檢查中發(fā)現(xiàn)的問題剖析課件

1、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題剖析以2012年全國保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查為例重慶市勘測院：馮永能2013年3月各審圖機構(gòu)意見1、市政勘察：1）高邊坡的勘察與道路常規(guī)勘察布孔、側(cè)重點的主要區(qū)別。市政道路工程高切坡、高填方較常見，但設(shè)計人員根據(jù)道路常規(guī)勘察（中心線布孔勘察）進行邊坡設(shè)計，而未要求針對邊坡專門勘察，邊坡范圍內(nèi)無勘察資料，邊坡安全無法審查。2）橋梁勘察往往系根據(jù)方案階段性橋墩、橋臺位置布孔勘察，而施工圖時橋墩、橋臺位置有可能進行調(diào)整，導致橋墩與勘察孔位不對應(yīng)，這種情況該如何進行審查？ 各審圖機構(gòu)意見2、勘察文件重要錯漏：1）報告章節(jié)不完善，如或缺巖溶地基穩(wěn)定性評價（巖溶地區(qū)）等。2）直接詳勘

2、（一次性勘察）缺初步勘察階段要進行剪切波速測試的要求。3）環(huán)境邊坡穩(wěn)定性評價偏重計算，輕視穩(wěn)定性定性分析評價。認為邊坡穩(wěn)定程度由邊坡穩(wěn)定性系數(shù)大小決定。4）平面圖缺勘察范圍邊界線及標示，缺少剪切波速測試圖例符號等。5）剖面圖（平面圖）缺少環(huán)境邊坡（基坑邊坡）編號等。各審圖機構(gòu)意見3、巖溶地區(qū)勘察報告審查要點；4、線性（如道路）工程勘察對邊坡高度如何計算、界定（起止點）；5、地震效應(yīng)評價中，地下室與主體結(jié)構(gòu)是否應(yīng)分別評價。6、巖溶地區(qū)，勘察報告多數(shù)未進行地面物探工作。7、多數(shù)報告未進行鉆孔波速測試。8、巖土取樣數(shù)量偏少9、有些項目勘察工作量不足。各審圖機構(gòu)意見10、對邊坡分析評價不完全到位，建議

3、的支護措施偶有不合理現(xiàn)象。11、個別勘察單位每次審查均有類似錯誤，糾正問題后及時更改，應(yīng)提醒勘察單位不應(yīng)再有類似錯誤。12、地震效應(yīng)評價多有場地類別、有利不利地段劃分錯誤的現(xiàn)象。13、巖土參數(shù)差異大以及較大面積場地不分區(qū)評價、分區(qū)提供巖土參數(shù)。14、輸入的成果數(shù)據(jù)均存在或多或少的錯漏。主要內(nèi)容1. 總體評價2. 存在的問題2.1本市檢查情況2.2勘察基礎(chǔ)性文件2.3勘探工作布置2.4勘察報告分析評價2.5室內(nèi)試驗1總體評價2012年46月，住建部抽調(diào)專家組成15個檢查組，分赴全國30個省市區(qū)對保障性安居工程進行質(zhì)量監(jiān)督檢查，共抽查了180個安居工程?？偟母杏X是：各省市區(qū)對國家這項惠民安居工程高

4、度重視，工程勘察工作基本上均能嚴格按國家現(xiàn)行有效強制性標準、規(guī)范和相關(guān)法律、法規(guī)開展工作，勘察工作質(zhì)量較穩(wěn)定，屬可控狀態(tài)。1總體評價但也存在一些問題，通過檢查未發(fā)現(xiàn)重大的影響工程安全的質(zhì)量問題。檢查組共提出問題762條，最多的55條（寧夏），最少的8條（重慶） 。這些問題按性質(zhì)歸類：勘探測試212條、巖土分析評價67條、地下水評價54條、地基基礎(chǔ)評價85條、原始記錄不完整71條、簽章不完善63條、資料不完整55條、地震效應(yīng)評價21條、邊坡分析評價16條、巖土參數(shù)選取45條、一般錯漏39條、執(zhí)業(yè)資格8條、針對性評價6條和超前建設(shè)1條。1總體評價其中有58條屬違反規(guī)范強條，主要分布在地下水評價、地

