2022年公共基礎(chǔ)知識(shí)行政管理知識(shí)點(diǎn)總結(jié) 2

1、名師精編 優(yōu)秀資料行政管理1政府職能：亦稱行政職能，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。其包含四層意思：職能的實(shí)施是政府機(jī)構(gòu)；主要內(nèi)容是管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)；實(shí)施手段主要是依法行政；它是完整統(tǒng)一的體系。分享一點(diǎn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)給大家（經(jīng)驗(yàn)分享部分看過(guò)的人不用看了）。我的筆試成績(jī)一直都是非常好的， 不管是行測(cè)還是申論， 每次都是崗位第一。 其實(shí)很多人不是真的不會(huì)做， 90%的人都是時(shí)間不夠用，要是給足夠的時(shí)間，估計(jì)很多人能夠做出大部分的題。 公務(wù)員考試這種選人的方式第一就是考解決問(wèn)題的能力，第二就是考思維，第三考決策力（包括輕重緩急的決策）。非常多的人輸就輸在

2、時(shí)間上，我是特別注重效率的。第一，復(fù)習(xí)過(guò)程中絕對(duì)的高效率，各種資料習(xí)題都 要涉及多遍；第二，答題高效率，包括讀題速度和答題速度都高效。我復(fù)習(xí)過(guò)程 中，閱讀和背誦的能力非常強(qiáng)，讀一份一萬(wàn)字的資料，一般人可能要二十分鐘，我只需要兩分鐘左右，讀的次數(shù)多，記住自然快很多。包括做題也一樣，讀題和 讀材料的速度也很快， 一般一份試卷，讀題的時(shí)間一般人可能要花掉二十幾分鐘，我統(tǒng)計(jì)過(guò)，我最多不超過(guò) 3 分鐘，這樣就比別人多出 20 幾分鐘，這在考試中是 非常不得了的。論壇有個(gè)帖子專門(mén)介紹速讀的，叫做“ 得速讀者得行測(cè)”，我就 是看了這個(gè)才接觸了速讀，也因?yàn)樗僮x，才獲得了筆試的好成績(jī)。其實(shí)，不只是 行測(cè)，速讀對(duì)

3、申論的幫助更大，特別是那些密密麻麻的資料，看見(jiàn)都讓人暈倒。學(xué)了速讀之后， 感覺(jué)有再多的書(shū)都不怕了。 而且，速讀對(duì)思維和材料組織的能力 都大有提高，個(gè)人總結(jié)，擁有這個(gè)技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己學(xué)多少的問(wèn)題了。 平時(shí)要多訓(xùn)練自己一眼看多個(gè)字的習(xí)慣，慢慢的加快速度， 盡可能的培養(yǎng)自己這樣的習(xí)慣。當(dāng)然，有經(jīng)濟(jì)條件的同學(xué)，千萬(wàn)不要吝嗇，花點(diǎn)小錢(qián) 在自己的未來(lái)上是最值得的， 多少年來(lái)耗了大量時(shí)間和精力， 現(xiàn)在既然勢(shì)在必得，就不要在乎這一刻。建議有條件的同學(xué)到這里用這個(gè)軟件訓(xùn)練速讀，大概 30 個(gè) 小時(shí)就能練出比較厲害的快速閱讀的能力，這是給我?guī)椭浅４蟮囊粋€(gè)網(wǎng)站，極 力的推薦給大家 （給做了超

4、鏈接， 按住鍵盤(pán)左下角 Ctrl 鍵，然后鼠標(biāo)左鍵點(diǎn)擊本 行文字）。另外，還有一個(gè)不得不說(shuō)的工具，一款公務(wù)員考試軟件，對(duì)于我成功 它絕對(duì)是功不可沒(méi)的， 超猛的一款軟件， 集成最新題庫(kù)、 大綱資料、 模擬、分析、動(dòng)態(tài)等等各種超贊的功能， 性價(jià)比超高， 是絕不可缺的一款必備工具， 結(jié)合上速 讀的能力， 如虎添翼，讓整個(gè)備考過(guò)程效率倍增。 到我推薦的這里搜索 “ 公務(wù)員”就可以找到適合自己的科目 （也給做了超鏈接， 按住鍵盤(pán)左下角 Ctrl 鍵，然后鼠 標(biāo)左鍵點(diǎn)擊本行文字） 。最后，記得好好學(xué)習(xí)，只有自己幫助自己。祝愿每一位 有夢(mèng)想的同學(xué)早日實(shí)現(xiàn)自己的理想！幫大家祈福！加油！2政府職能的發(fā)展變化 很

