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1、水利工程管理績效評析1基于灰色模糊評價的水利工程管理績效評價研究意義灰色模糊評價實質(zhì)上是數(shù)學模型理論的具體應(yīng)用,能夠有效的區(qū) 分邊界不清、定義不明的應(yīng)用理論,進而對具體的研究項進行定量分 析,從更加深入的層次對問題進行剖析,確定所有的能夠?qū)Ψ治鼋Y(jié)構(gòu) 造成影響的因素,充分發(fā)揮灰色模糊評價綜合性的特點??冃гu價體 系作為一種量化的評價指標,是監(jiān)管水利工程建設(shè)情況,保證水利工 程建設(shè)工程質(zhì)量的有效手段,基于灰色模糊評價理論的績效評價體 系,能夠保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量,確保水利工程建設(shè)實現(xiàn)要求的功 能,要想進一步提高灰色理論的實際應(yīng)用性能,在實際建設(shè)過程中, 就要對水利工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)進行實時的測評
2、,以便于及時發(fā)現(xiàn)工 程建設(shè)的問題,調(diào)整工程建設(shè)方案,繼而保證水利工程建設(shè)能夠順利 的進行。由此可以看出對基于灰色模糊評價的水利工程管理績效評價 進行研究,不僅能夠提高績效管理體系的有效性和執(zhí)行力,還能提升 工程建設(shè)評價效果的準確性,為水利工程后續(xù)建設(shè)提供數(shù)據(jù)參考,具 有重要的應(yīng)用研究價值意義1。2基于灰色模糊評價的水利工程管理績效評價研究現(xiàn)狀我國相關(guān)學者以灰色模糊評價理論為基礎(chǔ),對我國水利工程建設(shè) 績效評價體系進行了深入的研究,具體的研究內(nèi)容如下:水利工程 建設(shè)績效評價水平的顯著提升。我國水利工程建設(shè)績效評價體系起步 比較晚,管理制度不夠規(guī)范,在實際應(yīng)用的過程中,不能保證顧及到 水利工程建設(shè)的
3、所有細節(jié),基于灰色模糊評價的水利工程管理績效評 價研究,針對這個問題,在我國現(xiàn)有水利工程建設(shè)績效評價體系之上 進行了創(chuàng)新,彌補了傳統(tǒng)績效體系的不足,改變了后評價的評價方式, 優(yōu)化了水利工程績效評價流程。與此同時隨著我國社會經(jīng)濟的快速進 步,我國政府對水利工程績效評價體系的關(guān)注度越來越高,提供了大 量的資金支持和技術(shù)支持,使我國水利工程建設(shè)績效評價體系水平有 了質(zhì)的飛躍2。提高了水利工程建設(shè)績效評價方法的實用性。 基于灰色模糊評價的水利工程管理績效評價研究,以模糊數(shù)學計算法 為基本,根據(jù)水利工程建設(shè)的實際情況,建立了模糊數(shù)學應(yīng)用模型, 對水利工程建設(shè)的關(guān)鍵點進行了有效的定量分析,用更加科學合理的
4、 方式處理了外部信息給工程建設(shè)帶來的影響,與此同時排除了人們主 觀上的慣性評價理論,從最基本的層面入手,確保了績效評價體系實 際應(yīng)用的科學有效性,進而提高了水利工程建設(shè)績效評價的實用性效 果。提升了水利工程建設(shè)績效評價的全面性。早期的水利工程績效 評價體系過于注重后評價階段,忽視了水利工程建設(shè)過程中外部因素 帶來的影響,績效評價項目內(nèi)容片面,缺少專業(yè)性的數(shù)據(jù)支持和參考, 所以不能保證水利工程建設(shè)績效評價效果的準確性?;诨疑:u 價的水利工程管理績效評價研究,加強了對水利工程建筑過程中各項 目的管理評價,考慮了多種現(xiàn)實因素的影響,增加了模糊數(shù)學模型項 目整合因素和項目評價因素,同時結(jié)合分層分
5、析法,根據(jù)績效評價的 具體結(jié)果,劃分了工程效果等級,進而從更加客觀的角度反映了水利 工程建設(shè)的狀態(tài)3。3提高灰色模糊評價的水利工程管理績效評價研究效果策略3. 1明確績效評價的目的為了提高水利工程建設(shè)績效評價效果的準確性,就應(yīng)該充分利用 水利工程建設(shè)多級分治管理的特點,在績效評價體系參與建設(shè)活動初 期階段,對水利工程建設(shè)項目進行整體性的分析,限定子系統(tǒng)范圍, 明確工程建設(shè)績效評價的目的,然后圍繞工程建設(shè)績效評價目的展開 后續(xù)工作。首先制定工程建設(shè)績效評價具體指標,在保證績效評價指 標符合既定標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)水利工程建設(shè)的施工周期,確定定期 評價的時間規(guī)律,其次將績效評價體系與水利工程建設(shè)各子
