《新編國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》課件第03章 世界貿(mào)易組織

1、一、WTO的產(chǎn)生世界貿(mào)易組織（World Trade Organization, WTO）簡(jiǎn)稱世貿(mào)組織，建立于1995年1月1日，是一個(gè)專門協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，其前身是關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（General Agreement on Tariff and Trade, GATT）簡(jiǎn)稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定。第一節(jié) WTO概述學(xué)習(xí)目標(biāo)： 1、了解關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生，宗旨和基本原則； 2、了解世貿(mào)組織的宗旨，基本原則及體制特點(diǎn)； 3、了解中國(guó)和世貿(mào)組織的歷史關(guān)系及中國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)第三章世界貿(mào)易組織一、WTO的產(chǎn)生第一節(jié) WTO概述二戰(zhàn)后，除美國(guó)之外的許多發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家都深受戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，要求恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)

2、、重建國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的呼聲很高，主要希望解決三大問(wèn)題：（）金融問(wèn)題重建國(guó)際貨幣制度（）國(guó)際投資問(wèn)題急需創(chuàng)建此問(wèn)題的國(guó)際組織（）貿(mào)易問(wèn)題急需扭轉(zhuǎn)貿(mào)易保護(hù)和歧視性貿(mào)易政策，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化 美國(guó)作為戰(zhàn)后超級(jí)政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)，為了對(duì)外擴(kuò)張和擔(dān)當(dāng)重建世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)袖，積極倡導(dǎo)和推動(dòng)了戰(zhàn)后國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系三大問(wèn)題的解決，很快成立了：國(guó)際貨幣基金組織（ IMF ） 國(guó)際復(fù)興與開(kāi)發(fā)銀行（又稱世界銀行World Bank, WB） 上述銀行基本解決了前兩個(gè)問(wèn)題，國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題則由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)牽頭，著手籌建國(guó)際貿(mào)易組織。一、WTO的產(chǎn)生第一節(jié) WTO概述國(guó)際貿(mào)易組織籌建基本過(guò)程1946.10 倫敦 聯(lián)合國(guó)貿(mào)易

3、與就業(yè)會(huì)議籌備委員會(huì)第一次會(huì)議討論美國(guó)提出的國(guó)際貿(mào)易組織憲章草案1947.4-8 日內(nèi)瓦第二次會(huì)議，美國(guó)、英國(guó)、中國(guó)等23個(gè)國(guó)家參加關(guān)稅減讓談判，被稱為GATT的第一輪多邊貿(mào)易談判1947.11-1948.3 哈瓦那第三次會(huì)議，成員同上審議通過(guò)了國(guó)際貿(mào)易組織憲章（哈瓦那憲章）該憲章夭折在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議期間，即1947.4月-11月，美國(guó)、英國(guó)、中國(guó)等23個(gè)國(guó)家參加關(guān)稅減讓談判，簽署了關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定（ The General Agreement on Tariff and Trade，簡(jiǎn)稱GATT）臨時(shí)適用議定書(shū) 。 一、WTO的產(chǎn)生第一節(jié) WTO概述 GATT的主要成果：1、成員國(guó)數(shù)量由

4、最初的23個(gè)發(fā)展到1個(gè)； 2、主持了8輪推動(dòng)自由貿(mào)易的談判和協(xié)商； 3、創(chuàng)立世界貿(mào)易組織（WTO ）場(chǎng)的全球協(xié)議。45項(xiàng)協(xié)議 15項(xiàng)議題 117日內(nèi)瓦-烏拉圭回合 86.9-93.12 833關(guān)稅減讓、非關(guān)稅壁壘 99日內(nèi)瓦-東京回合 73.9-79.4 735關(guān)稅減讓、反傾銷 54日內(nèi)瓦-肯尼迪回合 64.5-67.6 620關(guān)稅減讓 45日內(nèi)瓦-狄龍回合 60.9-61.7 5關(guān)稅減讓幅度 主要議題 國(guó)數(shù)談判地點(diǎn) 談判時(shí)間 NO35關(guān)稅減讓 23日內(nèi)瓦 47.4-10 135關(guān)稅減讓 33法國(guó)安納西 49.4-10 226關(guān)稅減讓 39英國(guó)托奎 50.10-51.4 315關(guān)稅減讓 28日

5、內(nèi)瓦 56.1-5 4GATT歷次談判簡(jiǎn)表 在GATT的八個(gè)回合的談判中，烏拉圭回合的談判成效最大，取得了以下重大成果： 1、進(jìn)一步降低關(guān)稅，貨物貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入條件改善。 2、在農(nóng)產(chǎn)品和紡織品服裝貿(mào)易方面加強(qiáng)多邊約束。 3、就服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)達(dá)成協(xié)議。 4、爭(zhēng)端解決機(jī)制更加有效可靠。 5、成立了世界貿(mào)易組織，取代臨時(shí)性的關(guān)稅與貿(mào) 易總協(xié)定。一、WTO的產(chǎn)生第一節(jié) WTO概述 二、WTO的宗旨和目標(biāo) WTO的宗旨 ()提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)定提高實(shí)際收入和有效需求； ()擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易； ()堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用，保護(hù)環(huán)境，

