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1、環(huán)境保護(hù)概論2022/7/28環(huán)境保護(hù)概論1第一節(jié) 環(huán) 境 與發(fā)展的辯證關(guān)系環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系就是人類的經(jīng)濟(jì)活動和社會行為與環(huán)境的關(guān)系。包括經(jīng)濟(jì)與環(huán)境,人口與環(huán)境、科學(xué)技術(shù)與環(huán)境、政治與環(huán)境;文化與環(huán)境、道德與環(huán)境等的辯證關(guān)系。環(huán)境保護(hù)概論1 一、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的辯證關(guān)系 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系是既相互依賴又相互制約的辯證關(guān)系,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:環(huán)境保護(hù)概論1 1.環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和制約因素 環(huán)境是資源,大氣、水、土地、生物、海洋都是資源。這些資源都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,環(huán)境資源是有限的,在一定的時(shí)空條件下環(huán)境的承載能力是有限的,“負(fù)載有額律”是一條重要的生態(tài)規(guī)律。 環(huán)境
2、作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)條件和基礎(chǔ),一方面可以直接支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,也會在一定的時(shí)期制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、規(guī)模和速度。環(huán)境保護(hù)概論1 2.經(jīng)濟(jì)是環(huán)境的主導(dǎo) 在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)是矛盾的主要方面,起主導(dǎo)作用。經(jīng)濟(jì)行為決定對環(huán)境的利用方式。若以大量消耗資源為特征的傳統(tǒng)發(fā)展模式盲目地進(jìn)行掠奪式的開發(fā)建設(shè),犧牲環(huán)境求發(fā)展,勢必造成環(huán)境的污染和破壞。而以建立低消耗、高效益的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,即可提高資源的利用率和轉(zhuǎn)化率,為環(huán)境保護(hù)提供物質(zhì)和技術(shù)支持,促使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)地發(fā)展。環(huán)境保護(hù)概論1二、人口與環(huán)境的辯證關(guān)系人口:是生活在特定社會、特定地域、具有一定數(shù)量和質(zhì)量,并在自然環(huán)境和社會環(huán)境中同
3、各種自然因素和社會因素組成復(fù)雜關(guān)系的人的總稱。環(huán)境保護(hù)概論1 人口發(fā)展作為社會過程與環(huán)境是相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的,它們構(gòu)成對立統(tǒng)一的關(guān)系。 保持適度人口(數(shù)量適度、素質(zhì)較高)有利于合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。然而,若人口增長失控,作為社會消費(fèi)主體、人口過多,對環(huán)境構(gòu)成巨大壓力,將會造成環(huán)境的污染與破壞。環(huán)境保護(hù)概論1 1.世界人口的發(fā)展環(huán)境保護(hù)概論1世界人口每翻一番所需年數(shù)人口(億) 到達(dá)年份 所需年數(shù) 2.5 公元初年 5 1650 1650 10 1800 150 20 1930 130 40 1975 45 環(huán)境保護(hù)概論1世界人口每增加十億所需年數(shù) 到達(dá)的 增加10億 大致年