5、基均勻性分析、土樣采集數(shù)量和擬建工程基礎(chǔ)資料方面；按存在問題對建設(shè)工程勘察質(zhì)量影響程度劃分：嚴重的有33條,主要為違反強條和對工程勘察質(zhì)量有較大影響；較嚴重的有206條,主要為勘察資料質(zhì)量有較大缺陷，對勘察工作質(zhì)量有比較大的影響；一般性問題523條，主要表現(xiàn)為質(zhì)量瑕疵,對勘察工作質(zhì)量有影響。 2存在的問題2.1本市檢查情況2.2勘察基礎(chǔ)性文件 (273條)2.3勘探工作布置 (115條)2.4勘察報告分析評價 (341條)2.5室內(nèi)試驗 (33條)本市檢查基本情況 2.12012年5月14日至18日，我市主城區(qū)、涪陵區(qū)、璧山縣接受了全國保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。檢查組對我市受檢的保障性安

6、居工程質(zhì)量安全給予了高度評價，認為我市保障性安居工程建設(shè)標準制度完善，對參建各方的監(jiān)管到位，措施得力，成效較為明顯，工程質(zhì)量整體處于受控狀態(tài)，并對重慶市城鄉(xiāng)建委在工程質(zhì)量安全管理方面的創(chuàng)新與探索給予了充分的肯定，認為我市即將實施的建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系對工程質(zhì)量和安全構(gòu)筑了第一道堅固的防線，強化了工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理。 2.1本市檢查情況情況通報7月11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在北京召開了全國保障性安居工程座談會。會上，郭允沖副部長通報了本次全國保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查結(jié)果，從檢查的總體情況看，我市的檢查符合率高達83.7%，排在北京之后，為全國第二；從檢查的實體質(zhì)量看，我市的檢查

7、符合和基本符合率高達99.3%，位列全國第一。重慶在保障性安居工程質(zhì)量安全監(jiān)管方面取得的成績，受得了住建部領(lǐng)導的充分肯定。下步我市將進一步完善管理機制，常抓不懈，把這項惠民工程做實、做好，將保障性安居工程建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。 2.1本市檢查情況情況通報重慶檢查所提意見共8條1、璧山縣西山秀苑小區(qū)定向經(jīng)濟適用房建設(shè)項目17號樓：應(yīng)增加對場地土均勻性的評價。 2、西彭城西公共租賃住房項目5組團7號樓：報告中2.5節(jié)地層巖性:應(yīng)對砂巖、砂質(zhì)泥巖其頂部的強風化層進行較為詳細的描述，尤其是厚度變化等。并應(yīng)在4.5節(jié)地基持力層及基礎(chǔ)形式選擇時，說明采用中等風化層作為持力層時對強風化層的處理意見。3、涪

8、陵市李渡新區(qū)教育公租房2#樓：報告中個別表格數(shù)據(jù)有誤；如中等風化砂巖變形試驗成果統(tǒng)計表中彈性模量標準值大于平均值；表3.1.2-4及表3.1.2-2中抗剪強度c、平均值等于標準值。 2.1本市檢查情況情況通報4、涪陵市李渡新區(qū)教育公租房2#樓：結(jié)論中應(yīng)有對場區(qū)抗震設(shè)防烈度、場地類別、抗震地段等的建議。 5、李渡新區(qū)雙溪5組團公租房及配套廉租房工程7號樓：報告中部分內(nèi)容引用了重慶市地方標準,應(yīng)在勘察依據(jù)里將地方規(guī)范列入其中。 6、兩江新區(qū)復盛公租房項目6#樓：5.1節(jié)地基土均勻性條件評價較為簡單。建議從兩方面進行評價:勘察期間隨著地勢的起伏，整個場區(qū)淺部土層變化情況；基礎(chǔ)面以下巖性是否均勻，有無

9、軟弱夾層等情況。2.1本市檢查情況情況通報7、兩江新區(qū)復盛公租房項目6#樓：2.4節(jié)地層巖性：應(yīng)對泥巖、砂巖頂部的強風化層進行說明。 8、重慶江北木耳公租房C5#樓：報告中3.4節(jié)巖土體參數(shù)建議值：巖土體設(shè)計參數(shù)建議表3.4.1中泊松比提供的建議值多為標準值，而個別層提供的為平均值，建議統(tǒng)一提供平均值作為建議值。2.1本市檢查情況情況通報勘察基礎(chǔ)性文件(273條) 2.2勘察任務(wù)委托書是勘察合同的重要組成構(gòu)件，他是建設(shè)單位下達勘察任務(wù)的依據(jù)，一般應(yīng)包括勘察階段，勘察范圍，規(guī)定勘察工作要達到的目的和任務(wù)，以及勘察報告評價的深度。并應(yīng)在任務(wù)委托書中詳細提供擬建物性質(zhì)、高度、設(shè)計地坪標高和周圍環(huán)境方

