社會(huì)治理創(chuàng)新背景下的社會(huì)組織工作課件

1、社會(huì)治理創(chuàng)新背景下的社會(huì)組織工作INDEX 壹-創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的要求 貳-社會(huì)活力方面存在的問題及分析 叁-社會(huì)組織發(fā)展的建議一號(hào)課題研究的背景： 問題倒逼、形勢要求、改革驅(qū)動(dòng)、制度 創(chuàng)新。 最核心的問題：社會(huì)治理主體社會(huì)人群發(fā)生了變化。人太多了；人變老了；人員結(jié)構(gòu)更復(fù)雜了；人的需求更多元了。一號(hào)課題重點(diǎn)解決的問題：一是加強(qiáng)黨的建設(shè) 社區(qū)（街道）黨工委 街道黨工委 綜合黨委、居民區(qū)黨委 社區(qū)黨委 社區(qū)黨員服務(wù)中心 社區(qū)黨建服務(wù)中心 居民區(qū)書記“事業(yè)崗位、事業(yè)待遇”二是夯實(shí)基層基礎(chǔ) 解決動(dòng)力、精力、能力、權(quán)力、財(cái)力五方面問題。三是增強(qiáng)社會(huì)活力 秩序和安全是管出來的，活力是放出來的。 形

2、成“政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)”的局面。INDEX 壹-創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的要求 貳-社會(huì)活力方面存在的問題及分析 叁-社會(huì)組織發(fā)展的建議 一是社會(huì)主體社會(huì)性不強(qiáng) 人的社會(huì)性是人類智能的表現(xiàn)，它使社會(huì)內(nèi)部人類個(gè)體的生存能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過脫離社會(huì)的人類個(gè)體的生存能力。人的社會(huì)性主要包括這樣一些特性，如利他性、協(xié)作性、依賴性、以及更加高級(jí)的自覺性等。 在現(xiàn)代生活中，PX用途很廣，與我們的日常生活息息相關(guān)。是一種重要的有機(jī)化工原料， 下游主要用于生產(chǎn)精對苯二甲酸(PTA)及聚酯(PET，或稱滌綸、的確良)，并最終用于生產(chǎn)人們穿的衣服、飲料瓶、食用油瓶等等。工業(yè)應(yīng)用中，PX主要用作生產(chǎn)聚

3、酯纖維和樹脂、涂料、染料及農(nóng)藥的原料，在生產(chǎn)香料、醫(yī)藥、殺蟲劑、油墨、粘合劑和染 料等領(lǐng)域也有著廣泛的應(yīng)用。 PX的利潤大約為200美元300美元/噸，國內(nèi)產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)需求。PX的產(chǎn)量也代表著一個(gè)地區(qū)石油化工行業(yè)的整體水平。 二是自治、共治能力不足 參與意愿相對較高但參與比率相對較低缺乏組織與機(jī)構(gòu)來發(fā)動(dòng)；缺乏有效的動(dòng)員體系和網(wǎng)絡(luò)；缺乏核心領(lǐng)袖引領(lǐng)；缺乏有效的參與平臺(tái)（活動(dòng)的組織水平、意義） 三是社會(huì)組織作用發(fā)揮不夠 中央提出“凡是社會(huì)能辦的就交給社會(huì)”，其實(shí)質(zhì)是把部分社會(huì)公共服務(wù)交給有組織的社會(huì)力量來辦。政府部門市場部門社會(huì)組織服務(wù)內(nèi)容公共產(chǎn)品和服務(wù)私人物品和服務(wù)公共服務(wù)的補(bǔ)充運(yùn)行機(jī)制

4、科層制市場機(jī)制社會(huì)參與和利益協(xié)調(diào)機(jī)制驅(qū)動(dòng)力責(zé)任利潤價(jià)值觀（社會(huì)公益動(dòng)機(jī)）在社會(huì)分配中的作用第二次分配政府調(diào)節(jié)第一次分配市場效率原則第三次分配動(dòng)員社會(huì)資源，彌補(bǔ)福利缺口，健全保障機(jī)制，提供多元服務(wù)三大部門功能對比社會(huì)組織的功能功能一：社會(huì)整合功能（物以類聚，人以群分）金剛石是目前最硬的物質(zhì)，而石墨卻是最軟的物質(zhì)之一功能二：社會(huì)服務(wù)功能1、在教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)、文化發(fā)展等領(lǐng)域，社會(huì)組織可提供多元化的選擇；2、在弱勢群體或特殊人群的服務(wù)領(lǐng)域，社會(huì)組織因其分工細(xì)致、貼近服務(wù)對象的特點(diǎn)而更具有效率；3、社會(huì)組織因其廣泛的參與性，在自我組織、自我治理等方面具有優(yōu)勢。德國早在1995年，NGO（不包括宗教

5、團(tuán)體）提供了144萬個(gè)全職工作崗位，占全國非農(nóng)業(yè)就業(yè)的5%，占服務(wù)行業(yè)就業(yè)的12% 美國從1997-2011年，非營利部門就業(yè)年增長率為2.5%，企業(yè)部門和政府部門則為1.8%和1.6%，非營利部門吸納勞動(dòng)力的增長速度明顯高于政府和企業(yè)。非營利部門就業(yè)人數(shù)在過去25年翻了一番，到2001年達(dá)到1250萬人，占美國就業(yè)人數(shù)的9.5% 法國1999-2005年，社團(tuán)領(lǐng)域雇員人數(shù)的增長幅度達(dá)19.4%。2005年法國15.5萬家社團(tuán)雇用了180萬工薪者，占法國總就業(yè)人數(shù)的6.3%，占法國私企總就業(yè)人數(shù)的9.2% 中國中國提供全職就業(yè)崗位約為283.9萬個(gè)，占全國就業(yè)人口的0.38%，占服務(wù)業(yè)就業(yè)的1

6、.34%資料來源：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社中國社會(huì)管理創(chuàng)新報(bào)告 2013 功能三：就業(yè)和經(jīng)濟(jì)功能INDEX 壹-創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的要求 貳-社會(huì)活力方面存在的問題及分析 叁-社會(huì)組織發(fā)展的建議一是關(guān)注社區(qū) 社會(huì)管理的重心從“工作場所”向“居住場所轉(zhuǎn)移”在陌生人社會(huì)建立和諧社區(qū)。社區(qū)服務(wù)、社區(qū)自治、社區(qū)整合，增加社會(huì)資本，增強(qiáng)互惠、信任、合作；社區(qū)社會(huì)組織提供的四類服務(wù)：1、服務(wù)提供：政府職能轉(zhuǎn)移和居民需求回應(yīng)2、價(jià)值倡導(dǎo)：公共精神與社區(qū)意識(shí)3、資源整合：資源存量和資源增量4、溝通平臺(tái)：利益代表和需求表達(dá)二是專業(yè)至上有愛心，更要有能力；信息公開是一種境界，更是一種能力。社會(huì)組織如何實(shí)現(xiàn)功能特點(diǎn)一：發(fā)現(xiàn)需求顯性的和隱性的特點(diǎn)二：滿足需求 專業(yè)價(jià)值和專業(yè)理念 個(gè)性化和多樣化的專業(yè)方法特點(diǎn)三：引導(dǎo)需求 激發(fā)和同理心 優(yōu)勢視角三是追求價(jià)值政府部門由責(zé)任驅(qū)動(dòng)；市場部門由利潤驅(qū)動(dòng)；社會(huì)組織