6、并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施。 第一節(jié) WTO概述第一節(jié) WTO概述二、WTO的宗旨和目標(biāo)的具體目標(biāo) ()盡可能實(shí)現(xiàn)商品和貿(mào)易的自由流動(dòng)；()通過(guò)談判推動(dòng)自由化進(jìn)程； ()建立公平的爭(zhēng)端解決機(jī)制處理各國(guó)糾紛。第一節(jié) WTO概述三、世界貿(mào)易組織的職能和機(jī)構(gòu)1、WTO的職能（1）促進(jìn)“建立WTO協(xié)定”和各多邊貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行、管理、運(yùn)作，并為其進(jìn)一步目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供一個(gè)組織。（2）為各成員方提供多邊貿(mào)易關(guān)系談判的場(chǎng)所和談判結(jié)果執(zhí)行的機(jī)構(gòu)。（3）管理有關(guān)爭(zhēng)端處理的規(guī)則和程序的諒解。（4）對(duì)貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。（5）為達(dá)到全球性經(jīng)濟(jì)決策的一致性，WTO將以適當(dāng)

7、的方式與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行及其附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮献鳌?、WTO的組織機(jī)構(gòu) 由各成員國(guó)部長(zhǎng)級(jí)代表組成 所有成員國(guó)的常駐代表組成 理事會(huì)委員會(huì)和工作小組此外，世貿(mào)組織設(shè)有秘書(shū)處，總干事由部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議任命 。第一節(jié) WTO概述最高層：部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議 第二層：常務(wù)理事會(huì)第三層：貨物、服務(wù)和與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)第四層：由三個(gè)專門理事會(huì)根據(jù)需要建立起來(lái)第一節(jié) WTO概述圖-世界貿(mào)易組織的職能和機(jī)構(gòu)第一節(jié) WTO概述四.WTO的法律框架由建立世界貿(mào)易組織協(xié)定和四個(gè)附件組成 (1) 按約束力來(lái)看有兩種： 所有成員都必須接受的； 成員可以自愿選擇參加。 (2) 按類型來(lái)區(qū)分有三類： 多邊總協(xié)議； 具體部門協(xié)

8、議； 諸邊協(xié)議。世界貿(mào)易組織法律框架圖一、正文建立世界貿(mào)易組織協(xié)定 二、附件 1A：貨物貿(mào)易多邊協(xié)定 GATT1994 農(nóng)業(yè)協(xié)議 實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議 紡織品與服裝協(xié)議 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 反傾銷措施協(xié)議海關(guān)估價(jià)協(xié)議裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議進(jìn)口許可程序協(xié)議補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議保障措施協(xié)議世界貿(mào)易組織法律框架圖附件1B：服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 GATS第二議定書(shū)-金融服務(wù) GATS第三議定書(shū)-自然人流動(dòng) GATS第四議定書(shū)-基礎(chǔ)電信 GATS第五議定書(shū)-金融服務(wù)附件1C：與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定 世界貿(mào)易組織法律框架圖附件2：關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解 附件3：貿(mào)易

9、政策審議機(jī)制 附件4：諸邊貿(mào)易協(xié)議 民用航空器協(xié)定 政府采購(gòu)協(xié)定 國(guó)際奶制品協(xié)定 國(guó)際牛肉協(xié)定第一部分：建立世界貿(mào)易組織協(xié)議及其附件附件一： A、貨物貿(mào)易多邊協(xié)議（GATT47和GATT94) B、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 C、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定附件二：關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解附件三：貿(mào)易政策審議機(jī)制附件四：諸邊貿(mào)易協(xié)定第二部分：部長(zhǎng)會(huì)議宣言和決議WTO規(guī)則繼承并發(fā)展了GATT的基本原則和規(guī)則，在GATT的基礎(chǔ)上，發(fā)展了與貿(mào)易有關(guān)的新領(lǐng)域規(guī)則。四.WTO的法律框架第一節(jié) WTO概述第一節(jié) WTO概述四、世界貿(mào)易組織體制的特點(diǎn)1、管理范圍擴(kuò)大2、體制統(tǒng)一3、法律健全4、完善了爭(zhēng)端解決機(jī)制5、建立

10、了貿(mào)易政策審議機(jī)制6、加強(qiáng)了全球經(jīng)濟(jì)決策的協(xié)調(diào)五、世界貿(mào)易組織體制的特點(diǎn)第二節(jié) WTO的基本原則WTO的基本原則非歧視性貿(mào)易原則公平競(jìng)爭(zhēng)原則透明度原則貿(mào)易自由化原則允許正當(dāng)保護(hù)的原則磋商調(diào)解原則對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇原則第二節(jié) WTO的基本原則一、非歧視性貿(mào)易原則 其基本含義指WTO的各締約方在進(jìn)出口方面應(yīng)以相等的方式對(duì)待所有其他締約方，而不應(yīng)該采取歧視待遇；各締約方對(duì)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的任何其他締約方的產(chǎn)品應(yīng)在國(guó)內(nèi)稅或其他國(guó)內(nèi)商業(yè)規(guī)章等方面給予和本國(guó)產(chǎn)品同等待遇，而不應(yīng)歧視。 非歧視性貿(mào)易原則具體體現(xiàn)在最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則。1、最惠國(guó)待遇原則 最惠國(guó)待遇，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中常用的一項(xiàng)制度

