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文檔簡介
1、-. z對外經(jīng)貿(mào)格局的特點及問題淺議論文一、我國對外經(jīng)貿(mào)關系格局的特點(一)地理格局:亞洲國家(地區(qū))占主體的對外經(jīng)貿(mào)關系我國已與世界所有國家建立了經(jīng)貿(mào)關系。從1978年改革開放至今,我國對外經(jīng)貿(mào)關系迅速開展。2021年,我國已同世界上228個國家和地區(qū)建立了經(jīng)濟貿(mào)易關系,來華投資的國家和地區(qū)超過190個,對外投資目標國到達102個,對外工程承包和勞務合作對象國到達183個,對外援助對象國(經(jīng)常性援助)到達123個,并與14個國家和地區(qū)簽訂并實施了自由貿(mào)易協(xié)定,經(jīng)貿(mào)關系拓展的深度和廣度均到達了歷史最好水平。亞洲國家(地區(qū))在我國對外經(jīng)貿(mào)關系中占有重要地位。我國對外經(jīng)貿(mào)關系的開展是從亞洲起步的。
2、1978年,我國貿(mào)易伙伴國僅為40多個,其中,亞洲占16個,對亞洲貿(mào)易占外貿(mào)總額的49.2%;利用外資主要來源于日本、東盟、和澳門,約占我國利用外資總額的70%以上。對外工程承包和勞務合作集中在伊拉克、埃及、索馬里和等國家和地區(qū),對外投資尚未起步,對外援助主要面向亞洲周邊國家和局部非洲國家。2021年,亞洲國家占我國對外貨物貿(mào)易總額的53.1%,亞洲十國(地區(qū))占我國利用外資總額的63%,亞洲占我國對外投資流量的77.9%(2021年),占我國工程承包總額的51.1%(2021年),占我國對外勞務合作營業(yè)額的79.2%(2021年)。從對外開放三十年來開展變化的態(tài)勢看,我國對外經(jīng)貿(mào)關系正在逐步
3、從亞洲向全球更廣泛的區(qū)域拓展,但以亞洲國家為主體的格局沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。(二)領域格局:與不同經(jīng)濟開展水平的國家之間領域各有側(cè)重的經(jīng)貿(mào)關系1以貨物貿(mào)易為根底形成的對外經(jīng)貿(mào)關系全方位格局。中國的對外經(jīng)貿(mào)關系格局是從開展雙邊貨物貿(mào)易關系開場,逐步形成的。目前,我國貨物貿(mào)易往來對象普及全球所有國家(其中包括25個沒有外交關系或已經(jīng)斷交的國家)。我國與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易往來不斷加深,貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。1978年至2021年,我國進出口貨物貿(mào)易總額由206.4億美元擴大至22072.7億美元,共計增長了105.9倍。2依托外商直接投資不斷深化的我國與興旺國家的經(jīng)貿(mào)關系。利用外資是我國深化與其他國家經(jīng)貿(mào)關系
4、的重要紐帶,以興旺國家為主體,投資與貿(mào)易相互促進成為當前經(jīng)貿(mào)關系格局的主要特點之一。我國利用外資的主要來源地也是我國對外貿(mào)易的主要對象,前10位投資來源地占我國對外貿(mào)易總額的70%。1992-2021年,美、日、歐興旺國家占我國外商直接投資總額的比重雖然沒有顯著提升,但我國與上述興旺國家的貿(mào)易額占我國外貿(mào)總額的比重卻從35%提高到43.4%,說明外商直接投資促進了我國與興旺國家的經(jīng)貿(mào)關系的更快開展。目前,我國利用外資的來源國(地區(qū))約有190多個。截至2021年年底,中國累計設立外資企業(yè)近68萬家,實際使用外資9850億美元,我國已成為全球重要的跨國投資東道國,在國際投資領域的地位舉足輕重。3
5、依托多種形式的對外經(jīng)濟技術合作迅速開展的我國與開展中國家的經(jīng)貿(mào)關系。與貿(mào)易、外商直接投資以興旺國家為主體的構造相比,我國對外工程承包、勞務合作、對外投資及對外援助等各種形式的對外經(jīng)濟技術合作均以開展中國家為主要對象。2021年,我國對外工程承包的91%,對外勞務合作的86%,對外投資的93%都集中在開展中國家,我國的對外援助也以南南合作為主要特色。多種形式的對外經(jīng)濟技術合作不僅促進了東道國經(jīng)濟的迅速開展,也為進一步密切我國與開展中國家的經(jīng)貿(mào)關系奠定了良好的根底。從1990年至2021年,我國與亞洲開展中國家的貨物貿(mào)易年均增速到達21.4%,與非洲開展中國家貿(mào)易年均增速到達28.6%,均高于同期
