法院多元解紛綜合服務(wù)平臺建設(shè)方案

1、XXXXX法院多元解紛綜合服務(wù)平臺 解 決 方 案建設(shè)單位：XXXXX人民法院編制時間：2021年11月（5）法律文庫系統(tǒng)收集現(xiàn)行的65793部法律法規(guī)，其中包含法律900部、行政 法規(guī)1591部、部門規(guī)章4854部，司法解釋724部等，為用戶提供法 律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)檢索服務(wù)，用戶只需輸入關(guān)鍵詞，系統(tǒng)自 動檢索相應(yīng)的法律法規(guī)，供用戶在線查看學(xué)習(xí)。4、投訴舉報服務(wù)系統(tǒng)主要向用戶提供一個反應(yīng)窗口，用戶選擇不同 的投訴舉報類型、編輯相應(yīng)的文字、定位當前位置、上傳相應(yīng)的音視 頻文件，系統(tǒng)自動推送給相應(yīng)的管理人員，由管理人員在線進行審核 和回復(fù)，用戶可在自主服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)查看投訴舉報的反應(yīng)內(nèi)容，對于

2、舉 報的問題，系統(tǒng)管理人員會相應(yīng)的生成案件碼推送給相關(guān)部門人員， 由相關(guān)人員實地核查并將核查的結(jié)果進行上傳，推送給主要相關(guān)人員。 對于部門可展示的投訴舉報內(nèi)容，平臺管理人員進行模糊化處理，在 投訴舉報模塊向公眾展示和警示。5、我要調(diào)解服務(wù)系統(tǒng)用戶通過賬號登錄平臺，點擊我要調(diào)解模塊，選擇相應(yīng)的身份， 包括我是申請人、我是代理人（一般代理人、特別授權(quán)代理人、法定 代理人）。然后編輯錄入案件基本信息、被告基本信息、案件描述等。（1）案件錄入填寫申請人或代理人基本信息，包含申請人類型、申請人姓名、 身份證號編輯、申請人性別、聯(lián)系 、其他聯(lián)系方式、戶口所在地、 現(xiàn)居地等基本信息。假設(shè)申請人信息已在平臺內(nèi)

3、錄入，系統(tǒng)自動填報相 應(yīng)基本信息。填寫被申請人基本信息，包含被申請人類型（自然人、法人、非 法人組織）、被申請人姓名、被申請人身份證號、聯(lián)系方式、其他聯(lián) 系方式、戶口所在地、現(xiàn)居地等。假設(shè)有代理人，那么相應(yīng)的要填寫代理 人的信息。填寫糾紛詳情，用戶選擇糾紛類型，系統(tǒng)支持婚姻繼承、消費維 權(quán)、勞動爭議、借貸糾紛、知識產(chǎn)權(quán)、房屋買賣、征地拆遷、交通事 故、醫(yī)療糾紛、侵權(quán)糾紛、合伙聯(lián)營、公司業(yè)務(wù)、證券票據(jù)、涉外商 事、行政糾紛、刑事自訴、電子商務(wù)、鄰里關(guān)系、合同糾紛、其他糾 紛等類型。填寫糾紛描述，系統(tǒng)支持文字描述、圖片描述、相應(yīng)輔證 材料上傳、相應(yīng)判決書等。編輯我的訴求，主要是文字描述和期望結(jié) 果

4、。選擇糾紛發(fā)生地、詳細地址填寫、調(diào)解機構(gòu)選擇（社保、信訪、 司法鑒定、法律援助、公證等）。當所有信息填寫完畢后，點擊提交， 系統(tǒng)自動受理推送給相應(yīng)部門管理人員，生成解紛碼。（2）案件受理系統(tǒng)將申請人的案件碼推送給相應(yīng)的部門管理人員，管理人員在 線確認是否受理。受理后，由管理人員在線或 和申請人、被申請 人進行溝通，確認線下調(diào)解還是線上調(diào)解。（3）案件辦理假設(shè)申請人選擇線下調(diào)解，調(diào)解員通過 、短信、系統(tǒng)內(nèi)推送等 方式通知申請人和被申請人，通知線下調(diào)解的時間地址、調(diào)解時需要 攜帶的資料。假設(shè)申請人選擇線上調(diào)解，調(diào)解員會預(yù)定線上視頻在線調(diào) 解室，填寫預(yù)定會議的基本信息，并將線上調(diào)解會議的信息推送給申

