礦山環(huán)境保護與綜合治理方案(匯總)課件

1、礦山環(huán)境保護與綜合治理方案總則國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知（國發(fā)200528號）明確要求：“新建和已投產生產礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理方案，報經主管部門審批后實施。”為了指導礦山企業(yè)編制礦山環(huán)境保護與綜合治理方案，部制定了 方案的技術要求。礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理方案是指“對礦山建設及生產活動造成的環(huán)境破壞，進行環(huán)境影響評估，制訂保護措施，采用工程和生物措施使環(huán)境得以恢復，達到新的環(huán)境平衡的技術方案的總稱”?？倓t要求新建礦山的環(huán)境保護與綜合治理方案，要在申請采礦權之前編制?！胺桨浮眱热菀C合考慮礦山開發(fā)規(guī)劃、開發(fā)設計、礦山基建、采礦選礦技術、廢棄地復墾等全過程

2、。要符合礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策（環(huán)發(fā)2005109號）的要求，突出礦山環(huán)境保護的內容，防患于未然，盡量使礦山的生態(tài)影響和破壞降到最低程度。總則要求已投產生產礦山，其礦山環(huán)境保護與綜合治理方案的內容和精度應與采礦階段要求相適應?！胺桨浮睉瑢σ呀洰a生的礦山環(huán)境問題的治理和新的開發(fā)活動可能引發(fā)的礦山環(huán)境問題的防治?！胺桨浮币_到防治工程設計階段的精度。防治工程可分期治理。 礦山環(huán)境保護與綜合治理的地域范圍，包括礦山開采區(qū)及其礦業(yè)活動影響的地區(qū)。 “方案”實施510年后應根據需要進行重新編制或修訂。工作程序接受編制方案委托 全面收集資料及現場踏勘礦山環(huán)境調查 礦山環(huán)境影響評估礦山環(huán)境問

3、題分析保護與治理原則、目標、任務編制礦山環(huán)境保護與綜合治理方案提交專家審查礦山環(huán)境調查1、編制“方案”之前，應全面收集礦山企業(yè)及周圍自然環(huán)境及經濟社會資料；與礦山環(huán)境相關的農林環(huán)境資料；區(qū)域生產力布局，城鎮(zhèn)、重要工程及特殊保護區(qū)的分布；區(qū)位條件及環(huán)境功能規(guī)劃要求。2、查明礦區(qū)氣象水文、地形地貌、地層巖性、地質構造、新構造運動及水文地質、工程地質、環(huán)境地質條件。3、查明礦體賦存特征、礦山開采方式、開采深度、厚度及開采影響范圍。4、查明礦區(qū)環(huán)境問題和地質災害的形成條件、分布規(guī)律、影響因素、發(fā)育程度、發(fā)展趨勢；預測其對礦業(yè)活動的影響；預測礦業(yè)活動引發(fā)、加劇和遭受的主要環(huán)境問題和地質災害。礦山環(huán)境調查

4、5、查明以下礦山環(huán)境問題5.1礦區(qū)土地、植被資源占用和破壞，土地利用現狀改變、地貌景觀破壞、水土流失、土地沙化、鹽堿化、土壤污染等。a.采場（露天開采）、工業(yè)廣場、采礦廢棄物、尾礦庫、生活設施建設占用和破壞土地、植被資源；b.礦山地質災害造成的土地、植被資源和地貌景觀破壞；c.廢液排放、堆積物淋濾液污染土壤及水土流失。5.2礦區(qū)水均衡失衡、水污染a.礦井突水、礦井排水形成的地下水降落漏斗以及采動后上覆巖層破碎、斷裂、沉降，導致各含水層貫通，造成地下水均衡改變；b.廢液廢渣排放、堆積物淋濾液造成地下水、地表水污染，破壞水環(huán)境。礦山環(huán)境調查5.3礦山地質災害：a.井工開采、露天開采、礦坑疏干排水引

5、發(fā)的崩塌、滑坡、地面塌陷（開采沉陷、巖溶塌陷）、地面沉降、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡等災害；b.固體廢棄物堆積引起的崩塌、泥（渣）石流、不穩(wěn)定邊坡等災害；c.尾礦庫潰壩、尾礦壩開裂、不穩(wěn)定邊坡問題。5.4其它礦山環(huán)境問題如放射性、噪聲、自燃、油污染、粉塵污染、有害氣體、有害液體污染等問題。礦山環(huán)境影響評估1、總要求 1.1新建礦山以礦山環(huán)境預測評估為主。已投產生產礦山同時進行礦山環(huán)境現狀評估、預測評估和綜合評估。12礦山環(huán)境影響評估分級進行，根據礦山地質條件復雜程度與礦山開發(fā)影響特征對礦山環(huán)境影響評估劃分為三級。1.3采用定性與定量相結合、以定量為主的方法，進行礦山環(huán)境影響評估。礦山環(huán)境影響評估2、礦

6、山環(huán)境影響評估類型2.1礦山環(huán)境影響評估應在分析區(qū)域環(huán)境條件和開采現狀的基礎上，結合礦業(yè)活動特點，根據礦產資源開發(fā)利用方案或礦山開采設計，對礦山建設及生產活動可能影響范圍內的礦山環(huán)境問題進行現狀評估、預測評估和綜合評估2.2現狀評估是指對礦山環(huán)境和現存的環(huán)境問題、地質災害進行評估。現狀評估的主要內容是：分析礦山環(huán)境背景特征、礦山環(huán)境質量現狀、社會人文狀況對礦業(yè)活動的影響；針對存在的礦山環(huán)境問題和地質災害、危害對象及影響和破壞程度進行評估；評估中應對影響和破壞礦山環(huán)境起決定作用的因素作深入分析，分析評估其性質、危害及損失。礦山環(huán)境影響評估2.3 預測評估是指對礦業(yè)活動中可能引發(fā)、加劇和遭受的礦山