11、，又稱“無(wú)歧視待遇”。它通常指的是締約國(guó)雙方在通商、航海、關(guān)稅、公民法律地位等方面相互給予的不低于現(xiàn)時(shí)或?qū)?lái)給予任何第三國(guó)的優(yōu)惠、特權(quán)或豁免待遇。 最惠國(guó)待遇分為無(wú)條件最惠國(guó)待遇和有條件最惠國(guó)待遇 第二節(jié) WTO的基本原則一、非歧視性貿(mào)易原則最惠國(guó)待遇包含四個(gè)要點(diǎn)：自動(dòng)性。締約方一方給予締約另一方的優(yōu)惠超過(guò)其他締約方享受的優(yōu)惠時(shí)，其他締約方便自動(dòng)享受了這種優(yōu)惠。同一性。締約一方給予締約另一方的某種優(yōu)惠自動(dòng)轉(zhuǎn)給其他締約方時(shí)，受惠的標(biāo)的必須相同。相互性。任何締約方既是給惠方，又是受惠方。普遍性。最惠國(guó)待遇適用于全部進(jìn)出口產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易的各個(gè)部門和所有種類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者。第二節(jié) WTO的基

12、本原則一、非歧視性貿(mào)易原則2、國(guó)民待遇原則 締約一方保證締約另一方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇，不低于本國(guó)同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇?！安坏陀凇币辉~的含義是:其他締約方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者，應(yīng)與進(jìn)口締約方同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者享有同等待遇。第二節(jié) WTO的基本原則二、公平競(jìng)爭(zhēng)原則公平競(jìng)爭(zhēng)原則包括三個(gè)要點(diǎn)： 公平競(jìng)爭(zhēng)原則體現(xiàn)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。 公平競(jìng)爭(zhēng)原則既涉及締約方的政府行為，也涉及企業(yè)行為。 公平競(jìng)爭(zhēng)原則要求締約方維護(hù)產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者在本國(guó)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，不

13、論他們來(lái)自本國(guó)或其他任何締約方。第二節(jié) WTO的基本原則三、透明度原則要求各成員將有效實(shí)施的有關(guān)管理對(duì)外貿(mào)易的各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等迅速加以公布，以使其他成員政府和貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者加以熟悉；各成員政府之間或政府機(jī)構(gòu)之間簽署的影響國(guó)際貿(mào)易政策的現(xiàn)行協(xié)定和條約也應(yīng)加以公布；各成員應(yīng)在其境內(nèi)統(tǒng)一、公正和合理地實(shí)施各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等。第二節(jié) WTO的基本原則四、貿(mào)易自由化原則貿(mào)易自由化原則的要點(diǎn)：以共同規(guī)則為基礎(chǔ)。指都按WTO的協(xié)定實(shí)行。以多邊談判為手段。例如 ，“關(guān)稅減讓”一直是多邊國(guó)際談判的主要議題。關(guān)稅減讓談判一般在產(chǎn)品主要供應(yīng)者與主要進(jìn)口者之間進(jìn)行，其他國(guó)家也可參加。

14、以爭(zhēng)端解決為保障。具有強(qiáng)制性。以貿(mào)易救濟(jì)措施為“安全閥”。締約方可通過(guò)援用有關(guān)例外條款或采取保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施，消除或減輕貿(mào)易自由化帶來(lái)的負(fù)面影響。以過(guò)渡期方式體現(xiàn)差別待遇。第二節(jié) WTO的基本原則第二節(jié) WTO的基本原則五、允許正當(dāng)保護(hù)的原則正當(dāng)保護(hù)的常用措施： 在貨物貿(mào)易中鼓勵(lì)以關(guān)稅作為主要的保護(hù)措施，一般地取消數(shù)量限制。同時(shí)規(guī)定在不得已需要實(shí)施數(shù)量限制時(shí)，要在非歧視、最惠國(guó)待遇原則基礎(chǔ)上實(shí)施。 在服務(wù)貿(mào)易上，允許成員國(guó)逐步開(kāi)放，在承諾開(kāi)放的部門實(shí)施國(guó)民待遇。 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上通過(guò)多種方式保護(hù)，如果發(fā)現(xiàn)侵權(quán)盜版等行為，可以采取邊境措施和刑事措施，并規(guī)定了不同的保護(hù)時(shí)間。第二節(jié) WTO的基本

15、原則六、磋商調(diào)解原則 世界貿(mào)易組織總理事會(huì)作為爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)，處理就烏拉圭回合最后文件所包括的任何協(xié)定或協(xié)議而產(chǎn)生的爭(zhēng)端。根據(jù)世界貿(mào)易組織成員的承諾，在發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，當(dāng)事各方不應(yīng)采取單邊行動(dòng)對(duì)抗，而是通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制尋求救濟(jì)并遵守其規(guī)則及所做出的裁決。 爭(zhēng)端解決的程序：爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)成立專家組爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)采納專家組的裁決和建議爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)監(jiān)督裁決和建議的執(zhí)行情況第二節(jié) WTO的基本原則七、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇原則 WTO考慮到發(fā)展中國(guó)家的具體情況，允許發(fā)展中國(guó)家在執(zhí)行世界貿(mào)易基本原則時(shí)有一些特殊例外。例如： 允許發(fā)展中國(guó)家對(duì)本國(guó)的幼稚工業(yè)通過(guò)提高關(guān)稅、實(shí)行許可證等手段進(jìn)行保護(hù)； 允許發(fā)展中國(guó)家

