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1、造價(jià)公司合同管理制度造價(jià)公司合同管理制度為加強(qiáng)合同管理,避免失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂造價(jià)公司合同管理制度。造價(jià)公司合同管理制度【1】第一章總則第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理,規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為,根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)合同法等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)及監(jiān)督管理活動(dòng),適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng),包括建設(shè)工程造價(jià)的確定與控制,以及與之相關(guān)的合同管理、工期管理、造價(jià)咨詢等活動(dòng)。交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)管理,國(guó)家另
2、有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平合法、誠(chéng)實(shí)守信、厲行節(jié)約的原則。第四條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,具體工作由其所屬的工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)??h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理或者監(jiān)督工作。工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用, 接受各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督。第五條省工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)下列建設(shè)工程造價(jià)管理工作: (一)編制、修訂和管理省統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)依據(jù);(二)管理和發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息; (三)指導(dǎo)建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng);(四)調(diào)解
3、建設(shè)工程造價(jià)糾紛。第二章建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)第六條建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)由建設(shè)工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,計(jì)價(jià)通則,計(jì)價(jià)定 額,計(jì)價(jià)指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)施工合同,工程造價(jià)信息以及建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)、工程造價(jià)指標(biāo)指數(shù)等構(gòu)成。本省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)由省統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)依據(jù)和市、縣(區(qū))補(bǔ)充性計(jì)價(jià)依據(jù)組成。第七條縣級(jí)以上工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)能環(huán)保的原則,建立計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,適時(shí)調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)和管理措施造價(jià)合同管理辦法造價(jià)合同管理辦法。第八條編制、修訂建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并適應(yīng)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建筑業(yè)技術(shù)和管理水平。編制、修訂建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、
4、座談會(huì)或者其他方式公開(kāi)征求意見(jiàn)并組織專家評(píng)審。省工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每 3 至 5 年組織編制、修訂和發(fā)布省工程計(jì)價(jià)依據(jù)。市、縣(區(qū))工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)市場(chǎng)情況,及時(shí)編制或者修訂補(bǔ)充性計(jì)價(jià)依據(jù),并自發(fā)布之日起 30 日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)。第九條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家建設(shè)工程造價(jià)信息化發(fā)展規(guī)劃,制定本省建設(shè)工程造價(jià)信息化管理制度,發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息化管理相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建立信息化管理體系。省工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立省工程造價(jià)信息化平臺(tái),完善省工程造價(jià)方法庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù),指導(dǎo)和監(jiān)督檢查市、縣(區(qū))建設(shè)工程造價(jià)信息化建設(shè)和信息發(fā)布工作。市、縣(區(qū))工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依
