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文檔簡介
1、無錫市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認定與管理辦法(征求意見稿)第一條 為規(guī)范無錫市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認定和管理工作,鼓勵和支持我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動,根據(jù)中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合我市實際制定本辦法。第二條 本辦法所稱的無錫市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人(以下簡稱“市級非遺代表性傳承人”),是指承擔無錫市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承責任,在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響力,經(jīng)無錫市文化和旅游
2、行政主管部門認定的傳承人。第三條 市級非遺代表性傳承人的認定與管理應(yīng)當立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系、增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)活力、尊重傳承人的主體地位和權(quán)利、注重社區(qū)和群體的認同感,著力培育新生代傳承人,逐步形成年齡層次優(yōu)化、梯次結(jié)構(gòu)合理、覆蓋范圍廣泛、充滿傳承活力的保護傳承群體,促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。市級非遺代表性傳承人應(yīng)當錘煉忠誠、執(zhí)著、樸實的品格,增強使命和擔當意識,提高傳承實踐能力,在開展傳承、傳播等活動時遵守憲法和法律法規(guī),遵守社會公德,堅持正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀,鑄牢中華民族共同體意識,不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。第四條 無錫市文
3、化和旅游行政主管部門負責市級非遺代表性傳承人的認定與管理工作,每五年開展一次市級非遺代表性傳承人認定工作。第五條 市級非遺代表性傳承人的認定,堅持公開、公平、公正的原則,嚴格履行申報、審核、評審、公示、認定、公布等程序。第六條 市級非遺代表性傳承人的申報,應(yīng)當符合下列條件:(一)愛國敬業(yè),遵紀守法,誠實守信,德藝雙馨;(二)傳承譜系清晰,具有明確的師承關(guān)系;(三)熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目知識和核心技藝,從事該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實踐20年(含)以上的;(四)在所從事的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有公認的代表性,并在一定區(qū)域具有較大影響力;(五)長期居住或工作在市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代
4、表性項目所在地區(qū),能夠積極開展傳承活動,采取有效模式培養(yǎng)后繼人才。從事根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定必須具備執(zhí)業(yè)資格特殊項目的,代表性傳承人應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承項目瀕?;蛘吆罄^乏人的,該項目的市級非遺代表性傳承人認定條件可以適當放寬。對集體傳承、大眾實踐的項目,探索認定代表性傳承團體(群體)。第七條 從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理、研究等不直接從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承工作的人員,不得申報市級非遺代表性傳承人。第八條 市級非遺代表性傳承人的申請,由個人自愿提出,并采取逐級推薦的方式進行。申請人應(yīng)當向所在地的縣級市或區(qū)文化和旅游行政主管部門如實提交下列材料:(一)申請人姓名、年齡
5、、性別、民族、從業(yè)時間等基本情況;(二)申請人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學習與實踐經(jīng)歷;(三)申請人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝特長、成就成果、榮譽獎勵及相關(guān)證明材料;(四)申請人授徒傳藝、參與社會公益性活動等情況;(五)申請人持有該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)實物、資料的情況;(六)申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動,履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明;(七)其他有助于說明申請人具有代表性和影響力的材料。第九條 縣級市、區(qū)文化和旅游行政主管部門收到申報材料后,應(yīng)當組織專家進行審核,提出推薦人選和審核意見,連同申報材料和審核意見一并報送無錫市文化和旅游行政主管部門。第十條 無錫市文化和旅游行政主管部門收到申
