水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)-安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范

1、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范1 范圍JT/T1180的本部分規(guī)定了水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求、通用要求以及目標(biāo)與考核管理機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)、法律法規(guī)與安全管理制度設(shè)備設(shè)施科技創(chuàng)新與信息化教育培訓(xùn)作業(yè)管理職業(yè)健康安全文化和應(yīng)急救援等專(zhuān)業(yè)要求本部分適用于水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作以及對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)服務(wù)和評(píng)價(jià)工作2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的凡是注日期的引用文件僅注日期的版本適用于本文件凡是不注日期的引用文件其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件JT/T1180.1 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范

2、 第1部分：總體要求3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè) 運(yùn)用危險(xiǎn)貨物船舶在海洋、沿海、內(nèi)河以及其他通航水域中從事經(jīng)營(yíng)性的水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的交通運(yùn)輸企業(yè)4 基本要求水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求按JT/T1180.1的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行5 通用要求企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通用要求按JT/T1180.1的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行6 專(zhuān)業(yè)要求6.1 目標(biāo)與考核應(yīng)根據(jù)安全目標(biāo)制定可測(cè)量的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)可測(cè)量指標(biāo)可包括：火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染、人身傷害等水上交通事故船舶滯留率設(shè)備設(shè)施完好率等6.2 管理機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)按規(guī)定配備具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)

3、技術(shù)人員、操作人員按規(guī)定持證上崗6.3 資質(zhì)、法律法規(guī)與安全管理制度6.3.1 資質(zhì)經(jīng)營(yíng)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)資質(zhì)證書(shū)等應(yīng)合法有效經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)符合要求6.3.2 法律法規(guī)與安全管理制度6.3.2.1 應(yīng)制定滿(mǎn)足法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并符合企業(yè)實(shí)際的安全管理制度安全管理制度至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的識(shí)別與獲取管理安全生產(chǎn)工作會(huì)議安全生產(chǎn)費(fèi)用管理安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲安全檢查安全生產(chǎn)隱患排查治理風(fēng)險(xiǎn)管理事故報(bào)告、調(diào)查、處理船員管理培訓(xùn)教育船舶值班船岸安全檢查船舶和設(shè)備管理船舶物料管理船舶備件及工屬具管理船舶危險(xiǎn)品管理消防管理應(yīng)急管理相關(guān)方管理職業(yè)健康管理勞動(dòng)防護(hù)用品管理變更管理文件

4、和檔案管理6.3.2.2 應(yīng)將安全生產(chǎn)管理制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位并對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)應(yīng)將相關(guān)的規(guī)章制度及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方6.3.3 操作規(guī)程6.3.3.1 應(yīng)根據(jù)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工藝、設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果編制操作規(guī)程操作規(guī)程應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求至少應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：調(diào)度裝卸、倒倉(cāng)船舶防風(fēng)、防臺(tái)、防凍交通密集水域、危險(xiǎn)航道、狹水道航行船舶過(guò)閘能見(jiàn)度不良航行船舶進(jìn)出港船舶靠離泊、錨泊海圖作業(yè)船舶主要設(shè)備操作船舶主要設(shè)備維修保養(yǎng)加裝油操作船舶拖帶、轉(zhuǎn)駁操作壓載水操作船舶防污染登高、舷外作業(yè)軟梯、橋板、安全網(wǎng)操作進(jìn)入密閉艙室作業(yè)6.3.3.2 操作規(guī)程考慮以下內(nèi)容：符合相關(guān)國(guó)

