x縣電力局安全生產(chǎn)考核獎懲辦法學(xué)習(xí)資料

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。x縣電力局安全生產(chǎn)考核獎懲辦法-x縣電力局安全生產(chǎn)考核獎懲辦法一總則1、為貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法，進一步加強安全管理，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各類事故發(fā)生，在電力安全生產(chǎn)中做到獎罰分明，依據(jù)國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程、國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定、國家電網(wǎng)公司農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計規(guī)定、xx省電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定農(nóng)電部分補充條款（暫行）及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定制定本辦法。2、安全生產(chǎn)獎懲按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實“安全生產(chǎn)責(zé)任制”，“以責(zé)論處”。農(nóng)電安全實行“歸口管理，分級

2、負(fù)責(zé)”的原則。3、對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)并在安全生產(chǎn)中取得成績的科室、供電所(以下統(tǒng)稱為“單位”)、班組和個人給予表彰和獎勵；對發(fā)生事故的單位、班組和個人予以批評和處罰；對失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)程制度雖沒有造成嚴(yán)重后果的，也要給予批評和處罰。4、安全生產(chǎn)實行嚴(yán)格的獎懲制度，對在安全生產(chǎn)中做出顯著成績和特殊貢獻(xiàn)的集體和個人，給予重獎；對在工作中因嚴(yán)重失職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的，給予重罰；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。5、實行獎懲制度，要把思想政治工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來。在獎勵上，要堅持精神鼓勵與物資獎勵相結(jié)合；在處罰上，要堅持以教育為主，懲教結(jié)合的原則。

3、6、農(nóng)電安全實行“安全通報”和“說清楚”制度。發(fā)生人身傷亡、重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故，惡性誤操作事故，或同類事故重復(fù)發(fā)生，單位領(lǐng)導(dǎo)要立即到局安委會專題匯報，進行“說清楚”。7、本辦法適用于全局所屬各單位。二安全生產(chǎn)主要目標(biāo)不發(fā)生系統(tǒng)生產(chǎn)性人身死亡、重傷事故；不發(fā)生特、重大設(shè)備事故；不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的農(nóng)村人身觸電死亡事故；不發(fā)生重大電網(wǎng)、火災(zāi)事故、負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故和鍋爐爆炸事故。三事故責(zé)任劃分（參考有關(guān)規(guī)程制度和省市有關(guān)文件、其他縣局考核辦法）1、發(fā)生重大設(shè)備事故，重大電網(wǎng)事故，重大火災(zāi)事故，系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)性人身死亡事故，本企業(yè)責(zé)任的農(nóng)村人身觸電死亡責(zé)任事故和負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故，由上級

4、部門追究黨、政、工主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；2、35KV線路因設(shè)備原因造成事故，生產(chǎn)科科長、副科長、線路專責(zé)負(fù)有責(zé)任；3、變電站因設(shè)備原因造成事故，變電工區(qū)主任、副主任、安全員負(fù)有責(zé)任；4、10KV線路因設(shè)備原因造成事故，供電所所長、主管安全副所長、主管高壓的副所長、該10kv線路管理人員、安全員負(fù)主要責(zé)任，生產(chǎn)科科長、副科長、線路專責(zé)負(fù)管理責(zé)任；5、低壓線路及設(shè)備發(fā)生事故、漏電保安器（剩余電流動作保護器）維護及管理不到位，供電所所長、主管安全副所長、主管低壓設(shè)備的副所長、該低壓線路管理人員、安全員負(fù)主要責(zé)任，農(nóng)電科長、副科長、低壓安全專責(zé)負(fù)管理責(zé)任；6、局辦公供電設(shè)備事故，行政科長、副科長負(fù)有責(zé)任。7

5、、通訊設(shè)備事故，調(diào)度室主任、副主任、通訊專責(zé)、安全員負(fù)有責(zé)任。8、如果人員未經(jīng)過“三級教育”，安規(guī)考試不合格，就將人員安排生產(chǎn)崗位或調(diào)換工作崗位，誰安排誰負(fù)責(zé)，誰接收誰負(fù)責(zé)。9、發(fā)生火災(zāi)事故、盜竊事故，追究該單位領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人責(zé)任；10、發(fā)生同等及以上責(zé)任性交通事故，追究司機、司機所在單位領(lǐng)導(dǎo)、車隊隊長、副隊長和安全員的責(zé)任；11、發(fā)生鍋爐爆炸事故，追究司爐工、物業(yè)公司經(jīng)理、行政科科長及安全員責(zé)任。12、發(fā)生食物性中毒事故，追究本單位炊事員、主管餐廳科室、餐廳經(jīng)理的責(zé)任。13、電力新村電力設(shè)備事故，物業(yè)公司經(jīng)理、和設(shè)備管理人員負(fù)有責(zé)任。四考核及處罰事故責(zé)任者認(rèn)定（依據(jù)電業(yè)生