5、大程度上取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展變化。 自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的政府職能（表現(xiàn)在統(tǒng)治職能的極端強(qiáng)化；經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì) 管理職能的相對(duì)薄弱） 近代資本主義國(guó)家的政府職能名師精編 優(yōu)秀資料 現(xiàn)代資本主義國(guó)家的政府職能（提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，調(diào)節(jié) 社會(huì)分配，維護(hù)市場(chǎng)秩序） 傳統(tǒng)社會(huì)主義國(guó)家計(jì)劃體制下的政府職能 與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)，政府職能也正在發(fā)生根本性的變化。3政府職能的重要地位 政府職能體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求（政府職能是公共行政的核心內(nèi)容，直 接體現(xiàn)公共行政的性質(zhì)和方向。直接回答了政府是“ 干什么的”、“ 應(yīng)該干什 么” 、“ 不應(yīng)該干什么” 、“ 正在干什么” 等問(wèn)題） 它是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置

6、的根本依據(jù)（政府機(jī)構(gòu)是政府職能的物質(zhì)載體，職能要有 效發(fā)揮，必須通過(guò)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)； 政府機(jī)構(gòu)設(shè)置， 必須依據(jù)職能這一重要標(biāo)準(zhǔn)，它在很大程度上決定了政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、規(guī)模、層次、數(shù)量以及運(yùn)行方式） 政府職能轉(zhuǎn)變是行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵（機(jī)構(gòu)改革要根據(jù)政府職能 的變化進(jìn)行，首先確定政府職能的增、減、分、合，然后再相應(yīng)進(jìn)行政府機(jī) 構(gòu)的調(diào)整和改革） 政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)4政府的基本職能 基本職能是依據(jù)政府管理的事務(wù)性質(zhì)劃分的政府職能。 政治職能（亦稱統(tǒng)治職能，指政府為維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益，對(duì)外保護(hù)國(guó)家安 全，對(duì)內(nèi)維持社會(huì)秩序的職能。我國(guó)政府四大政治職能：軍事保衛(wèi)；外交；治安；民主

7、政治建設(shè)） 經(jīng)濟(jì)職能（我國(guó)政府三大經(jīng)濟(jì)職能：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控；提供公共產(chǎn)品和服務(wù)；市場(chǎng)監(jiān)管） 文化職能（是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。我國(guó)政府的文化職能是：發(fā)展科技；發(fā)展教育；發(fā)展文化事業(yè)；發(fā)展衛(wèi)生體 育） 社會(huì)職能（指除了政、經(jīng)、文化職能外政府必須承擔(dān)的其他職能。主要有：調(diào)節(jié)社會(huì)分配和組織社會(huì)保障；保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源；促進(jìn)社會(huì)化服務(wù) 體系建立；提高人口質(zhì)量，實(shí)行計(jì)劃生育）5政府的層級(jí)職能 將政府職能按照政府所轄行政區(qū)域， 在中央政府和各級(jí)地方政府之間進(jìn)行配置和 劃分。 中央政府職能（管理國(guó)家事務(wù)和全國(guó)性公共事務(wù)） 地方政府職能（在維護(hù)國(guó)家利益和中央權(quán)威的前提下管

8、理地方性公共事務(wù)） 中央政府與地方政府共同具備的職能（有些公共事務(wù)涉及到國(guó)家整體利益，但由地方政府具體實(shí)施比較有效，則應(yīng)由兩者共同承擔(dān)）6政府的管理運(yùn)行職能 計(jì)劃職能（制定整體目標(biāo)；圍繞目標(biāo)，制定可選方案；確定具體實(shí)施步驟） 組織職能（把計(jì)劃方案付諸實(shí)施的活動(dòng)過(guò)程） 領(lǐng)導(dǎo)職能（指導(dǎo)下屬的工作；激勵(lì)下屬；協(xié)調(diào)下屬的工作；加強(qiáng)組織內(nèi)的信 息溝通，創(chuàng)造良好環(huán)境） 控制職能（明確控制標(biāo)準(zhǔn)；確定控制幅度；疏通反饋渠道；運(yùn)用調(diào)節(jié)手段；有效進(jìn)行檢查、督促）名師精編 優(yōu)秀資料7影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的要素 社會(huì)環(huán)境的變化（外在動(dòng)力） 公共行政的科學(xué)化（內(nèi)在動(dòng)力） 技術(shù)手段的創(chuàng)新（根本保障）8政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容