6、系統(tǒng)聯(lián)系 起來,加強對水利工程假設(shè)實際情況的監(jiān)督與審查,收集整合工程建 設(shè)費用與進度數(shù)據(jù),并與財務(wù)預算的具體數(shù)值進行比較,在保證水利 工程建設(shè)項目質(zhì)量的情況下,對項目建設(shè)進度方案進行適當?shù)恼{(diào)整。 最后從全局角度重新審視水利工程建設(shè)項目,劃分出工程項目建設(shè)的 薄弱點,通過績效評價,得出階段性的工程建設(shè)評價效果,為后續(xù)水 利工程建設(shè)提供科學的數(shù)據(jù)依據(jù),提高水利工程建設(shè)計劃方案的適用 性。3. 2發(fā)揮績效評價體系的應(yīng)用特點從水利工程建設(shè)實際管理狀態(tài)的角度進行分析,水利工程建設(shè)項 目管理大多采用多級分治的方式,細化水利工程建設(shè)項目的具體內(nèi) 容,以水利工程建設(shè)項目內(nèi)容的重要性為依據(jù),合理配置管理級別勞
7、動力,并制定工程建設(shè)項目管理實施計劃,以及工程建設(shè)項目管理的 優(yōu)先級,保證水利工程建設(shè)管理的高效性和全面性。在這樣的管理模 式下,要想提高水利工程建設(shè)績效評價結(jié)果的說服力,在進行水利工 程績效評價的過程中,不僅要掌握水利工程建設(shè)的整體情況,以及績 效評價項目的重要性級別,還要注重工程子系統(tǒng)建設(shè)績效評價結(jié)果的 比較,運用模糊數(shù)學理論,劃分不同影響因素和模糊條件之間的界限, 確定所評價項目的實際屬性級別,充分發(fā)揮灰色模糊評價法實用性 強,績效評價重點突出的特點。3. 3遵循績效評價的應(yīng)用原則水利工程建設(shè)涉及的信息數(shù)據(jù)比較多,再加上績效管理體系在水 利工程建設(shè)中的應(yīng)用,更加注重工程建設(shè)效果,所以在一
8、定程度上提 高績效評價工作的難度,在這樣的情況下,要想推進基于灰色模糊評 價的水利工程管理績效評價的應(yīng)用,提高績效評價的實際效果,就應(yīng) 該遵循績效評價的應(yīng)用原則,圍繞水利工程施工目標開展績效評價工 作,注重工程子系統(tǒng)項目建設(shè)信息的收集,實時把握工程建設(shè)的信息 和進度情況,致力于不斷發(fā)現(xiàn)問題,并對水利工程建設(shè)過程中的問題 進行深入的分析,制定有效的解決方案,調(diào)整工程建設(shè)計劃方案,確 保水利工程建設(shè)計劃方案內(nèi)容有一定程度的提高,讓水利工程建設(shè)更 加接近工程功能目標,繼而保證整個工程能夠順利穩(wěn)定的發(fā)展。3. 4保證績效評價方法應(yīng)用的合理性一般情況下,大型的水利工程建設(shè)項目都是由政府投資開展的, 這種
9、類型的水利工程建設(shè)項目涉及的建設(shè)內(nèi)容比較廣泛,水利工程建 設(shè)項目功能要求多,在短時間內(nèi)無法表現(xiàn)出明顯的社會效益或者經(jīng)濟 效益,所以在進行績效評價活動時,不能一次性判定水利工程建設(shè)項 目的內(nèi)在應(yīng)用價值,要根據(jù)水利工程建設(shè)項目的實際應(yīng)用情況,制定 科學合理的績效評價計劃,對大型的水利工程建設(shè)項目進行長期的檢 測和評價,從全面的角度判斷水利工程建設(shè)項目的效益。以防洪水利 工程項目為例,以防洪水利工程為對象開展績效評價工作,首先要對 當?shù)氐暮檠辞闆r進行調(diào)查,收集相應(yīng)的洪水災(zāi)害造成的損失數(shù)據(jù)信 息,然后對防洪水利工程的調(diào)節(jié)功能進行研究,掌握水利工程減災(zāi)面 積,減少的洪澇災(zāi)害經(jīng)濟損失的具體數(shù)值,并從客觀的角度對兩者進 行數(shù)據(jù)對比分析,最后確定防洪水利工程的實際效益指標。3. 5確??冃гu價指標的綜合性灰色模糊評價法能夠?qū)λこ探ㄔO(shè)進行定量分析,但是在實際 應(yīng)用的過程中,受多方面因素的影響,不能有效的區(qū)分定量分析和定 性分析的界限,容易出現(xiàn)水利工程績效定量評價指標與定性評價指標 混淆的現(xiàn)象,大大增加了績效評價的難度。為了保證水利工程建設(shè)績 效評價結(jié)果的有效性,就應(yīng)該避免分析大量量化指標現(xiàn)象的發(fā)生,對 績效評價指
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