凱里工業(yè)布局分析、影響

1、凱里工業(yè)布局與影響凱里是貴州工業(yè)重鎮(zhèn)之一，目前在工業(yè)方面已形成了以電子、輕紡、建材、冶金、醫(yī)藥、木材加工、煤炭為主體，門(mén)類(lèi)齊全，與黔東地區(qū)資源開(kāi)發(fā)相適應(yīng)和相配套的工業(yè)體制,擁有工業(yè)行業(yè)30多個(gè)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40多家，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，凱里的資源精深加工能力進(jìn)一步增強(qiáng)，已逐步發(fā)展成為區(qū)域性資源綜合加工基地。自然資源有清水江、重安江、巴拉河等大小河溪153條，其中長(zhǎng)10公里以上、集雨面積20平方公里以上的中等河流13條，有溪溝35條。河流徑流總量39.89億立方米，水能資源理論蘊(yùn)藏量5.4萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)3.6萬(wàn)千瓦。全市糧食作物有9大類(lèi)130多種，蔬菜有11大類(lèi)1

2、00多種，果類(lèi)有6大類(lèi)70多種，野生牧草有100多種，珍稀古樹(shù)有10多種，野生動(dòng)物有數(shù)百種；藥用動(dòng)植物有428種。礦產(chǎn)資源主要有煤、鐵、石英砂巖、石油和天然氣等。保有儲(chǔ)量：煤礦142萬(wàn)噸、鐵礦361萬(wàn)噸、鉛鋅礦46萬(wàn)噸、鋁土礦1.98億噸、重晶石300萬(wàn)噸。石油和天然氣有礦點(diǎn)一處。為了建設(shè)黔東南生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的現(xiàn)代工業(yè)體系，通過(guò)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，做大工業(yè)總量、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量和效益，形成發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)與節(jié)約資源能源、促進(jìn)生態(tài)平衡和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)的新型工業(yè)化發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走生態(tài)文明崛起之路，加快推進(jìn)新型工業(yè)化步伐近年來(lái)，我州圍繞特色

3、優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，不斷壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整、提升現(xiàn)有工業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)。但是，由于我州工業(yè)基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低、總量小，目前工業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題較多，發(fā)展矛盾較為突出。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)主導(dǎo)能力弱，工業(yè)占生產(chǎn)總值比重低，一、二、三產(chǎn)業(yè)未形成協(xié)同帶動(dòng)；二是重工業(yè)過(guò)重，輕工業(yè)過(guò)輕，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨；三是企業(yè)名牌少，知名度不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足；四是優(yōu)勢(shì)資源未有充分利用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)不相適應(yīng)；五是科技含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；六是區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，縣域工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，是改變“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”州情現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社

4、會(huì)歷史性跨越的重要途徑。因此，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)新型工業(yè)化，是當(dāng)前和今后我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急和重中之重。各級(jí)各部門(mén)要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略的重要性，明確發(fā)展新型工業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)中的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的自信心、責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把發(fā)展工業(yè)擺到重要的位置上來(lái)。要深化對(duì)州情的再認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，加快工業(yè)發(fā)展步伐。要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展思路，在建設(shè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)中努力探索發(fā)展具有自身特色的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二

5、、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)新型工業(yè)化的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本要求（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展為主題，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，按照“工業(yè)強(qiáng)州”發(fā)展戰(zhàn)略和“四圈一區(qū)”優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架，走與生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的生態(tài)工業(yè)發(fā)展道路，以特色農(nóng)產(chǎn)品、電力、電冶、森工、重晶石、建材、中藥材、旅游“八大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，加快調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)全州工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)聚集區(qū)，努力培育一批大企業(yè)、大集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成具有地方鮮明特色的新型工業(yè)化格局。（二）工作目標(biāo)。通過(guò)努力，力爭(zhēng)到“一五”期末，全州全部工業(yè)增加

6、值突破70億元，工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升高耗能等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平方面取得重大突破?！笆晃濉逼陂g工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持在年均20%左右?！笆晃濉逼谀┕I(yè)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%以上。“十一五”期末工業(yè)年提供的稅收達(dá)到20億元左右。“一五”期末人均工業(yè)增加值由2005年的670元提高到2010年的1600元?！笆晃濉逼谀┕I(yè)發(fā)展新增就業(yè)崗位超過(guò)1萬(wàn)個(gè)?！笆晃濉逼谀┕I(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步突顯?！耙晃濉逼谀┤f(wàn)元GDP能耗由2005年的2.08噸標(biāo)煤下降到1.66噸標(biāo)煤以下，降低20%；萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降低22%，完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)任務(wù)?！耙晃濉逼谀┙ㄔO(shè)30個(gè)銷(xiāo)售收入億元企業(yè)

7、，其中實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售10億元以上的企業(yè)或企業(yè)集群4-5個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量、行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、總體實(shí)力實(shí)現(xiàn)較大跨越。（三）基本要求。優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新型工業(yè)化，一要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，正確處理好城市經(jīng)濟(jì)圈與工業(yè)聚集區(qū)的關(guān)系，按照“四圈一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略框架和“兩高”通道規(guī)劃布局工業(yè)聚集區(qū)，圍繞城市和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶辦工業(yè)；二要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，正確處理好保護(hù)青山綠水與發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入政策，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞生態(tài)資源辦工業(yè);三要堅(jiān)持大資源辦大產(chǎn)業(yè)，正確處理好優(yōu)化資源配置與調(diào)動(dòng)各方積極性的關(guān)系，摸清資源家底，集中創(chuàng)辦工業(yè)聚集區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)，圍繞優(yōu)勢(shì)資源辦工業(yè)；四要堅(jiān)持發(fā)展特色