6、產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程）1、直接責(zé)任者（主要責(zé)任者）：是指違章指揮、違章作業(yè)、過失和失職（如：擅自拆除、毀壞、挪用安全、保護、自動裝置和設(shè)施、違反操作規(guī)程和安全工作規(guī)程、違反勞動紀(jì)律等），直接導(dǎo)致事故發(fā)生、發(fā)展，在事故過程中起主導(dǎo)作用者。2、次要責(zé)任者：是指由于過失、疏忽，在安全組織措施、安全技術(shù)措施等方面安排、布置不嚴(yán)密，未能及時制止事故的發(fā)生、發(fā)展，在事故過程中起次要作用者。3、擴大責(zé)任者：是指由于違章、過失、失職、違反勞動紀(jì)律，安全措施的布置、安排不當(dāng)或發(fā)生事故過程中處置不當(dāng)?shù)?，?dǎo)致了事故的擴大和發(fā)展。4、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：是指各級領(lǐng)導(dǎo)人員在其職責(zé)范圍內(nèi)未履行，或未正確履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，或因工作計劃

7、、安排、組織、技術(shù)措施不落實，督促、檢查、指導(dǎo)不夠，對安全生產(chǎn)方針政策貫徹不力，對職工安全思想教育不夠等，導(dǎo)致或影響了事故的發(fā)生、發(fā)展。根據(jù)對事故責(zé)任的分析，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一般可分為：主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全工作考核分為安全管理工作考核、事故考核及障礙考核。（一）、日常安全管理工作考核依據(jù)為安全管理工作考核細(xì)則（見附件1）所示考核項目對被考核對象進行考核。（二）事故考核（依據(jù)河北省電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定農(nóng)電部分補充條款（暫行）1、發(fā)生重、特大事故處罰1）、發(fā)生農(nóng)電特大人身傷亡事故，對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：a）對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分。b）對負(fù)次要責(zé)任者給予留用察看二年或開除

8、處分。c）對直接責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予撤職至留用察看二年處分。2）、發(fā)生農(nóng)電特大設(shè)備、火災(zāi)事故或重大人身傷亡事故，對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：a）對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分。b）對負(fù)次要責(zé)任者給予留用察看二年或開除處分。c）對直接責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過至撤職處分。3）、發(fā)生農(nóng)電責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故，對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：a）對負(fù)主要責(zé)任者給予留用察看二年至開除處分。b）對負(fù)次要責(zé)任者給予行政記大過至留用察看二年處分。c）對直接責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過至撤職處分。4）、發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的特大、重大農(nóng)村人身觸電傷亡事故，對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：a

9、）對負(fù)主要責(zé)任者給予留用察看一年至開除處分或解除勞動合同。b）對負(fù)次要責(zé)任者給予行政記過至留用察看一年處分。c）對直接責(zé)任人所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。5）發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故,對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：1）對負(fù)主要責(zé)任者給予留用察看一年至開除處分或解除勞動合同。2）對負(fù)次要責(zé)任者給予行政記過至留用察看一年處分。3）對直接責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。2、一般生產(chǎn)事故處罰(1）、發(fā)生一般人身死亡或死亡與重傷合計達(dá)39人的事故，對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：a）對負(fù)主要責(zé)任者給予留用察看一年至開除處分或解除勞動合同。b）對負(fù)次要責(zé)任者給予行政記過至留用察看

10、一年處分。c）對直接責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。(2）、發(fā)生1-2人的重傷事故，對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：a）對負(fù)主要責(zé)任者給予行政記大過至留用察看一年處分。b）對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至記大過處分。c）對直接責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。（3）、發(fā)生局有責(zé)任的農(nóng)村一般觸電死亡事故,對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：a）對負(fù)主要責(zé)任者給予行政記大過至留用察看一年處分。b）對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至記大過處分。c）對直接責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。（4）、惡性誤操作事故，對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：1）對負(fù)主要責(zé)任者給予行政記大過至留用察

11、看一年處分。2）對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至記大過處分。3）對直接責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。（5）發(fā)生生產(chǎn)人身輕傷事故、一般電網(wǎng)事故、一般設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故、一般誤操作事故、繼電保護“三誤”事故，對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：1）對負(fù)主要責(zé)任者給予行政警告至記大過處分，并處待崗3個月及以上。2）對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告或記過處分。3）對直接責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評至行政記過處分。（6）發(fā)生鍋爐及壓力容器爆炸事故、食物中毒事故（未造成人身重傷），對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：1）對負(fù)主要責(zé)任者給予行政警告至記大過處分，并處待崗3個月及以上。2）對負(fù)次要責(zé)

12、任者給予行政警告或記過處分。3）對直接責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評至行政記過處分。（7）、發(fā)生局無責(zé)任的農(nóng)村觸電傷亡事故：（參考其他縣局有關(guān)辦法）1）設(shè)備運行主要責(zé)任人，扣發(fā)3個月獎金。2）設(shè)備運行其他責(zé)任人，各扣發(fā)2個月獎金。3）設(shè)備運行單位安全員、行政正職及其他副職，各扣發(fā)2個月獎金。3、其他事故處罰規(guī)定：（參考其他縣局考核獎懲辦法）（1）不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，私自開車、私自換車、酒后開車或違反其他規(guī)定發(fā)生肇事，一切后果自負(fù)，局概不負(fù)責(zé)。（2）職工（含農(nóng)電工）違反勞動紀(jì)律，超出自身工作職責(zé)范圍，擅自外出干私活，造成人身傷亡及設(shè)備事故，一切損失均由本人承擔(dān)。性質(zhì)嚴(yán)重的，依據(jù)勞動法，對本人解除其勞動