5、 請人和被申請人。申請人和被申請人到規(guī)定的時間時，登錄平臺用戶 端，在自助服務(wù)系統(tǒng)輸入調(diào)解碼，進入調(diào)解會議室。調(diào)解員會在線進 行確認和宣讀調(diào)解流程，開啟視頻調(diào)解錄屏。系統(tǒng)支持多方調(diào)解，不 設(shè)人數(shù)限制，系統(tǒng)有上下麥權(quán)限，便于調(diào)解員進行會議進程控制。一 次調(diào)解不成功，系統(tǒng)支持屢次調(diào)解資料自動匯總到調(diào)解碼內(nèi)。申請人 和被申請人可在線查看歷史調(diào)解視頻。當糾紛調(diào)解結(jié)果多方達成一致 時，調(diào)解員宣讀調(diào)解結(jié)果，制作和推送調(diào)解結(jié)果證明。（4）案件歸檔當調(diào)解員完成一次糾紛調(diào)解后，點擊案件歸檔，上傳調(diào)解結(jié)果書, 編輯相應(yīng)信息，系統(tǒng)自動完成案件歸檔。申請人、被申請人可根據(jù)調(diào) 解碼自行查看和下載具有法律效應(yīng)的結(jié)果書。6

6、、線上調(diào)解室線上調(diào)解室主要借助第三方流媒體服務(wù)，打造線上調(diào)解、調(diào)解直 播、公開授課于一體的線上調(diào)解會議系統(tǒng)。線上調(diào)解室，一方面可用 于線上糾紛調(diào)解便于多方多地申請人和被申請人在線調(diào)解，解決人員 少跑路、跑錯路的問題；另一方面可作為多部門聯(lián)合協(xié)調(diào)溝通、線上 綜合會議的渠道，滿足多部門聯(lián)合辦公需要。止匕外，線上調(diào)解室可用 于普法講法學(xué)習(xí)場所，不僅針對于調(diào)解員內(nèi)部培訓(xùn)，當講師選擇對外 公開時，系統(tǒng)自動向用戶推送相關(guān)課程信息，平臺用戶報名參加學(xué)習(xí)。 7、機構(gòu)展ZF系統(tǒng)機構(gòu)信息展示系統(tǒng)主要按地區(qū)、按機構(gòu)類型展示各類調(diào)解機構(gòu)的 基本信息、單位人員信息等。地區(qū)包括XXXXX市區(qū)及下屬區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道，按照行

7、政區(qū)劃和行政級別進行分類。調(diào)解機構(gòu)類型包括法院特 邀調(diào)解組織、司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解、仲裁調(diào)解、 公證調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解、專業(yè)調(diào)解、綜窗機構(gòu)、糾紛專項調(diào) 解機構(gòu)、起亞調(diào)解等機構(gòu)。用戶點擊不同的地區(qū)、選擇不同的調(diào)解機構(gòu)類型，系統(tǒng)以列表形 式展示目標區(qū)域，目標機構(gòu)基本信息，包括機構(gòu)名稱、機構(gòu)所在位置、 機構(gòu)最新動態(tài)、機構(gòu)聯(lián)系方式、機構(gòu)法人、機構(gòu)風(fēng)采、機構(gòu)注冊人員 基本信息等。用戶可在線 熱線撥打或在線咨詢，用戶選擇相應(yīng)的 調(diào)解員，點擊在線咨詢，系統(tǒng)會為用戶和調(diào)解員搭建一個類型于微信 聊天的界面，實現(xiàn)在線無障礙溝通。中國電信二洲會阮。艾 031% - 16:31律所性質(zhì)：非國家

8、機構(gòu)發(fā)證日期：注冊資金：100萬微信號：辦公 ：由K編： ：工作時間：8:0018:00主頁 郵箱：750000I律師團隊G 黃律師2 律師0.0 11年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗700%滿意答詢?nèi)藬?shù)1 O 機構(gòu)信息展示樣圖.媒體發(fā)布系統(tǒng)媒體發(fā)布系統(tǒng)主要向平臺用戶發(fā)布和展示各類糾紛調(diào)解機構(gòu)的 最新動態(tài)、區(qū)域性法律事件重大信息、普法學(xué)法、行業(yè)資訊等信息。 系統(tǒng)包含資訊類型案件選擇、資訊文章列表展示、資訊詳情瀏覽、點 贊、分項等。系統(tǒng)界面主要分為圖文專區(qū)、音視頻專區(qū)。對于音視頻 專區(qū)主要為用戶滑動式視頻點播服務(wù)，用戶點擊上下滑動，查看本地 區(qū)各類糾紛調(diào)解、普法學(xué)法、熱點事件短視頻。.多元解紛知識庫多元解紛知識庫主要

