蕪湖市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法

1、蕪湖市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚Ｕ先細(xì)夤?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿剩Ｕ瞎裆?、?cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩?hù)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障、經(jīng)營(yíng)與管理、使用與安全等相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。本辦法所稱(chēng)燃?xì)?，是指供給生活、生產(chǎn)使用的天然氣、液化石油氣和人工煤氣等氣體燃料的總稱(chēng)。沼氣、秸稈氣和作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用的氣體燃料不適用本辦法。第三條發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、智能高效的原則

2、。燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)和使用，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一，做到保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、方便用戶(hù)。第四條縣、區(qū)人民政府，長(zhǎng)江大橋開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)燃?xì)馊粘９芾砉ぷ?。縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)為轄區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)，應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)馊粘９芾砉ぷ鳌Ｓ嘘P(guān)行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砉ぷ?。（一）?yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的綜合監(jiān)管；按照法定職責(zé)調(diào)查處理相應(yīng)的燃?xì)馍a(chǎn)安全事故。（二）燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)燃?xì)馊粘９芾?、安全生產(chǎn)工

3、作，以及核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證工作。（三）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)馓胤N設(shè)備、供氣質(zhì)量和計(jì)量、本地生產(chǎn)燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品質(zhì)量和車(chē)用氣瓶的監(jiān)督管理。（四）城市管理行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施燃?xì)獍踩O(jiān)管方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰；對(duì)使用瓶裝液化石油氣流動(dòng)攤點(diǎn)的監(jiān)督檢查。（五）公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)危害公共安全、構(gòu)成犯罪的非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售燃?xì)獾刃袨橐婪ㄓ枰圆樘帯＃┌l(fā)展和改革（物價(jià)）部門(mén)確定和調(diào)整燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格及保供期間負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)能源主管部門(mén)爭(zhēng)取天然氣資源應(yīng)急供應(yīng)。（七）交通運(yùn)輸部門(mén)與交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸及運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督檢查；交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)處理公安等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)移送的非法運(yùn)輸瓶裝液化氣的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，

4、并依法予以處罰。（八）自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程選址和規(guī)劃方案審查。（九）商務(wù)部門(mén)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)使用燃?xì)庥泄逃虚T(mén)面的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)管檢查。（十）消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處接受燃?xì)庵鞴懿块T(mén)的指導(dǎo)，按照規(guī)定協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用行為進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)日常巡查、宣傳，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者依照規(guī)定程序報(bào)告。第五條 燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范，依照章程促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。第二章燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障第六條市、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革

5、、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者縣域總體規(guī)劃和上一級(jí)能源發(fā)展規(guī)劃，編制區(qū)域內(nèi)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案。燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：燃?xì)鈿庠?、燃?xì)夥N類(lèi)、燃?xì)夤?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序、燃?xì)夤?yīng)保障措施、安全保障措施，以及燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的劃定原則等。市燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)天然氣氣源以及與省、市天然氣供氣系統(tǒng)銜接、天然氣高中壓管線(xiàn)及其附屬設(shè)施、天然氣應(yīng)急保障氣源場(chǎng)站和市區(qū)城市天然氣管網(wǎng)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)、車(chē)船加氣站布局等內(nèi)容。第七條燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的燃?xì)庠O(shè)施建

6、設(shè)用地應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變用途。已規(guī)劃建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施確需遷改的，先經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，且先建后拆。第八條市、縣應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度。發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)編制燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備預(yù)案，確定燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類(lèi)、儲(chǔ)備總量、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急供氣價(jià)格、天然氣保供財(cái)政補(bǔ)貼政策、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施和啟用要求等內(nèi)容。第九條新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施，不得新建瓶組站、小區(qū)氣化站；舊城區(qū)已建成的瓶組站、小區(qū)氣化站，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可期滿(mǎn)后，應(yīng)當(dāng)停止使

7、用。配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。第十條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全評(píng)價(jià)，配套建設(shè)污染防治設(shè)施和安全設(shè)施。安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)市應(yīng)急管理部門(mén)備案。燃?xì)庠O(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況，按照規(guī)定報(bào)燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案。并收集、整理燃?xì)庠O(shè)施的文件資料，建立燃?xì)庠O(shè)施檔案，在三個(gè)月內(nèi)向市、縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。燃?xì)庠O(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。第十一條自然資源和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)將燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)