8、經(jīng)濟(jì)，正確處理好一、二、三產(chǎn)協(xié)同帶動(dòng)的關(guān)系，圍繞農(nóng)、林、牧業(yè)和旅游辦工業(yè)；五要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)政策，正確處理好改造提升現(xiàn)有工業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能的關(guān)系，重點(diǎn)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持企業(yè)技改擴(kuò)能、節(jié)能減排降耗和開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展工業(yè)，要堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭，能快則快，大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走新型工業(yè)化道路；要圍繞建設(shè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)來(lái)發(fā)展工業(yè)，把節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在首位，不斷提高自主創(chuàng)新能力和節(jié)能環(huán)保水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；要進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，立足體制機(jī)制創(chuàng)新，完善政策措

9、施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)，構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，形成布局合理、特色明顯的通道經(jīng)濟(jì)帶、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)，是構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，發(fā)展新型工業(yè)化的需要，是建設(shè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的必然選擇。按照“四圈一區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略框架、資源分布、經(jīng)濟(jì)通道建設(shè)和工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化全州工業(yè)布局，加快推進(jìn)以凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)和黎從榕產(chǎn)業(yè)帶“兩區(qū)一帶”為重點(diǎn)的工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。（一）以凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為中心，帶動(dòng)凱里爐山、丹寨金鐘、臺(tái)江革一、麻江谷硐工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展。凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為機(jī)械電子、制藥、特色食品、民族旅游產(chǎn)品等環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，努力打造電子元器件孵

10、化科技園。開(kāi)發(fā)區(qū)分生活居住區(qū)、教育科研區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合工業(yè)區(qū)六個(gè)功能，其中高新產(chǎn)業(yè)區(qū)主要發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，重點(diǎn)以科技含量高，前景好的生物醫(yī)藥、電子、食品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)產(chǎn)品加工為方向，發(fā)展技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型工業(yè)。凱里爐山工業(yè)聚集區(qū)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、黑色、有色產(chǎn)業(yè)，承接中東部及凱里城區(qū)部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。丹寨金鐘工業(yè)聚集區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、畜牧食品加工、新型制藥、旅游商品等，承接?xùn)|部無(wú)重大污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。臺(tái)江革一工業(yè)聚集區(qū)重點(diǎn)發(fā)展旅游商品、新型制藥、生態(tài)食品、民族家紡織造等產(chǎn)業(yè)。麻江谷硐工業(yè)聚集區(qū)重點(diǎn)發(fā)展化工、冶金、制造等產(chǎn)業(yè)。（二）把黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)

11、區(qū)逐步培育成為區(qū)域性次中心級(jí)新興工業(yè)城市。黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)定位以資源為依托，走工業(yè)集群式發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)、集中性服務(wù)之路，努力構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展電力能源、冶煉、鋁制品、化工、建材、制造、林產(chǎn)加工等為特色的重工業(yè)和以釀造及土特產(chǎn)品加工業(yè)為特色的輕、重工業(yè)相應(yīng)發(fā)展、門(mén)類(lèi)不斷增多、基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)的資金密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，逐步推進(jìn)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)建設(shè)。黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)分為核心區(qū)和功能區(qū)，核心區(qū)包括青溪、羊坪鎮(zhèn)以及岑鞏縣新興城區(qū)和大榕；功能區(qū)包括天柱邦洞、三穗縣城西南面、劍河屯州。核心區(qū)要突出發(fā)展，積極推進(jìn)核心區(qū)、功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能布局分工。（三）依托“兩高”通道

12、，著力打造黎從榕承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)帶。加快黎平、從江、榕江、丹寨為重點(diǎn)的承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)域的規(guī)劃與建設(shè)步伐，以林產(chǎn)工業(yè)、綠色食品、藥品制造、電冶等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快承接?xùn)|部地區(qū)勞動(dòng)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)，形成承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加工聚集區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品、綠色特色食品、旅游產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群化，增強(qiáng)黎平、榕江、從江、丹寨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的拉動(dòng)力。重點(diǎn)發(fā)展：輕型材料、咼密度板材、咼檔次辦公用品、咼檔家具、玻璃制品、鋁制品等新型材料加工業(yè)；電子、電器、小五金等制造業(yè)；服裝、鞋帽、皮革制品、民族旅游商品等輕工業(yè)；水果、蔬菜、牛羊肉制品等特色食品基地和加工貯運(yùn)業(yè)；醫(yī)藥、保健用品制造業(yè)。建設(shè)

13、一批承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)和加工業(yè)品、地方名特產(chǎn)品、旅游商品、中藥材產(chǎn)品交易市場(chǎng)，構(gòu)建“兩高”通道經(jīng)濟(jì)和特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。對(duì)引進(jìn)的資源型、環(huán)保節(jié)約型、科技型的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目將重點(diǎn)布局在工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各縣市引進(jìn)資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技含量高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶各類(lèi)工業(yè)功能區(qū)。四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、重點(diǎn)和布局（一）特色食品和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展方向。突出“名、特、優(yōu)”品種，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)和農(nóng)戶為主體，以原料基地為依托，培育新興實(shí)體與扶持現(xiàn)有骨干企業(yè)相結(jié)合，調(diào)整優(yōu)化特色食品、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大基地規(guī)模，提升加工能力，整合和發(fā)揮“品牌”優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品市