7、環(huán)境問題和地質災害進行預測。根據礦山類型、規(guī)模、開采方式、礦山環(huán)境特征及主要礦山環(huán)境問題和地質災害的現狀，預測礦山環(huán)境的變化趨勢、礦山環(huán)境問題影響程度、地質災害危險性。2.4綜合評估是在現狀評估、預測評估基礎上，進行影響程度分級進行綜合評估。環(huán)境影響綜合分級評估依據地質災害危險性大、中、??；水土資源環(huán)境及地質地貌景觀影響破壞程度、危害對象的重要性、損失大小與治理難易等四個因素進行礦山環(huán)境影響程度分級。分為嚴重、中等和一般三級。 確定要素綜合評估地質災害危險性水資源、水環(huán)境影響程度確定要素綜合評估嚴重大嚴重嚴重較重中等較重較重一般小較輕較輕礦山環(huán)境影響評估 適宜程度分級表適宜程度分級說明適宜 礦

8、山地質環(huán)境條件簡單，礦山開發(fā)對地質環(huán)境影響破壞一般，礦業(yè)活動引發(fā)（加劇）地質災害的危險性小可本身遭受地質災害危害的可能性小，易于防治和生態(tài)恢復?；具m宜礦山地質環(huán)境條件較復雜，礦山開發(fā)對地質環(huán)境影響破壞較嚴重，礦業(yè)活動引發(fā)（加劇）地質災害危險性中等或及本身遭受地質災害危害的可能性較大，防治難度和生態(tài)恢復難度中等。 適宜性差礦山地質環(huán)境條件復雜，礦山開發(fā)對地質環(huán)境影響破壞嚴重，礦業(yè)活動引發(fā)（加?。┑刭|災害危險性大或本身遭受地質災害危害的可能性大，防治難度大，生態(tài)恢復難度大。不適宜 符合全國礦產資源總體規(guī)劃和省級礦產資源規(guī)劃禁采區(qū)條件的礦區(qū)應為不適宜。環(huán)境影響評估方法1 礦山環(huán)境影響評估是在充分收

9、集利用已有的遙感影像、區(qū)域地質、礦產地質、水文地質、工程地質、環(huán)境地質、氣象水文和礦山開采方案、礦區(qū)經濟、人文、古跡、生態(tài)環(huán)境等資料基礎上，進行地面綜合調查，視不同情況應進行鉆探、物（化）探、坑（槽）探與取樣測試等工作，進行室內綜合分析研究后編制報告。2 礦山環(huán)境影響評估方法在定性分析評估基礎上，一般采用單要素評估法、多要素評價法（如層次分析法、模糊綜合評判法）、工程類比法等方法。環(huán)境影響因素與評估指標1、評估區(qū)礦山環(huán)境質量影響因素包括地形地貌、水資源情況、耕地狀況、地表植被情況、水土流失情況、人類工程活動情況、污染源分布情況、地質災害發(fā)育情況。 2、在綜合分析礦山環(huán)境基本特征、開采方式、開采

10、強度及現存、潛在的礦山環(huán)境問題和地質災害基礎上，識別礦山開采的影響（影響因素的識別、影響對象的識別、影響后果和程度的識別），通過對比、篩選，確定評價指標。完成現狀評估后，進一步確認預測評估和綜合評估的指標。3、評估區(qū)自然地質災害、礦業(yè)活動引發(fā)的地質災害評估指標和地質災害危險性分級參照國土資源部國土資發(fā)200469號文地質災害危險性評估技術要求（試行）。環(huán)境影響因素與評估指標4、評估區(qū)水資源、水環(huán)境影響評估指標：礦山及周圍地下水水位、水量的變化、地表水水體變化及水資源影響程度、水體污染范圍和程度等。5、評估區(qū)土地資源、巖土環(huán)境影響評估指標：采礦場、廢棄物堆放場、尾礦庫等占用土地；采礦地表變形影響

11、和破壞土地類型和面積；巖土污染程度和面積等。礦山環(huán)境保護與綜合治理方案1、依據礦山環(huán)境影響評估結果，結合礦山服務年限和開采計劃，堅持“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃，突出重點的原則”，全面規(guī)劃礦山企業(yè)從基建到閉坑全過程的礦山環(huán)境保護與綜合治理方案。2、根據礦山環(huán)境影響評估結果，人居環(huán)境和經濟社會發(fā)展的需求，明確礦山環(huán)境保護與綜合治理方向。 3、依照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和要求，提出不同時段礦山環(huán)境綜合治理目標。礦山環(huán)境保護與綜合治理方案4、依據礦業(yè)活動所危害的對象、程度與治理難度，分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)、一般防治區(qū)。編制分區(qū)治理方案，選擇重點地區(qū)、重點工程進行重點防治。并按

12、各分區(qū)不同類型的地質災害和礦山環(huán)境問題，提出切實可行的防治措施 5、編制分區(qū)治理方案時，按近期、中期、遠期劃分不同時段，原則上每5年劃分為一個時段，服務年限較短的礦山企業(yè)，各時段年限可適當減少。 礦山環(huán)境綜合防治分區(qū)表確定要素 綜合分區(qū) 危害對象 危害程度 治理難度 重點防治區(qū) 村莊、城鎮(zhèn)、重要交通干線、重要工程設施及特殊保護區(qū) 嚴重治理難度大、難以恢復 較重點防治區(qū) 村莊、一般交通線和工程設施及資源環(huán)境功能規(guī)劃要求較高區(qū) 較嚴重治理和恢復較難一般區(qū)村莊、一般地區(qū)、資源環(huán)境功能規(guī)劃要求較低區(qū) 小易治理和恢復 綜合治理方案的內容 1、正在開采的礦山，既要對已出現的礦山環(huán)境問題提出治理方案，又要根