5、際公約、規(guī)則等強(qiáng)制性規(guī)定符合船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)的法令、法規(guī)等強(qiáng)制性規(guī)定符合船級(jí)社的規(guī)范已采納的國(guó)際海事組織、船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)、行業(yè)組織等的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)、相關(guān)圖書(shū)資料出現(xiàn)異常情況時(shí)的應(yīng)急措施6.4 設(shè)備設(shè)施6.4.1 設(shè)備設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)6.4.1.1 船舶建造和修理應(yīng)符合國(guó)際公約、法規(guī)和規(guī)范各類(lèi)證書(shū)齊全、有效6.4.1.2 應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施、電氣線(xiàn)路、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度按規(guī)定定期維護(hù)保養(yǎng)特種設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)確保設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況良好6.4.1.3 應(yīng)標(biāo)識(shí)船舶關(guān)鍵性設(shè)備(至少包括主機(jī)、發(fā)電機(jī)和船舶電站、舵機(jī)、錨機(jī)、消防救生設(shè)備、防污設(shè)備等)并定期檢測(cè)或進(jìn)行效用試驗(yàn)各項(xiàng)記錄齊全6.4.1.4 應(yīng)

6、按船檢規(guī)范保持應(yīng)急通道通暢、標(biāo)識(shí)清晰6.4.1.5 適用時(shí)設(shè)置覆蓋安全重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控設(shè)備并保持實(shí)時(shí)監(jiān)控6.4.1.6 船舶設(shè)備設(shè)施管理資料、船舶技術(shù)資料、圖紙應(yīng)齊全記錄完整船舶設(shè)備設(shè)施管理資料應(yīng)包含按要求配備的公約、規(guī)范和海圖以及各種制度、須知、操作規(guī)程、各類(lèi)臺(tái)賬或記錄等船舶技術(shù)資料包含設(shè)備維護(hù)使用說(shuō)明書(shū)、船舶性能資料、證書(shū)報(bào)告等圖紙包含船舶竣工圖、船舶修理過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)圖紙6.4.2 安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備管理6.4.2.1 船舶各類(lèi)通道、作業(yè)平臺(tái)應(yīng)保持通暢防護(hù)設(shè)施完善36.4.2.2 船舶防雷及接地設(shè)施應(yīng)完好6.4.2.3 應(yīng)按船檢規(guī)范要求裝備經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的報(bào)警裝置按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢

7、驗(yàn)和保養(yǎng)并定期對(duì)該設(shè)備進(jìn)行測(cè)試保證正常可用6.4.3 通導(dǎo)設(shè)備管理按規(guī)定為船舶配備雷達(dá)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、甚高頻、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、羅經(jīng)等通航輔助設(shè)備并確保工作正常維護(hù)保養(yǎng)及檢查記錄完整6.4.4 備件物料工屬具管理6.4.4.1 企業(yè)應(yīng)制定船舶備件、物料、工屬具配備管理制度6.4.4.2 船舶易耗常用備件、物料配備齊全并進(jìn)行檢查維護(hù)和及時(shí)補(bǔ)充6.4.5 電氣安全管理6.4.5.1 船舶電氣安全的配置應(yīng)符合船檢規(guī)范并保持完好6.4.5.2 船舶爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的劃分采用相應(yīng)的防爆電器6.4.6 消防、救生和防污染設(shè)施設(shè)備管理6.4.6.1 船舶應(yīng)按船檢規(guī)范配備消防、救生和防污染設(shè)施設(shè)

8、備6.4.6.2 應(yīng)建立消防、救生和防污染設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)管理制度按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)保存相關(guān)記錄保證正?？捎?.4.6.3 消防、救生和防污染設(shè)施設(shè)備布置應(yīng)與船舶防火控制圖等法定文件和證書(shū)的要求保持一致6.4.6.4 應(yīng)定期開(kāi)展效用試驗(yàn)6.5 科技創(chuàng)新與信息化6.5.1 科技創(chuàng)新及應(yīng)用6.4.5.1 應(yīng)使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料優(yōu)先選購(gòu)安全、高效、節(jié)能的先進(jìn)設(shè)備6.4.5.2 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究6.4.5.3 設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺(tái)包括但不限于下述系統(tǒng)：船舶機(jī)務(wù)管理系統(tǒng)船舶備件管理系統(tǒng)船員管理系統(tǒng)船舶安全檢查信息管理系統(tǒng)船舶缺陷及