14、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局。圍繞100萬(wàn)畝茶葉基地建設(shè)，努力發(fā)展茶葉名優(yōu)品牌。以雷公山品牌茶葉產(chǎn)品為龍頭，整合打造“雷公山”牌銀球茶、腳堯茶、野生茶、雀舌茶等系列產(chǎn)品。同時(shí)，推動(dòng)雷山、黎平、丹寨重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，岑鞏主產(chǎn)區(qū)和臺(tái)江、黃平等縣茶葉資源的優(yōu)化配置和加工能力的重組整合，引導(dǎo)和扶持茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及深加工走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的路子，形成統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一開(kāi)拓市場(chǎng)的集團(tuán)經(jīng)營(yíng)模式?！笆晃濉逼谀懈邫n茶葉加工能力達(dá)到4800噸，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.8億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收5000萬(wàn)元以上，解決2000個(gè)以上就業(yè)崗位。以貴州青酒集團(tuán)“青酒”系列新增萬(wàn)噸白酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目為主線，推動(dòng)中高檔

15、酒產(chǎn)品擴(kuò)能和做大做強(qiáng)。重點(diǎn)發(fā)展洞藏青酒、普通青酒、中低檔青酒和特許青酒，將洞藏青酒作為品牌戰(zhàn)略核心，加大高中檔酒的開(kāi)發(fā)力度，努力將青酒發(fā)展為全國(guó)知名品牌。適度發(fā)展榕江侗鄉(xiāng)蜜、天柱五蛇酒、從江從酒、黎平老酒等高中低檔普通白酒?！笆晃濉逼谀?，力爭(zhēng)全州白酒產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6億元以上，上繳稅金7000萬(wàn)元以上，解決1300個(gè)就業(yè)M-r才亠岡位。以凱里醬菜廠食品醋、凱里三辣明洋食品公司食品紅酸湯項(xiàng)目改造為契機(jī)，大力開(kāi)發(fā)飲料醋和酸系列食品。在榕江、麻江、雷山等縣建設(shè)特色蔬菜基地50萬(wàn)畝，并積極發(fā)展面向大中城市的特色生態(tài)蔬菜、山野菜食品工業(yè)，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)。加快名優(yōu)米、名優(yōu)果品、果汁、

16、冬筍、秋筍、干筍、山核桃、山野菜、天然飲用水、紅蒜、方便休閑等生態(tài)食品發(fā)展步伐?！笆晃濉逼谀纬赡昙庸じ甚r蔬菜、山野菜3萬(wàn)噸能力，干鮮果蔬食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3億元左右，實(shí)現(xiàn)稅收2000萬(wàn)元以上，解決2000個(gè)以上就業(yè)崗位。在建設(shè)100萬(wàn)頭香豬、50萬(wàn)頭香羊基地的基礎(chǔ)上，加快我州特色畜牧禽水產(chǎn)肉食品加工。按食品企業(yè)規(guī)范要求，建立健全食品企業(yè)質(zhì)量、衛(wèi)生安全體系，努力開(kāi)拓“珠三角”產(chǎn)品市場(chǎng)，積極發(fā)展草地畜牧加工業(yè)，切實(shí)加快黃平興華食品“牛老大”品牌食品、丹寨年屠宰分裝1200噸牛肉、劍河縣白香豬、從江香豬品牌和從江小香雞、三穗麻鴨、天柱螺鴨飼養(yǎng)加工步伐。積極發(fā)展卦治電站等非景區(qū)湖面網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)及其

17、加工業(yè)，努力推動(dòng)腌魚(yú)、腌肉、醬菜等特色食品加工產(chǎn)業(yè)提升改造，重點(diǎn)解決生產(chǎn)規(guī)模，加工能力和產(chǎn)品包裝等問(wèn)題。并根據(jù)從江、榕江、黎平等縣小黃牛大量繁殖，以及飼養(yǎng)已形成一定規(guī)模實(shí)際，著力解決小黃牛的屠宰、分類(lèi)、包裝、儲(chǔ)藏、加工等問(wèn)題，積極發(fā)展生畜分割肉、冷卻肉、包裝肉，開(kāi)發(fā)方便、安全的肉類(lèi)食品?！笆晃濉逼谀?，我州特色畜牧、禽、水產(chǎn)、肉食品年銷(xiāo)售收入達(dá)4億元左右，實(shí)現(xiàn)稅收2000萬(wàn)元，解決1000個(gè)以上就業(yè)崗位。在50萬(wàn)畝油茶林基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合黎平、錦屏、天柱、從江茶油粗放加工模式走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)路子。大力推進(jìn)高產(chǎn)油茶基地建設(shè)，扶持2戶以上精制茶油企業(yè)提高加工能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！笆晃濉逼谀?，力爭(zhēng)形

18、成年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸精制茶油的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2億元，實(shí)現(xiàn)稅收3000萬(wàn)元，解決600個(gè)以上就業(yè)崗位。開(kāi)發(fā)馬鈴薯、預(yù)糊化淀粉生產(chǎn)工藝，發(fā)展全粉、精粉和適應(yīng)工業(yè)化生產(chǎn)的變性淀粉及衍生物產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)精米加工新產(chǎn)品，發(fā)展免淘米、強(qiáng)化米及各種配制米的生產(chǎn)。支持企業(yè)發(fā)展果蔬汁、茶飲料，開(kāi)發(fā)天然、營(yíng)養(yǎng)、有益健康的飲料新品種。（二）竹木產(chǎn)品深加工業(yè)。發(fā)展方向。按照“大資源、大產(chǎn)業(yè)”和分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、生態(tài)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)提速的思路，推動(dòng)森工企業(yè)的重組與集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。以精深加工為帶動(dòng)，以科學(xué)技術(shù)為支撐，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，正確引導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，確保州內(nèi)重點(diǎn)骨干加工企業(yè)用材