5、照省建設(shè)工程造價(jià)信息化發(fā)展規(guī)劃, 收集本行政區(qū)域建設(shè)工程立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的工程造價(jià)成果文件信息;根據(jù)本地市場(chǎng)價(jià) 格行情,每 1 到 3 個(gè)月編制、發(fā)布本地工程造價(jià)信息,并自發(fā)布之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu),并上傳至省工程造價(jià)信息化平臺(tái)。第三章建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)第十條建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),遵循投資估算控制概算,概算控制預(yù)算或者最高投標(biāo)限價(jià),預(yù)算或者最高投標(biāo)限價(jià)控制結(jié)算的原則,實(shí)行建設(shè)工程全過(guò)程符合條件的建設(shè)單位、招標(biāo)人、投標(biāo)人、發(fā)包方或者承包方,可以編制本單位建設(shè)工程造價(jià)文件,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)。第十一條建設(shè)工程投資估算由
6、建設(shè)單位依據(jù)估算指標(biāo)等編制。第十二條建設(shè)工程概算由建設(shè)單位依據(jù)概算指標(biāo)、概算定額和初步設(shè)計(jì)文件等編制。第十三條建設(shè)工程預(yù)算由建設(shè)單位依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、工程量計(jì)算規(guī)范、綜合定額、設(shè)計(jì)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)情況和常規(guī)施工方案,以及施工期間的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等編制。第十四條招標(biāo)工程量清單由招標(biāo)人依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、工程量計(jì)算規(guī)范、綜合定額、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)情況和常規(guī)施工方案等編制。招標(biāo)工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第十五條最高投標(biāo)限價(jià)由招標(biāo)人依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、綜合定額、招標(biāo)工程量清單、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、施工
7、現(xiàn)場(chǎng)情況和常規(guī)施工方案,以及招標(biāo)文件載明的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等編制。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí),公布最高投標(biāo)限價(jià)的總價(jià),分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。最高投標(biāo)限價(jià)不得上調(diào)或下浮。應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出招標(biāo)文件之日起 5 個(gè)工作日內(nèi),將最高投標(biāo)限價(jià)及其相關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)備查。第十六條投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、招標(biāo)文 件、招標(biāo)工程量清單、設(shè)計(jì)文件、企業(yè)定額、施工現(xiàn)場(chǎng)情況和投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案,結(jié)合企業(yè)成本、市場(chǎng)價(jià)格以及招標(biāo)文件載明的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等編制造價(jià)合同管理辦法合同范本。投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本,不得高于最高投標(biāo)限
8、價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者高于最高投標(biāo)限價(jià)總價(jià)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人的投標(biāo)。第十七條發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)依照省施工合同文本簽訂書(shū)面合同,約定合同價(jià)款相關(guān)事項(xiàng),明確合同價(jià)款調(diào)整因素、方法及合同工程風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍和費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自簽訂施工合同之日起 30 日內(nèi),將施工合同及其相關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)備案的合同,是工程結(jié)算、審計(jì)和處理合同糾紛的依據(jù)。第十八條有下列影響合同價(jià)款情形之一的,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定調(diào)整方法:(一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策變化;(二)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布價(jià)格調(diào)整信息; (三)工程變更;(四)發(fā)包方更改已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì); (五)發(fā)承包雙方約定
9、的其他因素。第十九條建設(shè)工程結(jié)算由發(fā)承包雙方依據(jù)建設(shè)工程合同文件、設(shè)計(jì)文件、施工方案、投標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、綜合定額、施工過(guò)程中發(fā)承包雙方已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價(jià)款、調(diào)整后追加(減)的合同價(jià)款等有效文件編制或者核對(duì)。第二十條建設(shè)工程結(jié)算應(yīng)當(dāng)在合同約定期限內(nèi)按照下列規(guī)定辦理:(一)承包人應(yīng)當(dāng)按合同約定編制結(jié)算文件,并在提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的同時(shí)向發(fā)包人提交結(jié)算文件。(二)國(guó)有和集體資金投資的建設(shè)工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)核對(duì)結(jié)算文件,并向承包人提交結(jié)算文件核對(duì)意見(jiàn)。其他建設(shè)工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù) 承包人;對(duì)結(jié)算文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在答復(fù)期內(nèi)與承包人協(xié)商;協(xié)商不成 的,應(yīng)當(dāng)委托工程造