13、據預測的環(huán)境問題提出預防措施。2、新建礦山，應明確包含該礦山環(huán)境的保護方案，重點是剝離土層存儲、非礦巖土的利用和轉移、礦渣的堆放、尾礦的排放等。3、有松散覆蓋層的礦山，應統(tǒng)籌安排剝離表層土的堆放、存儲、復墾再利用（應獨立存儲）。4、采礦廢棄的礦渣、煤矸石、圍巖雜石等固體廢棄物，應制定存放、處理、再利用方案。綜合治理方案的內容5、選礦中產生的尾礦渣、礦泥等應合理的排放、存儲。6、采礦場及梯級開拓的穩(wěn)定邊坡的保護和邊坡修整。7、采礦誘發(fā)的地質災害、礦區(qū)潛在地質災害體的防治。8、地下水均衡恢復、水污染防治。9、廢水的存儲、處理、再利用。10、礦區(qū)土地復墾和植被重建。11、礦山地質公園建設。12、其它

14、礦山環(huán)境問題治理方案。閉坑礦山綜合治理方案的要求1、礦區(qū)人畜飲用水得到根本解決，耕地地力和面積得到恢復；2、礦產資源開發(fā)利用達到開發(fā)利用方案的要求；3、地下井巷采空區(qū)礦柱按設計保存完好，或者進行了必要的填充，采礦造成的地裂縫、地面塌陷及引發(fā)的滑坡、崩塌得到有效治理或劃定；4、露天采礦各類巖土體邊坡小于允許坡度值，處于穩(wěn)定狀態(tài)，危巖體和不穩(wěn)定邊坡得到有效防治，沒有引發(fā)山體崩塌、滑坡等地質災害的隱患；閉坑礦山綜合治理方案的要求5、尾礦、廢石、廢渣、剝離表土等固體廢棄物堆放場選擇合理，有安全可靠的礦壩，無濫占耕地、破壞土壤、污染環(huán)境等現象，清除引發(fā)泥石流的隱患；6、礦坑水、選礦污水、固體廢棄物淋濾溶

15、解廢液、生活污水等得到有效處理，未造成環(huán)境污染；7、井巷妥善封閉，廢水井等及時回填；8、采場邊坡、剝離表土、固體廢棄物堆放場應植樹種草加以美化。 露天開采礦山綜合治理方案的編制要點 新建露天開采礦山的開采方案中，應明確包含該礦山環(huán)境的保護預案，重點是剝離土層存儲、非礦巖土的轉移、礦渣的堆放、尾礦的排放等。 正在開采的露天礦山，除對粉塵、噪聲加強控制外，既要對已出現的礦山環(huán)境問題提出治理方案，又要根據預測的環(huán)境問題提出預防措施。 有松散覆蓋層的礦山，應統(tǒng)籌安排剝離表層土的堆放、存儲、復墾再利用。如表層土中富集有適于本地生長的植物種子、腐植土等，不宜與廢棄礦渣混合堆放，應獨立存儲。露天開采礦山綜合

16、治理方案的編制要點 采礦廢棄的礦渣、圍巖雜石等固體廢棄物，應在采礦前制定最佳的存放方案，并應注意對可利用的有益成份進行合理利用。 露天采礦選礦中產生的尾礦渣、泥應制定合理的排放、存儲方案。 編制露天開采礦山綜合治理方案應突出以下內容： a.采礦場及梯級開拓的穩(wěn)定邊坡的保護和邊坡再造； b.防治由采礦誘發(fā)的地質災害，消除礦區(qū)的潛在地質災害體； c.消除露天采礦中普遍存在的粉塵、噪聲污染; d.露天采礦的土地復墾和采區(qū)的植被重建。井工開采礦山綜合治理方案的編制要點 井工開采礦山潛在和已發(fā)生的礦山地質災害防治和采空區(qū)的綜合治理。 新建礦山的廢礦渣堆放和治理方案；正在開采的礦山廢棄礦渣的堆放、處理、再

17、利用方案；即將閉坑和已閉坑礦山的礦渣綜合治理方案。 選礦產生的尾礦泥沙的排放和治理方案。 地下開采礦山中的礦區(qū)淺層地下水的枯竭、礦區(qū)水環(huán)境惡化的保護治理方案。 其它礦山環(huán)境問題的治理方案。實施方案的措施和方案文本為實現礦山企業(yè)對礦山環(huán)境綜合治理目標，企業(yè)必須從組織機構、管理制度、監(jiān)測系統(tǒng)以及人、財、物等方面采取措施，以保障礦山環(huán)境綜合治理方案的正常實施。無論新建礦山或已投產生產礦山都應遵照總體的統(tǒng)一要求，具體內容可因具體情況確定重點。具體“方案”應由礦山環(huán)境保護與綜合治理方案（文本）和附圖兩部分組成。礦山生態(tài)環(huán)境保護要點一、保護原則1、礦業(yè)開發(fā)應貫徹礦產資源開發(fā)與環(huán)境保護并重，綜合治理與環(huán)境保

18、護并舉的原則。2、采礦權人應依靠科技進步，嚴格控制礦產資源開發(fā)對礦山環(huán)境的擾動和破壞，最大限度地減少或避免礦產開發(fā)引發(fā)的礦山環(huán)境問題。3、礦產資源的開發(fā)應推行循環(huán)經濟的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術原則。礦山生態(tài)環(huán)境保護要點二、總體要求1、科學合理利用，維護環(huán)境承載能力,在礦山設計、建設、生產、閉坑環(huán)節(jié)，要嚴格擾動破壞和排放準入，強化源頭預防和全過程控制。2、以礦山環(huán)境影響評估為基礎,結合礦山實際,對礦山環(huán)境保護做出空間和時間的總體安排與部署,嚴格執(zhí)行礦產資源開發(fā)方案。3、對具有重要價值的地質遺跡和人文古跡，應采取有效措施予以保護。礦山生態(tài)環(huán)境保護要點4、采取合理的措施最大限度地減