16、的關(guān)稅制度有更大的彈性； 允許發(fā)展中國(guó)家在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行出口補(bǔ)貼； 允許發(fā)展中國(guó)家享受普惠制待遇等。 第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展一、WTO的決策機(jī)制概念： 是指該組織對(duì)有關(guān)事項(xiàng)諸如條文的解釋、修改、義務(wù)的豁免以及接受新成員方等做出決定時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的程序與制度，包括：協(xié)商一致規(guī)則 簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則 2/3通過(guò)規(guī)則3/4通過(guò)規(guī)則 反向一致規(guī)則 必須接受規(guī)則 第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展一.協(xié)商一致規(guī)則世界貿(mào)易組織的決策實(shí)行協(xié)商一致制度，但如果達(dá)不成協(xié)商一致，則采取投票的辦法，以多數(shù)票通過(guò)。在部長(zhǎng)會(huì)議和總理事會(huì)上，每個(gè)世貿(mào)組織成員方均有且只有一票投票權(quán)。這是世貿(mào)組織同聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織和世界

17、銀行決策機(jī)制的根本區(qū)別之所在。協(xié)商一致規(guī)則 聯(lián)合國(guó)盡管實(shí)行一國(guó)一票制，但美國(guó)、中國(guó)、法國(guó)、英國(guó)和俄羅斯等五大國(guó)擁有否決權(quán)。 而國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的決策則實(shí)行股份公司式的投票制度，即各成員國(guó)的投票權(quán)數(shù)量取決于其在繳納的基金的數(shù)量，因而是由美國(guó)等繳納基金多的發(fā)達(dá)國(guó)家控制的。世貿(mào)組織的決策則實(shí)行一方一票制，且任一成員方都沒(méi)有否決權(quán)，這一機(jī)制從根本上保證了世貿(mào)組織的決策不受少數(shù)國(guó)家特別是大國(guó)意志的左右。第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展協(xié)商一致規(guī)則 即只要出席會(huì)議的成員方對(duì)擬通過(guò)的決議不正式提出反對(duì)就視為同意，包括保持沉默、棄權(quán)或進(jìn)行一般的評(píng)論等均不能構(gòu)成反對(duì)意見(jiàn)。下

18、列事項(xiàng)的決策一般應(yīng)實(shí)行協(xié)商一致規(guī)則通過(guò)才有法律效力，除非有特殊規(guī)定： 1對(duì)世界貿(mào)易組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定的修改，有特殊規(guī)定的除外；第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展協(xié)商一致規(guī)則下列豁免成員方的義務(wù)： （1）豁免決定所涉及的是某一成員方未在有關(guān)期限內(nèi)履行過(guò)渡期或分階段實(shí)施期的任何義務(wù)； （2）某項(xiàng)有關(guān)世貿(mào)組織章程的豁免請(qǐng)求且在提交部長(zhǎng)會(huì)議90天內(nèi)； 對(duì)世界貿(mào)易組織協(xié)定附件4諸邊貿(mào)易協(xié)議的增加； 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)按照關(guān)于爭(zhēng)端處理規(guī)則和程序的諒解作出決定時(shí)，需一致同意。第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展2.簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則 對(duì)于世貿(mào)組織一般的決議如果不能達(dá)成一致同意，則采用簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則，但世界貿(mào)易組織協(xié)定另有規(guī)定的

19、除外。 第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展3.2/3多數(shù)通過(guò)規(guī)則下列事項(xiàng)采用2/3多數(shù)通過(guò)：對(duì)世界貿(mào)易組織協(xié)定附件1中的多邊貨物貿(mào)易協(xié)定和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定的修改建議；對(duì)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定一至三部分以及附件的修改建議；第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展3.2/3多數(shù)通過(guò)規(guī)則對(duì)世界貿(mào)易組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定的某些條款修改意見(jiàn)提交成員方接受的決議；新成員方加入世界貿(mào)易組織；財(cái)務(wù)和年度預(yù)算決議。第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展4.反向一致規(guī)則 即只要不是有權(quán)投票者全體一致對(duì)有關(guān)事項(xiàng)提出反對(duì)，則視為全體一致同意。 該項(xiàng)規(guī)則避免了1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定一致同意規(guī)則的弊端，是一個(gè)重大的創(chuàng)新。該規(guī)則主要體現(xiàn)在關(guān)于爭(zhēng)端

20、解決規(guī)則和程序的諒解第十六條等條款之中。必須接受規(guī)則世貿(mào)組織的有些決議通過(guò)后只有經(jīng)過(guò)所有成員方的接受才具有法律效力。下列決策采用必須接受規(guī)則：第一，對(duì)世界貿(mào)易組織決策制度（投票程序）的修改；第二，對(duì)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第一條款（最惠國(guó)待遇）和第二條款（關(guān)稅減讓）的修改；第三，對(duì)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定第二條款（最惠國(guó)待遇）的修改；第四，對(duì)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定第四條款（最惠國(guó)待遇）的修改。第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展小 結(jié)WTO要繼續(xù)采用GATT 1947所循的以共識(shí)作決策的辦法。除另有規(guī)定者外，凡以共識(shí)不能做出決定時(shí)，該問(wèn)題應(yīng)以表決做出決定。在部長(zhǎng)會(huì)議和總理事會(huì)中每個(gè)WTO成員方只有一票?！卑此?/p>

