淺析市政道路及排水工程質(zhì)量問題的原因及防范措施_secret

1、淺析市政道路及排水工程質(zhì)量問題的原因及防范措施近年來,隨著市政建設(shè)投資的大幅度增加,建設(shè)步伐不斷加快,如何能夠確保市政工程質(zhì)量,是一個(gè)非常突出且非常急迫的問題。另外市政工程質(zhì)量與廣大市民工作、生活切實(shí)相關(guān)，因此也成為了廣大民眾普遍關(guān)心的問題。研究如何從根本上抑制這一問題已成為必然。以下是本人對(duì)市政工程質(zhì)量病害普遍存在的一些問題, 發(fā)表一些個(gè)人的淺薄看法，來與同仁進(jìn)行交流。 一、存在的主要質(zhì)量問題隨著我國(guó)市政行業(yè)的不斷發(fā)展,市政工程質(zhì)量呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),但不可否認(rèn)的是,一些在建工程和已投入使用的市政工程尚存在不少的質(zhì)量問題,有些甚至嚴(yán)重危害到工程結(jié)構(gòu)和使用安全功能,比如：1、水泥砼道路工程路床土過

2、濕或有“彈簧”現(xiàn)象；路基、道路下溝槽回填土沉陷；路面混凝土開裂、起砂、蜂窩麻面以及斷板、沉陷、錯(cuò)臺(tái)、唧泥；人行道縱橫縫不順直，道板翹曲、松動(dòng)；路沿石安砌不平順等等。2、瀝青砼道路工程表面出現(xiàn)局部網(wǎng)裂、壅包、車轍、波浪、搓板、沉陷、泛油、唧泥、坑凼等。3、排水管道位置偏移、鋪設(shè)不順直或積水；排水管道接口開裂、管道斷裂、滲漏水，管道堵塞、變形、反坡，閉水試驗(yàn)不合格。排水檢查井變形、下沉；砼構(gòu)筑物蜂窩、麻面、孔洞、開裂，施工縫、止水帶滲漏等。二、質(zhì)量問題原因分析我國(guó)目前的市政工程中存在的質(zhì)量問題,是由于諸多因素混生互動(dòng)、惡性循環(huán)、相互影響的結(jié)果。探究其原因,我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:(一)、施工方面

3、的原因比如：1、承包單位轉(zhuǎn)包問題。“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今“豆腐渣工程”存在的一個(gè)根源。有的企業(yè)中標(biāo)后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費(fèi),以包代管,而對(duì)工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),為質(zhì)量安全問題埋下隱患。 2、首長(zhǎng)工期、獻(xiàn)禮工程也是建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故的罪魁禍?zhǔn)?，讓民心工程變成“傷心”工程，一些領(lǐng)導(dǎo)急功近利、盲目追求政績(jī)，對(duì)工程瞎指揮、不按科學(xué)規(guī)律辦事，造成一些工程剛建成就是一件不合格產(chǎn)品或廢品。3、工程施工主體素質(zhì)過低。各施工企業(yè)內(nèi)部新工人比較多,技術(shù)培訓(xùn)跟不上,工人技術(shù)素質(zhì)較低,操作時(shí)不按規(guī)程順序進(jìn)行。

4、4、缺乏健全的質(zhì)量控制體系,各工序、工種之間沒有嚴(yán)格的交接措施,經(jīng)常發(fā)生前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時(shí)處理,甚至蓄意隱蔽的現(xiàn)象。5.施工管理混亂，管理制度的缺失導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴(yán)重地影響整體工程質(zhì)量。6、施工工藝不科學(xué)、施工質(zhì)量控制不嚴(yán)。 (二)、材料選用方面的原因 因材料選用方面的缺陷而造成的質(zhì)量問題比較常見。比如：1、水泥砼道路中水泥的選用,碎石的粒度大小,砂含泥量的控制等,都對(duì)工程質(zhì)量有舉足輕重的影響。2、瀝青砼道路中瀝青三大指標(biāo)(延度、針入度、軟化點(diǎn))、含蠟量不合格、粗細(xì)集料不滿足規(guī)范要求等。由于材料選用及材質(zhì)質(zhì)量低劣而造成的后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。