9、隱患管理系統(tǒng)船舶航次管理系統(tǒng)6.4.5.4 采用現(xiàn)代科技手段提升安全管理水平包含但不限于：電子海圖(電子航道圖)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等6.5.2 科技信息化6.5.2.1 企業(yè)及船舶應(yīng)設(shè)有電子顯示設(shè)備6.5.2.2 根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)置其它安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)確保船舶安全航行包括但不限于下述系統(tǒng)：值班管理系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控系統(tǒng)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)投訴管理系統(tǒng)檢查或督查管理系統(tǒng)6.6 教育培訓(xùn)6.6.1 資格培訓(xùn)6.6.1.1 主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)接受安全培訓(xùn)并取得安全資格證書(shū)6.6.1.2 關(guān)鍵操作人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)并考核合格取得適任船員資格證后方可從事相應(yīng)的關(guān)鍵設(shè)備作業(yè)或

10、者管理工作并按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審6.6.2 日常安全教育培訓(xùn)6.6.2.1 應(yīng)對(duì)相關(guān)方上船作業(yè)人員進(jìn)行安全教育保存安全教育記錄6.6.2.2 應(yīng)告知外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)6.7 作業(yè)管理6.7.1 生產(chǎn)流程6.7.1.1 應(yīng)根據(jù)船舶類(lèi)型、裝卸貨種、裝卸方式、積載要求等情況選擇合適的符合規(guī)范要求的流程6.7.1.2 作業(yè)人員應(yīng)了解載運(yùn)貨種的危險(xiǎn)有害特性、船舶航行危險(xiǎn)因素等信息6.7.1.3 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定6.7.2 船舶進(jìn)出港船舶進(jìn)出港應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)范6.7.3 船舶靠離泊船舶靠離碼頭及錨泊作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)范6.7.4 貨物裝卸6.7.4.1 應(yīng)執(zhí)

11、行裝卸貨申報(bào)、準(zhǔn)備、裝卸作業(yè)、貨物管理等各環(huán)節(jié)規(guī)定符合相關(guān)主管機(jī)構(gòu)管理規(guī)定保存相關(guān)記錄6.7.4.2 制定貨物裝卸作業(yè)安全管理、船岸裝卸作業(yè)聯(lián)合檢查、船舶密閉艙室作業(yè)和洗艙安全作業(yè)等管理制度符合相關(guān)主管機(jī)構(gòu)管理規(guī)定并嚴(yán)格落實(shí)6.7.4.3 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)操作規(guī)程并指定人員對(duì)裝卸作業(yè)進(jìn)行管理保存裝卸和檢查記錄6.7.4.4 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物按規(guī)定向主管機(jī)關(guān)辦理進(jìn)、出港口申報(bào)手續(xù)6.7.4.5 編制貨物裝積載、裝卸計(jì)劃和危險(xiǎn)貨物清單裝卸作業(yè)前進(jìn)行船岸安全信息交流保存相關(guān)記錄6.7.4.6 應(yīng)執(zhí)行壓載水管理計(jì)劃保存相關(guān)記錄6.7.4.7 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行船、岸裝卸作業(yè)聯(lián)合檢查制度保存記錄6.7.