10、案，提供擬建物荷載和地下室范圍、標高。(規(guī)范4.1.11強條)該類問題均為勘察單位在進行勘察工作時未取得任務(wù)委托書或任務(wù)委托書內(nèi)容不全。2.2勘察工作基礎(chǔ)性資料合同、任務(wù)委托書、綱要（114條）勘察綱要為勘察單位進行勘察工作的指導性文件，是一切勘察工作的大綱。檢查的工程項目中部分無勘察綱要或綱要編制較粗，不能有效指導勘察工作。2.2勘察工作基礎(chǔ)性資料合同、任務(wù)委托書、綱要（114條）鉆探原始記錄為現(xiàn)場勘察工作的第一手資料，是內(nèi)業(yè)勘察資料分析的基礎(chǔ)，有的被檢工程未提供鉆探原始記錄，還有的是原始記錄不規(guī)范，隨意涂改，簽署不全。不符合建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法（建設(shè)部令第163號）的第十三條規(guī)定。2.

11、2勘察工作基礎(chǔ)性資料鉆探原始記錄（68條）主要為標準貫入試驗原位測試記錄不規(guī)范，未按每10cm貫入擊數(shù)記錄。不滿足巖土工程勘察規(guī)范G50021-2001第14.3.2條的規(guī)定。2.2勘察工作基礎(chǔ)性資料原位測試記錄（11條）該類問題主要表現(xiàn)為勘察資料未按國家的相關(guān)規(guī)定加蓋單位行政章、圖說專用章、勘察資料經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查的合格章和執(zhí)業(yè)資格章以及室內(nèi)試驗成果未加蓋CMA計量認可章等。有幾個勘察項目的項目負責人的職稱不滿足相應(yīng)勘察等級要求。不符合建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法（建設(shè)部令第163號）的第十二條和第十四條規(guī)定。2.2勘察工作基礎(chǔ)性資料基本建設(shè)程序、文件簽署及簽章不規(guī)范（68條）主要為少量工程

12、未提供勘探鉆孔的放、收孔記錄，測量成果中未明確坐標、高程系統(tǒng)，測量儀器、方法、精度等。以上勘察基礎(chǔ)性資料欠缺或不完整,主要是勘察單位從業(yè)人員責任心問題。2.2勘察工作基礎(chǔ)性資料鉆孔測量資料（12條）勘探工作布置2.3主要為勘探孔數(shù)量、密度、深度不滿足工程要求，勘探點、線布置欠合理，不能有效控制整個建設(shè)場地。有的鉆孔深度過大（一般4050m即可滿足要求，實際鉆孔深度為7580m）有的鉆孔深度太淺，未鉆及基底，基坑邊坡外側(cè)未布置勘探工作，不滿足巖土工程勘察規(guī)范（GB50021-2001）第4.1.18之規(guī)定(強條)。2.3勘察工作布置鉆探（29條）主要問題為未能根據(jù)建設(shè)場地實際地質(zhì)情況，布置相應(yīng)的

13、原位測試工作。如軟土層未進行靜力觸探和十字板剪切試驗，砂類土層未進行標準貫入試驗，基坑工程未做滲透試驗，甲級建筑物的地基未進行地基土靜載荷試驗等。2.3勘察工作布置原位測試（23條）作為建筑抗震的地震效應(yīng)評價，必須查明擬建場地覆土層剪切波速，根據(jù)場地土的等效剪切波值劃分場地類別，選取地震效應(yīng)評價參數(shù)。主要問題為未布置土層的剪切波測試或測試數(shù)量偏少，不符合建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011-2010）第4.1.3的規(guī)定2.3勘察工作布置波速測試（15條）主要為巖、土、水試樣采集數(shù)量、深度和取樣方法不滿足規(guī)范要求，勘察報告中未交代取土器規(guī)格及取土方法，部分工程未對場地土和水采集試樣作土和水的腐蝕性分

14、析。如有的取樣孔均在鉆孔的上部取1件土樣，致使其下十幾米的深厚土層無土工試驗指標。該類問題為4.1.20強條，因勘察報告的地基承載力選取、變形計算均是以試驗成果為依據(jù)。數(shù)據(jù)不準確，樣本數(shù)太少或無代表性，均可能對建設(shè)工程安全和造價造成較大影響。2.3勘察工作布置巖、土、水試樣采取（48條）勘察工作布置不合理或工作量（主要為測試和取樣）不足的問題，主要為勘察收費方面的問題。2.3勘察工作布置小結(jié)勘察報告分析評價2.4主要為沒有根據(jù)擬建工程類型、性質(zhì)、特點采用合適的規(guī)范，有的是規(guī)范使用不能完全包括擬建物的性質(zhì)和特點。如道路未使用市政或公路規(guī)范。當使用地方規(guī)范時未注明。2.4勘察報告分析評價采用規(guī)范適