8、規(guī)劃納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，保障建設(shè)相應(yīng)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地，合理布局，滿(mǎn)足安全間距要求。第三章燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與管理第十二條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度，分級(jí)核發(fā)，區(qū)域經(jīng)營(yíng)。市燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)市區(qū)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、液化氣充裝企業(yè)、汽車(chē)加氣站燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣級(jí)站燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證?？h燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)轄區(qū)內(nèi)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、液化氣充裝企業(yè)、汽車(chē)加氣站、瓶裝液化石油氣供應(yīng)站燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證規(guī)定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)氣瓶充裝許可證。實(shí)行管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招

9、標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式，依法選擇管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)者。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的有效期為二十年，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的有效期為四年。有效期屆滿(mǎn)，需要繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿(mǎn)三十日前向燃?xì)夤芾聿块T(mén)提出申請(qǐng)。新建汽車(chē)加氣站應(yīng)當(dāng)符合加氣站布局規(guī)劃；新建瓶裝液化氣供應(yīng)站應(yīng)當(dāng)符合瓶裝液化石油氣布點(diǎn)規(guī)劃。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、企業(yè)從事氣瓶充裝活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得氣瓶充裝許可證。第十三條燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平合理確定并與上游價(jià)格適時(shí)聯(lián)動(dòng)調(diào)整。第十四條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專(zhuān)有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改

10、造的責(zé)任。第十五條任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改和擅自移動(dòng)、拆除、覆蓋燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位施工，會(huì)同燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者制定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案，簽訂安全監(jiān)護(hù)協(xié)議書(shū)，并在施工中落實(shí)相應(yīng)的安全保護(hù)措施。施工單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)業(yè)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施監(jiān)測(cè)、檢查和養(yǎng)護(hù)制度，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、監(jiān)測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢修、更新。第十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有

11、關(guān)規(guī)定對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)配站、壓縮天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣場(chǎng)站、汽車(chē)加氣站進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并將安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)面報(bào)市、縣燃?xì)庵鞴懿块T(mén)備案。安全評(píng)價(jià)每三年至少一次。安全評(píng)價(jià)報(bào)告認(rèn)為存在安全隱患的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況書(shū)面報(bào)告市、縣燃?xì)庵鞴懿块T(mén)。市、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)情況定期組織檢查。第十七條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修以及安全責(zé)任等制度，健全燃?xì)獍踩Ｕ象w系，制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織安全演練。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置與供氣規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)職搶

12、險(xiǎn)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)搶修人員以及儀器、設(shè)備和交通工具等，實(shí)行二十四小時(shí)值班，并向社會(huì)公布搶修電話(huà)，及時(shí)處理燃?xì)庠O(shè)施故障和事故，確保正常安全供氣。第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全檢查操作規(guī)范，制定年度入戶(hù)安全檢查方案，并向市、縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案。入戶(hù)安全檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）提前告知用戶(hù)，安全檢查人員持證上崗、規(guī)范服務(wù)；（二）對(duì)用戶(hù)每六個(gè)月檢查不得少于一次；（三）進(jìn)行安全用氣宣傳，對(duì)用戶(hù)安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)；（四）認(rèn)真做好安全檢查記錄，發(fā)現(xiàn)用戶(hù)有違反安全用氣規(guī)定或者存在安全隱患的，書(shū)面告知用戶(hù)整改，并為用戶(hù)整改提供幫助；（五）因用戶(hù)原因無(wú)法進(jìn)行安全檢查的，應(yīng)當(dāng)做好記

13、錄，并以書(shū)面形式告知用戶(hù)另行約定安全檢查時(shí)間。第十九條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者除遵守本條例第十八條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）按照燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和用戶(hù)需求，制定中長(zhǎng)期建設(shè)計(jì)劃，每年向燃?xì)夤芾聿块T(mén)報(bào)告建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施情況；（二）公布管道燃?xì)鈭?bào)裝、改裝條件，不得拒絕燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位和個(gè)人的報(bào)裝、改裝申請(qǐng)；（三）不得拒絕向經(jīng)驗(yàn)收合格的燃?xì)夤艿涝O(shè)施供氣；（四）設(shè)立并公布二十四小時(shí)用戶(hù)服務(wù)電話(huà)，并為用戶(hù)繳納、查詢(xún)?nèi)細(xì)馐召M(fèi)和其他服務(wù)提供便利；（五）因氣源緊張確需限制用戶(hù)用氣量的，應(yīng)當(dāng)將限制供氣措施報(bào)經(jīng)市、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)審查，經(jīng)同意后方可實(shí)施，并提前告知用戶(hù)；（六）因施工、檢修、突發(fā)事件等原因確