10、價(jià)咨詢企業(yè)核對(duì)結(jié)算文件,并向承包人提出結(jié)算文件核對(duì)意 見(jiàn)。(三)需要承包人補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核對(duì)意見(jiàn)中一次性提出,承包人應(yīng)當(dāng)再次提交結(jié)算文件。發(fā)包人收到后應(yīng)當(dāng)通知工程造價(jià)咨詢企業(yè)完成復(fù)核,并將結(jié)果書(shū)面通知承包人。(四)發(fā)承包雙方對(duì)核對(duì)或者復(fù)核結(jié)果無(wú)異議的,應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)按照第三十二條規(guī)定簽章、確認(rèn)結(jié)算文件。對(duì)核對(duì)或者復(fù)核結(jié)果部分有異議的,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)異議部分辦理不完全結(jié)算;有異議部分協(xié)商不成的,可在接到核對(duì)或者復(fù)核結(jié)果之日起 30 日內(nèi)向工程所在地工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解,或者按照合同約定解決爭(zhēng)議。合同未約定的,第(一)、(二)、(三)項(xiàng)辦理時(shí)限為 28 日。第二十
11、一條辦理結(jié)算期間,承包人有權(quán)拒絕發(fā)包人多次提出補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件的要求。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,結(jié)算文件生效后,任何一方不得對(duì)結(jié)算文件提出復(fù)核。未按照第二十條規(guī)定辦理工程結(jié)算的處理辦法:(一)承包人逾期未提交結(jié)算文件,經(jīng)發(fā)包人書(shū)面催促后 14 日內(nèi)未作出書(shū)面答復(fù)的,發(fā)包人可以根據(jù)已有資料編制結(jié)算文件并書(shū)面通知承包人,承包人應(yīng)當(dāng)認(rèn)可。(二)發(fā)包人收到結(jié)算文件逾期未提出核對(duì)意見(jiàn)的,視為認(rèn)可結(jié)算文件造價(jià)合同管理辦法造價(jià)合同管理辦法。(三)承包人收到結(jié)算文件核對(duì)意見(jiàn)逾期未提出異議的,視為認(rèn)可。允許調(diào)整概算的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定報(bào)原概算審批部門審核, 在調(diào)整概算批復(fù)前不得辦理工程結(jié)算。第二十二
12、條應(yīng)當(dāng)報(bào)送政府相關(guān)機(jī)構(gòu)審核的結(jié)算文件,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)之日起 30 日內(nèi)報(bào)送,審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到之日起 60 日內(nèi)出具審核結(jié)論性文書(shū)。審核機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由逾期未出具審核結(jié)論性文書(shū)的,視為認(rèn)可結(jié)算文件。政府審核機(jī)構(gòu)出具審核結(jié)論性文書(shū)的時(shí)限,最長(zhǎng)可延期 30 日。第二十三條工程結(jié)算文件是工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自結(jié)算辦理完畢之日起 30 日內(nèi),將結(jié)算文件及其相關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程第二十四條發(fā)包人要求縮短施工工期、提前竣工或者工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的,應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確,增加的費(fèi)用計(jì)入建設(shè)工程概算、預(yù)算或者最高投標(biāo)限價(jià)內(nèi), 但施工工期不得短于施工標(biāo)準(zhǔn)工期的 80%,提前竣工費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程費(fèi)最高
13、均不得超過(guò)合同價(jià)款的 5%。第二十五條招標(biāo)文件、施工合同中應(yīng)當(dāng)明確發(fā)承包雙方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍和費(fèi)用。發(fā)包人不得以無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)等規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)。承包人采購(gòu)材料、設(shè)備的,合同沒(méi)有約定且合同履行期間工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料、設(shè)備或者施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格漲落超過(guò) 5%時(shí),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則承擔(dān)超過(guò) 5%部分的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,并調(diào)整合同價(jià)款。第四章從業(yè)管理第二十六條從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立或者資質(zhì)信息變更的,應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)之日起 30 日內(nèi)報(bào)送省工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)。第二十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起 30