13、合同。違反安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。（4）職工自備的汽車、摩托車及其他機動車輛發(fā)生交通事故，由交警部門負(fù)責(zé)處理，一切費用自負(fù)，局概不負(fù)擔(dān)。4、有下列行為之一者，雖未構(gòu)成事故，但性質(zhì)惡劣，在職工中造成惡劣影響、按事故未遂論處，給予當(dāng)事人警告處分，扣發(fā)3個月獎金：（1）年度內(nèi)違章后，經(jīng)教育不改，再次出現(xiàn)違章的。（2）年度內(nèi)專職司機工作時間飲酒，經(jīng)教育不改，再次違反此項規(guī)定的。（三）、障礙及事故未遂處罰1、發(fā)生1次電網(wǎng)一類障礙或設(shè)備一類障礙，扣除直接責(zé)任人6個月獎金；扣除直接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員3個月獎金；扣除間接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員2個月獎金。2、發(fā)生1次電網(wǎng)二類障礙或設(shè)備

14、二類障礙，扣除直接責(zé)任人3個月獎金，直接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員2個月獎金；扣除間接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員1個月獎金。3、發(fā)生1次事故未遂，扣除直接責(zé)任人2個月獎金，直接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員1個月獎金。五障礙及事故調(diào)查（依據(jù)電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程）1、一般人身事故重傷事故由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員組織安監(jiān)、生計（基建）勞資（社保）等有關(guān)人員以及工會成員成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故報告由安監(jiān)人員填寫。輕傷事故由企業(yè)事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的，安監(jiān)、生技（基建）、勞資、（社保）、工會等部門派人參加。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。2、電網(wǎng)事故電網(wǎng)一類障礙電網(wǎng)一類障礙由調(diào)度部門負(fù)責(zé)組

15、織調(diào)查，必要時上級安監(jiān)部門和有關(guān)專業(yè)人員參加。一類障礙報告由調(diào)度部門技術(shù)人員填寫。3、設(shè)備事故一般設(shè)備事故只涉及一個車間（工區(qū)、工地）且情節(jié)比較簡單的一般設(shè)備事故，指定發(fā)生事故的車間（工區(qū)、工地）負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。事故報告由事故調(diào)查組織單位的技術(shù)人員填寫。設(shè)備一類障礙設(shè)備一類障礙由車間（工區(qū)、工地）負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。必要時，安監(jiān)人員和有關(guān)專業(yè)人員參加。性質(zhì)嚴(yán)重者，由發(fā)供電企業(yè)、施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查。一類障礙報告由企業(yè)或車間（工區(qū)、工地）技術(shù)人員填寫。六獎勵1、設(shè)立年度安全生產(chǎn)獎（或風(fēng)險抵押金）標(biāo)準(zhǔn)為：安委會主任、主管副主任元/人；其他副主任元/人；安監(jiān)科、生產(chǎn)科、農(nóng)電科、調(diào)度室、變電工區(qū)、計量室

16、、供電所、車隊、物業(yè)公司正職元/人；安監(jiān)科、生產(chǎn)科、農(nóng)電科、調(diào)度室、變電工區(qū)、計量站、供電所、車隊、物業(yè)公司副職、安監(jiān)員、安全員元/人；調(diào)度室調(diào)度員、生產(chǎn)科、農(nóng)電科、計量室、變電工區(qū)、供電所、車隊、物業(yè)公司的生產(chǎn)崗位人員元/人；局機關(guān)其他部室正職元/人、副職元/人；各單位其余人員、局聘臨時工及崗位不確定人員元/人。2、考核結(jié)果的獎勵及處罰（1）資金來源及管理：獎勵資金籌集：年度安全生產(chǎn)獎由局統(tǒng)一籌集，（風(fēng)險抵押金的籌集由個人或個人和局各籌集50）局財務(wù)為各單位設(shè)立帳戶收存。退居二線人員是否責(zé)任考核。（2）獎金計算方法：年度安全生產(chǎn)獎金年考核總得分1080分及以上，全部發(fā)放年度安全生產(chǎn)獎年考核總

17、得分1080分以下，安全生產(chǎn)獎金獎金基數(shù)（年考核總得分12100）風(fēng)險抵押金是否按市局對縣局風(fēng)險金返還辦法執(zhí)行（3）年度安全生產(chǎn)獎金（風(fēng)險抵押金）按年初確定目標(biāo)，月考核統(tǒng)計，季分析和年終累計匯總的方式進行兌現(xiàn)。（4）年度安全生產(chǎn)獎金（風(fēng)險抵押金）年底按考核結(jié)果落實到各單位，由單位按每個人的工作職責(zé)和考核情況落實到個人。（3）返還及扣罰年度生產(chǎn)獎或風(fēng)險抵押金方法：發(fā)生否決條件所列情況，扣罰責(zé)任單位全體人員年度安全生產(chǎn)獎金或（風(fēng)險抵押金）。（4）考核得分小于分的單位，在年終評優(yōu)工作中不予考慮。（6）否決條件：考核年度內(nèi)發(fā)生系統(tǒng)職工、局聘人員生產(chǎn)人身死亡、重傷事故，發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故，發(fā)生