21、論問(wèn)題的性質(zhì)，以多數(shù)票作決定的情況有幾種： 若屬修改WTO總原則，如最惠國(guó)待遇等，則需全體一致贊成通過(guò)。 對(duì)條款的解釋和解除一成員方義務(wù)，則需四分之三多數(shù)。 修改除總原則以外的規(guī)定時(shí)，需三分之二多數(shù)通過(guò)。 其他情況下，以超過(guò)二分之一多數(shù)做出決定。 第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展二、加入和退出機(jī)制（一）WTO成員根據(jù)建立WTO協(xié)定，WTO成員可以是主權(quán)國(guó)家，也可以是作為國(guó)際組織的歐共體以及獨(dú)立的對(duì)外商業(yè)關(guān)系地區(qū)（單獨(dú)關(guān)稅區(qū)），如香港和澳門等。截止到2011年12月，WTO現(xiàn)有成員156個(gè)。WTO規(guī)定來(lái)兩種成為WTO成員的方法。一是“創(chuàng)始成員(original membership)”;二是 “加

22、入(accession)第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展（二）創(chuàng)始成員創(chuàng)始成員與加入成員的主要區(qū)別是前者無(wú)需經(jīng)過(guò)加入談判，而只需表示并實(shí)際接受WTO的有關(guān)義務(wù)便可成為WTO成員。而在加入成員成為WTO成員后，從法律上說(shuō)，它與原有成員（指在其加入前已成為WTO正式成員的成員）的權(quán)利同等。但是，由于WTO權(quán)利義務(wù)的互惠性質(zhì)，由于加入中的“入門費(fèi)談判”會(huì)對(duì)未來(lái)的新成員提出一些特殊要求，所以，新成員有可能會(huì)承擔(dān)原有成員所不承擔(dān)的某些義務(wù)。第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展（三）加入建立WTO協(xié)定第12條（加入）第1款規(guī)定：任何國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，可按它與WTO議定的條件（on terms to be agre

23、ed between it and the WTO）加入本協(xié)定。然而，建立WTO協(xié)定和WTO多邊貿(mào)易協(xié)定并沒(méi)有對(duì)哪些事項(xiàng)構(gòu)成“議定的條件”做出規(guī)定。所以，從理論上說(shuō)，任何事項(xiàng)都可能在加入“入門費(fèi)談判”中談判，談判結(jié)果寫(xiě)入新成員的加入議定書(shū)和工作組報(bào)告書(shū)，而新成員在加入議定書(shū)和列明的工作組報(bào)告書(shū)條款下所承擔(dān)的義務(wù)將構(gòu)成“議定的條件”。即使這些義務(wù)可能高于現(xiàn)有成員的義務(wù)而成為“額外義務(wù)”（WTO-plus obligations），它們也具有法律約束力。（三）加入加入WTO的程序大體可分為四個(gè)階段：第一階段：申請(qǐng)和對(duì)外貿(mào)易制度的審議第二階段：雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判第三階段：多邊談判和起草加入文件第四階段

24、：表決和加入第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展（三）加入WTO部長(zhǎng)大會(huì)對(duì)加入議定書(shū)、工作組報(bào)告書(shū)和決定草案進(jìn)行表決，需以三分之二的多數(shù)成員同意方可通過(guò)。申請(qǐng)加入方以簽署或其他方式向WTO表示接受加入議定書(shū)。在WTO接到申請(qǐng)加入方表示接受的文件之日起第30天，有關(guān)加入文件生效，申請(qǐng)加入方成為WTO正式成員第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展（四）退出和互不適用任何WTO成員都可以退出WTO。在WTO總干事收到書(shū)面退出通知之日起的6個(gè)月期滿后，退出生效。退出應(yīng)同時(shí)適用于建立WTO協(xié)定和其他多邊貿(mào)易協(xié)定。由于政治或其他原因，一些成員不同意相互之間適用世界貿(mào)易組織的規(guī)則，即互不適用。其法律依據(jù)是建立WTO協(xié)定第

25、13條和GATT第35條。盡管WTO允許這種做法，但并不鼓勵(lì)。第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展三、WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制1、爭(zhēng)端解決機(jī)制的一般原則繼承與發(fā)展關(guān)貿(mào)總協(xié)定有關(guān)爭(zhēng)端解決機(jī)制的原則維護(hù)權(quán)利義務(wù)平衡原則爭(zhēng)端解決的漸進(jìn)式原則對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的優(yōu)惠原則（法律專家?guī)椭?；磋商時(shí)限、專家的選任、特別考慮、對(duì)最不發(fā)達(dá)成員限制補(bǔ)償或終止的范圍和提供斡旋調(diào)停調(diào)解）第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展解決爭(zhēng)端的主要程序 協(xié)商斡旋、調(diào)解和調(diào)停（自愿程序）專家組進(jìn)入執(zhí)行程序上訴審議第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展協(xié)商時(shí)間表一成員方提出請(qǐng)求10日被請(qǐng)求方作出答復(fù)或雙方協(xié)議協(xié)商30日請(qǐng)求方要求成立專家組 60日緊急20日專家

