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文檔簡介
1、 公務員承擔著管理國家事務和社會公共事務的重要職能,建設(shè)高素質(zhì)公務員隊伍對于提高黨的執(zhí)政水平和政府行政管理水平,推進全面小康社會建設(shè)具有重要意義。在知識經(jīng)濟社會里,知識是經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力,人才是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。公務員隊伍是我國人才隊伍的重要組成部分,擔負著國家行政管理的職能,這支隊伍素質(zhì)的高低,將直接影響到國家大政方針的制定、貫徹和執(zhí)行。因此,公務員樹立終身學習、全員學習的新理念,加強整體素質(zhì)和業(yè)務能力的培訓教育,更好地促進公務員隊伍的全面發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。21世紀,有人形象地把它概括為“知識爆炸的時代”。我們正經(jīng)歷著一場新的科技革命。一些新理論、新科學、新技術(shù)已經(jīng)
2、滲透到了公共行政的領(lǐng)域,如先進的計算機技術(shù)、通訊技術(shù)和辦公自動化設(shè)備已廣泛應用到政府工作部門,人類傳統(tǒng)的學習、工作方式已逐步被信息化、自動化和網(wǎng)絡(luò)化所替代。在信息社會和知識經(jīng)濟社會中,公務員如何改變陳舊的知識結(jié)構(gòu),如何用新的工作方式從事行政管理活動,如何更好地、有效地為政府和公眾服務等等。這就要求公務員必須終身接受教育和培訓,不斷地進行知識與能力的更新,才能使行政管理水平適應科學技術(shù)發(fā)展的需要,才能逐步實現(xiàn)行政管理的科學化與現(xiàn)代化。隨著經(jīng)濟體制、行政體制改革的不斷深入和完善,政府職能將發(fā)生重要轉(zhuǎn)變,由單純管理型的政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉招偷恼?。此外,政府的組織形式與管理角色也將發(fā)生重要變化,在政府與市
3、場、政府與中介組織和居民自治組織的關(guān)系中,政府將更多地成為指導者,而不是直接管理者。這就要求行政工作要以滿足公眾需求為目標,不斷強化服務意識,提高服務質(zhì)量,及時做到對公眾的承諾。因此,公務員的素質(zhì)如何,將直接影響政府行政工作系統(tǒng)的效能。所以,在政府職能轉(zhuǎn)變和角色重新定位的同時,必須同步地培養(yǎng)一支能夠勝任新型政府運作方式的公務員隊伍。公務員培訓將直接面對行政發(fā)展的前景,全方位地灌輸新的管理理念、管理思想、管理原則、管理方法和管理技術(shù),以發(fā)揮公務員的群體效益,形成一個強有力的高效能的行政工作系統(tǒng)。我國改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使得政府面臨著種種復雜的社會問題,如犯罪、吸毒、失業(yè)、環(huán)境污染、假冒偽劣產(chǎn)品泛濫等。這些問題往往帶有多因、相互連帶和性質(zhì)難以判斷等特征,解決社會問題的難度在不斷加大。這就要求公務員必須加強準確判斷事物和有效解決問題的能力,掌握科學的管理方法和先進的技術(shù)手段。因此,公務員作為公共事務的管理者和
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