18、重大設(shè)備事故，發(fā)生重大電網(wǎng)事故，發(fā)生重大火災(zāi)事故或發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重特大農(nóng)村人身觸電傷亡事故，扣發(fā)局全部年度安全生產(chǎn)獎或（風(fēng)險抵押金）：（7）一般事故、障礙、事故未遂及違章考核見附錄2。3、設(shè)立年度安全先進獎局每年進行一次安全生產(chǎn)先進單位、先進集體、先進個人的評比和表彰，根據(jù)全年安全工作考核情況，由局安委會評出年度安全生產(chǎn)先進單位及先進個人，發(fā)給榮譽證書及一定的物質(zhì)獎勵。4、設(shè)立安全特別貢獻(xiàn)獎任何單位或個人有下列行為之一者，給予表彰并給予元的獎勵。（1）對事故隱患及時排除，或采取緊急措施后上報有關(guān)單位排除，避免事故發(fā)生的行為。（2）對發(fā)生的事故立即采取相應(yīng)有效措施，制止事態(tài)擴大的行為。（3）對

19、違章作業(yè)進行檢舉、揭發(fā)或制止的行為。六附則1、本辦法如與上級規(guī)定有抵觸，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。2、本辦法由局安委會制定，解釋權(quán)屬局安全生產(chǎn)委員會。3、每月2631日為安全考核日。附件：1、安全管理工作月考核細(xì)則2、安全生產(chǎn)獎考核細(xì)則3、安全生產(chǎn)考核獎懲辦法相關(guān)解釋說明4、有關(guān)事故、障礙界定的相關(guān)摘要附件1安全管理工作月考核細(xì)則考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)安全例會安全活動（10分）不按規(guī)定開展，差一次扣1分；沒有針對性1次扣0.5分；沒有及時傳達(dá)安全生產(chǎn)文件，1次扣1分；安全生產(chǎn)報表（5分）未及時上報各類安全報表，差一張扣3分；報表內(nèi)容不準(zhǔn)確扣2分；安全檢查宣傳教育（5分）無安全檢查、安全用電宣傳、安全培訓(xùn)教育計

20、劃，扣1分；未按計劃落實扣2分安全責(zé)任制（5分）1、無安全組織網(wǎng)絡(luò)，扣1分；2、無安全責(zé)任落實?？?分（查安全考核記錄和獎金發(fā)放表）；3、無反事故演習(xí)計劃或未開展反事故演習(xí)扣1分；4、無安全事故應(yīng)急救援預(yù)案扣1分；安全器具管理（5分）1、未明確專人管理，或無安全器具臺帳扣1分；2、未認(rèn)真履行領(lǐng)用歸還制度，1次扣1分；3、庫房器具擺放混亂，扣1分；4、工作中使用不合格安全器具，1次扣1分；5、對照臺帳，丟失1件扣1分。丟失器具單位自購；三票考核（10分）1、工作票、操作票、作業(yè)安全措施票一張不合格扣1分；2、缺一張工作票、操作票或作業(yè)安全措施票扣2分；違章作業(yè)（10分）1、工作負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場或工

21、作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場不持工作票，扣1分；2、不填寫作業(yè)安全措施票，對危險點分析不到位，扣1分；3、作業(yè)前不辦工作票、作業(yè)前不交底、作業(yè)現(xiàn)場不監(jiān)護、作業(yè)前不停電、不驗電、不掛接地線，每違反一項扣1分；4、驗電時使用不合格驗電器，驗電時不按規(guī)程要求操作，扣1分；5、裝、拆接地線時不按安規(guī)規(guī)定的順序進行，扣1分；6、使用短路線、個人保安線代替接地線，扣1分；7、倒閘操作不使用操作票，倒閘操作時違反安規(guī)規(guī)程要求，扣1分；一般事故考核（事故責(zé)任人按此辦法有關(guān)規(guī)定處理）（20分）1、發(fā)生1次一般電網(wǎng)、設(shè)備事故扣2分；2、發(fā)生1次生產(chǎn)人身輕傷事故，火災(zāi)、交通事故扣2分；3、發(fā)生1次負(fù)連帶責(zé)任的工程發(fā)包、轉(zhuǎn)包施工事故

22、扣2分；4、發(fā)生1次農(nóng)村人身觸電傷亡事故，扣5分；5、發(fā)生1次惡性誤操作事故，扣5分；6、發(fā)生1起供電責(zé)任燒毀事故扣4分；障礙、事故未遂考核（事故責(zé)任人按此辦法有關(guān)規(guī)定處理）（15分）1、發(fā)生1次電網(wǎng)一類障礙和設(shè)備一類障礙，扣5分；2、發(fā)生1次電網(wǎng)二類障礙或設(shè)備二類障礙，扣5分；3、發(fā)生1次嚴(yán)重事故未遂，扣5分；線路和設(shè)備巡視（5分）1、不按規(guī)定對線路和設(shè)備進行巡視或無巡視記錄，扣2分；2、巡視后對發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷未按規(guī)定及時處理或未采取安全防護措施的扣3分；設(shè)備缺陷和隱患（10分）1、設(shè)備缺陷管理制度不健全，記錄不完整，扣1分；2、發(fā)現(xiàn)一處線路跨房，垂直距離不符合安全技術(shù)要求，被指出后未按要求