9、為平臺用戶搭建本地化的法律專業(yè)知識、糾 紛調(diào)解案件咨詢庫、法律法規(guī)文書庫等專題性質(zhì)的數(shù)據(jù)庫，平臺支持 系統(tǒng)管理人員后臺自定義編輯相應(yīng)的條目和內(nèi)容，實現(xiàn)集中化管理。 由系統(tǒng)管理人員對相應(yīng)的內(nèi)容進行編輯和上傳，打造具有XX地區(qū)特 色的多元糾紛調(diào)解知識庫。10、第三方業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成XXXXX法院多元解紛綜合服務(wù)平臺支持集成司法、社保、自然資 源、醫(yī)保等行業(yè)對外公共服務(wù)系統(tǒng)。以司法行業(yè)為例，可集成接入 XXXXX公共法律服務(wù)平臺相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)人民調(diào)解、法律援助的 在線辦理、實現(xiàn)勞動仲裁、司法鑒定、司法公證的在線預(yù)約，為用戶 提供法律法規(guī)、糾紛調(diào)解的典型案例、以案釋法、辦理流程、模板下 載等服務(wù)內(nèi)容。

10、11、多元解紛可視化平臺多元糾紛可視化平臺包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可視化展示、領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙、平10 臺用戶畫像可視化等，打造XXXXX多元解紛一張圖。（1）領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙主要建設(shè)XXXXX、各縣區(qū)糾紛調(diào)解業(yè)務(wù)綜合展示窗口。 領(lǐng)導(dǎo)和管理人員基于業(yè)務(wù)一張圖，查看XXXXX和各區(qū)縣糾紛調(diào)解業(yè)務(wù) 開展情況。包括日、周、月、年的業(yè)務(wù)受理動態(tài)折線圖、糾紛調(diào)解人 民滿意度、重點糾紛調(diào)解專項行動進度、糾紛調(diào)解各機構(gòu)受理數(shù)、各 種糾紛調(diào)解統(tǒng)計等。（2）糾紛調(diào)解一張圖基于XXXXX行政區(qū)劃圖，以熱力圖形式向管理者、平臺業(yè)務(wù)人員 展示XXXXX各轄區(qū)糾紛調(diào)解重點區(qū)域和重點調(diào)解事件、各部門聯(lián)合糾 紛調(diào)解案件地、各糾紛調(diào)解機構(gòu)

11、分布、各糾紛調(diào)結(jié)構(gòu)受理數(shù)、糾紛調(diào) 解排行榜等。（3）糾紛調(diào)解用戶畫像主要展示平臺網(wǎng)頁端、小程序端、公眾號端、我的寧夏端用戶注 冊人數(shù)、受理案件數(shù)、平臺用戶年齡分布、各地區(qū)注冊用戶數(shù)、性別 占比、申請人糾紛調(diào)解重點行業(yè)、重點事件等。11一、工程背景二、工程概述1、平臺概述2、平臺建設(shè)內(nèi)容三、應(yīng)用系統(tǒng)概述1、自助服務(wù)系統(tǒng)2、解紛服務(wù)地圖3、我要咨詢服務(wù)系統(tǒng)(1)即時咨詢模塊 咨詢模塊4、5、6、7、(3)（4）（5）言咨詢模塊智法服務(wù)模塊法律文庫投訴舉報服務(wù)系統(tǒng)我要調(diào)解服務(wù)系統(tǒng)(1)(2)(3)（4）案件錄入案件受理案件辦理案件歸檔線上調(diào)解室機構(gòu)展示系統(tǒng) TOC o 1-5 h z .媒體發(fā)布系統(tǒng)

12、10.多元解紛知識庫1010、第三方業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成10口、多元解紛可視化平臺10（1）領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙11 HYPERLINK l bookmark0 o Current Document （2）糾紛調(diào)解一張圖11 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document （3）糾紛調(diào)解用戶畫像11一、工程背景信息化是當今時代開展的大趨勢，大力開展司法行政信息化，是 關(guān)系司法行政事業(yè)開展全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、長期性任務(wù)。根據(jù)最 高人民法院印發(fā)的關(guān)于深化人民法院一站式多元解紛機制建設(shè)推動 矛盾糾紛源頭化解的實施意見，強調(diào)各省市、區(qū)縣建立推動構(gòu)建源 頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急