19、指標(biāo)。在建設(shè)500萬(wàn)畝工業(yè)用林、100萬(wàn)畝竹林基地的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展林漿、林紙、林板木竹產(chǎn)品加工業(yè)和林化工業(yè)，組建林漿集團(tuán)、林板集團(tuán)，積極開(kāi)拓高檔家具、竹木制品和利用現(xiàn)有森工企業(yè)產(chǎn)品為原料的咼附加值精深加工。發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局。依托黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)2008年投資75.40億元開(kāi)工建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸漂白硫酸鹽針葉木商品漿和30萬(wàn)噸高檔涂布白卡紙為基礎(chǔ)，2008年冬啟動(dòng)建設(shè)紙林基地350萬(wàn)畝，力爭(zhēng)2010年完成林漿紙一體化項(xiàng)目，輻射、拉動(dòng)全州原料林基地培育和發(fā)展，推動(dòng)再生紙的再利用，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入40億元，實(shí)現(xiàn)稅收3.4億元，解決1200個(gè)就業(yè)崗位。在黎平侗族原生態(tài)文化及三板溪湖苗族原生態(tài)文化旅游經(jīng)

20、濟(jì)圈、黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)內(nèi)選址建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)立方米高密度纖維板、年產(chǎn)10萬(wàn)立方米刨花板、年產(chǎn)500萬(wàn)平方米復(fù)合實(shí)木地板生產(chǎn)線，近期實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收1億元以上，解決2000個(gè)就業(yè)崗位。以黎平森泰公司年產(chǎn)3000噸岐化松香為主，推動(dòng)劍河、麻江、岑鞏等縣松脂油加工企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代，支持岑鞏和凱里等縣市香精、香料企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收1000萬(wàn)元以上，解決800個(gè)以上就業(yè)崗位。對(duì)現(xiàn)有244戶森工企業(yè)，由州林業(yè)局、州經(jīng)貿(mào)委組織實(shí)施新一輪整合，2008年前完成松散型或半緊密型企業(yè)集團(tuán)，林區(qū)縣整合為2-3戶，非林區(qū)縣整合為1戶企業(yè)集團(tuán)。錦屏縣作為省級(jí)林改試點(diǎn)縣，要加快

21、集體林權(quán)制度改革，建立木材要素交易市場(chǎng)，強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源利用，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，在資源精深加工綜合利用等方面充分發(fā)揮稅收等杠桿作用，在精深加工項(xiàng)目上可適當(dāng)放寬。全州林產(chǎn)加工企業(yè)（集團(tuán)）不超過(guò)30戶，每戶加工生產(chǎn)能力不低于3萬(wàn)立方米，木材綜合利用率不低于90%，新引進(jìn)加工項(xiàng)目必須是消化延伸現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)品終端產(chǎn)品或直接生產(chǎn)終端精深產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，切實(shí)推進(jìn)森工企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。圍繞林竹基地建設(shè)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展竹編、竹木雕、竹木工藝家居制品、藤編、草編制品加工業(yè)，走短、平、快生態(tài)工業(yè)發(fā)展路子，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）新型建材業(yè)。發(fā)展方向。以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)土、保護(hù)環(huán)境、可再

22、生資源綜合利用為重點(diǎn)，改造提升水泥等傳統(tǒng)建材產(chǎn)品，加快開(kāi)發(fā)綠色化、智能化新型建材、無(wú)機(jī)非金屬材料、特種水泥、頁(yè)巖燒結(jié)空心磚、高摻量粉煤灰燒結(jié)空心磚、玻璃纖維、特種玻璃等新型產(chǎn)品。加速淘汰落后的水泥生產(chǎn)能力，按照等量淘汰的原則，加快新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，加快建筑、工藝裝飾用石材、陶瓷產(chǎn)品、新型建材業(yè)健康、快速發(fā)展。發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局。在原凱里第二水泥廠廠址投資4億元建設(shè)一條日產(chǎn)2500噸新型干法水泥生產(chǎn)線，淘汰凱里瑞安水泥有限公司3.5X145米濕法回轉(zhuǎn)窯和3.0X11米機(jī)立窯生產(chǎn)線。項(xiàng)目投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3億元。利用黔東火電廠粉煤灰在黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)新建一條日產(chǎn)2500噸新型干法水泥生

23、產(chǎn)線，建設(shè)年產(chǎn)2.4億塊標(biāo)準(zhǔn)墻體磚、新型墻體材料項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)粉煤灰的資源綜合利用。項(xiàng)目投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售4億元。在黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)建設(shè)年產(chǎn)231萬(wàn)箱高檔釉面裝飾瓷磚、年產(chǎn)40萬(wàn)件高科技工業(yè)陶瓷項(xiàng)目。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.5億元。利用錦屏、凱里、從江、劍河、岑鞏、天柱等縣市豐富的石材資源，集中建設(shè)6戶左右的青石、花崗石、大理石年產(chǎn)20萬(wàn)立方米建材產(chǎn)品企業(yè)和石刻、石雕、石硯項(xiàng)目，推動(dòng)我州城市建設(shè)用、裝飾用、工藝用石材產(chǎn)品項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1億元左右，創(chuàng)稅1000萬(wàn)元以上，提供400個(gè)就業(yè)崗位。在從江、黎平選址建設(shè)“承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)聚集區(qū)”的同時(shí)，在工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)選址建設(shè)一條日產(chǎn)