23、進行整改或未采取防范措施的扣1分；3、發(fā)現(xiàn)一處農(nóng)戶天線或線下樹障與電力線路的距離不符合安全技術(shù)要求，被指出后未按要求進行整改或未采取防范措施的扣1分；4、發(fā)現(xiàn)一處導(dǎo)線跨越主街道公路，導(dǎo)線對地距離不符合安全技術(shù)要求，扣1分；5、配電變臺不符合安全技術(shù)要求，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；6、安全警示標(biāo)志懸掛不到位，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；附件2安全生產(chǎn)獎考核細(xì)則第一部分一般事故、障礙及事故未遂考核一、一般事故1、發(fā)生1人次農(nóng)村人身觸電傷亡事故，扣責(zé)任單位人員9個月安全生產(chǎn)獎，間接責(zé)任單位人員6個月安全生產(chǎn)獎。重復(fù)發(fā)生加倍處罰。2、發(fā)生1次惡性誤操作事故，扣除直接責(zé)任人9個月安全生產(chǎn)獎，單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員6個月安全生產(chǎn)獎；

24、扣除間接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員3個月安全生產(chǎn)獎。3、發(fā)生1次一般電網(wǎng)事故，扣除直接責(zé)任人9個月安全生產(chǎn)獎，單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員6個月安全生產(chǎn)獎；扣除間接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員3個月安全生產(chǎn)獎。4、發(fā)生1次一般設(shè)備事故，扣除直接責(zé)任人6個月安全生產(chǎn)獎，單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員3個月安全生產(chǎn)獎；扣除間接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員2個月安全生產(chǎn)獎。5、發(fā)生1次負(fù)主要責(zé)任的交通、火災(zāi)事故，扣除直接責(zé)任人9個月安全生產(chǎn)獎，單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員6個月安全生產(chǎn)獎；扣除間接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員3個月安全生產(chǎn)獎。6、發(fā)生1次負(fù)連帶責(zé)任的發(fā)包、轉(zhuǎn)包施工事故，扣除單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員6個月安全生產(chǎn)獎；扣除間接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員3個月安全生產(chǎn)獎

25、。二、障礙及事故未遂1、發(fā)生1次電網(wǎng)一類障礙或設(shè)備一類障礙，扣除直接責(zé)任人6個月安全生產(chǎn)獎，直接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員3個月安全生產(chǎn)獎；扣除間接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員2個月安全生產(chǎn)獎。2、發(fā)生1次電網(wǎng)二類障礙或設(shè)備二類障礙，扣除直接責(zé)任人5個月安全生產(chǎn)獎，直接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員2個月安全生產(chǎn)獎；扣除間接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員1個月安全生產(chǎn)獎。3、發(fā)生1次嚴(yán)重事故未遂，扣除直接責(zé)任人3個月安全生產(chǎn)獎，直接責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員2個月安全生產(chǎn)獎。對責(zé)任人所在單位予以通報批評。第二部分違章考核一、嚴(yán)重違章1、不辦理工作票工作或工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場不持工作票，扣除直接責(zé)任人6個月安全生產(chǎn)獎，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員3

26、個月安全生產(chǎn)獎；2、醉酒開車、疲勞開車，扣除直接責(zé)任人6個月安全生產(chǎn)獎，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員3個月安全生產(chǎn)獎；3、約時停送電工作，扣除直接責(zé)任人6個月安全生產(chǎn)獎，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員3個月安全生產(chǎn)獎；二、一般違章（扣除直接責(zé)任人2個月安全生產(chǎn)獎，單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員1個月安全生產(chǎn)獎）（一）倒閘操作1、倒閘操作不使用操作票；2、倒閘操作使用不合格的操作票；3、模擬圖板不及時修改，與實際不符；4、倒閘操作前不模擬預(yù)演、操作時不唱票、不復(fù)誦、不看操作設(shè)備；5、倒閘操作時無人監(jiān)護或監(jiān)護人不審票、不監(jiān)護，監(jiān)護人與操作人一起操作或監(jiān)護人脫離崗位做其它工作；6、倒閘操作前未核對設(shè)備名稱、編號和位置；7、倒閘操作

27、時不戴安全帽、絕緣手套，不穿絕緣鞋，桿上操作時不使用安全帶；8、雨天進行倒閘操作時，不穿絕緣靴，或使用不帶防雨罩的絕緣棒；9、雷電天氣進行倒閘操作；10、倒閘操作時，每操作完一項未做認(rèn)真檢查，或全部操作完畢后未進行復(fù)查。（二）、驗電1、驗電時不使用驗電器或用電壓表代替驗電器；2、驗電時使用不合格或不是同電壓等級的驗電器；3、驗電時未逐相進行；4、驗電時未在被檢修設(shè)備進出線兩側(cè)驗電；5、驗電人員驗電時不戴安全帽和絕緣手套，桿上驗電時不使用安全帶。（三）、裝拆接地線、個人保安線1、封掛接地線、接地刀閘前不驗電，或驗電確無電壓后不立即封掛；2、裝拆接地線時，不使用絕緣棒，不戴安全帽和絕緣手套，在桿塔