15、宜性(14條)有的工程勘察報告內(nèi)容不完整，缺一些必不可少或需專門評價的章節(jié),如不良地質(zhì)作用與特殊性巖土應(yīng)有專門章節(jié)敘述。對勘察結(jié)論如場地穩(wěn)定性和建設(shè)適宜性不明確。審查意見沒有修改回復等?？辈靾D件是直觀反映勘察場地地質(zhì)條件和工程建設(shè)相關(guān)關(guān)系的資料，主要問題為平面圖無地形、坐標、高程和相鄰建構(gòu)筑情況，基坑開挖范圍、深度，設(shè)計地坪標高和周圍環(huán)境標高。剖面無擬建物范圍、設(shè)計地坪標高和周圍環(huán)境標高及相鄰建構(gòu)筑物范圍、基礎(chǔ)形式埋深等資料。2.4勘察報告分析評價勘察報告及圖件完整性（87條）地下水和土的腐蝕性評價為規(guī)范強條，也是評價砼使用壽命的主要指標，勘察單位對此普遍不夠重視。經(jīng)常不做這方面的測試和分析評

16、價。地下水的水位及其變化幅度，是合理選擇基礎(chǔ)施工方式，準確確定抗浮設(shè)計水位，制定基坑降水方案的主要指標，水文地質(zhì)不清，可能造成施工的安全事故。如有個項目地下室埋深達12.2m的深大基坑，地下水豐富，未對地下水作測試工作，也未提供抗浮設(shè)計水位。2.4勘察報告分析評價地下水分析評價及水、土腐蝕性評價（56條）主要為勘察報告推薦給設(shè)計、施工使用的參數(shù)不全，參數(shù)統(tǒng)計分析方法欠合理，提供的設(shè)計參數(shù)與相關(guān)試驗資料不匹配。如動探、標貫的擊數(shù)明顯與提供的參數(shù)不吻合，報告建議進行沉降變形計算，又未提供變形計算參數(shù)和預測建筑物的變形特征等。2.4勘察報告分析評價巖土性質(zhì)、參數(shù)分析選取（48條）場地巖土均勻性評價是

17、合理選擇基礎(chǔ)持力層、對基礎(chǔ)沉降分析計算的必備條件。該條為巖土工程勘察規(guī)范GB50021-2001的14.3.3條第4款強條規(guī)定，若基礎(chǔ)主要受力層不均勻，可能造成擬建物差異沉降，影響建筑物安全。2.4勘察報告分析評價巖土均勻性分析評價（42條）如有個項目建議的樁端持力層層厚較薄，且相鄰鉆孔下覆地層在水平方向上差異大，不均勻；有個項目擬建車庫范圍ZK9孔基礎(chǔ)持力層下有厚度達5.8m的有機質(zhì)軟弱土，勘察報告未對地基均勻性進行分析評價；有個項目建議的基礎(chǔ)持力層第層土中有埋深和厚度變化很大且相對土性較差的第-1層土時,對地基承載力、變形帶來的差異和不利影響未評價等。2.4勘察報告分析評價巖土均勻性分析評

18、價（42條）主要表現(xiàn)為地震液化判別方法、計算不合理，建設(shè)場地建筑抗震地段劃分、場地類別確定不準確。部分地震參數(shù)不全。有的工程在地震設(shè)防烈度7度區(qū)未進行地震液化判別；有的判別了地震液化，但在液化場地樁基分析中，未考慮到液化土及以上土層的摩擦力折減或負摩擦力的問題。2.4勘察報告分析評價建設(shè)場地地震效應(yīng)評價(28條)環(huán)境和基坑邊坡穩(wěn)定性分析評價及支護方案建議是確保建設(shè)工程安全的重要內(nèi)容，該問題主要為部分勘察報告提供的基坑邊坡高度不準確，有的未對基坑邊坡的穩(wěn)定性、破壞模式、基坑開挖對周圍環(huán)境影響進行合理準確的分析評價，不能有效指導基坑支護設(shè)計，易造成工程安全隱患。2.4勘察報告分析評價環(huán)境及基坑邊坡分析評價(