4、份 所需年數(shù)第一個(gè)10億 1800 全部人類史第二個(gè)10億 1930 130第三個(gè)10億 1960 30第四個(gè)10億 1975 15第五個(gè)10億 1987 12 第六個(gè)10億 1999 12環(huán)境保護(hù)概論12.中國的人口發(fā)展環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1建國后人口發(fā)展?fàn)顩r年份 總?cè)丝?萬) 經(jīng)過年數(shù)1949 541671954 60266 5 70499 101969 80671 51974 90859 51984 103475 101988 109614 41995.2.15 120000 72005.1.6 130000 5環(huán)境保護(hù)概論1中國的人口發(fā)展環(huán)境保護(hù)概論1 中國最大的特
5、點(diǎn)是人口多,要實(shí)現(xiàn)人口,資源,環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,除了要控制人口的增長外,更重要的是提高人口素質(zhì).人腦不是自然資源,但從某種意義上講,它比自然資源更重要,它能合理利用自然資源,還能開發(fā)創(chuàng)造新的自然資源,它能實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源的永續(xù)利用。 環(huán)境保護(hù)概論1世界人口和中國人口的發(fā)展歷程,都經(jīng)歷了3個(gè)歷史階段。 (1)高、高、低階段(高出生率、高死亡率、低增長率)自從人類誕生以來,直到工業(yè)革命以前,世界人口發(fā)展絕大部分處于這個(gè)階段。據(jù)估算,本階段人口總數(shù)很少,每200km2少于1人,平均每千年增長20。 環(huán)境保護(hù)概論1(2)高、低、高階段(高出生率、低死亡率、高增長率)工業(yè)革命之后,人類社會的生產(chǎn)力水平
6、迅速提高,人們生活和醫(yī)療衛(wèi)生水平也有顯著改善,世界人口于公元1600年達(dá)到了5億。尤其是第二次世界大戰(zhàn)后,世界人口增長達(dá)到了歷史高峰,出現(xiàn)了人口爆炸的局面。 環(huán)境保護(hù)概論1(3)低、低、低階段(低出生率、低死亡率、低增長率)由于各種原因,歐美發(fā)達(dá)國家中人口的自然增長率呈現(xiàn)了下降的趨勢,有些國家出現(xiàn)了人口零增長甚至負(fù)增長現(xiàn)象,但發(fā)展中國家的人口依然繼續(xù)增長從全球來看,人口增長速度開始減緩,但全世界每年仍能增加近1億人。 環(huán)境保護(hù)概論1人口環(huán)境容量:也稱為地球環(huán)境對人口的承載能力,指一定的生態(tài)環(huán)境條件下地球?qū)θ丝诘淖畲髶狃B(yǎng)能力或負(fù)荷能力。 通常人口容量并不是生物學(xué)上的最高人口數(shù),而是指一定生活水平
7、下能供養(yǎng)的最高人口數(shù),它隨所規(guī)定的生活水平的標(biāo)準(zhǔn)而異。如果把生活水平定在很低的標(biāo)準(zhǔn)上,甚至僅能維持生存水平,人口容量就接近生物學(xué)上的最高人口數(shù);如果生活水平定在較高目標(biāo)上,人口容量在一定意義上說就是經(jīng)濟(jì)適度人口。3、人口的環(huán)境容量環(huán)境保護(hù)概論1 在70年代國外生態(tài)學(xué)家曾對地球生態(tài)系統(tǒng)的人口容量進(jìn)行了估算,最樂觀的估計(jì)是地球可養(yǎng)活1000億人,但多數(shù)認(rèn)為只能養(yǎng)活100億人左右。 環(huán)境保護(hù)概論1 我國人口與環(huán)境的矛盾相當(dāng)尖銳。國家把控制人口和保護(hù)環(huán)境作為兩項(xiàng)基本國策。許多專家學(xué)者也作了大量系統(tǒng)研究。以我國生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的支付能力為基礎(chǔ),從不同角度對我國人口容量進(jìn)行測算:從淡水供應(yīng)看,我國不宜超過4.