28、上進行時不使用安全帶；3、裝拆接地線時不按“安規(guī)”規(guī)定的順序進行；4、停電作業(yè)時，封掛的接地線組數(shù)不足或部位不當(dāng)，對帶電部位不滿足安全距離；5、接地線連接不可靠或纏繞，臨時接地棒地面以下深度不足0.6米；6、在電纜或電容器上封掛接地線前未先行放電；7、裝拆接地線時無人監(jiān)護；8、停電檢修的設(shè)備有感應(yīng)電壓時，未使用個人保安線；9、裝拆個人保安線時不按“安規(guī)”規(guī)定的順序進行；10、同桿塔架設(shè)的多層電力線路停電檢修時，未按先低壓（下層）線路驗電，低壓（下層）接地線封掛好后，再高壓（上層）線路驗電，封掛接地線的順序作業(yè)；11、使用短路線、個人保安線代替接地線；12、變電站人員裝拆接地線未做好記錄或交接班

29、未交待清楚；13、線路柱上開關(guān)、刀閘、跌落保險進行檢修時，沒有在聯(lián)接該設(shè)備的兩側(cè)線路全部停電，并驗電封地線。（四）、設(shè)備巡視1、巡視高壓設(shè)備時，移動或越過遮欄；2、雷雨天氣巡視室外高壓設(shè)備時，不穿絕緣靴；3、線路巡視，暑天、大雪天、夜間巡線1人進行；4、夜間巡線不是沿線路外側(cè)進行，大風(fēng)天氣不沿上風(fēng)側(cè)進行；5、事故巡線或正常巡線時，攀登電桿和鐵塔；6、巡線時發(fā)現(xiàn)線路斷落未設(shè)專人看護。（五）、施工檢修作業(yè)1、工作票簽發(fā)人在簽發(fā)工作票時不認(rèn)真，工作票中的安全措施、組織措施、技術(shù)措施不完備；2、工作票中所列工作任務(wù)、工作地點不準(zhǔn)確、不具體；3、工作許可人未認(rèn)真履行工作許可制度；4、工作許可人未向工作負(fù)

30、責(zé)人交待清楚帶電設(shè)備的位置和注意事項；5、工作負(fù)責(zé)人或工作許可人擅自變更安全措施；6、變電站人員未取得工作負(fù)責(zé)人同意，變更有關(guān)檢修設(shè)備的運行結(jié)線方式；7、檢修人員擅自擴大檢修工作范圍；8、非工作票中所列工作班人員參加本班組檢修工作；9、檢修工作中途換人，又未交待工作范圍和檢修內(nèi)容及安全措施；10、工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護人）在檢修施工過程中不監(jiān)護，直接參加工作或脫離現(xiàn)場未指定代理人；11、變電設(shè)備區(qū)域內(nèi)施工或檢修設(shè)備時，未按“安規(guī)”規(guī)定設(shè)置安全圍欄和標(biāo)示牌；12、雙回線路一回帶電，一回停電檢修時，停電檢修回路未做明顯標(biāo)記，或登桿前未核對線路標(biāo)記，誤登帶電線路桿塔；13、線路桿塔上進行檢修或施工中，遇有

31、5級以上大風(fēng)或雷雨天氣仍繼續(xù)在桿塔上進行作業(yè)；14、線路停電檢修時，絕緣的架空地線未接地；15、交叉跨越電力線路作業(yè)時，對被跨越的電力線路未采取可靠的安全措施；16、高空作業(yè)不系安全帶，轉(zhuǎn)位時不使用安全保護繩；17、在交通通道、居民區(qū)線路檢修施工時，不設(shè)立警告牌或安全遮欄，路口不派人看守；18、掀開電纜溝蓋、地溝蓋后，或在居民區(qū)、交通通道處挖坑、挖溝不設(shè)遮欄和警示標(biāo)志；19、高空作業(yè)現(xiàn)場工作人員不戴安全帽，傳遞工具、材料不使用繩索；20、高低壓線路同桿架設(shè)的高壓線路停電檢修，檢修人員穿越低壓線路時低壓線路未停電，也未采取可靠的安全措施；21、高低壓線路同桿架設(shè)的低壓線路檢修時，高壓線路帶電而未

32、采取可靠措施保持足夠的安全距離；22、線路帶電情況下，解開或恢復(fù)配電變壓器和避雷器的接地引線時，不戴絕緣手套；23、配電變壓器檢修時，不先拉開低壓刀閘，而直接拉開高壓開關(guān)（或跌落保險）；24、靠近帶電線路處砍剪樹木時，沒有采取保證人和繩與導(dǎo)線保持安全距離或防止樹木（樹枝）倒落在導(dǎo)線上的安全措施；25、上樹砍剪樹木時，工作人員攀登已鋸過、砍過或枯死的樹枝或沒有采取防蜂措施；26、居民區(qū)、公路邊或交通路口砍剪樹木時，未設(shè)專人監(jiān)護危及行人安全；27、在沒有裝設(shè)保護遮欄的檢修平臺、腳手架上工作；28、使用不合格的梯子進行檢修和施工作業(yè)；29、使用梯子時對地面夾角偏大或過小或?qū)⑻葑臃旁诓环€(wěn)固的支持物上，