24、2000噸新型干法水泥生產(chǎn)線，滿足工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)和次中心城市的建設(shè)需求，占領(lǐng)黔、桂、粵等省份邊界市場(chǎng)。加快湖北當(dāng)陽(yáng)市新型建材公司在原凱里玻璃廠內(nèi)投資1.2億元建設(shè)凱里浮法玻璃有限公司及生產(chǎn)線，形成220萬(wàn)重箱浮法玻璃生產(chǎn)能力，解決凱里玻璃廠原職工的再就業(yè)。（四）重晶石化工業(yè)。發(fā)展方向。利用豐富的重晶石資源做大鋇化工、重晶石微粉等產(chǎn)品，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)系列化、規(guī)格化、專(zhuān)用化和精細(xì)化碳酸鋇產(chǎn)品。加強(qiáng)礦石管理，優(yōu)化配置資源，提高資源綜合利用水平，切實(shí)把我州打造成國(guó)內(nèi)乃至亞洲最重要的重晶石化工生產(chǎn)和新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基地。發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局。加快天柱辛集鋇鹽公司三期碳酸鋇、硫脲及鋇系列下游產(chǎn)品氫氧化鋇、氯化鋇

25、、聚合硫、硝酸鋇、鋇鍶的建設(shè)。啟動(dòng)天柱祥坤瑞重晶石超細(xì)微粉、硫酸鋇及其下游重晶石深加工系列產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)天柱辛集鋇鹽公司投資5000萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)1萬(wàn)噸硫脲項(xiàng)目年內(nèi)完工，形成年新增銷(xiāo)售收入9000萬(wàn)元，總銷(xiāo)售收入突破2億元，達(dá)到2.5億元，實(shí)現(xiàn)稅收2500萬(wàn)元。支持鎮(zhèn)遠(yuǎn)金鋇化工有限公司在黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)新建年產(chǎn)20萬(wàn)噸硫化鋇項(xiàng)目，在一期年產(chǎn)5萬(wàn)噸生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)與貴州核工業(yè)新原實(shí)業(yè)公司達(dá)成投資意向，盡快實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)噸生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入2億元，實(shí)現(xiàn)稅收2000萬(wàn)元，解決800個(gè)就業(yè)崗位。支持黃平天泉化工有限公司規(guī)劃年產(chǎn)5萬(wàn)噸氯化鋇等鋇鹽系列產(chǎn)品，使一期工程完成后形成年產(chǎn)8000噸氯

26、化鋇、3000噸氫氧化鋇、5000噸硫氫化鈉生產(chǎn)能力。年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3600萬(wàn)元，項(xiàng)目全部建成年銷(xiāo)售收入突破1億元，實(shí)現(xiàn)稅收1000萬(wàn)元，解決300個(gè)就業(yè)崗位。（五）冶金工業(yè)。發(fā)展方向。以“做大、拉長(zhǎng)、加寬、增厚”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，控制新增產(chǎn)能，淘汰落后技術(shù)設(shè)備，逐步推進(jìn)小、劣、低高能耗企業(yè)有序退出，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。積極推進(jìn)和引導(dǎo)鐵合鐵企業(yè)走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)施秉恒盛硅業(yè)電冶聯(lián)合體、黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)鎮(zhèn)遠(yuǎn)西秀冶金集團(tuán)、貴州億祥礦業(yè)集團(tuán)、黎平洪州工業(yè)園區(qū)洪州硅業(yè)總公司、黔東南州廣盛冶金集團(tuán)、岑鞏金源冶金有限集團(tuán)公司等6戶大型集團(tuán)的組建，并作為

27、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，切實(shí)做強(qiáng)做大電冶產(chǎn)業(yè)，使設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力由2006年的114萬(wàn)噸調(diào)整為60萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入由2005年的21億元，增加到40億元左右。利用豐富的鋁釩土和釩礦資源，加快形成鋁及鋁工業(yè)從鋁土礦到鋁加工為一體的產(chǎn)業(yè)延伸鏈，支持和鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)預(yù)拉伸板、結(jié)構(gòu)型材、精密鍛件、超硬鋁合金等高性能結(jié)構(gòu)的鋁合金材料生產(chǎn)技術(shù)和鋁工業(yè)產(chǎn)品。加快五氧化二釩試點(diǎn)工作。發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局。以提高企業(yè)的行業(yè)影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，加快推進(jìn)施秉恒盛冶金有限公司投資29億元建設(shè)年產(chǎn)40萬(wàn)噸多晶硅、有機(jī)硅生產(chǎn)線步伐，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入100億元，實(shí)現(xiàn)稅收10億元，解決3000個(gè)就業(yè)崗位。以現(xiàn)有鈦鐵、鎳鐵、低碳

28、錳鐵為鐵合金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試范性項(xiàng)目為基礎(chǔ)，加快已獲行業(yè)準(zhǔn)入企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)特種鐵合金、多晶硅、單晶硅、硅微粉等高附加值、深加工的產(chǎn)品。推進(jìn)投資1.2億元、年產(chǎn)1萬(wàn)噸高鈦鐵合金項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持鎳鐵、鉻鐵、鉬鐵、低碳錳鐵合金等特種鐵合金、鈦合金、多晶硅、單晶硅等高附加值、深加工產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；重點(diǎn)支持推廣鐵合金精煉技術(shù)，生產(chǎn)低碳、低磷、低硫、微碳等多種精煉鐵合金產(chǎn)品企業(yè)；重點(diǎn)支持開(kāi)發(fā)高純硅鐵等市場(chǎng)短缺品種品級(jí)，開(kāi)發(fā)氮化系列鐵合金、各類(lèi)復(fù)合金、各類(lèi)合格粒度的鐵合金和包芯線用合金等產(chǎn)品企業(yè)；重點(diǎn)支持加快對(duì)品位低、有害雜質(zhì)含量高的鐵合金原料處理技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，完成對(duì)粉塵、煙氣、廢水的治理及綜合利用企業(yè)。