8、5億;從土地資源看,不宜超過10億,從糧食產(chǎn)量看,不宜超過12.6億;從蛋白質(zhì)供應(yīng)看,我國人口不宜超過6.8億。等等。綜合上述各個(gè)專題研究成果得出一個(gè)結(jié)論,百年后我國理想的人口數(shù)量應(yīng)在6.57億之間。環(huán)境保護(hù)概論1我國人口數(shù)量大,這是一個(gè)既成的事實(shí),現(xiàn)實(shí)的問題就是,在人口多的基礎(chǔ)上如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)。環(huán)境保護(hù)概論1 人口數(shù)量過大對環(huán)境是一種壓力,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但人口數(shù)量大不是環(huán)境問題的唯一根源。如日本可算是人口眾多,人口密度高的國家,且境內(nèi)多山地,但日本的自然保護(hù)相當(dāng)好。這主要是因?yàn)槿毡镜纳a(chǎn)力發(fā)展水平高,人口的增長與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。人口的環(huán)境素質(zhì)高。 最重要的是把科教興國真正落到實(shí)處,把十幾
9、億人變成發(fā)掘不盡的人力資源寶藏.這是保護(hù)環(huán)境,發(fā)展經(jīng)濟(jì)很重要的一個(gè)方面。環(huán)境保護(hù)概論1有計(jì)劃地控制人口增長,提高人口素質(zhì),有助于保護(hù)環(huán)境。環(huán)境保護(hù)概論1三、科學(xué)技術(shù)與環(huán)境科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步在增強(qiáng)了人類利用和改造環(huán)境的能力的同時(shí),也大規(guī)模地改變了環(huán)境的組成和結(jié)構(gòu),改變了環(huán)境中的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)?,F(xiàn)代化工業(yè)的迅速發(fā)展,造成了許多環(huán)境問題,有些甚至給環(huán)境帶來不可逆轉(zhuǎn)的損害。環(huán)境保護(hù)概論1 人們治理和保護(hù)環(huán)境也要依賴科學(xué)技術(shù)。 科學(xué)技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,提高人類利用環(huán)境改造環(huán)境的能力,增加環(huán)境的人口容量。人類還可以通過生態(tài)工程,通過節(jié)能、開發(fā)新能源等科學(xué)技術(shù)保護(hù)環(huán)境保護(hù)生態(tài)平衡。環(huán)境保護(hù)概論1 (一)悲觀派的
10、觀點(diǎn) 這一學(xué)派的主要代表人物是美國麻省理工學(xué)院教授D.L米都斯,其主要代表作是增長的極限。他對人口、糧食、工業(yè)化、非再生資源和環(huán)境污染等五大問題及其相互關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)研究,其主要論點(diǎn)是: 四、環(huán)境與發(fā)展前景展望P262環(huán)境保護(hù)概論1 1.在未來一個(gè)世紀(jì)中,人口和經(jīng)濟(jì)需求的增長將導(dǎo)致全球性危機(jī)非再生資源枯竭、可耕地面積下降、生產(chǎn)衰落、人均食品和人均工業(yè)產(chǎn)品大幅度下降、生態(tài)破壞和環(huán)境污染加重、人口死亡率急劇增加。 除非人類自覺限制人口增長和工業(yè)發(fā)展,這一悲劇將無法避免。環(huán)境保護(hù)概論1 2.如何改變上述增長趨勢呢?他們認(rèn)為,“社會經(jīng)濟(jì)應(yīng)向均衡的目標(biāo)前進(jìn),而不是增長”?!叭祟惻c自然之間日益擴(kuò)大的鴻溝是
11、社會進(jìn)步的后果”。但是,“我們不能指望單靠技術(shù)上的解決辦法使我們擺脫這種惡性循環(huán)”,只有停止地球上人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能維護(hù)全球性平衡。 有些學(xué)者認(rèn)為增長的極限報(bào)告提出的達(dá)到全球均衡狀態(tài)的幾條措施,實(shí)際上是主張“零的增長論”。環(huán)境保護(hù)概論1 (二)樂觀派的觀點(diǎn) 主要代表人物是美國赫德森學(xué)院美國未來研究所所長H康恩,其代表作有下一個(gè)2000年。他認(rèn)為,2000年以后的2175年,世界人口雖已達(dá)到150億,世界總產(chǎn)值卻可達(dá)到300萬億美元,人均所得約2萬美元,可以說人們生活比較富裕而且已經(jīng)能夠控制自然。 無論是能源、原料、糧食,還是其他方面,在今后200年間,地球上可以綽綽有余的支持150億世界人口