14、需對(duì)用戶(hù)降壓或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)依法履行告知義務(wù)，并及時(shí)向市、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)報(bào)告。暫停供氣的時(shí)間一般不得超過(guò)三十六小時(shí)?；謴?fù)供氣前應(yīng)當(dāng)通知用戶(hù)；（七）在燃?xì)夤艿篮推渌匾細(xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并定期巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處置；（八）建立燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng)，每年向市、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)報(bào)送燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施現(xiàn)狀圖。第二十條液化石油氣鋼瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定： （一）查驗(yàn)和記錄所采購(gòu)液化石油氣鋼瓶的相關(guān)證書(shū)，不得采購(gòu)、存儲(chǔ)無(wú)合法來(lái)源的液化石油氣鋼瓶； （二）查驗(yàn)和記錄所采購(gòu)液化石油氣的合格證明，不得摻雜、摻假、以次充好； （三）負(fù)責(zé)液化石油氣鋼瓶的日常維護(hù)保養(yǎng)，充裝前后應(yīng)當(dāng)逐只檢查，并做好

15、檢查和充裝記錄，記錄保存期限不少于12個(gè)月； （四）在所充裝的液化石油氣鋼瓶上粘貼警示標(biāo)簽和充裝產(chǎn)品合格標(biāo)簽； （五）按照安全技術(shù)規(guī)范的要求建立液化石油氣鋼瓶安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)保存至液化石油氣鋼瓶報(bào)廢為止； （六）所充裝鋼瓶必須是本液化氣企業(yè)所有的，不得為個(gè)人私有鋼瓶或其他企業(yè)產(chǎn)權(quán)鋼瓶進(jìn)行充裝；（七）負(fù)責(zé)對(duì)充裝作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，制定液化石油氣鋼瓶充裝事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并定期演練；（八）不得充裝存在明顯損傷、嚴(yán)重腐蝕的；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的；改裝或者翻新的；國(guó)家明令淘汰和達(dá)到報(bào)廢條件的；其他存在事故安全隱患的液化石油氣鋼瓶；（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第二十一條

16、 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其下屬瓶裝液化石油氣供應(yīng)站的安全、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)管理，并遵守下列規(guī)定：（一）應(yīng)當(dāng)與下屬瓶裝液化石油氣供應(yīng)站的從業(yè)人員（包括管理人員和配送人員）訂立書(shū)面勞動(dòng)合同；（二）應(yīng)當(dāng)合法取得瓶裝液化石油氣供應(yīng)站經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的使用權(quán)；（三）應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的瓶裝液化石油氣供應(yīng)站管理制度，包括瓶裝液化石油氣供應(yīng)站的供用氣合同管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、用氣環(huán)境檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、瓶裝液化石油氣供應(yīng)站從業(yè)人員持證上崗制度等；（四）企業(yè)所屬瓶裝液化石油氣供應(yīng)站應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；（五）應(yīng)當(dāng)建立超過(guò)檢驗(yàn)期限、待檢測(cè)燃?xì)怃撈亢统^(guò)使用期限燃?xì)怃撈康牡怯洝⒐芾?、處置制度；（六）企業(yè)銷(xiāo)售鋼瓶采