29、加快年產(chǎn)80萬(wàn)噸氫氧化鋁項(xiàng)目建設(shè),一期建設(shè)年產(chǎn)40萬(wàn)噸氫氧化鋁。配套建設(shè)氧化鋁、電解鋁、鋁加工，形成從原料到鋁型材的項(xiàng)目延伸鏈。在促進(jìn)鋁土礦產(chǎn)資源最大化利用的同時(shí)，切實(shí)引導(dǎo)和推進(jìn)凱晟鋁業(yè)、陽(yáng)光鋁業(yè)的資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)與新建年產(chǎn)80萬(wàn)噸氫氧化鋁項(xiàng)目的聯(lián)合，適時(shí)促使異地搬遷，推進(jìn)鋁工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的鋁加工、鋁制品企業(yè)集團(tuán)。一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收2億元以上，解決2000個(gè)左右就業(yè)崗位。利用從石煤中回收五氧化二釩企業(yè)試點(diǎn)方案，加快三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、黃平、臺(tái)江試點(diǎn)縣年產(chǎn)1000噸五氧化二釩的建設(shè)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，再引進(jìn)5-6戶企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入12億元，實(shí)現(xiàn)稅收1

30、.2億元，解決2000個(gè)以上就業(yè)崗位。（六）能源工業(yè)。發(fā)展方向。穩(wěn)步發(fā)展能源工業(yè)，力爭(zhēng)到2010年，全州發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)至到400萬(wàn)千瓦以上，發(fā)電量達(dá)到128億千瓦時(shí)以上，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入38億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收3.8億元以上，解決2000個(gè)左右就業(yè)崗位。發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持“水”、“火”并舉，優(yōu)先發(fā)展電力支柱工業(yè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，加快三板溪水電站100萬(wàn)千瓦實(shí)現(xiàn)全部并網(wǎng)發(fā)電和卦治15萬(wàn)千瓦、白市42萬(wàn)千瓦等骨干水電站建成發(fā)電，全面推進(jìn)清水江流域革東以上、都柳江干流及其他流域水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)；加快黔東火電廠一期機(jī)組建成發(fā)電；做好施秉恒盛公司自備電熱4x16萬(wàn)千瓦電廠項(xiàng)目前期籌備工作；啟動(dòng)凱里發(fā)電廠異地遷

31、建2x100萬(wàn)千瓦清江電廠項(xiàng)目選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作。（七）電子、紡織、制造業(yè)。1發(fā)展方向。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,加大對(duì)具有廣闊市場(chǎng)需求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高工藝和技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)快速反應(yīng)能力。2.發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局。引進(jìn)具有投資實(shí)力的電子、電器生產(chǎn)企業(yè)，建設(shè)凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集韓國(guó)特色建筑、綠色生態(tài)于一體的高新電子工業(yè)及技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)城，努力打造電子元器件孵化科技園。加快推進(jìn)貴州豐球磁材有限公司整體異地遷建技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)軟磁4500噸/年、永磁7000噸/年的規(guī)模，并加快磁性材料下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，達(dá)到年銷(xiāo)售收

32、入1.8億元，創(chuàng)稅1000萬(wàn)元以上，解決300個(gè)就業(yè)崗位。在切實(shí)抓好桑繭基地建設(shè)的同時(shí)，加快黃平縣飛利絲綢有限責(zé)任公司自動(dòng)繅絲技術(shù)改造，在目前1萬(wàn)畝基地的基礎(chǔ)上增加至2萬(wàn)畝，產(chǎn)能從自動(dòng)繅800緒增加到3200緒，產(chǎn)量由70噸增加到280噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7000萬(wàn)元。全力加快原凱里紡織有限公司資產(chǎn)重組步伐，引進(jìn)資金1.9億元將現(xiàn)有4.2萬(wàn)錠生產(chǎn)能力，異地?cái)U(kuò)建至10萬(wàn)錠生產(chǎn)能力，并配套投資3600萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸再生聚酯終結(jié)生產(chǎn)線。投資完成后銷(xiāo)售收入達(dá)5億元，創(chuàng)稅4000萬(wàn)元，解決1600個(gè)就業(yè)崗位。創(chuàng)造條件積極引資建設(shè)煙包為主的彩印生產(chǎn)項(xiàng)目。（八）民族文化旅游商品加工業(yè)。1發(fā)展方向。用高新技術(shù)

33、和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，加大技術(shù)改造力度，優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高工藝和技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)快速反應(yīng)能力。圍繞建設(shè)原生態(tài)民族文化旅游大州目標(biāo)，發(fā)揮民族文化和生態(tài)特色旅游優(yōu)勢(shì)，整合民族民間研發(fā)加工資源，著力打造民族旅游品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品，大力拓展民族刺繡、民族飾品、民族服裝、民族工藝品、民族編繪、民族竹木藤工藝品等民族旅游特色商品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子，不斷壯大發(fā)展規(guī)模，形成新的富州富縣富民支柱產(chǎn)業(yè)，到2010年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5億元。2.發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局。以凱里城市經(jīng)濟(jì)圈為重點(diǎn)，加快“貴州凱里民族風(fēng)情園”規(guī)劃建設(shè)步伐，集中重點(diǎn)打造“仰阿莎”民族旅游銀飾商品