12、 。環(huán)境保護(hù)概論1 前蘇聯(lián)學(xué)者E.K費(fèi)多羅夫院士也對增長極限的論點(diǎn)提出不同看法。他認(rèn)為,生物圈的資源對人類的發(fā)展是足夠的,地球“能夠負(fù)擔(dān)得起約10倍于目前人口的生存?!?用地球上現(xiàn)有資源保障居民需要的可能性不是某種固定的量,這個(gè)量是隨生產(chǎn)方式的改進(jìn)而不斷增長的。環(huán)境保護(hù)概論1 對以上的觀點(diǎn),我們的看法是: 第一,不淪是悲觀派還是樂觀派,他們關(guān)于人類困境問題的研究是有意義的。盡管他們所持的觀點(diǎn)不同,研究的結(jié)果不同,但他們的爭論引起人們對世界未來前途的關(guān)注,其意是深遠(yuǎn)的。環(huán)境保護(hù)概論1 第二,我們認(rèn)為悲觀派看法是片面的。人類在利用資源的過程中都發(fā)生過危機(jī)。但每次危機(jī)的發(fā)生,資源的緊缺,都迫使人們尋
13、找新的替代物,把可用資源的范圍擴(kuò)大到驚人的程度。同時(shí),人們的危機(jī)意識將激發(fā)人們克服危機(jī)的智慧和能力,使人類找到克服危機(jī)的途徑。環(huán)境保護(hù)概論1 悲觀者之所以得出錯(cuò)誤結(jié)論,關(guān)鍵在于:一是因?yàn)樗麄冎豢紤]了自然因素作用,只看到自然資源是有限的這一點(diǎn),歷史與現(xiàn)實(shí)證明,特定歷史時(shí)期限制增長的因素,不是自然因素,而是社會因素,諸如生產(chǎn)關(guān)系、社會制度等。他們尤其忽視了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力的作用,否認(rèn)依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步能夠解決我們面臨的問題。環(huán)境保護(hù)概論1 樂觀派觀點(diǎn)的錯(cuò)誤主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對當(dāng)代面臨的全球性環(huán)境問題的嚴(yán)重性估計(jì)不足;二是認(rèn)為只憑技術(shù)進(jìn)步和市場調(diào)節(jié)就能自然解決人類的發(fā)展問題,沒有看到任何
14、社會發(fā)展形式都會有它的極限。環(huán)境保護(hù)概論1 第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展的基本思想環(huán)境保護(hù)概論1 1.可持續(xù)發(fā)展的由來 “可持續(xù)發(fā)展”一詞問世,只有40多年的時(shí)間。但因其關(guān)注人口、資源、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,很快被世界各國所接受。 可持續(xù)發(fā)展(Sustainable Development)一詞最早見諸1962年,美國海洋生物學(xué)家R.卡森的著作寂靜的春天。這本論述殺蟲劑、特別是滴滴涕對鳥類和生態(tài)環(huán)境毀滅性的危害的著作,使卡森一度備受攻擊,但書中提出的有關(guān)生態(tài)的觀點(diǎn)最終還是被人們所接受。環(huán)境保護(hù)概論1 二十世紀(jì)七十年代,全球圍繞“環(huán)境危機(jī)”、“石油危機(jī)”,爆發(fā)了一場關(guān)于“停止增長還是繼續(xù)發(fā)展”的爭論。在增長的極
15、限中。根據(jù)數(shù)學(xué)模型預(yù)言:在未來一個(gè)世紀(jì)中,人口和經(jīng)濟(jì)需求的增長將導(dǎo)致地球資源耗竭、生態(tài)破壞和環(huán)境污染。除非人類自覺限制人口增長和工業(yè)發(fā)展, 悲劇將無法避免。從上世紀(jì)80年代開始,“可持續(xù)發(fā)展”一詞,逐漸成為流行的概念。環(huán)境保護(hù)概論1 1981年奧爾利歐佩奇在世界的未來和R布朗在建設(shè)一個(gè)持續(xù)發(fā)展的社會一書中提出了“協(xié)調(diào)發(fā)展”的思想。 協(xié)調(diào)發(fā)展:指在以人類為核心和主體的人類生態(tài)系統(tǒng)中,人類通過不斷理性化的行為和規(guī)范,協(xié)調(diào)人類社會經(jīng)濟(jì)活動與自然生態(tài)的關(guān)系, 協(xié)調(diào)人類的持久生存與資源分配的當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)全人類總體目標(biāo)的最優(yōu)化。(P2649) 為了實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),應(yīng)該協(xié)調(diào)多方面的關(guān)系,做到
16、社會、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)之間的和諧統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡的和諧統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源的需求和供給能力的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。環(huán)境保護(hù)概論1 1987年,聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)布了長篇報(bào)告我們共同的未來,首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”的定義,即“既滿足當(dāng)代人的需要又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。