19、少或避免礦山環(huán)境問題的發(fā)生、發(fā)展。a.對采礦活動所產生的固體廢物，應使用專用場所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)地質災害。b.應根據采礦固體廢棄物的性質、貯存場所的工程地質情況，采用完善的防滲、集水排水措施，防止淋溶水污染地表水和地下水；c.宜采用水覆蓋法、濕地法、堿性物料回填等方法，預防和降低廢石場的酸性廢水污染；d.采取有效措施提高廢棄物的綜合利用率和無害化處理水平，采取有效方法防止尾礦庫揚沙、揚塵；e.采取地下帷幕注漿隔水、地表防滲或污水處理等措施避免或減輕對水資源、水環(huán)境的破壞；f.采取工程措施和生物措施控制或避免礦山地質災害的發(fā)生、發(fā)展。新建礦山生態(tài)環(huán)境保護要點1、遵循“以

20、人為本”的原則，根據礦區(qū)所處的區(qū)位條件和礦山環(huán)境對礦山開發(fā)的適宜性，確定礦山開發(fā)與環(huán)境保護的目標、任務，優(yōu)化礦山工程布局，科學合理利用礦山環(huán)境，確保人居環(huán)境的安全，提高人居環(huán)境的質量。2、根據礦山環(huán)境對礦業(yè)活動的適宜性和環(huán)境承載能力，采用科學合理的采礦方式、方法和生產工藝，按照國家規(guī)定的技術規(guī)范編制開發(fā)利用方案或設計，制定預防性環(huán)境保護措施，實施保護性開發(fā)。3、針對廢棄物（排）放、堆存造成的礦山環(huán)境問題，制訂預防為主的環(huán)境保護措施。4、嚴格執(zhí)行國家制訂的環(huán)境質量標準和污染物排放標準。5、制定礦山環(huán)境問題監(jiān)測方案，實施對礦山環(huán)境問題的動態(tài)監(jiān)測。生產礦山環(huán)境治理要求1、生產礦山要從粗放式、傳統(tǒng)式的

21、“線性開發(fā)單一模式”轉化為集約式、生態(tài)環(huán)保式的“循環(huán)經濟保護開發(fā)模式”，統(tǒng)籌協(xié)調礦山環(huán)境保護資源開發(fā)恢復治理再利用。根據礦山生產實際情況，采取邊開采邊治理的方式，及時開展礦山環(huán)境恢復治理工作。2、對于露天開采的礦山，宜采取內排和剝離-排土-造地-復墾一體化技術。3、對存放含有有毒、有害物質的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池必須制定防水、防滲漏、防流失等措施。并盡快研究采取化學分解、中和、電離或照射方法以及固結等新技術，變有毒、有害廢水為無毒無害的可利用水或形成不溶解可安全存放的固體物。4、礦石、廢渣土的堆放要有序、合理，要明確邊坡穩(wěn)定角，必要時應采取加固措施。生產礦山環(huán)境治理要求5、露天礦山

22、開采應根據采場的工程地質條件，選擇合理的坡角范圍以避免崩塌、滑坡、地裂縫的發(fā)生。6、對井工開采的固體礦山，應提出預留礦柱、礦墻、礦層（體）頂板覆巖厚度標準或采用充填開采法將固體廢渣及時回填，采用減沉注漿技術，防止或減輕采空沉陷、地裂縫及地表下沉。7、巖溶充水或孔隙充水大水礦區(qū)應采取帷幕注漿隔水（阻水）充填法和排供結合等措施，控制礦坑涌水量，避免破壞地下水均衡，保護和合理利用地下水資源。8、地下液體礦產開采，應確定允許開采量。熱礦水井不得超過回灌量。9、實施礦山地質災害及主要環(huán)境問題動態(tài)監(jiān)測，做好預測、預防工作。 礦區(qū)泥（渣）石流的防治1、防治礦區(qū)泥石流災害主要應從兩方面著手：一是消除或固化泥石

23、流物源；二是消除泥石流的激發(fā)條件水源條件。2、新建礦山要事先設計出廢渣棄土的安全存放地帶，修建規(guī)范的尾礦庫，杜絕泥石流物源的亂堆濫放。3、已有廢渣棄土的生產礦山，應采取相應的工程措施。例如將雜亂分布在坡崗上的泥石流物源，填入溝谷中，造田復墾；在大量泥石流物源存在的溝谷下端，修筑攔砂壩。4、疏浚礦區(qū)排水系統(tǒng)，使暴雨洪流避開廢渣棄土地段；在洪水流經的泥石流物源地段，應修筑排洪明渠，設計流量應能承受百年一遇的洪流。并同時做好護坡，控制水土流失。5、具體泥石流災害防治工程設計參照泥石流災害防治工程設計規(guī)范（DZ/T 0239）執(zhí)行。 山體滑坡的防治礦區(qū)山體滑坡可劃分為：采礦誘發(fā)型滑坡和降雨采動復合型滑