34、品牌、“太陽(yáng)鼓”民族刺繡商品品牌和“阿朵”民族布藝工藝商品品牌；積極推進(jìn)臺(tái)江革一“民族民間藝術(shù)家紡工業(yè)園”建設(shè)，開(kāi)發(fā)具有我州民族特色的鼓繡、揪繡、堆疊繡、貼布繡、拼繡、挑花繡、雙面繡、破線繡、鏤空繡及蠟染、扎染等家居床上用品和服飾。以民族銀飾、服飾、苗侗刺繡、民族布藝工藝品集中度、規(guī)模化為主線，建設(shè)集民族文化工藝產(chǎn)品生產(chǎn)加工、旅游商品交易、民族文化博覽、民族傳統(tǒng)競(jìng)技、體驗(yàn)民族風(fēng)情的現(xiàn)代聚集園區(qū)，推動(dòng)、挖掘和開(kāi)發(fā)原生態(tài)民族文化內(nèi)涵的旅游商品和原生態(tài)民族文化傳承基地建設(shè)?！笆晃濉逼谀?，民族銀飾、服飾、刺繡、布藝旅游商品銷(xiāo)售將達(dá)到3億元以上。以黎平侗族原生態(tài)文化及三板溪湖苗族原生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)圈、

35、鎮(zhèn)遠(yuǎn)歷史文化及舞陽(yáng)河山水風(fēng)光旅游經(jīng)濟(jì)圈為重點(diǎn)，加快建設(shè)以民族銀飾、服飾、苗侗刺繡、民族布藝工藝品、蠟染、根雕、木制工藝品等產(chǎn)品為主的旅游商品加工業(yè)，重點(diǎn)支持產(chǎn)品系列化、包裝精美化、生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展，同時(shí)，加快旅游商品市場(chǎng)建設(shè)，形成集聚規(guī)模效應(yīng)。積極抓好“思州”牌石硯，黃平的泥哨，丹寨和三穗的竹編，臺(tái)江和雷山的蘆笙、臉譜等傳統(tǒng)工藝品上規(guī)模、上檔次工作，切實(shí)推動(dòng)旅游工藝品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平。（九）現(xiàn)代藥業(yè)和民族生態(tài)醫(yī)藥制造業(yè)。建設(shè)地點(diǎn)為凱里市工業(yè)及周邊地區(qū)加大交通、水利等建設(shè)力度，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施保障體系。發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)、商務(wù)、電力等部門(mén)要緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略和

36、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越目標(biāo)，加快公路、水運(yùn)、能源、供水、供氣、電訊、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、商品流通市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快區(qū)域交通運(yùn)輸，能源、原材料運(yùn)輸通道和旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全州交通網(wǎng)絡(luò)由通達(dá)向快捷轉(zhuǎn)變。加大水利設(shè)施建設(shè)投入，做好水資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)規(guī)劃，努力加快清水江、都柳江流域水電建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)水能資源有效合理開(kāi)發(fā)。加快工業(yè)用原料基地建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)大資源”向“大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加快地方名特優(yōu)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化發(fā)展格局；加快電源和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、節(jié)能的發(fā)供電體系；加快中心城市、區(qū)域次中心城市、縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃的編制

37、工作，增強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平明顯提升。通過(guò)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)要素高效、便捷地為新型工業(yè)化提供服務(wù)和保障，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。抓好經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以資源配置推動(dòng)全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序、健康發(fā)展。切實(shí)加大對(duì)凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)、黎從榕承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)、各縣市自辦功能區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從引進(jìn)項(xiàng)目、人才激勵(lì)、土地政策、財(cái)稅政策、項(xiàng)目審批、建立聯(lián)辦企業(yè)機(jī)制等方面加大對(duì)凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)、黎從榕承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)的政策扶持。各縣（市）要在城市土地利用規(guī)劃修編中，充分留足工業(yè)聚集區(qū)土地使用量，確

38、保工業(yè)發(fā)展用地需要。強(qiáng)化州人民政府對(duì)重晶石、鋁土礦、釩礦、原煤等重點(diǎn)礦產(chǎn)資源和森林資源、水利資源開(kāi)發(fā)、開(kāi)采權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一分配機(jī)制，切實(shí)限制原礦、原煤、原木等基礎(chǔ)原料出境。州發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、林業(yè)、水利等部門(mén)要抓緊制定推動(dòng)水利資源、礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源的整合、控制、合理配置政策方案。建立重要資源補(bǔ)償機(jī)制，努力以提高資源利用、提高附加值為核心，確保工業(yè)項(xiàng)目對(duì)資源依存的同時(shí)，積極建設(shè)一批增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的生態(tài)環(huán)境工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展一批提升社會(huì)文明進(jìn)步程度的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量更大更快擴(kuò)張。加快工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，著力推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作日?；⒁?guī)范化。州發(fā)改委、州經(jīng)貿(mào)委、州

39、招商引資局等部門(mén)要立足資源優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，精心篩選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的州縣級(jí)重大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，適時(shí)調(diào)整具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。各縣市區(qū)及州直有關(guān)部門(mén)要建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，每年9月底前將下年度申報(bào)項(xiàng)目和招商項(xiàng)目分別報(bào)送州發(fā)改委、州經(jīng)貿(mào)委和州招商引資局匯總編制州級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)我州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)有拉動(dòng)性的工業(yè)項(xiàng)目，要配合相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取國(guó)家和省的審批與扶持，突破項(xiàng)目審批難、投融資瓶頸制約、招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高、項(xiàng)目不多的難題，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加快淘汰落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省宏觀調(diào)控的政策措施及產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰電力、建材、鐵合金、煤

40、炭、造紙等行業(yè)落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染企業(yè)，嚴(yán)把節(jié)能、環(huán)保等市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)高耗能、高污染企業(yè)的差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加大差別電價(jià)實(shí)施力度。建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體制，拓寬企業(yè)融資渠道。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)造條件建立中小企業(yè)擔(dān)保體系，不斷壯大中小企業(yè)擔(dān)保實(shí)力。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)允許中小企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、房屋、土地、廠房設(shè)備等使用權(quán)和流動(dòng)性資產(chǎn)作為質(zhì)押貸款，著力解決企業(yè)在做大做強(qiáng)發(fā)展過(guò)程中遇到的資金周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題。切實(shí)做好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。州經(jīng)貿(mào)委要切實(shí)履行州人民政府出資人職責(zé)