環(huán)境保護(hù)概論1 1992年6月,在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上,來自世界178個(gè)國家和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人通過了21世紀(jì)議程、氣候變化框架公約等一系列文件,明確提出可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,并將之付諸全球的行動。環(huán)境保護(hù)概論1 世界各國都已意識到要從根本上解決環(huán)境與發(fā)展問題,必須
17、從傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展模式。有學(xué)者認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展思想的形成,是人類一個(gè)世紀(jì)以來最深刻的警醒。 從1972斯德哥爾摩的人類環(huán)境會議,到1992年的巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會。經(jīng)過20年的實(shí)踐和反思,人們從環(huán)境與發(fā)展的辯證關(guān)系和全球環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢中,找到了解決環(huán)境問題的正確道路,世界各國普遍接受了“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”?;仡?972至1992年的發(fā)展歷程,可以清楚的看出,走可持續(xù)發(fā)展的道路是人類經(jīng)過反思后所做的正確抉擇,是歷史發(fā)展的必然趨勢。環(huán)境保護(hù)概論1 二可持續(xù)發(fā)展的定義與內(nèi)涵 1.可持續(xù)發(fā)展的定義 此詞自1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在提出以后,已被廣泛應(yīng)用于各行各
18、業(yè),目前對可持續(xù)發(fā)展概念的解釋和理解可以說是五花八門。大致可分為以下四類: 環(huán)境保護(hù)概論1 . 在我們共同的未來中對其的定義是“可持續(xù)發(fā)展是能滿足當(dāng)代人需要,又不對后代滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”在此定義的基礎(chǔ)上,許多學(xué)者對其進(jìn)行補(bǔ)充和修定。 .側(cè)重于生存學(xué)的定義:在不超出維持生存系統(tǒng)涵容能力(不破壞生態(tài)系統(tǒng))的情況下,改善人類生活品質(zhì)。 .側(cè)重于經(jīng)濟(jì)學(xué)定義:指不降低環(huán)境質(zhì)量和破壞世界自然資源基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 .側(cè)重于技術(shù)學(xué)的定義:利用更清潔,更有效的技術(shù),盡可能減少能源和其它自然資源的消耗.。綜上所述,可持續(xù)發(fā)展是自然-經(jīng)濟(jì)-社會復(fù)合系統(tǒng)的持續(xù)-穩(wěn)定-健康的發(fā)展。 環(huán)境保護(hù)概論1 2.可
19、持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 .公平性原則 指機(jī)會選擇的公平性.這里指的公平性具有兩層含義。 代際公平:指世代之間縱向公平性.即當(dāng)代人和后代人擁有平等的發(fā)展機(jī)會,由于資源與環(huán)境是謀求發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要前提,尤其是資源的減少對后代人的發(fā)展影響更大,所以實(shí)現(xiàn)“代際公平”的核心問題,是如何使自然資源的擁有量相對穩(wěn)定在某一水平上。 代內(nèi)公平:指當(dāng)代人享有平等的發(fā)展機(jī)會.這種平等表現(xiàn)在國與國之間或地區(qū)與地區(qū)之間.人類在地球上生存,在享有地球的資源上,應(yīng)該是人人平等的。 環(huán)境保護(hù)概論1 .持續(xù)性原則 持續(xù)性原則是指生態(tài)系統(tǒng)受到某種干擾時(shí),能保持其恢復(fù)的能力.可持續(xù)發(fā)展要求人們根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)性的條件和限制因子,調(diào)整自