14、 日內(nèi),將注冊(cè)地址、注冊(cè)資本、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等資料報(bào)送省工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)在非工商注冊(cè)所在地承接單項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起 30 日內(nèi),將工程造價(jià)咨詢合同及從事咨詢業(yè)務(wù)的組織形式、人員架構(gòu)等資料報(bào)送工程所在地地級(jí)市工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)。第二十八條從事建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)或者全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)。造價(jià)員編制的建設(shè)工程造價(jià)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師復(fù)核。建設(shè)工程造價(jià)文件應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)本次計(jì)價(jià)活動(dòng)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。第二十九條建設(shè)單位承擔(dān)本單位的建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有 3 名以上注冊(cè)在本單位的造價(jià)工程師造價(jià)合同管理辦法合
15、同范本。第三十條實(shí)行建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)制度鼓勵(lì)委托同一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)咨詢活動(dòng)。 第三十一條建設(shè)工程造價(jià)文件編制單位及其工程造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)工程造價(jià)文件編制質(zhì)量,嚴(yán)格控制質(zhì)量偏差。編制投資估算、概算、預(yù)算或者最高投標(biāo)限價(jià)、工程結(jié)算等建設(shè)工程造價(jià)文件的質(zhì)量偏差率,分別不得超過(guò)規(guī)定的 20%、10%、5%、5%。第三十二條建設(shè)工程造價(jià)文件必須符合下列簽章規(guī)定:(一)編制、復(fù)核、批準(zhǔn)人共同簽名,三者不得為同一人,編制、復(fù)核人應(yīng)當(dāng)同時(shí)蓋執(zhí)業(yè)印章;(二)法人單位蓋單位公章、法定代表人或者授權(quán)人簽章;(三)委托編審的建設(shè)工程造價(jià)文件,受委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)蓋企
16、業(yè)執(zhí)業(yè)印章、法定代表人或者授權(quán)人簽章。第三十三條建設(shè)工程造價(jià)文件編制單位不得有下列行為:(一)涂改、倒賣、租借資質(zhì)證書(shū),或者以其他形式非法取得、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接咨詢業(yè)務(wù);(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程的咨詢業(yè)務(wù); (四)轉(zhuǎn)包承接的咨詢業(yè)務(wù);(五)出具虛假建設(shè)工程造價(jià)文件;(六)低于標(biāo)準(zhǔn) 80%收費(fèi)、給予回扣等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng); (七)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。第三十四條工程造價(jià)從業(yè)人員不得有下列行為:(一)涂改、倒賣、租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章; (二)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);(三)故意抬高或者壓低工程造價(jià)
17、; (四)簽署虛假建設(shè)工程造價(jià)文件;(五)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程的咨詢業(yè)務(wù); (六)在執(zhí)業(yè)中實(shí)施商業(yè)賄賂,謀取不正當(dāng)利益;(七)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。第三十五條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程造價(jià)文件存有異議的,應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn), 編制單位應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面意見(jiàn)之日起 10 日內(nèi)書(shū)面答復(fù)。當(dāng)事人對(duì)書(shū)面答復(fù)仍有異議的,可以在收到書(shū)面答復(fù)之日起 30 日內(nèi)向工程所在地工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。第五章監(jiān)督檢查第三十六條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)名錄、工程造價(jià)從業(yè)人員名單以及企業(yè)資質(zhì)
18、變更、注冊(cè)造價(jià)工程師變更、行政處罰等信息。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中形成的企業(yè)年度報(bào)告等信 息,出現(xiàn)股東變更、注冊(cè)造價(jià)工程師變更、受到行政處罰等信息,應(yīng)當(dāng)在形成之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。第三十七條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的單位和人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期監(jiān)督檢查,對(duì)各類造價(jià)成果文件、建設(shè)工程合同進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查,依法查處違法、違規(guī)行為,并向社會(huì)公布檢查結(jié)果和查處情況??h級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程項(xiàng)目、從業(yè)人員、建設(shè)工程造價(jià)文件三者結(jié)合的誠(chéng)信管理體系,以及從事工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的單位和人員的信 用檔案制度,對(duì)違法、違規(guī)