17、用實(shí)名制，配送人員應(yīng)對(duì)購(gòu)氣用戶(hù)進(jìn)行實(shí)名登記，對(duì)應(yīng)鋼瓶編號(hào)進(jìn)行記錄；（七）禁止回收非本企業(yè)燃?xì)怃撈?；（八）禁止向不符合安全條件的用戶(hù)供氣；（九）瓶裝液化石油氣供應(yīng)站符合防火規(guī)范，配備規(guī)定數(shù)量的滅火器，安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，電器采用防爆設(shè)計(jì)，地面為撞擊不產(chǎn)生火花墊層等。（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。瓶裝液化石油氣供應(yīng)站不得兼營(yíng)與燃?xì)鉄o(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，不得在瓶裝液化石油氣供應(yīng)站之外設(shè)立收集燃?xì)怃撈炕蛘咪N(xiāo)售瓶裝燃?xì)獾膱?chǎng)所。第二十二條 配送瓶裝液化石油氣應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：配送人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，佩戴工牌，統(tǒng)一穿著印有公司標(biāo)志、送氣電話(huà)的服裝；（二）運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)為運(yùn)輸部門(mén)核發(fā)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，配送車(chē)輛為經(jīng)交警部門(mén)同意

18、的電瓶車(chē)；各液化氣企業(yè)運(yùn)輸、配送車(chē)輛應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一外觀、顏色，噴涂企業(yè)名、聯(lián)系電話(huà)；（三）鼓勵(lì)采用條碼等信息技術(shù)手段對(duì)氣瓶進(jìn)行安全管理；（四）在運(yùn)輸、配送瓶裝燃?xì)膺^(guò)程中應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶出庫(kù)清單，清單應(yīng)當(dāng)載明用戶(hù)名稱(chēng)、燃?xì)怃撈繑?shù)量等；（五）配送車(chē)輛裝載滿(mǎn)瓶數(shù)量不得超過(guò)核定數(shù)量；（六）運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)裝載GPS系統(tǒng)，在運(yùn)輸過(guò)程中不得隨意停車(chē)、裝卸、沿街販賣(mài)，運(yùn)輸車(chē)輛不得用于臨時(shí)儲(chǔ)存；（七）配送人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)獾陌惭b，做好查漏等安全檢查，并在送氣憑證上進(jìn)行記錄，送氣憑證應(yīng)當(dāng)至少保存一年。用戶(hù)要求自行安裝的，由用戶(hù)在送氣憑證上簽字確認(rèn)。第二十三條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為： （一）未依法取得相應(yīng)資格，從事液化

19、石油氣鋼瓶充裝、檢驗(yàn)和瓶裝液化石油氣運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； （二）用貯罐、槽車(chē)直接向液化石油氣鋼瓶充裝液化石油氣或者用液化石油氣鋼瓶相互灌裝液化石油氣； （三）將達(dá)到報(bào)廢條件但未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)消除使用功能處理的液化石油氣鋼瓶轉(zhuǎn)賣(mài)他人； （四）涂改液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記； （五）擅自拆卸、改裝液化石油氣鋼瓶瓶閥、附件，加熱、摔砸、曝曬液化石油氣鋼瓶或者使用時(shí)倒臥液化石油氣鋼瓶，自行傾倒液化石油氣鋼瓶?jī)?nèi)的殘液，改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色； （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第二十四條車(chē)用燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）要求駕駛員加氣前將車(chē)輛熄火，駕駛員和乘客離車(chē)到安全區(qū)域等候；（二）加氣前檢查氣瓶狀況和裝置

20、情況；（三）不得使用利用移動(dòng)式壓力容器進(jìn)行充裝作業(yè)。有下列情形之一的，車(chē)用燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得進(jìn)行加氣作業(yè)：（一）車(chē)用氣瓶或者裝置不符合安全條件的；（二）無(wú)車(chē)用氣瓶使用登記證，或者使用登記信息與車(chē)用氣瓶、汽車(chē)信息不一致的；（三）車(chē)用氣瓶超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格，或者超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的。（四）在燃?xì)庑孤?、燃?xì)鈮毫Ξ惓?、附近發(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等不安全情況下的。第四章燃?xì)馐褂门c安全管理第二十五條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)簽訂合同等方式達(dá)成供氣協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。管道燃?xì)庥脩?hù)變更用戶(hù)名稱(chēng)、用氣量、燃?xì)庥猛净蛘咄Ｖ故褂萌細(xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)辦理變更、停用手續(xù)。第二十六條管道燃?xì)庥脩?hù)對(duì)其所有的管道燃?xì)庠O(shè)施承擔(dān)管理、