6、我國對外貿(mào)易增速。(三)產(chǎn)業(yè)格局:依托制造業(yè)分工合作形成的對外經(jīng)貿(mào)關系制造業(yè)是我國開展對外經(jīng)貿(mào)關系的重要載體。從貿(mào)易角度看,一是貨物貿(mào)易開展規(guī)模大于效勞貿(mào)易,2021年我國貨物貿(mào)易總額到達22072.7億美元,效勞貿(mào)易總額為2868億美元,前者相當于后者的7.7倍;二是貨物貿(mào)易以工業(yè)制成品為主,2021年在我國對外貿(mào)易中所占比重到達82.1%。從投資角度看,一是外商直接投資以制造業(yè)為主,2021年,我國利用外商直接投資中制造業(yè)投資占比到達52%;二是對外投資主要表達為我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下游環(huán)節(jié)的對外延伸。雖然2021年我國對外投資產(chǎn)業(yè)類別中商務效勞業(yè)的占比到達29.7%,居第一位,但這些領域的投
7、資大多是制造業(yè)下游環(huán)節(jié)的對外延伸。因此,我國當前的對外經(jīng)貿(mào)關系開展主要是以制造業(yè)為載體形成的。產(chǎn)業(yè)分工合作是當前我國對外經(jīng)貿(mào)關系的主要表現(xiàn)形式。這一特點在我國加工貿(mào)易開展中表達得最為明顯。我國加工貿(mào)易的進出口占我國對外貿(mào)易總額的比重已經(jīng)由1981年的5%提升至42%。其中,加工貿(mào)易進口主要來源于日本、國、東盟和中國,占我國加工貿(mào)易進口總額的57.4%,加工貿(mào)易出口主要集中在美國、歐盟和中國,占我國加工貿(mào)易出口總額的61.9%,這一結(jié)果說明,當前我國的對外經(jīng)貿(mào)關系主要表達為美歐興旺國家與亞洲周邊國家在產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移過程中形成的多層次的分工合作關系。(四)開展模式:雙多邊合作共同推進的對外經(jīng)貿(mào)關系1
8、世貿(mào)組織框架機制性開放條件下推進多邊經(jīng)貿(mào)關系。2001年加人世界貿(mào)易組織使我國經(jīng)貿(mào)關系開展模式從雙邊框架下的自主選擇性開放,轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙吙蚣芟碌囊?guī)則機制性開放,對我國經(jīng)貿(mào)關系開展規(guī)模、水平及經(jīng)貿(mào)關系處理方式等均產(chǎn)生了深刻的影響。從有利的方面看,參加世貿(mào)組織使我國的經(jīng)貿(mào)開展環(huán)境更加開放和透明,促進了我國與世界各國經(jīng)貿(mào)關系的開展,2002年至2021年,我國外貿(mào)總額從6207.7億美元增加到25616.3億美元,年均增速到達26.6%,高于1978-2001年的年均14.9%的增長速度。我國利用外商直接投資從527億美元增加到1083億美元,年均增速到達12.8%,高于1979-2001年的年均11
9、.6%的增長速度。大型工程、高技術含量的投資工程顯著增加,對外經(jīng)貿(mào)關系開展水平顯著提高。從不利的方面看,參加世貿(mào)組織后,我國貿(mào)易摩擦的數(shù)量顯著增多,從參加世貿(mào)組織前年均22起開展到目前的年均82起。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,自1995年世貿(mào)組織成立以來,成員方反傾銷立案中涉及中國產(chǎn)品的調(diào)查案件占總數(shù)的七分之一左右,且中國已連續(xù)多年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。目前,全世界三分之一的反傾銷案件針對中國。2021年全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查208起、反補貼調(diào)查14起,中國分別遭遇73起和10起,占總數(shù)的35%和71%。中國已連續(xù)十四年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員,連續(xù)三年成為遭遇反補貼調(diào)查最多的成員。202