24、坡?；轮卫響虻刂埔耍扇『侠淼墓こ檀胧?。包括：1、優(yōu)化采礦方案2、降低坡高、坡角；3、采用抗滑樁、錨索（桿）等加固；4、在滑坡后緣削方減載；5、在有效部位建設支擋工程；6、設計相應的排水工程。根據滑坡的危險程度和防治目標（安全標準）、滑坡規(guī)模，進一步確定工程規(guī)模和工程量，根據需要設計錨固工程、抗滑樁、排水系統(tǒng)、抗滑擋墻、截水溝等。滑坡災害防治工程設計參照滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范（DZ/T 0240）執(zhí)行。 開采沉陷的防治1、開采沉陷災害的治理，要統(tǒng)籌考慮開采沉陷與地裂縫的內在關系。要防治結合，綜合整治。2、地下坑硐已廢棄的采空區(qū)出現地面沉降、地裂縫時，應采取地下回填廢渣，減緩地面沉降

25、速度；為制止地面塌陷形成，可通過地面裂縫灌注水泥砂漿。3、地下坑道尚在使用階段，地面出現地裂縫或沉降跡象時，應采取密閉、回填、夯實、監(jiān)測等措施；應在地下坑道采取防塌措施。4、地下坑硐已廢棄，地表形成塌陷但規(guī)模不大時，則應采取由地面自外向內將廢渣填入下部，中上部用亞粘土或表土充填,為覆綠打好基礎。開采沉陷的防治5、地下坑硐已廢棄，地面塌陷規(guī)模巨大，難以治理的特殊地段，可圈定為礦山地質災害監(jiān)測研究特區(qū)。方案中要在確保安全的前提下，劃定出禁入區(qū)、監(jiān)測區(qū)，修建防災柵欄、設立警示說明牌和修建觀測道路。6、充填開采，是防止地物地貌變化、消除或減緩地面沉降的有效措施，凡井下開采的礦山，無論是在建還是生產的礦

26、井均應進行充填開采設計并提出規(guī)劃實施意見。7、井下開采煤炭、油頁巖等礦山，在生產過程中要進行離層注漿的可行性研究，提出相應的技術設計。礦區(qū)巖溶塌陷的防治1、制定巖溶塌陷治理方案前必須查明巖溶塌陷的成因以及與地下采礦坑道排水活動之間的關聯(lián)。經論證適于旅游開發(fā)的，應停止礦業(yè)活動。2、應采用地球物理探測方法（電法、聲納法等）探明巖溶發(fā)育的范圍、規(guī)模、地下形態(tài)、深度。分析塌陷機理及誘發(fā)因素。3、巖溶塌陷區(qū)地下無采礦設施（巷道、斜井等），塌陷區(qū)非農田且有良好的蓄水條件時，可以發(fā)展蓄水養(yǎng)殖或儲水用于農業(yè)灌溉。4、塌陷區(qū)原為可耕地，宜回填造地，重建植被體系。5、巖溶塌陷區(qū)有巷道等地下采礦設施，應按有關規(guī)定采

27、取防護工程措施，進行專項設計治理。6、巖溶塌陷治理，應充分考慮礦坑供水、排水和環(huán)境保護相結合，采取相應措施，從源頭上控制塌陷的發(fā)展，合理利用水資源，改善礦區(qū)環(huán)境。危、損尾礦庫（壩）的防治1、礦山企業(yè)需按國家有關礦山設計規(guī)范，根據其生產規(guī)模，設計與之匹配的尾礦庫（壩）及配套建筑設施，并在試生產階段即建成投入使用。對于礦山開采技術方案中缺少尾礦庫（壩）建設方案的采選企業(yè)，限期補做。2、對于出現潛在隱患和明顯破損缺陷的尾礦庫（壩），應區(qū)別情況有針對性地采取補救措施：a.尾礦庫容接近極限，應新建尾礦庫。并采取措施對原尾礦庫再開發(fā)利用，不能再開發(fā)利用的進行抑塵、覆土和恢復植被；b.壩體基礎滲漏，需及時采

28、取樁基礎或灌漿等工程措施搶救危壩；c.壩體護坡易垮塌，可以適度削坡，重新砌護；d.疏通或修建沿壩排水溝，播植灌草保護帶，防止漏水引發(fā)滑坡和水土流失。固體廢棄物堆放場的防治1、采礦剝離廢石、廢礦渣無序堆放形成的各類松散物質構成的不穩(wěn)定邊坡治理措施。a.降低坡高、坡角；（坡角要小于30度）b.邊坡加固、襯砌護坡；c.在有效部位建設攔擋工程；d.設計相應的排水、防水工程。2、廢石、廢礦渣堆積臺面整治，可根據廢渣的類型及塊（粒）度，將粗?；虼髩K的鋪墊在下部，碾壓密實，逐層向上回填。3、將含不良成分的巖土堆放在深部，品質適宜的土層包括易風化性巖層安排在上部，富含養(yǎng)分的土層宜安排在排土場頂部或表層。固體廢

29、棄物堆放場的防治4、整治好的平臺和邊坡，應覆蓋土層，充分利用工程前收集的表土覆蓋于表層。在無適宜表土覆蓋時，用不致造成污染的其他物料覆蓋。覆蓋土層厚度應根據場地用途確定。5、煤矸石堆治理應分層壓實，土壤覆蓋，快速建立植被等措施，防止矸石山氧化自燃。6、在采礦剝離物含有毒有害或放射性成分時，必須用碎石深度覆蓋，不得出露于邊坡處，并應有防滲措施，然后再覆蓋土壤。7、含硫化物的煤矸石，有條件的礦區(qū)可借助于山坡、山溝平推，分層加粘土壓實。必須堆放時，要就近安裝注石灰漿系統(tǒng)，保證隨時注漿。8、固體廢棄物堆放場的植被重建。 水均衡失衡、水污染的防治1、論證礦產資源開發(fā)對地下水資源的影響。2、礦坑排水、選礦