26、組時(shí)間表被請(qǐng)求方接到請(qǐng)求 10日、30日60日未解決請(qǐng)求方可要求成立專家組20日 爭(zhēng)端各方就專家組組成達(dá)成一致 6個(gè)月 專家組提交最后報(bào)告60日 報(bào)告在DSB會(huì)議上通過(guò) 上訴審議時(shí)間表爭(zhēng)端方正式通知決定上訴 60日90日上訴機(jī)構(gòu)散發(fā)報(bào)告 30日 DSB通過(guò) 第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展?fàn)幎私鉀Q程序（1）磋商 兩個(gè)或兩個(gè)以上成員為解決爭(zhēng)端、達(dá)成諒解而進(jìn)行的國(guó)際交涉。 磋商是爭(zhēng)端解決的必經(jīng)程序。如果磋商不成，則可以請(qǐng)求成立專家小組。第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展（2）斡旋、調(diào)解和調(diào)停程序 斡旋、調(diào)解和調(diào)停程序不是爭(zhēng)端解決的必經(jīng)程序，而是當(dāng)事人自愿選擇的程序，它們可能出現(xiàn)在爭(zhēng)端解決的任何程序、任何

27、程序上的任何階段。一旦斡旋、調(diào)解和調(diào)停被終止，投訴方可以請(qǐng)求成立專家小組。第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展（3）專家組程序?qū)＜医M由3-5位合格的政府或非政府人士組成，他們由WTO 秘書(shū)處從“專家名冊(cè)”中挑出。專家組成員以個(gè)人身份進(jìn)行工作，不是政府的代表，政府也不應(yīng)給他們?nèi)魏沃甘净蚴┘尤魏斡绊?。如果?zhēng)端發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間，經(jīng)發(fā)展中國(guó)家成員的請(qǐng)求，專家組應(yīng)當(dāng)至少包括一名來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的成員。專家組對(duì)案件的審理結(jié)果，形成專家組報(bào)告。該報(bào)告在向成員發(fā)出后的60天內(nèi)在DSB通過(guò)，除非爭(zhēng)端一方已正式將上訴決定通知DSB，或者DSB協(xié)商一致決定不通過(guò)該報(bào)告。第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展（4）上訴

28、程序當(dāng)事方對(duì)專家組報(bào)告不服，可以提起上訴。上訴機(jī)構(gòu)是一個(gè)由7人組成的常設(shè)機(jī)構(gòu)。上訴機(jī)構(gòu)的成員應(yīng)是公認(rèn)的權(quán)威人士，精通法律、國(guó)際貿(mào)易和有關(guān)協(xié)議的主要內(nèi)容，不隸屬于任何成員方政府。上訴案件通常由3人審理，上訴機(jī)構(gòu)成員輪流擔(dān)任案件的審理工作。上訴機(jī)構(gòu)只審查專家組報(bào)告中的法律問(wèn)題和專家組作出的法律解釋。上訴機(jī)構(gòu)可以作出維持、修改或推翻專家組報(bào)告的結(jié)論。上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告在發(fā)送到各成員后的30天內(nèi)，由爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)通過(guò)并無(wú)條件地為爭(zhēng)端各方所接受，除非DSB協(xié)商一致決定不通過(guò)該報(bào)告。第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展5、DSB的執(zhí)行監(jiān)督程序及報(bào)復(fù)措施有關(guān)成員方未能在合理期限內(nèi)改正其不符合有關(guān)協(xié)定的措施或執(zhí)行DSB的

29、建議和裁決，該成員方應(yīng)在合理期限結(jié)束之前與提起方進(jìn)行談判，以達(dá)成雙方均能接受的補(bǔ)償協(xié)議。如果合理期限結(jié)束后20天內(nèi)尚未達(dá)成滿意的補(bǔ)償協(xié)議，提起方可請(qǐng)求DSB中止有關(guān)協(xié)定中對(duì)該成員適用的減讓或其他義務(wù)。第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的若干不足 1爭(zhēng)端解決期限過(guò)長(zhǎng) 依照DSU的規(guī)定，對(duì)于大部分爭(zhēng)端的解決，從協(xié)商到請(qǐng)求設(shè)立專家小組、到通過(guò)上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告、到獲得補(bǔ)償或中止減讓或其他義務(wù)，大約需要2-3年的時(shí)間，這還不包括國(guó)內(nèi)受損害部門或產(chǎn)業(yè)游說(shuō)本國(guó)政府將爭(zhēng)議訴諸WTO花費(fèi)的時(shí)日。 第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展 根據(jù)世界銀行有關(guān)專家研究，在1995-2004年WTO爭(zhēng)端解決活動(dòng)中，協(xié)商

30、平均時(shí)間為221.76天，專家組平均時(shí)間為386.89天（幾乎13個(gè)月），上訴平均時(shí)間為88.73天，仲裁確定的合理執(zhí)行期限（RPT）平均時(shí)間為12.13月，雙方協(xié)商同意的合理執(zhí)行期限（RPT）平均時(shí)間為9.18月，執(zhí)行專家組平均時(shí)間為208.62天，執(zhí)行上訴平均時(shí)間為83天?？偟膩?lái)說(shuō)，除上訴和合理執(zhí)行期限（RPT）外，其他每個(gè)階段都超出了DSU規(guī)定的時(shí)間表。 第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展2救濟(jì)措施不完善 (1)關(guān)于補(bǔ)償。DSU允許當(dāng)事方采取一定的措施，使其因另一當(dāng)事方的不當(dāng)措施造成的利益損害得到補(bǔ)償。但補(bǔ)償只能作為一種臨時(shí)措施在另一當(dāng)事方尚未取消其與相關(guān)協(xié)議不相符的措施時(shí)采用；規(guī)定的補(bǔ)償并

