環(huán)保培訓(xùn)課件-建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批權(quán)下放及操作規(guī)程

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批權(quán)下放(xifng)及操作規(guī)程（2014年9月12日）主講人：王光華(gunghu)共三十一頁一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評管理(gunl)二、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理三、具體操作辦法共三十一頁一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評管理（一）概念環(huán)評：全稱是環(huán)境影響評價(jià)。是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。規(guī)劃環(huán)評：規(guī)劃就是在未來某一時(shí)間段作出建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)、方向的預(yù)判。規(guī)劃對環(huán)境也有影響，因此制定規(guī)劃時(shí)也要開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)。在環(huán)評里分綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。綜合規(guī)劃：土地利用規(guī)劃、區(qū)域、流域、海域規(guī)劃等；專項(xiàng)

2、規(guī)劃：工業(yè)(gngy)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等規(guī)劃。規(guī)劃環(huán)評就是對以上規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。共三十一頁建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評：就是所有新建、改建、擴(kuò)建對環(huán)境有影響的生產(chǎn)、加工、營運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行的環(huán)境影響評價(jià)。包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和鉆探、采掘、房地產(chǎn)業(yè)等。規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系：規(guī)劃是宏觀的，建設(shè)項(xiàng)目是微觀的；規(guī)劃是對規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的綜合分析、論證，建設(shè)項(xiàng)目是規(guī)劃的組成部分(z chn b fn)。按照環(huán)保管理的要求，應(yīng)先開展規(guī)劃環(huán)評，再開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評。共三十一頁（二）建設(shè)項(xiàng)目分類管理和分級審批(shnp)制度1、建設(shè)項(xiàng)目分類管理制度：就是根

3、據(jù)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模、工藝、污染程度(chngd)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、跨區(qū)域等情況進(jìn)行不同類別的評價(jià)管理。具體分為環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表。共三十一頁1、建設(shè)項(xiàng)目分類(fn li)管理制度環(huán)境影響報(bào)告書：可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價(jià)(pngji)；環(huán)境影響報(bào)告表：可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價(jià)；環(huán)境影響登記表：對環(huán)境影響很小，不需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。國家環(huán)保部制定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄，對號入座確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評類別。另外，重慶市環(huán)保局制定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)

4、境影響評價(jià)豁免管理名錄，對列入名錄的建設(shè)項(xiàng)目不需辦理環(huán)境影響評價(jià)文件審批手續(xù)，免于環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理，但建設(shè)單位在建設(shè)及運(yùn)營過程中應(yīng)遵守國家和我市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，自覺接受環(huán)境保護(hù)部門的日常監(jiān)督管理。共三十一頁建設(shè)項(xiàng)目概況；建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成(zo chn)影響的分析、預(yù)測和評估；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議；環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論。 環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)包含(bohn)的內(nèi)容共三十一頁2、建設(shè)項(xiàng)目分級(fn j)審批制度就是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模、工藝、污染程度及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、跨區(qū)域等情況實(shí)行根據(jù)環(huán)保

5、部、省（自治區(qū)、直轄市）環(huán)保廳(局)、區(qū)縣環(huán)保局三級審批制度。這次我局根據(jù)區(qū)政府的要求，決定(judng)以試點(diǎn)代辦方式下放部分類別項(xiàng)目的行政審批權(quán)。共三十一頁環(huán)境管理體系建立(jinl)過程核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；由國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(bmn)審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由國務(wù)院有關(guān)部門(bmn)備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。環(huán)保部負(fù)責(zé)審批的項(xiàng)目共三十一頁環(huán)境(hunjng)管理體系建立過程重慶市環(huán)保局也制定了重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批目錄。今年4月，重慶市環(huán)保局再次下放(xifng

6、)了45項(xiàng)審批權(quán)限，明確了環(huán)保部、市環(huán)保局、六個(gè)中心城市、主城九區(qū)和其他區(qū)縣審批目錄，對六個(gè)中心城市審批權(quán)限予以了傾斜。共三十一頁（三）不得核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評批文(p wn)的情形1、項(xiàng)目建成后可能產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染或重大環(huán)境安全隱患，且經(jīng)采取措施仍不能消除的；2、項(xiàng)目所涉及的有關(guān)區(qū)域無相應(yīng)環(huán)境容量且無相應(yīng)的主要污染物削減措施，或者擬建項(xiàng)目可能導(dǎo)致所涉及的有關(guān)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且無相應(yīng)改善措施的；3、項(xiàng)目新增主要污染物未取得排放指標(biāo)的；4、對項(xiàng)目所產(chǎn)生的特征污染物無有效防治技術(shù)或區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門無相應(yīng)監(jiān)測能力(nngl)的；5、項(xiàng)目采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)規(guī)模屬于國家明令禁