13、處置的社會矛盾綜合治理機制, 促進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平的平安區(qū)縣，借 助信息化手段建設(shè)XXXXX法院多元解紛綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)“一案一 編碼、一碼管到底、全程可追溯”的新時代人民法院多元矛盾調(diào)解、 訴訟服務(wù)新局面。此外根據(jù)自治區(qū)最高人民法院發(fā)布的關(guān)于進一步 完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見和關(guān)于進一步推進一 站式多元解紛機制一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)的實施意見，要求各地 方人民法院建立適合本地區(qū)特色的多元解紛工作機制，借助XXXXX 法院多元解紛綜合服務(wù)平臺，融合司法行政、信訪、勞動、人力設(shè)備 等部門資源，讓群眾遇到問題可實現(xiàn)“一地都不用跑”線上申請線下 辦、線上問題在

14、線辦的新數(shù)字法治應(yīng)用場景。根據(jù)自治區(qū)人民政府關(guān) 于印發(fā)XXXXX數(shù)字政府建設(shè)行動計劃（2021年-2023年）的通知 的相關(guān)要求，XXXXX法院多元解紛綜合服務(wù)平臺建成后集成我的寧夏 APP中，方便人民群眾進行多元解紛處理，方便各部門聯(lián)合解決人民 群眾問題。二、工程概述1、平臺概述XXXXX法院多元解紛綜合服務(wù)平臺融合司法行政、信訪、勞動、人力社保、自然資源等多部門資源，匯聚專業(yè)調(diào)解機構(gòu)、人民調(diào)解員、 律師律所等，打造線上線下一體化矛盾糾紛調(diào)解處理系統(tǒng)。平臺設(shè)置 我要調(diào)解服務(wù)系統(tǒng)、我要咨詢服務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報服務(wù)系統(tǒng)、其他服 務(wù)系統(tǒng)等4類功能模塊，搭建線上事線上辦、線上事線下辦、線下事 線上辦等

15、三大數(shù)字應(yīng)用場景，還能提供公證、法律援助、行政復(fù)議、 司法鑒定等一站式線上受理和服務(wù)。當事人通過小程序、公眾號、服 務(wù)網(wǎng)站、APP服務(wù)入口等在線反映糾紛事項后，可自主西安那么線上調(diào) 解或前往線下矛盾調(diào)解中心處理。選擇線上調(diào)解，平臺根據(jù)糾紛發(fā)生 地、管轄地等職能流轉(zhuǎn)至屬地調(diào)解機構(gòu)，由調(diào)解員通過視頻等方式組 織開展線上調(diào)解，并在線簽署司法文書；選擇線下調(diào)解的，平臺指定 矛盾調(diào)解中心，由當事人線上預(yù)約線下辦理。如果調(diào)解不成功，當事 人還可以直接申請網(wǎng)上訴訟立案。2、平臺建設(shè)內(nèi)容XXXXX法院多元解紛綜合服務(wù)平臺主要建設(shè)XX解紛碼微信公眾 號、XX解紛碼微信小程序、XX解紛碼綜合服務(wù)網(wǎng)站、我的寧夏XX

16、 解紛碼服務(wù)入口。平臺涵蓋司法行政、勞動仲裁、公證、司法鑒定、 信訪、人力社保等部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域，平臺主要建設(shè)我要解紛服務(wù)系統(tǒng)、 律師律所服務(wù)系統(tǒng)、人民調(diào)解服務(wù)系統(tǒng)、法律援助服務(wù)系統(tǒng)、行政復(fù) 議服務(wù)系統(tǒng)、我要咨詢服務(wù)系統(tǒng)、解紛服務(wù)地圖、投訴舉報服務(wù)系統(tǒng)、自助服務(wù)系統(tǒng)等。三、應(yīng)用系統(tǒng)概述XXXXX法院多元解紛綜合服務(wù)平臺各應(yīng)用終端包括：XX解紛碼 微信公眾號、XX解紛碼微信小程序、XX解紛碼綜合服務(wù)網(wǎng)站、我的 寧夏XX解紛碼服務(wù)入口。用戶進入的端口雖有區(qū)別，但平臺展現(xiàn)內(nèi) 容一致。平臺主要服務(wù)流程包含1、自助服務(wù)系統(tǒng)自助服務(wù)系統(tǒng)主要基于平臺搭建統(tǒng)一身份認證體系，系統(tǒng)采用實 名制注冊登記，包含姓名、手機