21、維護(hù)責(zé)任，委托管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)維修保養(yǎng)的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂維修保養(yǎng)協(xié)議。以下管道燃?xì)庠O(shè)施屬于燃?xì)庥脩?hù)所有：居民用戶(hù)：以燃?xì)庥?jì)量表具為界，表具（不含）后的燃?xì)庠O(shè)施歸用戶(hù)所有，計(jì)量表后燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶呔S護(hù)、更新費(fèi)用，由燃?xì)庥脩?hù)承擔(dān)；（二）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位用戶(hù)和其他團(tuán)體用戶(hù)：中壓管道供氣用戶(hù)以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь€(xiàn)閥門(mén)為界，支線(xiàn)閥門(mén)后的燃?xì)庠O(shè)施（不含支線(xiàn)閥門(mén)，含調(diào)壓室、調(diào)壓器）歸用戶(hù)所有。低壓管道供氣用戶(hù)以用戶(hù)圍墻或者建筑物外緣為界，圍墻或者建筑物以?xún)?nèi)的，歸用戶(hù)所有。燃?xì)庥脩?hù)需要改裝、拆除管道燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)同意，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位組織施工。企業(yè)對(duì)安裝后的設(shè)施負(fù)有安全管理、檢測(cè)的

22、責(zé)任。第二十七條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)提供服務(wù)手冊(cè)，宣傳安全使用燃?xì)獾囊?guī)則和常識(shí)，指導(dǎo)用戶(hù)安全使用燃?xì)?。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為燃?xì)庥脩?hù)繳費(fèi)、充值提供方便；提供的燃?xì)庵悄苡?jì)量表應(yīng)當(dāng)具有用氣余量提醒功能。第二十八條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)定期抄表，燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納燃?xì)赓M(fèi)。燃?xì)庥脩?hù)對(duì)管道燃?xì)庥?jì)量表準(zhǔn)確度有異議的，可以委托法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。經(jīng)檢定的管道燃?xì)庥?jì)量表，其誤差在法定范圍內(nèi)的，檢定費(fèi)用由燃?xì)庥脩?hù)支付；其誤差超過(guò)法定范圍的，檢定費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)支付，并由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)免費(fèi)更換合格的燃?xì)庥?jì)量表，退還多收取的燃?xì)赓M(fèi)。燃?xì)庥脩?hù)對(duì)檢定結(jié)果有異議的，可以向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴。第二十九條任何單位和個(gè)人

23、不得有下列行為：在燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)上直接接管安裝燃?xì)馄骶呋蛘卟捎闷渌绞奖I用燃?xì)?；擅自安裝、拆除、改裝、遷移、遮擋、覆蓋管道燃?xì)庠O(shè)施或者將計(jì)量表具安置于密閉的箱、櫥（柜）內(nèi)，或者在燃?xì)庥?jì)量表具周?chē)O(shè)置影響讀數(shù)的障礙物；將燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架堆放、懸掛物品或者將燃?xì)夤艿雷鳛殡娖髟O(shè)備的接地導(dǎo)體；違反技術(shù)規(guī)范要求拆卸、安裝、改裝燃?xì)馊紵骶撸簧米詥⒎?、?dòng)用、調(diào)整密閉的管道燃?xì)庠O(shè)施；使用國(guó)家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶呋蛘吲c當(dāng)?shù)厝細(xì)鈿庠床幌噙m配的燃?xì)馊紵骶?、連接器；使用明火檢查泄漏；擅自改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)?；在不具備安全使用條件的場(chǎng)所使用燃?xì)饣蛘呱祥T(mén)安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患后繼續(xù)使用燃?xì)?；法律、法?guī)禁止的其他

24、危害用氣安全的行為。管道燃?xì)庥脩?hù)出現(xiàn)上述規(guī)定行為之一的，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提出整改措施，并督促、協(xié)助用戶(hù)落實(shí)整改。對(duì)拒不整改的用戶(hù)，企業(yè)可以按照供氣合同約定停止供氣。申請(qǐng)開(kāi)戶(hù)的用戶(hù)存在上述規(guī)定行為之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕開(kāi)通燃?xì)猓敝辽鲜鲂袨橄?。第三十條縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立由發(fā)改、公安、應(yīng)急管理、建設(shè)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、城市管理、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、消防救援等部門(mén)參加的重大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急組織，按燃?xì)馐鹿史诸?lèi)、事故等級(jí)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。市、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)建立市行政區(qū)域內(nèi)高中壓輸氣管線(xiàn)及其附屬設(shè)施、燃?xì)鈶?yīng)急保障氣源場(chǎng)站統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急預(yù)案。第三十一條市、縣、區(qū)（開(kāi)