19、單位和人員的不良行為記入檔案,禁止其參加國(guó)有資金投資的建設(shè)工程的計(jì)價(jià)活動(dòng),并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的信用記錄納入資質(zhì)升級(jí)和續(xù)期審查的范圍。國(guó)有資金投資的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)選擇信用記錄良好的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。第三十八條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和相關(guān)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)管職能部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價(jià)信息資源共享制度。市、縣(區(qū))工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站或者其他媒體上公布本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程概算價(jià)、預(yù)算價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)、合同價(jià)和結(jié)算價(jià)等信息。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)建設(shè)工程造價(jià)文件之日起 30 日內(nèi)將概算價(jià)、預(yù)算價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)、合同價(jià)和結(jié)算價(jià)及其相關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)主
20、管機(jī)構(gòu),并上傳至省工程造價(jià)信息化平臺(tái)。第三十九條任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中的違法行為,有權(quán)向監(jiān)察、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào),受理部門應(yīng)當(dāng)依法查處。第六章法律責(zé)任第四十條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)和相關(guān)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)管職能部門有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé) 任:(一)未按規(guī)定編制工程計(jì)價(jià)依據(jù)、發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息的; (二)違法審核、處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的.;(三)未依法監(jiān)督、檢查建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng),查處建設(shè)工程違法、違規(guī)計(jì)價(jià)行為的;(四)未按規(guī)定公布
21、從事工程計(jì)價(jià)活動(dòng)單位和從業(yè)人員相關(guān)信息的;(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;(六)其他不履行或者不正確履行法定職責(zé)的。第四十一條招標(biāo)人、發(fā)包人、建設(shè)單位違反 本規(guī)定第十五條第三款、第十七條第二款、第二十二條第一款、第二十三條第二款、第二十九條、第三十八條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管 部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)責(zé)任單位處以 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以 1 千元以上 3 千元以下罰款。發(fā)包人違反本規(guī)定第二十四條、第二十五條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,并對(duì)責(zé)任單位處以 5 萬(wàn)元以上 10
22、萬(wàn)元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以 5 千元以上 1 萬(wàn)元以下罰 款。工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本規(guī)定第二十六條、第二十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)責(zé)任單位處以 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以 1 千元以上 3 千元以下罰款。第四十二條建設(shè)工程造價(jià)文件編制單位違反 本規(guī)定第三十一條第二款、第三十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,沒(méi)收違法所得。其中,違反第三十一條第 二款規(guī)定的,并對(duì)責(zé)任單位處以 5 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以 3 千元以
23、上5 千元以下罰款;違反第三十三條第(一)至第(四)項(xiàng) 規(guī)定的,并對(duì)責(zé)任單位處以 3 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以 3 千元以上 5 千元以下罰款;違反第三十三條(五)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的, 并對(duì)責(zé)任單位處 5 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處 5 千元以上 1 萬(wàn)元以下罰款造價(jià)合同管理辦法造價(jià)合同管理辦法。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十三條工程造價(jià)從業(yè)人員違反本規(guī)定第 二十八條、第三十一條第二款、第三十四條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正; 逾期未改正的,沒(méi)收違法所得。其中,違反第二十八 條、第三十