33、以及連人一起移動梯子；30、上下梯子兩手、兩腳同時扒蹬在一根橫撐上；31、在梯子高度不夠時，將2根或以上梯子綁接使用；32、在有穿越和鄰近帶電線路施工作業(yè)時，沒有采取可靠措施防止作業(yè)的導(dǎo)、地線、牽引繩索和掛繩等與帶電導(dǎo)線接近至危險距離；33、撤桿工作中，拆除桿上導(dǎo)線前，沒有做好防倒桿措施，挖掘桿根前沒有先栓好拉繩；34、新組起的電桿在桿基回土沒有完全夯實前攀登電桿或拆除叉桿及拉繩；35、登桿檢修時，遇有沖刷、起土、上拔的電桿，沒有培土加固，支好架桿，即登桿作業(yè)；36、采用突然剪斷導(dǎo)、地線的做法撤線；37、工作人員進電纜井以前沒有預(yù)先排除井內(nèi)濁氣。進井作業(yè)人員沒有戴安全帽，沒有做好防火、防水、防

34、落物傷害措施，電纜井口無專人看守；38、跨越帶電線路搭設(shè)越線架使用金屬材料火在帶電體附近使用鐵絲綁扎；39、高壓試驗時，加壓部分與檢修部分之間雖有斷開點，但不滿足試驗電壓的安全距離，或斷開點處未懸掛“止步、高壓危險！”標(biāo)示牌。試驗時沒設(shè)專人監(jiān)護。40、高壓試驗變更接線或試驗結(jié)束時，斷開試驗電源后，被試設(shè)備未充分對地放電，升壓設(shè)備的高壓部分未短路接地；41、高壓試驗人員操作時未站在絕緣墊上也未穿絕緣靴；升壓時沒有得到試驗負(fù)責(zé)人的許可；升壓過程中監(jiān)護人未高聲唱呼；試驗結(jié)束時，試驗人員未拆除自裝的接地短路線，未對被試驗設(shè)備進行檢查和清理現(xiàn)場；42、在帶電設(shè)備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和帶金屬絲的線尺進行

35、測量工作。（六）、其他1、無駕駛執(zhí)照人員開車；2、酒后開車或司機過度勞累開車；3、超速行車或違章強行超車；4、行車過程中司機與旁人說話或精神不集中；5、汽車客貨混裝或超載行駛；6、汽車超高又未預(yù)先察看行車路線，行車時又未派人監(jiān)護；7、汽車穿越無人看守的鐵路道口時，未先左右嘹望、盲目穿越；8、起重機起吊物暫時懸在空中時，司機駕駛?cè)藛T離開駕駛室或做其他工作；9、在辦公室或材料庫、工具庫存放汽油、柴油、酒精、雷管、炸藥、酸類等易燃易爆危險品；10、對帶壓、帶電或盛油類容器及油漆未干的架構(gòu)進行焊接。11、對已充有變壓器油的變壓器、互感器本體和油箱滲漏補焊時，未采取可靠防護措施；12、在油庫、加油站區(qū)域

36、內(nèi)進行焊接時，未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場安全管理制度；13、在油庫、加油站區(qū)域內(nèi)吸煙；14、私拉亂接低壓線路，電線絕緣破損漏電；15、電氣工器具外殼未接地（接零），不使用帶接地的插頭、插座；16、一臺配變供電區(qū)域，一部分用電設(shè)備采取接地保護，另一部分采取接零，兩種方式混用；17、用濕抹布擦拭帶電的低壓電器或燈頭；18、使用手持電動工具不戴絕緣手套，不站在干燥木板上。附件3安全生產(chǎn)工作考核獎懲辦法相關(guān)解釋說明1、生產(chǎn)單位是指直接從事生產(chǎn)工作、工作性質(zhì)與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的科室或有安全風(fēng)險的單位。具體指：安監(jiān)科、生產(chǎn)科、農(nóng)電科、調(diào)度室、變電工區(qū)、計量室、供電所、車隊、電力承裝公司。2、設(shè)備運行管理單位是指負(fù)責(zé)監(jiān)

37、視、巡視、并直接組織參與對設(shè)備維護維修的單位，具體有：供電所、變電站、調(diào)度室。3、設(shè)備技術(shù)管理單位是指負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)管理，下達(dá)檢修及建改計劃，負(fù)責(zé)對檢修及建改工程管理的單位，具體有：生產(chǎn)科、農(nóng)電科、變電工區(qū)、調(diào)度室。4、對安全員的設(shè)置規(guī)定如下：（1）每個生產(chǎn)單位設(shè)專職或兼職安全員一人；（2）專職安全員獎金系數(shù)按專責(zé)待遇。5、關(guān)于間接責(zé)任單位的確定：發(fā)生生產(chǎn)性人身事故，其間接責(zé)任單位是安排生產(chǎn)計劃的組織單位；發(fā)生事故是設(shè)備缺陷引起的，其間接責(zé)任單位是設(shè)備技術(shù)管理單位。附件4有關(guān)事故、障礙界定的相關(guān)摘要事故(障礙)分三類：人身事故、電網(wǎng)事故（障礙）、設(shè)備事故（障礙）一、一般人身事故指一次死亡2人及以