20、己的生活方式和對資源的要求,在生態(tài)系統(tǒng)可以保持相對穩(wěn)定的范圍內(nèi)確定自己的消耗標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)概論1.系統(tǒng)性原則 可持續(xù)發(fā)展把當(dāng)代人類賴以生存的地球或局部區(qū)域看成是自然,社會,經(jīng)濟(jì),文化等多因素組成的復(fù)合系統(tǒng),它們之間既相互聯(lián)系又相互制約.這種系統(tǒng)論的觀點(diǎn)是可持續(xù)發(fā)展理論的核心,并為人與資源的分析提供了整體框架。環(huán)境保護(hù)概論1 共同性原則 可持續(xù)發(fā)展作為全球發(fā)展的總目標(biāo),其所體現(xiàn)的公平性和持續(xù)性原則是共同的,而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),也必須是全球人民的共同行動。環(huán)境保護(hù)概論1 可持續(xù)發(fā)展具有三個(gè)方面的指標(biāo): 即經(jīng)濟(jì)的、環(huán)境的和社會的。環(huán)境保護(hù)概論1 三.可持續(xù)發(fā)展的共同特征: 由于人們對可持續(xù)發(fā)展的理解各有
21、側(cè)重,定義各不相同,然而不論哪種定義,可持續(xù)發(fā)展都具備以下共同的特征: 可持續(xù)發(fā)展鼓勵經(jīng)濟(jì)增長,提倡傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式逐步向可持續(xù)發(fā)展模式過渡。 可持續(xù)發(fā)展要以保護(hù)自然為基礎(chǔ),與資源和環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。 可持續(xù)發(fā)展以改善和提高人們的生活質(zhì)量為目的,與社會進(jìn)步相適應(yīng)。環(huán)境保護(hù)概論1 四.可持續(xù)發(fā)展的具體表現(xiàn) 工業(yè)應(yīng)當(dāng)是低消耗高效益,能源應(yīng)當(dāng)被清潔利用; 資源永續(xù)利用,糧食保障長期供給; 人口與資源保持相對平衡; 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)概論1 五.可持續(xù)發(fā)展具有地域性,階段性和不同的水平 不同的地區(qū)由于存在不同的自然環(huán)境背景和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因此可持續(xù)發(fā)展必然會有不同的起點(diǎn),階段,途徑和
22、特色與之相適應(yīng)。圖環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1同在一片藍(lán)天下環(huán)境保護(hù)概論1 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,面臨環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的矛盾,公眾普遍意識到環(huán)境是重要的。如美國的62%,歐共體的59%的民眾傾向于保護(hù)環(huán)境,這些國家可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)是抑制對自然資源的消耗,減少污染物的排放,主動幫助貧困國家發(fā)展經(jīng)濟(jì),以維護(hù)地球村的整體利益。環(huán)境保護(hù)概論1 發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,不同程度上存在著地區(qū)性乃至全國性的溫飽問題,文化素
23、質(zhì)低下,民眾往往傾向于盡快發(fā)展經(jīng)濟(jì),寧愿以環(huán)境為代價(jià),而政府在決策時(shí)也往往強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長而忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù),走“先污染后治理”,“先開發(fā)再保護(hù)”發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)走過的彎路。環(huán)境保護(hù)概論1 對于可持續(xù)發(fā)展學(xué)術(shù)界有兩種對立的觀點(diǎn): 一部分學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)以保護(hù)資源潛力,保護(hù)環(huán)境為前提,“只吃利息,不吃老本”,主張經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能力; 另一部分學(xué)者則主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一位的,生態(tài)環(huán)境可以為此犧牲,資源應(yīng)充分開發(fā)利用,不必過濾將來,“車到山前必有路”。環(huán)境保護(hù)概論1 六.中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 1992年6月在里約熱內(nèi)盧召開了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上頒布的21世紀(jì)議程要求各國制訂并組織實(shí)施相應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、