31、不容易獲得，因?yàn)椤把a(bǔ)償是自愿的”，是否給予補(bǔ)償完全取決于違反協(xié)議一方的考慮。 (2)關(guān)于報(bào)復(fù)。很多情況下，在較弱小國(guó)家和大國(guó)發(fā)生貿(mào)易糾紛時(shí)，小國(guó)采取的貿(mào)易報(bào)復(fù)并沒(méi)有足夠的壓力來(lái)促使大國(guó)撤銷其采取的違反協(xié)議的措施，而目前WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的報(bào)復(fù)及交叉報(bào)復(fù)只限于在爭(zhēng)端當(dāng)事雙方之間使用。 第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展四、WTO的貿(mào)易政策審議機(jī)制貿(mào)易政策審議是WTO規(guī)則實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制,指WTO成員集體按照一成員國(guó)享受的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù),對(duì)其貿(mào)易政策與措施及其對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響,進(jìn)行全面的審查并提出相應(yīng)建議的機(jī)制.TPRM規(guī)定：貿(mào)易政策審議機(jī)制的目的在于通過(guò)提高各成員國(guó)貿(mào)易政策和做法的透明度并使之

32、更好的理解第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展審議的目標(biāo) 通過(guò)審查,督促成員國(guó)政府更好地遵守WTO的協(xié)議與規(guī)則和更好的履行承諾.通過(guò)貿(mào)易政策的審議活動(dòng)使被審議成員的貿(mào)易政策與活動(dòng)更為公開(kāi)化和透明通過(guò)審議活動(dòng)增加成員間的交流與理解第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展審查的對(duì)象TPRMA節(jié)（i）條規(guī)定：審議機(jī)制可以對(duì)各成員國(guó)的全部貿(mào)易政策和做法及其對(duì)多邊貿(mào)易體制運(yùn)行的影響進(jìn)行定期的集體評(píng)價(jià)與評(píng)估。第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展審議的期限兩個(gè)基本原則：不同國(guó)家的貿(mào)易政策和做法對(duì)國(guó)際貿(mào)易體制的影響不同，審議的頻率應(yīng)當(dāng)不同；一成員對(duì)多邊國(guó)際貿(mào)易體制的影響程度主要取決于其貿(mào)易額的大小第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展根據(jù)

33、國(guó)際貿(mào)易額大小對(duì)審議頻率分類按成員在一最近代表期的世界貿(mào)易中所占份額，排名前四位的貿(mào)易實(shí)體，兩年一審；按成員在一最近代表期的世界貿(mào)易中所占份額，排名5-20位的貿(mào)易實(shí)體，四年一審；按成員在一最近代表期的世界貿(mào)易中所占份額，排名20位以后的貿(mào)易實(shí)體，六年一審；對(duì)最不發(fā)達(dá)的、貿(mào)易額甚小的，頻率更低 第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展審議程序公布審議計(jì)劃準(zhǔn)備相關(guān)文件 秘書(shū)處報(bào)告 成員報(bào)告 其他成員方提交書(shū)面問(wèn)題單組織召開(kāi)審議會(huì)議審議總結(jié)第三節(jié) WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展審議結(jié)果的效力 對(duì)于審議結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)成員國(guó)政府的行為與WTO協(xié)議、規(guī)則不一致，審議機(jī)構(gòu)即通知成員國(guó)政府，要求其修改或靠近。但不能作為啟動(dòng)貿(mào)

34、易爭(zhēng)端解決程序的依據(jù)，也不能要求成員增加新的政策承諾。 1995年1月1日，世界貿(mào)易組織正式成立，取代了原關(guān)貿(mào)總協(xié)定，從1996年開(kāi)始，中國(guó)從“復(fù)關(guān)”談判變成申請(qǐng)加入世貿(mào)組織的談判，簡(jiǎn)稱“入世”談判。 2001年12月11日，中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員。第四節(jié) 中國(guó)與世界貿(mào)易組織 （1）享有最惠國(guó)待遇； （2）享受給予發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇； （3）享有磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端的權(quán)利； （4）享受其他成員國(guó)開(kāi)放或擴(kuò)大貨物、服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的利益； （5）享受公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利； （6）享有了解成員國(guó)政策措施信息的權(quán)利。一、中國(guó)在世界貿(mào)易組織中所享有的權(quán)利第四節(jié) 中國(guó)與世界貿(mào)易組織（1）給予其他成員方最惠國(guó)

35、待遇和國(guó)民待遇； （2）給予其他成員方關(guān)稅減讓或承擔(dān)進(jìn)口增長(zhǎng)義務(wù)； （3）取消進(jìn)口數(shù)量限制或逐步減少約束非關(guān)稅措施； （4）諒解其余成員方，根據(jù)其情況，采取“豁免”與緊急行為，實(shí)施保障措施； （5）應(yīng)邀與其他成員方進(jìn)行磋商與協(xié)商，解決貿(mào)易爭(zhēng)端； （6）向其他成員方提供本國(guó)貿(mào)易政策、措施等方面的資料； （7）繳納會(huì)費(fèi)。二、中國(guó)在世界貿(mào)易組織中應(yīng)盡的義務(wù)第四節(jié) 中國(guó)與世界貿(mào)易組織1、降低關(guān)稅2、逐步取消非關(guān)稅壁壘3、農(nóng)業(yè)4、服務(wù)貿(mào)易三、中國(guó)為“入世”所作的承諾第四節(jié) 中國(guó)與世界貿(mào)易組織（1）有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)； （2）有利于中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善； （