10、1年1至8月,共有17個國家(地區(qū))對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調(diào)查(其中,反傾銷50起,反補貼9起,保障措施13起,特保7起),涉案總額約100.35億美元,同比分別增長16.2%和121.2%。貿(mào)易摩擦的增多對我國對外經(jīng)貿(mào)關系的開展產(chǎn)生了較大的負面影響。2自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略推動下更為嚴密的雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作關系。自2002年中國簽署中國一東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議以來,我國對外經(jīng)貿(mào)關系開展形成了新的推進機制。2007年,黨的十七大報告明確提出實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,目前,我國已與14個國家和地區(qū)簽訂并實施了自由貿(mào)易協(xié)定,加快了雙邊和區(qū)域合作進程的開展。簽署自由貿(mào)易協(xié)定加快了我國與有關國家的關稅減讓和領域
11、開放進程,提高了領域開放程度,對開展更嚴密的經(jīng)貿(mào)合作關系產(chǎn)生了積極的影響。以中國一東盟自貿(mào)區(qū)為例,2002年以來,我國與東盟各國貨物貿(mào)易年均增長率到達27.1%,高于自由貿(mào)易區(qū)成立前年均17.4%的增長水平。中國與東盟的相互投資也取得了較快增長,2021年,東盟主要國家對我國的投資額到達43億美元。2021年,我國對東盟各國的投資額到達24.84億美元。東盟在我國對外經(jīng)貿(mào)關系中的地位顯著提升,以貨物貿(mào)易為例,我國與東盟的貨物貿(mào)易額占我國貨物貿(mào)易總額的比重從2002年以前的8.2%提高至9.1%,在亞洲國家(地區(qū))中的地位從第四位提高到第二位。我國的對外經(jīng)貿(mào)關系格局呈現(xiàn)出多邊框架下全面推進與區(qū)域
12、、雙邊框架下重點開展相結(jié)合的局面。二、我國對外經(jīng)貿(mào)關系格局中存在的問題(一)不平衡的經(jīng)貿(mào)關系格局1地理分布不平衡的經(jīng)貿(mào)關系格局。目前,我國經(jīng)貿(mào)關系格局存在著較為嚴重的地理失衡現(xiàn)象,貿(mào)易與投資的主要合作伙伴集中于少數(shù)國家。從貨物貿(mào)易領域看,2021年我國貨物貿(mào)易前十大貿(mào)易伙伴分別為歐盟、美國、日本、東盟、國、中國、澳大利亞、印度及俄羅斯,與十大貿(mào)易伙伴的進出口額占我國對外貿(mào)易進出口總額的76.4%。從效勞貿(mào)易領域看,也存在著貿(mào)易伙伴集中度較高的現(xiàn)象。2021年,我國前五大效勞貿(mào)易伙伴依次為地區(qū)、美國、歐盟、日本和東盟,與該五大伙伴之間的效勞貿(mào)易額占效勞貿(mào)易總額的68%。從外商直接投資開展看,截至
13、2021年,我國利用外商直接投資來源中,、英屬維爾京群島、日本、美國和中國省居前五位,占外商直接投資總額的68.1%。從對外投資開展看,截至2021年,我國對外投資存量排名居前五位的分別為中國、開曼群島、英屬維爾京群島、澳大利亞和新加坡,占我國對外投資存量總額的83.4%。綜合比擬,美國、日本、東盟、歐盟在我國對外經(jīng)貿(mào)關系中占有舉足輕重的地位,這種高度失衡的經(jīng)貿(mào)關系格局將增加我國對外經(jīng)貿(mào)合作開展的風險。2領域分布不平衡的經(jīng)貿(mào)關系格局。我國在世界貿(mào)易格局中的地位不斷提高,而在世界投資格局中的影響力則相對較弱,說明我國對外經(jīng)貿(mào)關系的領域格局也存在嚴重的不平衡。從貨物貿(mào)易開展看,2021年我國占世界
14、貿(mào)易比重達9%,成為世界第二大貿(mào)易國。其中,出口超過德國,成為世界第一大出口國,進口則僅次于美國、德國,為世界第三大進口國。從效勞貿(mào)易開展看,2021年我國效勞貿(mào)易進出口額已經(jīng)到達3060.3億美元。其中,出口1471.1億美元,進口1589.2億美元,分別增長了66、57.8及82.6倍。我國效勞貿(mào)易在世界效勞貿(mào)易中的排位也不斷提高,2021年我國效勞貿(mào)易出口及進口在世界的排名已升至第五位。從吸收外商直接投資流量和存量看,2021年我國吸收外商直接投資僅占全球FDI流量的6.4%,截至2021年底,我國外商直接投資存量僅相當于美國的16.6%。從對外投資流量和存量看,我國對外直接投資在全球占
15、比雖然呈現(xiàn)上升趨勢,但2021年我國對外直接投資的流量僅占全球的3%,而對外直接投資年末存量的占比僅為1.1%。由此可見,我國對外經(jīng)貿(mào)關系以貨物貿(mào)易為主的不均衡現(xiàn)象是十分顯著的。這種領域分布的不均衡使我國在處理對外經(jīng)貿(mào)關系和應對國際貿(mào)易投資保護主義方面的靈活性大大降低。3貿(mào)易收支不平衡的經(jīng)貿(mào)關系格局。這主要表現(xiàn)在貨物貿(mào)易領域,一方面,近年來我國貨物貿(mào)易順差額不斷增加,2021年我國貨物貿(mào)易順差額已達1960.7億美元;另一方面,我國貨物貿(mào)易順差集中在美、歐等興旺國家,而貿(mào)易逆差主要集中在國和日本。盡管貿(mào)易收支狀況并不完全代表國際貿(mào)易競爭力和各國實際獲益情況,但美、歐興旺國家動輒以順差問題作為其