9、 政府職能的外部轉(zhuǎn)移（不應(yīng)屬于自己的職能交還給企事業(yè)單位以及社會(huì)中介 組織，屬于自己的要收歸政府所有） 政府職能的內(nèi)部轉(zhuǎn)移（政府系統(tǒng)內(nèi)縱向?qū)蛹?jí)間和橫向部門(mén)間的職能配置和劃 分） 行政管理方式的轉(zhuǎn)變（包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等。按照市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)的要求， 轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、 法律手段為主， 輔之以必要的行政手段）9政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是政企分開(kāi) 政府與企業(yè)的社會(huì)職責(zé)的分開(kāi)； 企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分開(kāi)； 政府國(guó)有資產(chǎn)所有 者職能與行政職能的分開(kāi)。政企分開(kāi)的措施：解除政府主管部門(mén)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和直屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系；大量裁減專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)和各種行政性公司，國(guó)企的監(jiān)管方式。發(fā)展社會(huì)中介組織； 加

10、強(qiáng)和改善10是否屬于公務(wù)員，必須符合三個(gè)條件： 是依法履行公職 是納入國(guó)家行政編制 是由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利11公務(wù)員法于 2005 年 4 月 27 日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，于 2006 年 1 月 1 日施行。立法目的：規(guī)范公務(wù)員的管理 保障公務(wù)員的合法權(quán)益 加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督 建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍 促進(jìn)勤政廉政 提高工作效能 立法依據(jù)：是中國(guó)憲法。內(nèi)容：公務(wù)員的義務(wù)、紀(jì)律和監(jiān)督 公務(wù)員的權(quán)利及保障 公務(wù)員的管理制度12公務(wù)員的主管部門(mén) 黨委組織部門(mén)和政府人事部門(mén)。名師精編 優(yōu)秀資料13公務(wù)員職位的類別 綜合管理類；專業(yè)技術(shù)類；行政執(zhí)法類。14公務(wù)員職務(wù)的類型 根據(jù)公務(wù)員是

11、否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩大類。15領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的層次 十個(gè)層次：國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。16綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次 八個(gè)層次：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科 員、辦事員。17機(jī)關(guān)設(shè)置公務(wù)員職位的依據(jù) 職能 規(guī)格（限定了職位的最高職務(wù)層次） 編制限額（決定了職位數(shù)量） 職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例18公務(wù)員級(jí)別根據(jù)四大要素確定 所任職務(wù) 德才表現(xiàn) 工作實(shí)績(jī) 資歷19公務(wù)員錄用的適用范圍 擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。20報(bào)考公務(wù)員的限制性條

12、件 曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的 曾被開(kāi)除公職的 有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的21機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員的前提條件（必須同時(shí)滿足） 在規(guī)定的編制限額內(nèi) 有相應(yīng)的職位空缺22錄用公務(wù)員的程序 發(fā)布招考公告 資格審查名師精編 優(yōu)秀資料 考試（筆試、面試） 資格復(fù)審、考察和體檢 提出擬錄用人員名單并公示 備案或?qū)徟?3公務(wù)員考核的內(nèi)容 德（政治品德、遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德及個(gè)人品德） 能（業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力） 勤（事業(yè)心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮精神） 績(jī)（工作實(shí)績(jī)） 廉（廉潔自律情況）24公務(wù)員考核的方式 平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。25公務(wù)員定期考核劃分的等次 分為優(yōu)秀、稱職、級(jí)別

13、稱職、不稱職四個(gè)等次。26公務(wù)員定期考核的結(jié)果 作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)的依據(jù) 作為調(diào)整公務(wù)員級(jí)別的依據(jù) 作為調(diào)整公務(wù)員工資的依據(jù) 作為公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù) 作為公務(wù)員培訓(xùn)的依據(jù) 作為公務(wù)員辭退的依據(jù)27公務(wù)員職務(wù)的任用方式 選任制；委任制；聘任制28選任制公務(wù)員符合下列情形之一即終止職務(wù) 任期屆滿不再連任 任期內(nèi)辭職 任期內(nèi)被罷免 任期內(nèi)被撤職29任命公務(wù)員職務(wù)必須同時(shí)具備三個(gè)前提條件 在規(guī)定的編制限額內(nèi)進(jìn)行 在規(guī)定的職數(shù)內(nèi)進(jìn)行 有相應(yīng)的職位空缺30公務(wù)員晉升職務(wù)應(yīng)具備的條件 應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、面的條件。工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方名師精編 優(yōu)秀資料31公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的程序

