社區(qū)服務數(shù)字化建設行動實施方案

1、社區(qū)服務數(shù)字化建設行動實施方案堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、堅持分類指導，著力打造城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系新格局，增加服務供給，強化服務功能，創(chuàng)新服務方式，提升服務實效，不斷增強居民群眾獲得感、幸福感、安全感，讓基層更加和諧穩(wěn)定，讓黨的執(zhí)政基礎更加穩(wěn)固。社區(qū)服務數(shù)字化建設行動互聯(lián)網(wǎng)基層治理行動。建設全省地理信息公共服務平臺，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）地理信息等基礎數(shù)據(jù)信息采集，共建共享全省基層社會治理數(shù)據(jù)庫，根據(jù)需要向基層開放使用。智慧社區(qū)建設行動。市、縣級政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）納入信息化建設規(guī)劃，統(tǒng)籌推進智慧城市、智慧社區(qū)基礎設施、系統(tǒng)平臺和應用終端建設，強化系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合和網(wǎng)絡安全保障，發(fā)展智能預警

2、、應急救援救護和智慧養(yǎng)老等社區(qū)惠民服務。支持開展智慧社區(qū)建設試點。持續(xù)加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務人才隊伍建設建強社區(qū)專職工作者隊伍。實施社區(qū)人才隊伍建設行動。規(guī)范村（居）民委員會換屆選舉程序，落實村（社區(qū)）兩委提名人選資格聯(lián)審機制。依法選優(yōu)配強村（社區(qū)）兩委班子成員，建立健全村（社區(qū)）黨組織后備人才庫。推動城市社區(qū)工作者職業(yè)體系建設，配齊配強專職工作人員；健全落實社區(qū)專職工作人員崗位等級薪酬制度和五險一金等福利待遇，逐步完善薪酬動態(tài)調(diào)整及職業(yè)成長機制，暢通優(yōu)秀城市社區(qū)工作者晉升通道。落實村兩委成員基本報酬，鼓勵有條件的地區(qū)為村兩委成員辦理意外傷害保險。鼓勵大學畢業(yè)生、退役軍人到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化社區(qū)

3、服務隊伍結(jié)構(gòu)。加強社區(qū)服務隊伍教育培訓。落實省、市、縣分級培訓制度。依托吉林長春社區(qū)干部學院和各級各類黨校干校、干部網(wǎng)絡培訓平臺等開發(fā)社區(qū)服務精品課程，提升教育培訓系統(tǒng)性針對性。鼓勵有條件的院校開展社區(qū)服務相關人才培養(yǎng)和社區(qū)工作者能力提升培訓。加強對社區(qū)工作者民族、宗教政策法規(guī)的培訓，鑄牢中華民族共同體意識。加快培育發(fā)展社區(qū)社會工作人才，支持社區(qū)工作者參加全國社會工作職業(yè)資格評價，實現(xiàn)平均每個城市社區(qū)獲得社工證書的工作人員數(shù)至少人以上的目標。加強社區(qū)志愿者隊伍建設和社會組織人才隊伍建設，不斷提升社會化服務能力和水平。結(jié)合農(nóng)民工自身特點開展職業(yè)技能培訓，引導農(nóng)民工從事社區(qū)服務業(yè)。加強城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格

4、工作隊伍建設。健全城市社區(qū)三長聯(lián)動機制，優(yōu)化三長隊伍結(jié)構(gòu)，提高服務保障能力。以縣（市、區(qū)）為單位開展優(yōu)秀三長年度評選活動，加強典型宣傳和榮譽激勵。積極推動在職黨員進社區(qū)、下網(wǎng)格服務，充實網(wǎng)格工作力量。加強農(nóng)村網(wǎng)格隊伍建設，完善以村兩委成員、村務監(jiān)督委員會成員、村民小組長、村民代表和戶代表為主體的網(wǎng)格組織體系，推進村民自治與網(wǎng)格化服務管理有效銜接。不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務效能優(yōu)化服務設施布局。將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設納入國土空間規(guī)劃，合理確定服務設施數(shù)量、規(guī)模和選址布局。規(guī)范城市社區(qū)設立和范圍調(diào)整，確保規(guī)模適度、服務便捷、管理高效。合理布局社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等基本公共服務設施，優(yōu)先保障老年

5、人、未成年人、殘疾人等特殊群體服務需要。鼓勵通過換購、劃撥、租賃等方式，統(tǒng)籌利用社區(qū)各類存量房屋資源增設服務設施，有條件的地區(qū)可通過租賃住宅樓底層商業(yè)用房等符合條件的房屋開展社區(qū)服務。鼓勵開展城市社區(qū)綜合服務體建設，促進便民利民服務集聚集群發(fā)展。推動社區(qū)衛(wèi)生服務中心與養(yǎng)老服務機構(gòu)毗鄰建設，持續(xù)推進社區(qū)設施適老化、適兒化改造和無障礙建設，加大支持特殊困難老年人家庭適老化改造力度。支持各地合理布局、加快建設社區(qū)食堂。推進智能快件箱和郵政快遞末端綜合服務站等配套設施建設。加快補齊殯葬服務設施短板，統(tǒng)籌考慮布局農(nóng)村公益性安葬服務設施建設。提升服務設施功能。精簡整合村（社區(qū)）辦公空間，推行開放式辦公，實

6、現(xiàn)居民活動區(qū)域占社區(qū)綜合服務設施總面積的以上。提高活動場所使用效益，實行一室多用、交叉使用、錯時使用。加強城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施運行維護，建立輪值輪管制度，保證社區(qū)綜合服務設施開放時間每天不少于小時，節(jié)假日全天開放。結(jié)合鄉(xiāng)村建設行動，統(tǒng)籌利用好村級集體經(jīng)濟收入、政府投入和社會資金等，對村級綜合服務設施進行升級改造，完善助老、助浴、助殘等功能。易地扶貧搬遷集中安置的地區(qū)要實現(xiàn)安置區(qū)社區(qū)綜合服務設施建設全覆蓋、全達標。健全服務供給機制。完善服務統(tǒng)籌機制，以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)籌用好各項支持村（社區(qū)）的政策，整合面向村（社區(qū)）的服務資金、資源、項目等，以村（社區(qū)）黨組織為主渠道落實。完善即時響應機制，全面落實網(wǎng)格化服務管理一日兩巡要求，社區(qū)一站式服務大廳、村黨群服務中心保留必要坐班值班人員，其他人員下沉網(wǎng)格、走訪民情；推行全科社工、一窗受理，實行接訴即辦、首問負責，提升社區(qū)綜合服務效能。完善購買服務機制，明確政府購買服務項目立項、經(jīng)費預算、信息發(fā)布、項目管理、績效評估等長效配套措施，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織