16、揮動貿(mào)易保護主義大棒、干預人民幣匯率問題等行為的口實,這不利于我國處理與美、歐興旺國家的經(jīng)貿(mào)關系,也不利于我國對外經(jīng)貿(mào)全局的安康開展。(二)低層次的經(jīng)貿(mào)關系格局1加工貿(mào)易方式占據(jù)半壁江山,產(chǎn)業(yè)分工層次較低的對外經(jīng)貿(mào)關系。加工貿(mào)易在我國對外經(jīng)貿(mào)關系中占有重要地位。我國對外貿(mào)易總額的42%是通過加工貿(mào)易方式完成的。其中,由外資企業(yè)完成的加工貿(mào)易總額近80%.這說明我國利用外資的較大局部也是以加工貿(mào)易為載體實現(xiàn)的。由于大局部加工貿(mào)易是以OEM為主要方式,附加值低,加工貿(mào)易企業(yè)利潤率一般在5%左右,大局部處于價值鏈分工地位最低的加工組裝環(huán)節(jié)。即使在高新技術產(chǎn)品貿(mào)易中,加工貿(mào)易方式出口所占比重也到達81
17、.5%(2021年),這些都說明我國對外經(jīng)貿(mào)關系的產(chǎn)業(yè)分工格局仍處于較低水平。2關鍵設備和零部件高度依賴進口,貿(mào)易競爭力水平較低的對外經(jīng)貿(mào)關系。從我國對外貿(mào)易商品構造看,我國出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品的比重到達94.5%,但同時,關鍵設備和零部件高度依賴進口,我國集成電路和電子元器件的對外依存度到達85%,高端核心芯片與電子元器件99%依靠進口,石油化工裝備的80%、數(shù)控車床的70%,光纖制造設備的100%依賴進口。這說明,雖然我國經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模不斷擴大,并已居世界領先地位,但在對外經(jīng)貿(mào)關系格局中,特別是同興旺國家的經(jīng)貿(mào)關系中,我國的貿(mào)易競爭力仍處于較低地位。.gwyoo. 3以價格、資源、環(huán)境本錢
18、為主要競爭手段,綜合收益水平低的經(jīng)貿(mào)關系格局。作為全球第二貿(mào)易大國和吸收外商直接投資最多的開展中國家,我國的經(jīng)貿(mào)關系開展規(guī)模雖然在不斷擴大,但現(xiàn)有對外經(jīng)貿(mào)關系格局主要是依靠低價格的本錢競爭力,并付出了巨大的資源、環(huán)境本錢代價形成的。因此,是低收益水平的經(jīng)貿(mào)關系格局。以出口產(chǎn)品價格來看,我國主要商品的出口價格不僅低于興旺國家的平均水平,與開展中國家也存在很大差距。這說明現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)關系格局的擴模式具有不可持續(xù)性,不利于我國對外經(jīng)貿(mào)關系的長期穩(wěn)定開展。從外商直接投資開展看,大量高耗能、高污染、低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國,在促進我國對外經(jīng)貿(mào)關系開展的同時,也對我國資源環(huán)境承載力和可持續(xù)開展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,當前經(jīng)貿(mào)關系格局具有脆弱性和不可持續(xù)性,是綜合收益水平較低的開展格局。(三)被動型的經(jīng)貿(mào)關系格局1外資企業(yè)為主體的被動型貿(mào)易關系格局。在我國對外貿(mào)易快速開展的過程中,外資發(fā)揮了重要作用。2021年,外資企業(yè)完成的貿(mào)易額已占我國對外貿(mào)易總額的55.2%。其中,外資企業(yè)出口占出口總額的55.9%,進口占進口總額的54.2%。由于形成了對外資企業(yè)、加工貿(mào)易方式的高度依賴,使得外資企業(yè)成為左右進出口貨物流向和引導外貿(mào)關系格局的主要力量,而廣闊資企業(yè)長期缺乏自主營銷渠道和國際化開展經(jīng)歷,市場格局的拓展受制于人,現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)關系格局就是在這種情況下被動形成的
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