36、3）有利于提高中國(guó)的綜合國(guó)力； （4）有利于外資和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)； （5）有利于擴(kuò)大就業(yè)和提高生活水平； （6）有利于處理貿(mào)易爭(zhēng)端，維護(hù)和發(fā)展中國(guó)的經(jīng)貿(mào)權(quán)益。四、“入世”后中國(guó)面臨的機(jī)遇第四節(jié) 中國(guó)與世界貿(mào)易組織第四節(jié) 中國(guó)與世界貿(mào)易組織五、“入世”給中國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn) （1）增加了宏觀調(diào)控和金融風(fēng)險(xiǎn)的難度； （2）國(guó)有企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)； （3）一些長(zhǎng)期在保護(hù)之下生存的產(chǎn)業(yè)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。案例最惠國(guó)待遇原則與“歐盟進(jìn)口香蕉案” 除了國(guó)民待遇原則以外，作為WTO基石的非歧視原則還有一個(gè)體現(xiàn)是最惠國(guó)待遇原則。最惠國(guó)待遇原則是世界貿(mào)易組織成員方處理同其他不同成員方關(guān)系的基本準(zhǔn)則，它是指WTO的一個(gè)

37、成員方給予另一成員方任何優(yōu)惠待遇，都必須無(wú)條件地給予其他所有成員方。不過(guò)，最惠國(guó)待遇原則也存在例外的情況。例如，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織（如自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟）的成員在對(duì)待其他成員方與非成員方時(shí)就可以實(shí)行內(nèi)外有別的政策。但是，這種例外的適用范圍和適用條件是受到嚴(yán)格限制的，除非符合WTO的規(guī)定，任何成員方都不得違背之。否則，將受到有關(guān)成員方的申訴和WTO的制裁。“歐盟進(jìn)口香蕉案”便是一個(gè)典型的例子。案例1993年7月1日生效的歐盟“香蕉共同市場(chǎng)政策”對(duì)來(lái)自外部不同國(guó)家的香蕉進(jìn)口實(shí)行不同的政策。根據(jù)洛美協(xié)定的規(guī)定，歐盟對(duì)參加該協(xié)定的非加太國(guó)家（非洲加勒比太平洋地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家）實(shí)行單方面的貿(mào)易優(yōu)惠。按

38、照這一規(guī)定，歐盟對(duì)來(lái)自非加太國(guó)家的香蕉進(jìn)口采取非常優(yōu)惠的政策，既給予單列的、穩(wěn)定的配額，而且實(shí)行免稅。但是，對(duì)來(lái)自其他國(guó)家的香蕉進(jìn)口卻采取歧視性的政策，給予這些國(guó)家的香蕉進(jìn)口配額既少且沒(méi)有保證，并征收一定的關(guān)稅。這明顯損害了非加太國(guó)家之外的其他香蕉出口國(guó)特別是中南美洲香蕉出口國(guó)的利益。因此，1995年9月28日，危地馬拉、洪都拉斯和墨西哥聯(lián)合把歐盟告到了WTO。由于中南美洲國(guó)家的許多香蕉種植園均由美國(guó)公司投資，美國(guó)也同時(shí)成為第四個(gè)申訴方。后來(lái)，厄瓜多爾和巴拿馬也相繼加入了申訴方的行列。案例1996年5月8日，負(fù)責(zé)解決該爭(zhēng)端的專家小組成立。經(jīng)過(guò)調(diào)查，1997年5月22日，專家小組認(rèn)定歐盟的香蕉進(jìn)

39、口政策違背了WTO的最惠國(guó)待遇原則和其他有關(guān)規(guī)則。歐盟不服裁定，到上訴機(jī)構(gòu)上訴。9月9日，上訴機(jī)構(gòu)作出報(bào)告，基本維持專家小組的裁定。9月25日，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)通過(guò)了專家小組和上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告，要求歐盟改變其香蕉進(jìn)口政策，以符合WTO協(xié)定。1998年1月14日，歐盟制定了香蕉進(jìn)口政策修正案，但申訴方不滿意，要求WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)再次審議歐盟新的香蕉進(jìn)口政策，并要求實(shí)行報(bào)復(fù)。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)分別于1999年4月19日和2000年5月18日，授權(quán)提出申請(qǐng)的美國(guó)和厄瓜多爾對(duì)歐盟實(shí)行報(bào)復(fù)。7月27日，歐盟聲明執(zhí)行爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的裁定，并繼續(xù)與有關(guān)各方協(xié)商合作，直到問(wèn)題得到完滿解決。資料來(lái)源：劉力，人民日?qǐng)?bào)(2001年11月07日第二版) 第五節(jié) 多哈發(fā)展議程一、多哈回合談判的發(fā)起與基本目標(biāo)1.談判發(fā)起2001年11月，WTO在卡塔爾首都多哈舉行了第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，發(fā)表了多哈部長(zhǎng)宣言，一致同意在2001年1月31日至2005年1月1日啟動(dòng)并完成WTO首輪多邊貿(mào)易談判。為了強(qiáng)調(diào)對(duì)發(fā)展問(wèn)題的重視，該輪談判被命名為“多哈發(fā)展議程”，主要包括19個(gè)議題、8大談判專題和3個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。該輪談判兼顧了貿(mào)易自由化和貿(mào)易發(fā)展兩大因素，發(fā)達(dá)國(guó)家側(cè)