17、號、基本信息等。用戶需要上傳身份 證正反面、進行人臉驗證識別備案。系統(tǒng)還包含查看我的解紛碼（平 臺基于用戶申請解紛案件生產(chǎn)一案一解紛碼）、我的解紛進度、我的 咨詢記錄、我的投訴建議、調(diào)解員信息進度反應(yīng)等模塊。中國電信“，川 二 沆 0B 點26% 一 2:04 實名認證I您尚未進行實名認證，局部功能無法使用，詢您上傳奇 份證照片或輸入信息迸行實名登記身份證正面身份證反面姓名：說輸入姓名謂輸入身份證號提交實名認證樣圖用于實名認證后，綁定相關(guān)實名制信息后，可綁定微信號，實現(xiàn)多賬號統(tǒng)一登錄。用戶選擇特定的信息推送渠道，平臺根據(jù)用戶辦理 的時間進度自動推送相關(guān)信息。如用戶選擇推送渠道為微信，當辦理 事

18、件有最新消息時，系統(tǒng)自動通過微信公眾號推送到用戶微信賬號內(nèi)。 2、解紛服務(wù)地圖解紛服務(wù)地圖系統(tǒng)基于用戶當前定位向用戶展示周邊范圍內(nèi)的 各類解紛服務(wù)機構(gòu)，包含基層綜治中心、法律援助服務(wù)機構(gòu)、律師服 務(wù)所、人民法院、勞動仲裁、多元解紛調(diào)解中心、村居人民調(diào)解服務(wù) 點等機構(gòu)。用戶點擊不同的服務(wù)機構(gòu)，系統(tǒng)向用戶展示該機構(gòu)的服務(wù)系統(tǒng)，包含機構(gòu)名稱、機構(gòu)位置、乘車路線、機構(gòu)指引導(dǎo)航等。?？谥袊娦拧?/今藍 OGJ O Gj2O% * 3:55機構(gòu)詳情興隆村人民調(diào)解委員會1機構(gòu)負靂人：李耀貫執(zhí)業(yè)證號：組織形式：組織自治成立日期：律所性質(zhì)：人民調(diào)解機構(gòu) 發(fā)證日期：注冊資金：微信號：辦公 ：郵城：751300

19、：無工作時間：8:30-18:00主頁 郵箱：眸委員會用興隆村人民調(diào)解委張;政府Q豫海鎮(zhèn)慶王街與羅山路交接 。IIL L ,BaiesnI律師團隊A 9 G $1首頁司法地圖司法資訊業(yè)務(wù)辦理我的解紛服務(wù)地圖樣圖3、我要咨詢服務(wù)系統(tǒng)我要咨詢服務(wù)系統(tǒng)主要包括即時咨詢模塊、 咨詢模塊、留言咨詢模塊、智法服務(wù)模塊。(1)即時咨詢模塊即時咨詢模塊包括一些熱門法律咨詢和矛盾調(diào)解糾紛問題。主要 包括憲法知識、婚姻家庭、房產(chǎn)物業(yè)、消費旅游、交通事故、借貸糾 紛、物權(quán)糾紛、勞動人事、社會保障、刑事犯罪、依法維權(quán)等類型。 用戶點擊不同的咨詢類型，進入詳情頁，系統(tǒng)會為用戶提供常見的問 題案例，用戶只要根據(jù)實際情況，

20、選擇不同的問題歸集，系統(tǒng)自動會 為用戶進行解析。止匕外，用戶可點擊語音播報功能按鍵，實現(xiàn)在線語 音播報信息內(nèi)容。中國電信今慕00625% 4:05即時咨詢您好！我是法律機器人小律， 請問您想咨詢什么問題？如果 是民法典相關(guān)的問題存在新舊 規(guī)定并存，這是因為數(shù)據(jù)量龐 大，小律正在學(xué)習(xí)和更新，很 快就會完成。已進入智能解析模式物權(quán)法如何規(guī)定車位、車庫的 歸屬？分你要咨詢的具體問題是什么？(多項選擇)S (D物業(yè)公司收取停車 費是否合法(2)物業(yè)公司是否有權(quán) 對小區(qū)內(nèi)停車位進行租售(3)物業(yè)公司是否有權(quán) 將公用綠地改建為停車位(4)物業(yè)公司是否有權(quán) 獲得公共區(qū)域出租的收益(例如電梯廣告位，小區(qū) 內(nèi)設(shè)撞位)(5)小區(qū)內(nèi)公共管道堵 塞或者泄露怎么辦即時咨詢樣圖(2) 咨詢模塊 咨詢模塊主要集成12