38、內(nèi)，且死亡及重任人數(shù)合計在9人以內(nèi)的事故，分為生產(chǎn)性人身傷亡事故和農(nóng)村人身觸電傷亡事故。（一）生產(chǎn)性人身傷亡事故發(fā)生以下情況之一者定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故：1、農(nóng)電職工(以下統(tǒng)稱職工)從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同)。2、本企業(yè)聘用人員、雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和代訓(xùn)工、實習(xí)生、短期參加勞動的其他人員，在本企業(yè)的車間、班組及作業(yè)現(xiàn)場，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡。3、職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良，企業(yè)管理不善，設(shè)備不安全(包括非運行單位責(zé)任導(dǎo)致的設(shè)備或設(shè)施不安全)，發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒

39、塌等造成的人身傷亡。4、職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。5、職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故而造成的人身傷亡。6、職工或非本企業(yè)的人員在電力生產(chǎn)事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。7、兩個及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的本企業(yè)或非本企業(yè)人員的人身傷亡。8、非本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格企業(yè)(不論其經(jīng)濟形式如何)承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)以下之一責(zé)任的人身傷亡：(1)資質(zhì)審查不嚴(yán)，承包方不符合要求；(2)開工前未對承包方進行全面安全技術(shù)交底；(3)對危險性生產(chǎn)區(qū)域

40、內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底，未對承包方的安全措施進行審核以及審查合格后未監(jiān)督實施。9、政府機關(guān)、上級管理部門組織有關(guān)人員進行檢查或勞動時，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的上述人員的人身傷亡。（二）農(nóng)村人身觸電傷亡事故1、在農(nóng)網(wǎng)供電設(shè)施或用電設(shè)施上發(fā)生的非電力生產(chǎn)人身觸電傷亡事故定為農(nóng)村人身觸電傷亡事故。2、以下原因所造成的人身觸電傷亡事故，不作為農(nóng)村人身觸電傷亡事故認(rèn)定。(1)不可抗力；(2)受害人以觸電方式自殺、自傷；(3)受害人盜竊電能，盜竊、破壞電力設(shè)施或者因其它犯罪行為而引起觸電事故；(4)受害人在電力設(shè)施保護區(qū)從事(電力)法律、行政法規(guī)所禁止的行為。如私設(shè)電網(wǎng)；私自向停電設(shè)備

41、送電；私自攀登合格的變壓器臺架、電桿或搖動拉線；私拉亂接或其它違章用電；在電力線路走廊下或其附近蓋房、打井或從事其它活動誤觸合格的電力設(shè)施；玩忽職守，違章作業(yè)或他人利用職權(quán)違章指揮；車輛或機械碰撞電力設(shè)施；超高、超寬物品通過電力設(shè)施，引起安全距離不夠等。二、一般電網(wǎng)事故（障礙）（一）一般電網(wǎng)事故1、雙電源及以上供電的35kV(含66kV)變電所全停。2、電壓監(jiān)視控制點電壓偏差超出電網(wǎng)調(diào)度規(guī)定的電壓曲線值5%，且延續(xù)時間超過2h；或偏差超出10%，且延續(xù)時間超過1h。3、其它經(jīng)國家電網(wǎng)子公司、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)級電力公司或本單位認(rèn)定為一般電網(wǎng)事故者。（二）電網(wǎng)一類障礙未構(gòu)成電網(wǎng)事故，

42、符合下列條件之一者定為電網(wǎng)一類障礙：電網(wǎng)安全水平降低，出現(xiàn)下列情況之一者：（1）切負(fù)荷、低頻低壓解列等安全自動裝置非計劃停用時間超過120h;（2）縣供電企業(yè)調(diào)度自動化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)失靈影響系統(tǒng)正常指揮；（3）通信電路非計劃停用，造成遠(yuǎn)方跳閘保護裝置由雙通道改為單通道，時間超過24h。（三）、電網(wǎng)二類障礙未構(gòu)成電網(wǎng)一類障礙，符合下列條件之一者定為電網(wǎng)二類障礙：（1）切負(fù)荷、低頻低壓解列等安全自動裝置非計劃停用時間超過96h;（2）110KV線路、母線主保護非計劃停運（導(dǎo)致主保護非計劃單套運行）時間超24h;（3）通信電路非計劃停用，造成遠(yuǎn)方跳閘保護裝置由雙通道改為單通道，時間超16h;三、設(shè)備

43、事故（障礙）（一）一般設(shè)備事故未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故：1、35kV及以上輸變電設(shè)備(包括直配線、母線)的異常運行或被迫停止運行后引起了對客戶少送電；或停運當(dāng)時雖沒有對客戶少送電，但在高峰負(fù)荷時，引起了對客戶少送電或電網(wǎng)限電。2、35kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停運，雖未引起對客戶少送電或電網(wǎng)限電，但時間超過8h。3、實時運行方式為單一電源供電的35kV(含66kV)變電所全停。4、35kV及以上輸變電主設(shè)備(包括直配線、母線)非計劃檢修、計劃檢修延期或停止備用，達(dá)到下列條件之一：(1)雖提前6h提出申請并得到調(diào)度批準(zhǔn)，輸變電設(shè)備停用時間超過72h；(2)沒有按調(diào)度規(guī)定的時間恢復(fù)送電或備用。5、3kV及以上供電設(shè)備發(fā)生下列惡性電氣誤操作：帶負(fù)荷誤拉(合)隔離開關(guān)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。6、3kV及以上供電設(shè)備因以下原因使主設(shè)備異常運行或被迫停運。(1)一般電氣誤