6、報材料后及時進行復(fù)核。符合要求的,進入評審程序;不符合要求的,退回材料并說明理由。第十一條 無錫市文化和旅游行政主管部門應(yīng)當組成專家評審組和專家評審委員會。專家評審組負責申請人申報材料初審,對符合市級非遺代表性傳承人認定條件的提出初評人選。初評應(yīng)當包括書面評審和現(xiàn)場評審。專家評審委員會對初評人選進行審議,提出市級非遺代表性傳承人推薦人選。專家評審組、專家評審委員會組成人員均不少于5人。無錫市文化和旅游行政主管部門應(yīng)當將專家評審委員會提出的市級非遺代表性傳承人推薦人選向社會公示,公示期為20日。公民、法人和其他組織對市級非遺代表性傳承人推薦人選有異議的,可在公示期間以書面形式實名向無錫市文化和旅
7、游行政主管部門提出。無錫市文化和旅游行政主管部門應(yīng)當組織調(diào)查,認為異議不成立的,在收到異議之日起30日內(nèi)書面告知異議人并說明理由;認為異議成立的,應(yīng)當按照本辦法第十一條的規(guī)定重新進行評審。無錫市文化和旅游行政主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結(jié)果,認定市級非遺代表性傳承人名單,予以公布并頒發(fā)證書。第十四條 市級非遺代表性傳承人的評審和審議實行回避制度,專家評審組和專家評審委員會成員與申請人為利害人關(guān)系的應(yīng)當回避。第十五條 無錫市文化和旅游行政主管部門建立市級非遺代表性傳承人檔案,并及時更新相關(guān)信息。檔案內(nèi)容主要包括市級非遺代表性傳承人的基本信息、參加學習培訓、開展傳承活動、參與社會公益
8、性活動情況、文化和旅游行政主管部門評估情況等。第十六條 各級文化和旅游行政主管部門根據(jù)項目傳承現(xiàn)狀和實際情況,采取下列措施支持市級非遺代表性傳承人開展傳承、傳播等活動:(一)提供或協(xié)調(diào)安排必要的傳承、傳播場所;(二)支持其開展授徒、傳藝、交流等活動;(三)指導、支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動;(四)支持其參加學習、培訓;(五)支持其參與社會公益性活動;(六)支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳播等活動。第十七條 市級非遺代表性傳承人享有下列權(quán)利:(一)以市級非遺代表性傳承人名義開展傳承和傳播活動;(二)享受規(guī)定的傳承人補助資金;(三)根據(jù)傳承實踐需要,取得
9、傳承、傳播工作或者其他活動相應(yīng)的報酬。(四)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的權(quán)利。第十八條 市級非遺代表性傳承人承擔下列義務(wù):(一)開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才;(二)妥善保護、保存有關(guān)資料、實物;(三)配合無錫市文化和旅游行政主管部門及其他相關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄和研究等工作;(四)配合或開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳活動;(五)接受無錫市文化和旅游行政主管部門的評估和扶持資金的績效考核工作;(六)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的義務(wù)。第十九條 無錫市文化和旅游行政主管部門制定市級非遺代表性傳承人履行義務(wù)情況評估標準,組織專家每三年開展一輪市級非遺代表性傳承人評估工作。評估結(jié)果作為繼續(xù)享
10、有代表性傳承人資格與權(quán)益以及給予資金政策扶持和獎勵的主要依據(jù)。第二十條 對項目傳承作出重要貢獻,但因年齡、健康等原因喪失傳承能力及因不可抗拒因素無法繼續(xù)開展保護傳承工作的代表性傳承人,經(jīng)本人申請,無錫市文化和旅游行政主管部門組織專家評審后,命名為榮譽傳承人。第二十一條 市級非遺代表性傳承人去世后,其所在地文化和旅游行政主管部門應(yīng)及時向無錫市文化和旅游行政主管部門備案。所在地文化和旅游行政主管部門應(yīng)采取適當方式表示哀悼,可采用多種形式對其生前在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作中所作出的突出貢獻進行宣傳。第二十二條 有下列情形之一的,經(jīng)無錫市文化和旅游行政主管部門核實后,取消其市級非遺代表性傳承人資格:(一)喪失中華人民共和國國籍的;(二)采取弄虛作假等不正當手段取得資格的;(三)無正
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