深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施方案政府公共服務(wù)在社區(qū)100%實(shí)行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”，實(shí)現(xiàn)事務(wù)辦理、家政養(yǎng)老、文體娛樂等服務(wù)集中供給；持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各部門的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息數(shù)據(jù)在社區(qū)集成運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動。落實(shí)派出所所長進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）班子、社區(qū)民警進(jìn)村（居）班子。推進(jìn)社區(qū)民警專職化，專兼職社區(qū)民警占派出所警力不低于40%。全面落實(shí)城區(qū)“一區(qū)一警兩輔”和農(nóng)村“一村一警務(wù)助理”。推進(jìn)警務(wù)網(wǎng)格與社區(qū)網(wǎng)格融合運(yùn)作。壯大

2、民警、輔警、警務(wù)助理和治保會、網(wǎng)格員、保安員、志愿者等群防群治力量組成的城鄉(xiāng)社區(qū)治安防范隊(duì)伍。面向“十四五”社區(qū)服務(wù)存在差距和不足“十四五”時(shí)期，我省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，處在工業(yè)化提升期、數(shù)字化融合期、城市化轉(zhuǎn)型期、市場化深化期、基本公共服務(wù)均等化提質(zhì)期，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換，發(fā)展空間不斷優(yōu)化，發(fā)展路徑愈加清晰。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，是立足新發(fā)展階段，不斷夯實(shí)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要舉措；是貫徹新發(fā)展理念，不斷滿足人民群眾對更高生活品質(zhì)新期待的重要途徑；是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、拉動消費(fèi)，服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重要抓手。面對“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形

3、勢、人民群眾新期待、基層治理新任務(wù)，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)還存在一些短板弱項(xiàng)，主要有：城鄉(xiāng)社區(qū)基層群眾性自治組織、社區(qū)社會組織等服務(wù)群眾能力、范圍有待進(jìn)一步提升；各類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施的功能配置和服務(wù)效能有待提升，精細(xì)化精準(zhǔn)化水平不高；政府、市場、社會多方參與格局還不完善，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)供給還不豐富不均衡；城鄉(xiāng)社區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)應(yīng)用比較薄弱，線上線下相結(jié)合的服務(wù)機(jī)制不夠完善；人才支撐、智力支持不足，社區(qū)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定性和綜合素質(zhì)能力有待加強(qiáng)，難以滿足居民群眾更加多元、更高品質(zhì)的服務(wù)需求?！笆濉卑l(fā)展成就隊(duì)伍素質(zhì)能力不斷提升。組織實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃，每年招募300名、服務(wù)期2年；每3

4、年開展1次優(yōu)秀社區(qū)（村）“兩委”負(fù)責(zé)人考錄街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)公務(wù)員工作；社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)納入省“海納百川”高端人才聚集計(jì)劃，持證社會工作專業(yè)人才1.7萬人；政府購買社會工作服務(wù)年投入1.7億元、支持170多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；采取“三崗十八級”等方式，完善社區(qū)工作者崗位及薪酬等級序列?；鶎踊A(chǔ)不斷夯實(shí)。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村覆蓋率75%，民主議事廳覆蓋率81%；建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心662所，實(shí)現(xiàn)街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；新建農(nóng)村幸福院5040所，建制村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率72.1%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)663個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院882個(gè)，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），基本形成以社區(qū)黨群服務(wù)中心（站）為

5、支撐、其他服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)格局。供給功能不斷完善。政府公共服務(wù)在社區(qū)100%實(shí)行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”，實(shí)現(xiàn)事務(wù)辦理、家政養(yǎng)老、文體娛樂等服務(wù)集中供給；持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各部門的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息數(shù)據(jù)在社區(qū)集成運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦。優(yōu)化服務(wù)功能布局（一）優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施空間布局。依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)，整合為民服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)資源，根據(jù)社區(qū)人口結(jié)構(gòu)，按照老年人、未成年人、殘疾人優(yōu)先的原則，優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能布局，促進(jìn)服務(wù)資源高效配置和有效輻射。聚焦鄉(xiāng)村振興，著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心為農(nóng)服務(wù)功能，增強(qiáng)村級綜合服務(wù)功能。按照“辦公最小化、服務(wù)最大化”原則，精簡整合辦公空間，推行開放式辦公，減少固定空間和陳列展示空間，增加居民活動空間。農(nóng)村要合理規(guī)劃群眾舉辦紅白喜事等活動的公共場所，統(tǒng)籌考慮布局公益性安葬服務(wù)設(shè)施。（二）促進(jìn)老舊社區(qū)更新和綠色社區(qū)建設(shè)。推動舊街區(qū)、舊片區(qū)改造，完善小區(qū)內(nèi)無障礙系統(tǒng)，加快老年人家庭、社區(qū)適老化改造和殘疾人家庭無障礙改造，打造老舊社區(qū)更新和街區(qū)更新樣板，打造30個(gè)示范小區(qū)，每個(gè)設(shè)區(qū)市至少完成2個(gè)老舊小區(qū)改造示范。推動創(chuàng)建綠色社區(qū)，統(tǒng)籌布局各類