14、 民主推薦，確定考察對(duì)象 組織考察，研究提出任職建議方案 按照管理權(quán)限討論決定 按照規(guī)定履行任職手續(xù)32公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行的制度 實(shí)行任職前公示制度和任職試用期制度。33公務(wù)員法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象 公務(wù)員個(gè)人； 公務(wù)員集體（按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或?yàn)橥瓿蓪ｍ?xiàng)任務(wù)組成的工 作集體）。34公務(wù)員法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)原則 獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。35公務(wù)員法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)種類 嘉獎(jiǎng) 記三等功 記二等功 記一等功 授予榮譽(yù)稱號(hào) 同時(shí)還應(yīng)當(dāng)給予一次性獎(jiǎng)金或者其他待遇。36公務(wù)員法規(guī)定的對(duì)公務(wù)員處分的種類 警告；記過(guò)；記大過(guò)；降級(jí)；撤職；開(kāi)除。37對(duì)公務(wù)員處分的原則 事實(shí)清楚； 證

15、據(jù)確鑿； 定性準(zhǔn)確； 處理恰當(dāng)； 程序合法； 手續(xù)完備。38公務(wù)員違反紀(jì)律的行為 散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行示威 組織或參加非法組織、罷工 玩忽職守，貽誤工作 拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令 壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù) 弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾 貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便謀利 違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國(guó)家資財(cái) 濫用職權(quán)，侵害公民、法人或其他組織的合法權(quán)益 泄漏國(guó)家秘密或工作秘密? ? ?對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益 參與或支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng) 違反職業(yè)道德、社會(huì)公德從事或參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)名師精編 優(yōu)秀資料? 曠工或因公外

16、出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸 ? 違反紀(jì)律的其他行為39對(duì)公務(wù)員處分的程序 調(diào)查 告知 陳述和申辯 作出處分決定 通知40公務(wù)員受到處分的法律后果 在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資。 受到開(kāi)除處分的， 自處分決定生效之日起， 解除其與單位的人事 關(guān)系。41不同處分決定的執(zhí)行期間 警告處分的期間是六個(gè)月；記過(guò)是十二個(gè)月；記大過(guò)是十八個(gè)月；降級(jí)、撤職的為二十四個(gè)月。42公務(wù)員解除處分的條件 處分期滿 在受處分期間有悔改表現(xiàn) 沒(méi)有在處分期間再發(fā)生違紀(jì)行為43公務(wù)員培訓(xùn)一般包括四大類 初任培訓(xùn)；任職培訓(xùn)；專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；更新知識(shí)、提高工作能力的在職 培

17、訓(xùn)。44公務(wù)員交流的形式 可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流， 也可與國(guó)企事業(yè)單位、 人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事 公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。45調(diào)任：指國(guó)企事業(yè)單位、 人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān) 任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的交流形式。46轉(zhuǎn)任：指在公務(wù)員內(nèi)部不同職位之間的公務(wù)員進(jìn)行交流的方式。47掛職鍛煉： 指選派公務(wù)員到下級(jí)機(jī)關(guān)、 上級(jí)機(jī)關(guān)、 其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)企事業(yè)單位擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)進(jìn)行鍛煉的交流形式。事隸屬關(guān)系。在掛職鍛煉期間不改變與原機(jī)關(guān)的人48公務(wù)員的回避 任職回避：指對(duì)有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面名師

18、精編 優(yōu)秀資料作出的限制； 地域回避：指擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)、縣級(jí)機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù) 員不得在原籍和成長(zhǎng)地任職的規(guī)定； 公務(wù)回避：在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，遇有法定情形，避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn) 行的回避。49工資福利待遇 公務(wù)員的工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金四部分。50公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的情形 因公辭職 自愿辭職 引咎辭職 責(zé)令辭職51公務(wù)員辭職的程序 提出書(shū)面申請(qǐng) 由任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批 在規(guī)定期限內(nèi)審批完畢（一般公務(wù)員是三十日，領(lǐng)導(dǎo)成員是九十日）52公務(wù)員辭退的條件 在年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務(wù)員 不勝任現(xiàn)職工作又不接受其他安排 對(duì)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安 排的 不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育無(wú)轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān) 工作，又不宜給予開(kāi)除處分的53不得辭退公務(wù)員的情形 因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的 患病或負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期限內(nèi)的 女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形54提前退休的條件 工作年限滿三十年 距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的 符合國(guó)家規(guī)定的可提前退休的其他情形55公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列處理決定不服可提出申訴 處分 辭