30、廢水應循環(huán)利用；難于利用的部分和生活廢水排放可能造成污染的，需建立污水處理工程。3、污水處理工程要根據礦區(qū)內的排污量，結合周圍社區(qū)污水處理能力，通盤考慮。4、污水處理工程的選址、規(guī)模，工藝技術應參照有關工程設計、施工規(guī)范執(zhí)行。5、修筑排水溝、引流渠、防滲漏處理等措施，防止或減少地下水污染。6、各類選礦廠必須具備水閉路循環(huán)系統(tǒng)。未建水閉路循環(huán)系統(tǒng)的選礦廠，必需補建水閉路循環(huán)系統(tǒng)，方可恢復生產。7、煤礦開采要保證地下水均衡,煤礦企業(yè)要按煤礦防治水條例執(zhí)行。8、礦區(qū)內的工業(yè)垃圾，生活垃圾要進行處理，防止造成二次污染。露天礦不穩(wěn)定邊坡的防治 在進行露采礦山生態(tài)環(huán)境治理的工程時，礦山邊坡治理是“復綠”的

31、基礎工作，其中邊坡的穩(wěn)定性治理是生態(tài)治理的前提，它直接關系到人身和財產的安全。 露采石礦邊坡的特點主要有： 1)露天礦邊坡一般比較高，縱向延伸長，因而邊坡揭露的巖層多；未經治理的石礦，其邊坡大，多為陡坡，甚至幾乎與地面垂直。各部分地質條件往往差異大，變化復雜； 2)石礦最終邊坡是由上而下逐步形成，上部邊坡服務年限可達幾十年，下部邊坡則服務年限較短，底部邊坡在采礦結束時即可廢止，因此上下部邊坡的穩(wěn)定要求也不相同； 3)在未停采的石礦，由于礦場每天頻繁的穿孔、爆破作業(yè)和車輛行走，使邊坡巖體經常受到震動影響； 4)邊坡是用爆破、機械開挖等手段形成的，邊坡巖體較破碎，降低巖體強度。 露天礦不穩(wěn)定邊坡的

32、防治 由于采礦的采剝作業(yè)打破了邊坡巖體內的原始應力的平衡狀態(tài)，出現了次生應力場，常使邊坡巖體發(fā)生變形破壞，使巖體失穩(wěn)，導致崩落、散落、座落、傾倒坍塌和滑動等。 治理前，應首先進行邊坡的安全評估，然后開始治理。一般石礦邊坡的治理方法有以下幾種： (1)對坡度不符合要求，開采面已過山頂的邊坡可以進行削坡減載。對于高度不大的此類邊坡，也可填方壓坡腳。（2)對富水地區(qū)邊坡必須制定地表排水、地下排水或兩者相結合的方案，進行疏干排水，必要時可鉆引水孔排水。 (3)對于地質條件易造成滑坡或小范圍巖層滑動的巖體，須采用抗滑樁、擋石壩方法治理。露天礦不穩(wěn)定邊坡（4)對局部受地質構造影響的破碎帶，首先采取避讓措施

33、，劃定標示出危險范圍，嚴禁進入；其次，采取人為爆破措施，清除危巖或采用錨桿、鋼筋網噴砼護面。 (5)對深部(10100m)開裂、體積較大的危巖，宜采用深孔預應力錨索、長錨桿進行加固。(6)對于邊坡石質較軟，巖石風化嚴重，易造成小范圍塌方的削坡后低處宜用擋土墻支擋，高處可采用框格式拱墻護坡。 (7)為防止?jié)L石傷人，坡面要進行嚴格的檢查撬毛工作，然后可結合綠化工程在坡上鋪設金屬網，或塑料格柵網擋石。 露天礦不穩(wěn)定邊坡 (8)對于地勢較高的礦山，須檢查礦山廢碴場(堆)有無可能形成泥石流和坍塌，若不符合安全要求須進行清理或建攔碴壩攔擋。 （9）邊坡高度超過20m時應設置3m左右的寬平臺，形成臺階形，沿

34、臺階應設橫向排水溝。（10）梯級邊坡中的臺面應微向內傾，以起蓄水防邊坡沖刷作用。（11）礦區(qū)天然邊坡應因地制宜進行適當改造，在改造中應珍惜已有植被，采用魚鱗坑的栽種方式，如石質山坡，應采取補土、換土措施確保植樹成活率。有的需要進行植被重建。礦區(qū)土地復墾 采礦業(yè)在它為人類做出了巨大貢獻的同時，也導致了嚴峻的環(huán)境問題。尤其是露天開采礦山，對生態(tài)環(huán)境的破壞、影響和破壞森林植被與自然景觀；地處自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、地質遺址保護區(qū)、歷史文化保護區(qū)、水源保護區(qū)、重要基礎工程設施保護區(qū)及城鎮(zhèn)周邊的礦山，更嚴重影響自然景觀、旅游資源、文物資源、水資源、森林資源和重要的基礎工程設施的保護和城鎮(zhèn)的發(fā)

35、展及環(huán)境的改善。某些采礦業(yè)如建筑石料和磚瓦用粘土等的大量開采，與其它資源的開發(fā)利用與保護之間的矛盾十分突出。礦區(qū)土地復墾礦山固體廢料的不合理遺棄堆放，導致邊坡失穩(wěn)，誘發(fā)滑坡崩塌、泥石流等地質災害；部分重金屬及放射性元素的礦山廢碴，隨雨水沖刷，造成污染轉移，危害人們的身體健康?？傊傻V業(yè)的粗放發(fā)展，直接威脅和破壞人居環(huán)境、加速生態(tài)環(huán)境的惡化，制約資源效益與環(huán)境、經濟、社會效益的統(tǒng)一和協(xié)調發(fā)展。隨著人們對生態(tài)環(huán)境保護意識的增強和對耗費過量的土地資源的持續(xù)利用，要求對破壞了礦山土地進行復墾。礦區(qū)土地復墾 礦區(qū)土地復墾包括工程整治和生物復墾兩個階段。 復墾土地利用方向：根據周圍環(huán)境和礦區(qū)土地的自身條