7、止、淘汰的；6、建設(shè)單位的已有污染源未完成限期治理任務(wù)的。除此而外，不符合城市規(guī)劃和用地規(guī)劃的、經(jīng)采取措施后仍不能達(dá)到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目也不予審批。共三十一頁（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批指南1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評申報(bào)程序(chngx)及其要件到有審批權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)；環(huán)保執(zhí)法人員受理后踏勘現(xiàn)場，對選址作出初步判斷；根據(jù)項(xiàng)目具體情況下達(dá)環(huán)評要求通知書或直接下達(dá)環(huán)評批準(zhǔn)書；凡收到環(huán)評要求通知書的業(yè)主須委托有資質(zhì)的環(huán)評中介機(jī)構(gòu)編制環(huán)評文件；環(huán)保局組織專家對環(huán)評文件進(jìn)行技術(shù)評估，報(bào)告書送市環(huán)保局評估中心進(jìn)行技術(shù)評估。共三十一頁建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評申報(bào)要件：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表；建委規(guī)劃選址意見書；備案

8、證或主管部門立項(xiàng)批復(fù)；用地批準(zhǔn)手續(xù)(shux)或房屋租賃合同；工商營業(yè)執(zhí)照（部分項(xiàng)目）；組織機(jī)構(gòu)代碼；法人身份證復(fù)印件。共三十一頁2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批1、提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件審批申請表；2、提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書（表）及其評估報(bào)告或?qū)＜乙庖姡?、涉及水土保持的項(xiàng)目應(yīng)提供水行政主管部門審查同意(tngy)的水土保持方案及其批文；4、涉及主要污染物排放的應(yīng)提交排放權(quán)交易證書；5、下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件批準(zhǔn)書。環(huán)評審批時(shí)間要求：環(huán)保部和市政府都有明確規(guī)定。共三十一頁二、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”的含義是指建設(shè)項(xiàng)目的污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工(sh gng)、同

9、時(shí)投入使用。在管理上主要分為三個(gè)階段：建設(shè)項(xiàng)目施工階段、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)階段、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收階段。共三十一頁（一）建設(shè)項(xiàng)目施工階段的管理根據(jù)有關(guān)規(guī)定，環(huán)評批準(zhǔn)文件中應(yīng)明確是否需要開展環(huán)保設(shè)計(jì)備案或環(huán)境監(jiān)理。 需要開展環(huán)保設(shè)計(jì)備案的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前將環(huán)保設(shè)計(jì)圖說報(bào)區(qū)環(huán)保局備案，環(huán)保設(shè)計(jì)圖說應(yīng)有專家(zhunji)評審意見。 需要開展環(huán)境監(jiān)理的項(xiàng)目（涉及飲用水源、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感的項(xiàng)目；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高或者污染較重的建設(shè)項(xiàng)目，包括石化、化工、火力發(fā)電、農(nóng)藥、醫(yī)藥、危險(xiǎn)廢物集中處置、生活垃圾集中處置、水泥、造紙、電鍍、印染、鋼鐵、有色及其他涉及重金屬污染排放的項(xiàng)目；施工期環(huán)境

10、影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，包括水利水電、煤礦、礦山開發(fā)、石油天然氣開采以及集輸管網(wǎng)、鐵路。公路、城市軌道交通、碼頭、港口等建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為需要開展環(huán)境監(jiān)理的其他建設(shè)項(xiàng)目）應(yīng)當(dāng)在開工前委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展施工期環(huán)境監(jiān)理，并定期向我局報(bào)送環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。共三十一頁（二）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)階段的管理 建設(shè)有污染防治設(shè)施或環(huán)境影響突出的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在主體工程和環(huán)保設(shè)施完工后，投入運(yùn)行前向環(huán)保部門提交試生產(chǎn)申請。環(huán)保部門自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場檢查并做出審查決定。符合條件的批準(zhǔn)投入試生產(chǎn)，制發(fā)試生產(chǎn)批復(fù)文書；不符合條件的，書面回復(fù)并說明理由。對環(huán)境影響輕微的建設(shè)項(xiàng)目，可直接

11、申請竣工(jngng)環(huán)保驗(yàn)收。共三十一頁批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)的條件： 1、環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同步建成，且符合環(huán)境影響評價(jià)文件及其批準(zhǔn)書和環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)要求；2、對試生產(chǎn)中可能(knng)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，有必要的防范措施和應(yīng)急預(yù)案；3、配備了符合上崗條件的環(huán)境保護(hù)專業(yè)管理人員。共三十一頁 （三）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收階段的管理 建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料(cilio)：1、對編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告；2、對編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境

12、保護(hù)驗(yàn)收申請表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表或調(diào)查表； 3、對填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。共三十一頁 對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（表）。對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）。 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期滿前三十日（不需進(jìn)行試生產(chǎn)的在竣工(jngng)后15日內(nèi)），向環(huán)保局提交竣工(jngng)驗(yàn)收申請。需驗(yàn)收監(jiān)測的項(xiàng)目（編制環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目），建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位進(jìn)行監(jiān)測，出具驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告。環(huán)保局自受理之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收，符合條件

13、的，向建設(shè)單位下達(dá)環(huán)保驗(yàn)收批復(fù)；不符合條件的，書面回復(fù)并說明理由。共三十一頁 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件： 1、建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全；2、環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；3、環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)； 4、具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員(rnyun)、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其他要求；