5、 (三)、設(shè)計(jì)方面的原因 因設(shè)計(jì)技術(shù)人員的整體水平不高,對(duì)結(jié)構(gòu)荷載等級(jí)估計(jì)不足，加上沒有充分考慮到市政工程的實(shí)際情況。因此,設(shè)計(jì)出的作品不盡合理,給市政工程結(jié)構(gòu)造成潛在的隱患。比如：1、某道路工程在新填方區(qū)段道路設(shè)計(jì)為剛性路面，填方區(qū)由于未經(jīng)沉降穩(wěn)定即澆注路面，造成道路竣工通車很短一段時(shí)間后道路路面與基礎(chǔ)脫空，基礎(chǔ)下沉造成剛性路面破壞。2、 某排水箱涵工程基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)，由于對(duì)基礎(chǔ)的加固考慮不充分，未設(shè)計(jì)用碎石、砂礫墊層等補(bǔ)強(qiáng)處理方案，當(dāng)?shù)鼗休d力不足時(shí)，發(fā)生結(jié)構(gòu)物局部不均勻沉降，致使沉降縫處產(chǎn)生嚴(yán)重位移，造成漏水。(四)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)方面的原因許多沒有建筑施工資質(zhì)和施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)及個(gè)人,為了從

6、中牟利,想盡一切可利用的關(guān)系,利用各種不法的手段來達(dá)到中標(biāo)的目的。由于市政工程大都是國(guó)家投資，最終造成損害了國(guó)家、廣大市民的利益,更有甚者是造成了重大的傷亡事故,使國(guó)家蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。比如：1、投標(biāo)資質(zhì)審查中的問題。一些施工企業(yè)在資質(zhì)問題上做手腳,有的出錢購買營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書,有的盜用或借用他人證件參加投標(biāo)。2、陪標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象。一些部門濫用權(quán)利,某些建設(shè)單位在招投標(biāo)前將工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo),暗中敲定施工隊(duì)伍后,隨便指定幾個(gè)施工隊(duì)伍前來投標(biāo),制造公開招標(biāo)的假象，其他單位只是陪襯;或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo),相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),而獲取中標(biāo)資格,使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法

7、做到公開、公平、公正。3、“權(quán)力標(biāo)”及“關(guān)系標(biāo)”問題。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)變著手法插手招標(biāo)工作,越權(quán)包辦工程招投標(biāo);有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等中介組織行為不規(guī)范,辦事講人情、講關(guān)系;有的評(píng)標(biāo)人員素質(zhì)不高,打關(guān)系分、感情分;有的存在地方保護(hù)主義。 (五)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不到位 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為不到位是造成質(zhì)量問題的一個(gè)重要原因。比如：1、個(gè)別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)效益超越資質(zhì)或者降低國(guó)家監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，造成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備不符合要求,存在監(jiān)理人員無證上崗現(xiàn)象。2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全,監(jiān)理人員對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查,沒有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度,有的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至未按規(guī)

8、定程序組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收,就進(jìn)入下道工序施工, 監(jiān)理的“四報(bào)審”、“五報(bào)驗(yàn)”完全是行同虛設(shè)，造成許多質(zhì)量隱患得不到及時(shí)解決。 三、防治措施 (一)、制訂治理質(zhì)量問題方案 目前市政工程質(zhì)量問題治理起來還具有一定難度,不可能在短時(shí)期內(nèi)消除,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地采取措施進(jìn)行治理,分期分批,有重點(diǎn)有目的來控制治理質(zhì)量通病。當(dāng)有些質(zhì)量通病涉及多個(gè)方面因素時(shí),還應(yīng)制定行之有效的綜合治理方案。 (二)、消除設(shè)計(jì)考慮欠周到的質(zhì)量問題 對(duì)于設(shè)計(jì)欠周方面的問題,應(yīng)通過改進(jìn)設(shè)計(jì)方案來治理。1、當(dāng)施工圖完成之后,設(shè)計(jì)人員應(yīng)詳細(xì)地向施工人員作好技術(shù)交底工作,聽取他們的意見,修改設(shè)計(jì)中欠周之處。2、設(shè)計(jì)人員不