12、4.8 應(yīng)配備貨物取樣檢測(cè)相應(yīng)的設(shè)備并嚴(yán)格按貨物取樣檢測(cè)程序操作6.7.4.9 嚴(yán)格執(zhí)行船舶電氣、通風(fēng)設(shè)備、避雷防護(hù)、消防設(shè)備使用管理規(guī)定保證技術(shù)條件符合要求6.7.5 船舶航行與停泊6.7.5.1 應(yīng)執(zhí)行開(kāi)航前安全檢查制度輪、駕兩部聯(lián)系制度機(jī)艙巡回檢查制度、航次作業(yè)會(huì)議制度保存相關(guān)記錄6.7.5.2 應(yīng)制定船舶防碰、防風(fēng)、防霧、防觸礁、防擱淺、防火防爆、防人員落水、防污染靠(離)泊作業(yè)、過(guò)閘、過(guò)橋以及通過(guò)危險(xiǎn)航段和船舶求助作業(yè)等關(guān)鍵性操作措施并嚴(yán)格實(shí)施保存相關(guān)記錄6.7.5.3 應(yīng)執(zhí)行航行值班制度、停泊值班制度、交接班制度、駕駛臺(tái)規(guī)則和安全會(huì)議制度等保存相關(guān)記錄6.7.5.4 重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)

13、導(dǎo)到崗帶班有值班記錄6.7.5.5 船舶航行日志、輪機(jī)日志、車(chē)鐘記錄、油類(lèi)記錄簿、垃圾記錄等臺(tái)賬記錄應(yīng)完整、規(guī)范6.7.5.6 嚴(yán)禁超載、超限等違反運(yùn)輸規(guī)定的行為6.7.6 危險(xiǎn)作業(yè)管理建立并落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)許可管理制度明確責(zé)任部門(mén)、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等危險(xiǎn)作業(yè)包括但不限于下列作業(yè)：危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、其他危險(xiǎn)生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)審批記錄以及相應(yīng)的作業(yè)記錄應(yīng)予以保存6.7.7 相關(guān)方管理應(yīng)執(zhí)行相關(guān)方人員安全管理制度明確安全職責(zé)和可能接觸到的危害告知應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)并保留相關(guān)記錄相關(guān)方人員包含但不限于：貨主、供應(yīng)商、參觀、學(xué)習(xí)、檢查、碼頭以及第三方等人員6.7.

14、8 消防管理6.7.8.1 建立防火安全管理制度、船舶使用明火作業(yè)申報(bào)制度并貫徹落實(shí)6.7.8.2 制定固定滅火系統(tǒng)安全操作程序6.7.8.3 船舶生活區(qū)張貼防火安全須知對(duì)登船人員實(shí)行消防安全提示6.7.8.4 定期開(kāi)展消防安全檢查統(tǒng)計(jì)分析消防工作現(xiàn)狀完善消防工作措施6.7.8.5 船舶配有火災(zāi)應(yīng)急應(yīng)變部署表、船舶防火控制圖6.7.8.6 按規(guī)定制訂消防演習(xí)計(jì)劃按計(jì)劃進(jìn)行演習(xí)并保存相應(yīng)記錄6.7.9 防污染管理6.7.9.1 制訂船舶防污染應(yīng)急計(jì)劃并得到主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)6.7.9.2 制定垃圾管理制度實(shí)行分類(lèi)收集存放管理6.7.9.3 制定加裝燃潤(rùn)油和油污水、生活污水處理程序并嚴(yán)格執(zhí)行6.7.9.4 按規(guī)定制訂溢油應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃按計(jì)劃進(jìn)行溢油應(yīng)急演習(xí)并保存相應(yīng)記錄6.7.10 救生管理應(yīng)按規(guī)定制定營(yíng)救落水人員的計(jì)劃和程序按規(guī)定進(jìn)行救生演習(xí)并保存相應(yīng)記錄6.7.11 船舶保安6.7.11.1 船舶應(yīng)裝備經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的保安器材按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)和保養(yǎng)并定期對(duì)該設(shè)備進(jìn)行測(cè)試保證正?？捎?.7.11.2 按規(guī)定建立船舶保安體系嚴(yán)格執(zhí)行登輪檢查開(kāi)展定期演練并保存相應(yīng)記錄6.7.12 警示標(biāo)志6.7.12.1 在存在危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志警示、告知危險(xiǎn)種類(lèi)、后果及應(yīng)急措施6.7.12.2 船舶危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)、可燃/有毒氣體等聲光報(bào)警裝