25、發(fā)區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鳎瑢?duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的安全管理、應(yīng)急處置水平進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將相關(guān)安全管理工作納入年度目標(biāo)考核。第三十二條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在燃?xì)鈨?chǔ)配站、門(mén)站、調(diào)壓站、計(jì)量站、應(yīng)急氣源站、氣化站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、閥室、橋管、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等場(chǎng)所和設(shè)施上設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，并按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施，定期進(jìn)行檢查。第三十三條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配燃?xì)獾膬?chǔ)罐、槽車(chē)、車(chē)用儲(chǔ)氣罐、燃?xì)怃撈康葔毫θ萜髟O(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，其安全附件應(yīng)當(dāng)齊全、可靠。壓力容器設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)登記，并將登記標(biāo)志置于壓力容器設(shè)備醒目位置。第三十

26、四條 餐飲場(chǎng)所燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)，定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查。餐飲場(chǎng)所包括從事餐飲服務(wù)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他單位的食堂或者餐廳。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)和餐飲企業(yè)簽訂供氣合同。餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝符合國(guó)家質(zhì)量、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的可燃?xì)怏w濃度報(bào)警等安全裝置，配備干粉滅火器等消防器材和設(shè)施，并保障其正常使用。餐飲場(chǎng)所設(shè)在地下室、半地下室的禁止使用瓶裝液化石油氣。第五章監(jiān)督檢查第三十五條市、縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T(mén)及其他職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用和安全管理等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。第三十六條 市、縣、區(qū)

27、（開(kāi)發(fā)區(qū)）燃?xì)庵鞴懿块T(mén)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)以及其他職能部門(mén)根據(jù)其法定職責(zé)建立巡查、抽查、聯(lián)合執(zhí)法制度，向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，受理有關(guān)燃?xì)獍踩矫娴呐e報(bào)和投訴，依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理情況告知舉報(bào)人或者投訴人。聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法行為和證據(jù)可作為相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)處罰依據(jù)。燃?xì)庵鞴懿块T(mén)接舉報(bào)或投訴，認(rèn)定被舉報(bào)單位（個(gè)人）存在應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的，將相關(guān)調(diào)查資料移交給城市管理行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行處罰；城市管理行政執(zhí)法部門(mén)接到舉報(bào)或投訴的，可以會(huì)同燃?xì)庵鞴懿块T(mén)進(jìn)行調(diào)查處理后進(jìn)行處罰。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他有關(guān)主管部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通報(bào)或者移交相關(guān)主管部門(mén)處理。涉嫌犯罪，依法需要追究刑事責(zé)

28、任的，依照相關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。第三十七條 有關(guān)行政部門(mén)在履行燃?xì)獗O(jiān)督檢查職責(zé)和聯(lián)合執(zhí)法時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)文件和資料；（二）詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員，制作筆錄；（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；（四）城管部門(mén)可暫扣違法使用的燃?xì)怃撈浚煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)可暫扣違法使用車(chē)輛，公安部門(mén)對(duì)違法人員進(jìn)行問(wèn)詢(xún)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻礙檢查人員依法履行職責(zé)。第六章法律責(zé)任第三十八條違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十九條 違反本辦法第十二條第五款規(guī)定，燃?xì)馄髽I(yè)跨越行

29、政許可范圍從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，首次發(fā)現(xiàn)由經(jīng)營(yíng)行為所在地縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T(mén)查處，移交企業(yè)注冊(cè)所在地燃?xì)庵鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正，再次發(fā)現(xiàn)由企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)以上城市管理行政執(zhí)法部門(mén)處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。市域外燃?xì)馄髽I(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，由市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)上報(bào)上級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)處理。第四十條違反本辦法第十五條規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€(xiàn)等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，由市、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)責(zé)令改正，由市、縣城市管理行政執(zhí)法部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 違反本辦法第二十一條第四款規(guī)定的，由縣級(jí)以上城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；追溯為其供氣企業(yè)，由企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)