9、僅要經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)參加實(shí)踐,積累設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)外,還應(yīng)積極學(xué)習(xí)有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。 (三)、提高施工企業(yè)的綜合素質(zhì),改進(jìn)施工工藝,提高質(zhì)量意識(shí) 對(duì)此,我們可以從以下幾方面入手:1、提高管理人員的技術(shù)素質(zhì)和責(zé)任心 施工人員應(yīng)具有高度的責(zé)任感，保證按施工規(guī)范、規(guī)程施工，對(duì)各工序工作中的一系列環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，并成立質(zhì)量管理小組，加強(qiáng)各施工人員的質(zhì)量意識(shí)，貫穿于整個(gè)施工過程。2、完善施工操作工藝,改進(jìn)施工方法，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理。3、加強(qiáng)學(xué)習(xí), 組織開展多層面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，迅速提高工程質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量控制、市政工程核心工種工法、內(nèi)業(yè)資料數(shù)據(jù)采集與整理等方面的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。(四)、重點(diǎn)把關(guān) 1、

10、重點(diǎn)把好材料、制品及設(shè)備質(zhì)量關(guān),材料使用前嚴(yán)格遵守“先檢后用”的原則,做到:擇優(yōu)選購、嚴(yán)格檢驗(yàn)、慎重使用、加強(qiáng)管理。2、重點(diǎn)掌控市政工程常見的質(zhì)量控制要點(diǎn),如:軟弱路基處理、路床及路基壓實(shí)度、路基彎沉值、路面砼強(qiáng)度、路面坡度、標(biāo)高等;排水管線平基、管座及安管質(zhì)量，管內(nèi)底高程、各種檢查井砌筑,管道閉水試驗(yàn)及回填土壓實(shí)度等。 (五)、加強(qiáng)招投標(biāo)管理1、防止投標(biāo)人互相串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)、投標(biāo)資質(zhì)弄虛作假。 2、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過程控制。 3、防止惡意低價(jià)中標(biāo),保證高質(zhì)高價(jià)。低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能中標(biāo)。 (六)、加強(qiáng)監(jiān)理質(zhì)量各監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理,嚴(yán)格

11、按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備監(jiān)理人員,督促現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員認(rèn)真履行各自監(jiān)理職責(zé)。建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,提升施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量。 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量問題重點(diǎn)：1、明確監(jiān)理程序,規(guī)范施工過程。2、做好質(zhì)量預(yù)控,合理確定質(zhì)量制點(diǎn)。3、做好施工過程的質(zhì)量監(jiān)理，要做到重在“理”次在“監(jiān)”。4、做好試驗(yàn)段施工是獲取指導(dǎo)施工的最直接參數(shù)的最有效途徑；做好試驗(yàn)檢測(cè)工作為確保工程質(zhì)量提供數(shù)據(jù)。5、正確處理好投資、工期與質(zhì)量的關(guān)系。(七)、一些常見質(zhì)量問題的防治措施 1、排水管道位置偏移、鋪設(shè)不順直或積水、漏水預(yù)防措施是：1）、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，確保管道基礎(chǔ)的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。 2）、如果槽底土壤被擾動(dòng)或受水浸

12、泡，應(yīng)先挖除松軟土層后和超挖部分用雜砂石或碎石等穩(wěn)定性好的材料回填密實(shí)。3）、所用管材要有質(zhì)量部門提供合格證和力學(xué)試驗(yàn)報(bào)告等資料；安裝前對(duì)管道進(jìn)行檢查，對(duì)已發(fā)現(xiàn)或有質(zhì)量疑問的應(yīng)責(zé)令退場(chǎng)或經(jīng)有效處理后方可使用。4）、管接口應(yīng)選用質(zhì)量良好的接口填料并按試驗(yàn)配合比和合理的施工工藝組織施工。 2、路基不均勻沉降。預(yù)防措施：1）、嚴(yán)格控制路基填料料源的選擇和填筑材料的各項(xiàng)指標(biāo)。2）、重視試驗(yàn)路段，不同類型的路基填筑均進(jìn)行試驗(yàn)段，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并指導(dǎo)施工。3）、填方施工盡量在干燥和雨量較少的季節(jié)施工，要保證在整個(gè)施工期間處于完好狀態(tài)。3、瀝青砼路面出現(xiàn)波浪、搓板預(yù)防措施：1）、控制好攤鋪機(jī)基準(zhǔn)線，防止因張拉力不足或支承間距太