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1、附件:學(xué)校校舍日常監(jiān)管辦法(試 行)為規(guī)范學(xué)校校舍的日常監(jiān)管要求,明確責(zé)任,完善措施,杜絕校舍垮塌事故,維護(hù)師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園正常教學(xué)生活秩序,特制定本辦法。1、明確工作要求。加強(qiáng)校舍的日常監(jiān)管,是學(xué)校防范重特大事故的主要內(nèi)容之一,也是各級教育行政部門和學(xué)校一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。必須把這項(xiàng)工作納入教育行政部門和高校對校舍的統(tǒng)籌管理,列入學(xué)校的基本管理制度,把責(zé)任落實(shí)到職能部門和相關(guān)人員,細(xì)化監(jiān)管措施,強(qiáng)化工作落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真進(jìn)行整治,使每一所學(xué)校都能做到萬無一失,長治久安。2、突出監(jiān)管重點(diǎn)。要對學(xué)校所有建筑都進(jìn)行有效的監(jiān)管,杜絕垮塌事故。重點(diǎn)是上世紀(jì)后期的 “三無”(無規(guī)范
2、設(shè)計(jì)、無規(guī)范施工監(jiān)理、無規(guī)范竣工驗(yàn)收)校舍。特別要注意小青瓦建筑木梁損傷和蟲蛀、腐朽情況;注意鋼結(jié)構(gòu)件銹蝕情況;注意墻體和基礎(chǔ)的變化;注意屋面、樓梯和廁所空心預(yù)制板的斷裂。對可能出現(xiàn)的問題,都要制定相關(guān)監(jiān)管措施。3、認(rèn)真排查隱患。學(xué)校要梳理校舍可能出現(xiàn)的問題,確定監(jiān)控部位和方式,把日常觀察和定期檢查結(jié)合起來。對重點(diǎn)部位要實(shí)行專人觀察,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的定期檢查要有明確的時(shí)間、內(nèi)容和方式要求。實(shí)施者應(yīng)具有相應(yīng)知識和技能(必要時(shí)可聘請專業(yè)技術(shù)人員),同時(shí)配備相關(guān)工具。檢查小青瓦建筑時(shí)必須上梁仔細(xì)查看,頂面有天棚的要打開檢查。檢查人員必須對檢查結(jié)論負(fù)責(zé),檢查情況要進(jìn)入學(xué)校安全工作檔案,并進(jìn)行隨機(jī)抽查。4、
3、落實(shí)整改措施。對觀察中發(fā)現(xiàn)的情況,要進(jìn)一步強(qiáng)化觀察或報(bào)告上級;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須及時(shí)進(jìn)行整治。學(xué)校難以判斷或解決的,要立即報(bào)告(必要時(shí)采取緊急避險(xiǎn)措施)。各級教育行政部門和高校對基層反映的問題要盡快組織核查(必要時(shí)請相關(guān)職能部門參加),并根據(jù)核查結(jié)論進(jìn)行處置。D級危房必須立即停止使用并迅速拆除。5、完善管理制度。各級教育行政部門和高校要結(jié)合實(shí)際,制定校舍數(shù)據(jù)收集,隱患排查、整治及監(jiān)控的措施。督促學(xué)校和基層單位根據(jù)校舍類型、年限、結(jié)構(gòu)、材料等情況確定監(jiān)管重點(diǎn),制定操作要求;把責(zé)任分解落實(shí)到具體人員(有條件的應(yīng)在校內(nèi)公告);健全校舍定期檢查、維修和隱患及時(shí)整治的制度。在制定制度過程中要廣泛聽取
4、師生員工意見,集思廣益。6、健全校舍檔案。教育行政部門和學(xué)校要在建設(shè)部門指導(dǎo)下完善校舍檔案,使校舍從建設(shè)、使用到報(bào)廢拆除都有完整的資料,平時(shí)檢查監(jiān)控、整治維修情況都有詳細(xì)的記載,據(jù)此主動(dòng)研究隱患發(fā)生變化的規(guī)律,提高日常監(jiān)管的針對性和有效性,同時(shí)要建立校舍隱患臺帳和整治后銷帳的制度。對原有“三無校舍”要通過認(rèn)真排查,收集相應(yīng)數(shù)據(jù)后重新建立檔案。7、強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。各級教育行政部門和高校要按分級負(fù)責(zé)原則,采取多種方式培訓(xùn)學(xué)校校舍管理人員。使他們清楚自身職責(zé),知道應(yīng)該作什么,應(yīng)該怎樣作,同時(shí)掌握相應(yīng)操作技能,具備基本分析判斷能力。要結(jié)合實(shí)際,普遍對師生員工進(jìn)行校舍安全知識教育,使他們都能參與到校舍日常監(jiān)管工作中來。8、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級教育行政部門和高校要通過完善制度和加強(qiáng)檢查,掌握校舍安全基本數(shù)據(jù)和基層工作情況,針對隱患發(fā)展變化規(guī)律和普遍存在的問題,把握重點(diǎn),作
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