36、件，可以選擇復墾成農地、林地、居住地和工業(yè)用地、養(yǎng)魚場和娛樂用地等,即生態(tài)恢復型、景觀型、土地利用型（農業(yè)用地、工業(yè)用地、居住地）等。 工程復墾技術：根據采礦后形成廢棄地、占用破壞地的地形、地貌現狀,按照規(guī)劃的新復墾地利用方向的要求,有充填式和非充填式復墾。充填式復墾又包括堆墊地貌的復墾利用和礦山固體廢棄物回填低洼地的復墾利用。非充填式復墾主要有土地平整式、梯田式、疏排法復墾等形式及挖深墊淺式復墾。這些方式都是在比較容易復墾的礦山地面使用?？偟膩碚f，方法單一，手段簡單。其核心是造地。礦區(qū)土地復墾生物復墾技術包括快速土壤改良、植被恢復、生態(tài)工程、耕地工藝、農作物和樹種選擇等。平地生物復墾技術相對

37、簡單，而邊坡進行生物復墾，由于受地形坡度和土層缺失等條件的限制，技術相對復雜，而且投入較高。目前國內外進行邊坡生物復墾，采用的方式主要有： 1)噴漿噴播型：有錨網固定和非錨網固定二類型。此技術在國內已引進使用。如日本，在交通干線兩側大坡度巖面，錨網固定噴漿，然后噴播含種籽(主要是草籽及小量耐旱先鋒灌木種籽)及保水劑、高效能肥料、膠著劑等材料，形成植被。礦區(qū)土地復墾2)放緩邊坡覆土型：如澳大利亞、美國等礦山大多把邊坡開成30度坡角以下，并擴大境界，與周邊形成緩坡，覆土然后復綠 3)臺階型：把礦山邊坡或廢料堆坡面開挖成1-5米高，051米寬的護坡道或臺階，在臺階上復土植草植樹。 4)植生袋植生盤型

38、：如日本在含有一定土壤的碴土堆坡面上進行階梯狀水平開溝，放置含草籽和各種基質的網袋或放置經過加工壓縮的植生基質盤。 5)堆土袋型：用袋土草袋治坡堆砌，再在草袋間撒種籽蓋土。 6)其它：還有框架法、直升飛機噴播法、原生植物移植法、以及復草皮法、抗侵蝕被、網席法等多種形式。國內，還有四旁綠化法、藤本攀緣法、暗臺階復土法等。礦區(qū)土地復墾土壤改良：礦區(qū)土壤培肥要通過采取各種培肥措施，加速復墾地的生土熟化。地表有土型的土壤培肥，主要是通過施有機肥、無機肥和種植綠色植物等措施,實現土壤培肥。地表無土型培肥，一般用易風化的泥巖和砂巖混合的碎礫作為土體,調整其比例,在空氣中進行物理和化學風化,同時種植一些特殊

39、的耐性植物進行生物風化,以達到土壤熟化的目的。微生物培肥技術,是利用微生物和化學藥劑或微生物和有機物的混合劑,對貧瘠土地進行熟化和改良,恢復其土壤肥力。土地復墾要注意地域的區(qū)別；復墾區(qū)必須達到可耕、可漁、可林、可建筑的目標。潛水位高的地區(qū)可遵循“挖深填高”的原則實施。礦區(qū)植被重建1、植被選擇 植被恢復是重建生物群落的第一步。它以人工手段改良其生境條件滿足某些植物的生存需要，促進植被在短時期內得以恢復，縮短自然生態(tài)系統(tǒng)的演替過程。 在力圖恢復礦山生態(tài)系統(tǒng)時，由于植物生長立地條件的改變，恢復的植被結構、種類不可能與原植被一樣。但最初的植物恢復，必須是建立自我持續(xù)的植被系統(tǒng)，以便其持續(xù)的過程可導致理

40、想的植被群落。 1.1植被重建應遵循“因地制宜，因礦而異”的原則，在樹種、草皮的種屬選擇、工藝的采選上要與礦區(qū)所處的地理位置、氣候條件、土石環(huán)境相匹配，以確保植被重建的成效。礦區(qū)植被重建廣泛進行適宜的植被品種資源調查,選擇可行性好的品種,在實驗室進行抗逆性能篩選；選出的植物品種應有較強的固氮能力、根系發(fā)達、生產快、產量高、適應性強、抗逆性好、耐貧瘠等。 在三北干旱寒冷地區(qū)選擇喬、灌、草的種屬時，應盡量選取當地耐旱、耐寒、抗病蟲害性能強，易于成活的品種；南方則應選擇喜濕、耐熱、生命力強的種屬。并兼顧經濟效益，具體樹種，參照當地林業(yè)部門的有關規(guī)范優(yōu)選。選擇草類、灌木、喬木種屬時，盡量兼顧經濟、環(huán)境

41、、社會綜合效益。優(yōu)選已被實踐證明的、易養(yǎng)、易管、易活的種屬。礦區(qū)植被重建 同時，選取植被恢復之用的植物種類，取決于該地區(qū)礦山未來的土地使用、土壤條件和氣候。如果植被的目的是恢復自然生態(tài)，那么可事先確定植物的種類。正確的選擇礦山自然生態(tài)環(huán)境治理所需的植物種類和品種是治理成功與否和治理品位高低的關鍵。有些本地植物種類，如果在采礦后因土壤條件發(fā)生巨大變化而不會成活，而治理的目的又是為了再建立能達到原來區(qū)域植被功能的自然生態(tài)的話，就必須引進采礦之外地區(qū)的植物種類。與原植物相似，并能在與被綠地的土壤類型、水分狀況、朝向和氣候相似的地區(qū)生長的物種是最合適的。在引進外來植物時務必謹慎。護坡綠化、水土保持植物