24、計(jì)劃和政策。1992年8月中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了中國環(huán)境與發(fā)展十大對策,這是聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會以后中國所制定的第一份環(huán)境與發(fā)展方面的重要綱領(lǐng)性文件。環(huán)境保護(hù)概論1 中國制定了國家級和部門級的各項(xiàng)行動計(jì)劃。如中國21世紀(jì)議程(國家級),中國環(huán)境保護(hù)21世紀(jì)議程(部門級)等。為了更好地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)決貫徹環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)基本國策,1996至1998年先后兩次由江澤民同志親自主持召開了“中央計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作座談會”。江澤民指出:“計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系子孫后代的生存和繁衍,是必須長期堅(jiān)持的基本國策。不僅本世紀(jì)最后這幾年要抓的很緊,下個(gè)世紀(jì)也要抓得很緊,在整個(gè)社
25、會主義初級階段都要抓得很緊。各級黨委和政府,一定要一年接一年,一屆接一屆地把計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作抓緊抓好?!杯h(huán)境保護(hù)概論1可持續(xù)發(fā)展環(huán)境保護(hù)概論1 環(huán)境問題與人地關(guān)系思想發(fā)展經(jīng)歷的四個(gè)階段七、環(huán)境問題與人地關(guān)系思想發(fā)展的歷史演變崇拜自然改造自然征服自然謀求人地協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)概論11.崇拜自然階 段時(shí) 期生產(chǎn)力水平主要環(huán)境問題人地關(guān)系思想崇拜自然采獵文明水平低下,發(fā)展緩慢 改造環(huán)境能力微弱 恐懼和依賴 環(huán)境保護(hù)概論12.改造自然階 段時(shí) 期生產(chǎn)力水平主要環(huán)境問題人地關(guān)系思想改造自然農(nóng)業(yè)文明生產(chǎn)力發(fā)展灌溉和農(nóng)耕依附減弱,對抗增強(qiáng)環(huán)境趨于惡化環(huán)境科學(xué)萌芽 環(huán)境保護(hù)概論13.征服自然階 段時(shí) 期生產(chǎn)力
26、水平主要環(huán)境問題人地關(guān)系思想征服自然工業(yè)文明發(fā)展速度驚人全面不協(xié)調(diào),人地矛盾激化,局部地區(qū)環(huán)境污染演變?yōu)楣θ祟愒噲D成為環(huán)境主宰 環(huán)境保護(hù)概論14.謀求人地協(xié)調(diào)階 段時(shí) 期生產(chǎn)力水平主要環(huán)境問題人地關(guān)系思想謀求人地協(xié)調(diào)20世紀(jì)60年代以來人口激增,資源欠缺,環(huán)境污染,生態(tài)破壞 達(dá)到較高的水平 環(huán)境和發(fā)展得到關(guān)注,20世紀(jì)70以來可持續(xù)發(fā)展的思想逐步形成并得到公認(rèn),人口、資源、環(huán)境和發(fā)展相互協(xié)調(diào) 環(huán)境保護(hù)概論1 概念 可持續(xù)發(fā)展是這樣的發(fā)展,它既滿足當(dāng)代人的需求,而又不損害后代人滿足其需求的能力。環(huán)境保護(hù)概論1可持續(xù)發(fā)展從觀念走向?qū)嵺`(1)建立可持續(xù)發(fā)展的世界觀 可持續(xù)發(fā)展意味著一場深刻的變革,
27、是世界觀、價(jià)值觀、道德觀的改變,是人類行為方式的變革 公眾是否認(rèn)識、愿意接受并積極參與是這些變革的必要條件。 環(huán)境保護(hù)概論1可持續(xù)發(fā)展從觀念走向?qū)嵺`(2)公眾在行動社會公眾積極參與可持續(xù)發(fā)展我們能為可持續(xù)發(fā)展做點(diǎn)什么? 使用公共交通工具使用再生紙垃圾分類回收利用自備籃子或布袋購物采用節(jié)水措施將舊東西、書籍捐獻(xiàn)以節(jié)儉為榮環(huán)境保護(hù)概論1地球是我們唯一的家我們生于斯、長于斯保護(hù)它、珍惜它我們責(zé)無旁貸只要我們愿意只要我們有心一個(gè)舉手之勞可以為瀕危的地球帶來新生可以為燃燒的地球帶來希望環(huán)境保護(hù)概論1環(huán)境保護(hù)概論1 第三節(jié) 中國環(huán)境與發(fā)展的十大對策環(huán)境保護(hù)概論1 中國環(huán)境與發(fā)展的十大對策共10條,第一條是