14、 共三十一頁5、污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求；6、各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書（表）規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施；7、環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）和有關(guān)規(guī)定的要求；8、環(huán)境影響報(bào)告書（表）提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對清潔生產(chǎn)(shngchn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成； 9、環(huán)境影響報(bào)告書（表）要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地

15、方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。 共三十一頁（四） “三同時(shí)”現(xiàn)場監(jiān)督檢查 建設(shè)期間，我局將派執(zhí)法人員對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查，指導(dǎo)并督促建設(shè)單位落實(shí)環(huán)保要求，發(fā)現(xiàn)(fxin)問題及時(shí)責(zé)令其整改；檢查人員做好現(xiàn)場檢查筆錄，雙方簽字，現(xiàn)場檢查每年不少于2次。項(xiàng)目建設(shè)階段檢查重點(diǎn)：項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等是否與環(huán)評一致，施工期環(huán)保措施是否已按環(huán)評要求措施落實(shí)，配套環(huán)保設(shè)施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施等是否與主體工程同步建設(shè)。共三十一頁4.清潔(qngji)生產(chǎn)與ISO14001的比較 項(xiàng)目試生產(chǎn)階段檢查重點(diǎn)： 重點(diǎn)檢查項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝和

16、防治污染、防止生態(tài)破壞、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)的設(shè)施及措施等是否發(fā)生重大變化，各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施是否按照要求與主體工程同時(shí)建成，是否同時(shí)投入使用。共三十一頁4.清潔(qngji)生產(chǎn)與ISO14001的比較 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收檢查重點(diǎn)： 檢查項(xiàng)目試生產(chǎn)期出現(xiàn)的問題是否(sh fu)整改落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目存在的變更內(nèi)容是否(sh fu)完善了相關(guān)審批手續(xù)并采取了有效的補(bǔ)救措施，污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范是否(sh fu)能夠穩(wěn)定運(yùn)行，淘汰落后產(chǎn)能、以新帶老、防護(hù)距離范圍內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)搬遷、污染物排放濃度及總量指標(biāo)是否(sh fu)滿足驗(yàn)收要求。 誰審批項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)“三同時(shí)”管理和竣工 驗(yàn)收。共三十一頁

17、4.清潔(qngji)生產(chǎn)與ISO14001的比較 三、具體操作辦法 （一）下放范圍環(huán)保部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄中18個(gè)類別中的指定范圍和重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)豁免管理名錄（修訂）（渝環(huán)發(fā)201275號）中全部(qunb)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批。共三十一頁4.清潔生產(chǎn)(shngchn)與ISO14001的比較 （二）操作辦法1、文件格式。區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一印制文件頭紙，文號為“渝（萬）環(huán)準(zhǔn) XX- XX號”，中括號內(nèi)填寫項(xiàng)目審批時(shí)的公歷年號；中括號后填寫項(xiàng)目審批鎮(zhèn)、街道的代號（雙河口街道為01號、百安壩街道02號、龍沙鎮(zhèn)03號、武陵鎮(zhèn)04號、分水鎮(zhèn)05、余家鎮(zhèn)06號、龍駒鎮(zhèn)07號、李

18、河鎮(zhèn)08號、太安鎮(zhèn)09號、白土鎮(zhèn)10號），代號后面填寫發(fā)文號，每年文號從1號開始，不得跳越，不得重復(fù)，按順序逐個(gè)排列(pili)。統(tǒng)一加蓋重慶市萬州區(qū)環(huán)境保護(hù)局印章，發(fā)文時(shí)間以項(xiàng)目建設(shè)地鎮(zhèn)、街道簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。共三十一頁4.清潔(qngji)生產(chǎn)與ISO14001的比較 2、文件簽發(fā)。鎮(zhèn)、街道村環(huán)所負(fù)責(zé)人審核，鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。區(qū)環(huán)保局科室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)不再審核、簽發(fā)。 3、時(shí)間要求。各鎮(zhèn)、街道原則上每周到環(huán)保局統(tǒng)一蓋一次印章，并進(jìn)行登記，最遲不得超過5個(gè)工作日，急件可隨到隨蓋。到環(huán)保局蓋章前，鎮(zhèn)、街道要在發(fā)文(f wn)紙上蓋上鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處印章。共三十一頁4.清潔生產(chǎn)(shngchn)與ISO14001的比較 （三）法律責(zé)任各鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法行政，我局承擔(dān)法律責(zé)任，鎮(zhèn)、街道承擔(dān)具體責(zé)任。我局將加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，對不負(fù)責(zé)任違規(guī)違法審批的鎮(zhèn)、街道，我局將督促整改，對整改不力、效果不佳的鎮(zhèn)、街道，報(bào)請(boqng)區(qū)政府同意后取消行政許可代辦權(quán)。 環(huán)境影響評價(jià)審批委托代辦服務(wù)從發(fā)文之日起執(zhí)行。共三十一頁 謝謝(xi xie)大家！ 共三十一頁內(nèi)容摘要建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影