42、礦區(qū)植被重建2、邊坡覆綠露天開采礦山破壞了自然生態(tài)環(huán)境，出現坡面巖石裸露、地面碎石間含土量少、水分難以保持、太陽輻射強烈導致高溫、干旱或水澇等極端環(huán)境條件。植被復綠必須有與相宜的立地條件，即需創(chuàng)造和解決土壤條件、營養(yǎng)條件、物理條件和植物物種條件等。同時，要恢復植被，首先需了解植物生長和與其密切相關的因素之間的關系。按礦區(qū)不同類型治理設計的要求，結合邊坡物理治理工程的手段可對礦山進行以下一種或同時進行數種類型相結合的生態(tài)治理。礦區(qū)植被重建1)噴漿型 在大坡度巖面架立體塑料網或平面鐵絲、塑料網、錨固，再用壓力噴混機逐層噴涂混有土壤、肥料、有機質、疏松材料、保水劑、粘合劑等混合料加水成漿，噴射到巖面

43、上網架內，待下層固化后再噴灌及至要求的厚度，再在上層噴播含草籽的混合料。 2)營造臺階型 對礦山相對較高坡度大、坡面致密穩(wěn)定，對放緩邊坡復土種植不易和投入較大的，可以營造臺階式，臺階一般要求為10m以下、不高于20m，寬12m，臺階上構造種植槽，槽高60cm以上，離槽底5cm設排水溝，槽中回填種植土。礦區(qū)植被重建 3)魚鱗坑型 對坡度60度以下，高度一般不大于60m坡面穩(wěn)定性好，底質有一定風化性的，清除浮石后交錯炸坑或挖魚鱗坑，坑大不小于1m，坑低邊設弧形水泥石塊(磚塊)圍欄，弧口向上向邊延伸50100cm，離坑底5cm設排水洞，坑內填50cm以上含有保水劑的有機基質(營養(yǎng)土)。 4)放緩邊坡

44、復土型 對坡度較大，高度較低，用擴大境界、放緩邊坡、覆土綠化。首先向后或上邊扒開泥土堆積層，暫存堆放，然后放緩邊坡，再在坡面上回覆堆積保存泥土。礦區(qū)植被重建5)礦碴堆場及開采后巖性地面 除開發(fā)綜合利用外，需植綠的可采取適當平整，并盡可能與周圍形狀吻合。一般礦渣含泥量大的可以緩慢的恢復自然生態(tài)，一般情況可進行適當客土，如上覆5cm15cm含有機質的表層土，種植植物能起到快速復綠的效果；含土量少或無泥的則必須客土，不少于15cm，用于經濟林的則不少于50cm。 6)框架復土型 含土很少或完全沒有，而又坡度偏大的坡面(“石壁”)，一般需要削坡處理后進行，也可用水泥在坡面上先構筑框架(或用其它材料做成

45、)或用空心水泥磚砌面，然后將土填人其中，再播植物。此法在草本植物長成前有效好固土效果。礦區(qū)植被重建7)暗臺階復土型 原理同框架復土型，適宜于陡坡狀況。就是利用錨網在坡面上搭多級臺階，水泥固化，暗臺階上復有一定粘合劑的土壤，再噴播植綠，前期還要覆無紡布防止雨水沖刷。 8)無土生態(tài)有機基質(營養(yǎng)土)在礦山復綠中的應用 無土生態(tài)有機基質由泥炭、腐熟有機廢棄物、椰糠、蛭石、珍珠巖、保水劑、pH調節(jié)劑、大量元素及微量元素調節(jié)劑、生物活性物質等組成。它含有植物生長的營養(yǎng)元素，并能維持良好的植物根系環(huán)境條件。無土生態(tài)有機基質具有如下特點：營養(yǎng)全面、效能長（配方中的有機肥、泥炭等具有緩慢釋放營養(yǎng)物質）、重量輕

46、（每方只有0.25-0.3噸)、透氣、保水、保肥性好，護理方便、改良土質等優(yōu)點，能加速礦山綠化。 礦區(qū)植被重建4、養(yǎng)護管理4.1后期養(yǎng)護管理包括噴水養(yǎng)護、追施肥料、病蟲害防治、鏟除有害草種與培土補植。4.2植被的噴灌，可根據植物需水情況，直接噴灌；或在坡頂修筑蓄水池，匯集雨水，并用動力設備從坡腳輸送補充水，利用坡頂水池自流，采用噴頭方式進行噴灌。4.3對坡度大、土壤易受沖刷的坡面，暴雨后要認真檢查，盡快恢復原來平整的坡面。部分植物死亡，應及時補植。補植的苗木或草皮，要在高度（為栽植后高度）、粗度或株叢數等方面與周圍正常生長的植株一致，以保證綠化的整齊性。礦區(qū)植被重建6、注意問題6.1植被重建的最佳時間由雨量的季節(jié)分配和適宜溫度來決定。6.2石質山綠化的樹坑中應充填好土，特別是干旱缺水地區(qū)，應在坑中鋪襯可降解的塑料薄膜，在新土中拌入保水劑，以涵養(yǎng)水分提高樹木成活率。6.3山坡或臺面植樹，具體株距根據樹種及樹冠形態(tài)選擇。礦區(qū)植被重建 6.4自然生態(tài)系統(tǒng)的形成和演替是一個漫長的過程。一般地說，在陸地生態(tài)系統(tǒng)中，從裸露巖石開始的演替順序是：由地衣植物階段苔蘚植物階段草本植物階段(矮草、中草、高草)高草灌木