41、，州直有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)配合州經(jīng)貿(mào)委抓好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國(guó)企改革改制工作，認(rèn)真制定并落實(shí)州屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理、處置、重組、劃轉(zhuǎn)等方面的工作。建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益分配使用制度，統(tǒng)籌管理使用州屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置收益，堅(jiān)決遏制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失，確保資產(chǎn)保值增值和責(zé)任到位。（一）堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”的工作方針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，加快國(guó)有企業(yè)改革，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出、合理流動(dòng)的機(jī)制和制度。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，繼續(xù)引導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（二）加大

42、交通、水利等建設(shè)力度，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施保障體系。發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)、商務(wù)、電力等部門(mén)要緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越目標(biāo)，加快公路、水運(yùn)、能源、供水、供氣、電訊、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、商品流通市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快區(qū)域交通運(yùn)輸，能源、原材料運(yùn)輸通道和旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全州交通網(wǎng)絡(luò)由通達(dá)向快捷轉(zhuǎn)變。加大水利設(shè)施建設(shè)投入，做好水資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)規(guī)劃，努力加快清水江、都柳江流域水電建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)水能資源有效合理開(kāi)發(fā)。加快工業(yè)用原料基地建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)大資源”向“大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加快地方名特優(yōu)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化發(fā)展格局；加快電源和電

43、網(wǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、節(jié)能的發(fā)供電體系；加快中心城市、區(qū)域次中心城市、縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃的編制工作，增強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平明顯提升。通過(guò)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)要素高效、便捷地為新型工業(yè)化提供服務(wù)和保障，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。（三）抓好經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以資源配置推動(dòng)全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序、健康發(fā)展。切實(shí)加大對(duì)凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)、黎從榕承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)、各縣市自辦功能區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從引進(jìn)項(xiàng)目、人才激勵(lì)、土地政策、財(cái)稅政策、項(xiàng)目審批、建立聯(lián)辦企業(yè)機(jī)制等方面加大對(duì)凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、黔

44、東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)、黎從榕承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)的政策扶持。各縣（市）要在城市土地利用規(guī)劃修編中，充分留足工業(yè)聚集區(qū)土地使用量，確保工業(yè)發(fā)展用地需要。強(qiáng)化州人民政府對(duì)重晶石、鋁土礦、釩礦、原煤等重點(diǎn)礦產(chǎn)資源和森林資源、水利資源開(kāi)發(fā)、開(kāi)采權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一分配機(jī)制，切實(shí)限制原礦、原煤、原木等基礎(chǔ)原料出境。州發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、林業(yè)、水利等部門(mén)要抓緊制定推動(dòng)水利資源、礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源的整合、控制、合理配置政策方案。建立重要資源補(bǔ)償機(jī)制，努力以提高資源利用、提高附加值為核心，確保工業(yè)項(xiàng)目對(duì)資源依存的同時(shí)，積極建設(shè)一批增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的生態(tài)環(huán)境工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展一批提升社會(huì)文明進(jìn)步程度的循

45、環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量更大更快擴(kuò)張。（四）加快工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，著力推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作日?；?、規(guī)范化。州發(fā)改委、州經(jīng)貿(mào)委、州招商引資局等部門(mén)要立足資源優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，精心篩選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的州縣級(jí)重大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，適時(shí)調(diào)整具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。各縣市區(qū)及州直有關(guān)部門(mén)要建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，每年9月底前將下年度申報(bào)項(xiàng)目和招商項(xiàng)目分別報(bào)送州發(fā)改委、州經(jīng)貿(mào)委和州招商引資局匯總編制州級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)我州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)有拉動(dòng)性的工業(yè)項(xiàng)目，要配合相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取國(guó)家和省的審批與扶持，突破項(xiàng)目審批難、投融資瓶頸制約、招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高、項(xiàng)目不多的難題，不斷增強(qiáng)工業(yè)

46、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。（五）加快淘汰落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省宏觀調(diào)控的政策措施及產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰電力、建材、鐵合金、煤炭、造紙等行業(yè)落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染企業(yè)，嚴(yán)把節(jié)能、環(huán)保等市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)高耗能、高污染企業(yè)的差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加大差別電價(jià)實(shí)施力度。（六）建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體制，拓寬企業(yè)融資渠道。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)造條件建立中小企業(yè)擔(dān)保體系，不斷壯大中小企業(yè)擔(dān)保實(shí)力。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)允許中小企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、房屋、土地、廠房設(shè)備等使用權(quán)和流動(dòng)性資產(chǎn)作為質(zhì)押貸款，著

47、力解決企業(yè)在做大做強(qiáng)發(fā)展過(guò)程中遇到的資金周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題。（七）切實(shí)做好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。州經(jīng)貿(mào)委要切實(shí)履行州人民政府出資人職責(zé)，州直有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)配合州經(jīng)貿(mào)委抓好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國(guó)企改革改制工作，認(rèn)真制定并落實(shí)州屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理、處置、重組、劃轉(zhuǎn)等方面的工作。建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益分配使用制度，統(tǒng)籌管理使用州屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置收益，堅(jiān)決遏制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失，確保資產(chǎn)保值增值和責(zé)任到位。堅(jiān)持三改一加強(qiáng)”的工作方針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，加快國(guó)有企業(yè)改革，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出、合理流動(dòng)的機(jī)制和制度。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，繼續(xù)引導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（八）認(rèn)真改善投資軟環(huán)境，扎實(shí)抓好招商引資工作。以作風(fēng)建設(shè)為突破口，重