28、實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,論述了轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略、走可持續(xù)發(fā)展道路,是加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決環(huán)境問題的正確選擇。第二至五條,是中國環(huán)境與發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。第六至九條,是戰(zhàn)略對策。最后一條,是“參照環(huán)發(fā)大會精神,制定中國行動計(jì)劃”。環(huán)境保護(hù)概論1 一、實(shí)行持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 是整個(gè)綱領(lǐng)性文件的核心部分,主要論述了兩方面的內(nèi)容: 走可持續(xù)發(fā)展道路,是加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決環(huán)境問題的正確選擇。 十大對策第1條中重申了“三同步”戰(zhàn)略方針。 三同步:即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。 同步規(guī)劃要求“各級人民政府和有關(guān)部門在制定和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),要編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入國
29、民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃和計(jì)劃中,并將有關(guān)的污染防治費(fèi)用納入各級政府預(yù)算”。環(huán)境保護(hù)概論1 同步實(shí)施是在新項(xiàng)目建設(shè)中,必須嚴(yán)格按法律規(guī)定,先評價(jià),后建設(shè),并堅(jiān)持“三同時(shí)”制度; 三同時(shí):一切新建、擴(kuò)建和改建的企業(yè),防治污染的項(xiàng)目,必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。 對已經(jīng)建成的項(xiàng)目,淘汰那些能源消耗高、資源浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重的工藝、裝備和產(chǎn)品。 把握住以上環(huán)節(jié),才能做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,才能保證社會、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。環(huán)境保護(hù)概論1 二、工業(yè)污染的防治 防治工業(yè)污染的原則:預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理和污染者付費(fèi)。 嚴(yán)格控制新污染,積極治理老污染,推行清
30、潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)性工業(yè)發(fā)展。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式:走資源節(jié)約型、科技先導(dǎo)型、質(zhì)量效益型的工業(yè)道路。環(huán)境保護(hù)概論1 三、城市環(huán)境的綜合整治加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理開發(fā)利用城市的水資源、土地資源及生物資源,防治工業(yè)污染、生活污染和交通污染,建立城市綠化系統(tǒng),改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,全面改善城市環(huán)境質(zhì)量。 這是改善投資環(huán)境、促進(jìn)改革開放的需要,也是提高人民生活水平的需要。 當(dāng)前的主要任務(wù)是認(rèn)真治理城市“四害”,有重點(diǎn)的減輕和逐步消除廢氣、廢水、廢渣和噪聲對城市的污染。環(huán)境保護(hù)概論1 四、能源利用率的提高 中國的能源利用效率長期偏低,而且提高緩慢。中國能耗分別是法國的4.97倍,日本的4.43倍,巴西的3.8倍,印度的1.64倍,不僅高于發(fā)達(dá)國家,也高于巴西、印度這樣的發(fā)展中國家。環(huán)境保護(hù)概論1 五、生態(tài)環(huán)境的保護(hù) 1.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè) 中國人口眾多、人均耕地少,土壤污染、土地沙化,已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的制約因素,出路就在于推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。 從試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)看,開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)后,糧食總產(chǎn)增長幅度達(dá)15以上,光能利用率提高1030,地力提高、有機(jī)質(zhì)增加,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。環(huán)境
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