24、四條第(一)項(xiàng)至第(二)規(guī)定的,并處以 1 千元以上 3 千元以下罰款;違反第三十一條第二款規(guī)定的,并處以 3 千元以上 5 千元以下罰款;違反第三十 四條第(三)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的,并處以 5 千元以上 1 萬(wàn)元以下罰款。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第四十四條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng),是指按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及國(guó)家和省規(guī)定的程序、方法和依據(jù),編制和確定建設(shè)工程投資估算、概算、預(yù)算、結(jié)算和決算等全過(guò) 程或者若干階段建設(shè)工程造價(jià)文件,包括編制和確定建設(shè)工程招標(biāo)工程量清單、最高投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、進(jìn)度款,以及簽訂和調(diào)整合同價(jià)款等工程造價(jià)文件的行 為。本規(guī)定所稱國(guó)有資金
25、投資建設(shè)工程,是指使用國(guó)有資金(包括國(guó)家融資資金)50%及以上,或者雖不足 50%但國(guó)有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)投資的工程建設(shè)項(xiàng)目。第四十五條本規(guī)定自 20 xx 年 12 月 15 日起施行。1998 年 7 月 1 日廣東省人民政府施行的廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定(省政府令第 40 號(hào))同時(shí)廢止。3宣貫會(huì)為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理,規(guī)范造價(jià)企業(yè)市場(chǎng)行為,近日,清遠(yuǎn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理局在建設(shè)大廈組織召開(kāi)新版廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定宣貫會(huì), 省建設(shè)工程造價(jià)管理總站站長(zhǎng)、造價(jià)管理科長(zhǎng)等專家對(duì)管理規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)解讀。46 家相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,該市住建、代建、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等部門,各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)
26、局及建設(shè)工程造價(jià)站負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定于 20 xx 年 9 月 22 日經(jīng)廣東省人民政府第十二屆 32 次常務(wù)會(huì)議通過(guò),以第 205 號(hào)省長(zhǎng)令發(fā)布,自 20 xx 年 12 月 15 日起施行(以下簡(jiǎn)稱粵府 205 號(hào)令)。為使相關(guān)部門特別是各縣(市、區(qū))建設(shè)工程造價(jià)站和建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)更好地掌握粵府 205 號(hào)令的各項(xiàng)要求,會(huì)上,省造價(jià)站專家對(duì)新版管理規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)解讀。各參會(huì)人員分別就建設(shè)工程造價(jià)文件質(zhì)量偏差率、縣(市、區(qū))如何執(zhí)法等疑問(wèn),與省站專家進(jìn)行了互動(dòng)交流?;浉?205 號(hào)令的施行, 標(biāo)志著廣東省造價(jià)管理進(jìn)入了新的階段,具體表現(xiàn)為:一是豐富了建設(shè)工程造價(jià)管
27、理的內(nèi)容?;浉?205 號(hào)令從建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)活動(dòng)、從業(yè)管理、監(jiān)督檢查等方面,對(duì)建設(shè)工程造價(jià)管理和計(jì)價(jià)行為進(jìn)行明確規(guī)定。與 1998 年省政府令第 40 號(hào)發(fā)布的廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定相比,由原來(lái)的 29 條款擴(kuò)充至 45 條款,涵蓋內(nèi)容更廣、更深。據(jù)省造價(jià)站專家介紹,粵府 205 號(hào)令是省政府出臺(tái)的信息量最大的規(guī)定之一。二是明確建設(shè)主管部門和造價(jià)主管機(jī)構(gòu)職責(zé)。205 號(hào)令指出,縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工 作,具體工作由其所屬的工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)??h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相
28、關(guān)管理或者監(jiān)督工 作。工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用,接受各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督。三是規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)管理?;浉?205 號(hào)令對(duì)縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)和相關(guān)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)管職能部門、招標(biāo)人、發(fā)包 人、建設(shè)單位、造價(jià)從業(yè)人員的違法行為和法律責(zé)任進(jìn)行界定。通過(guò)明確建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)各方責(zé)任,加大造價(jià)違法行為的處罰力度,從而規(guī)范和約束從業(yè)人員的市場(chǎng)行為,提高造價(jià)行業(yè)自律意識(shí)和管理水平。四是工程造價(jià)管理更符合市場(chǎng)發(fā)展需要。為最大限度簡(jiǎn)政放權(quán),給建設(shè)工程造價(jià)企業(yè)“松綁”,從投資估算、概算、預(yù)算到結(jié)算整個(gè)造價(jià)行為過(guò)程,由原先由建設(shè)主管部門審
29、查的方式,轉(zhuǎn)變?yōu)閭洳閭浒傅姆绞剑瑴p少前置審批事項(xiàng),提高行政服務(wù)效率,激發(fā)了市場(chǎng)活力。在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),市住建局堅(jiān)持放管結(jié)合,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和建設(shè)工程造價(jià)管理力度。為了防止不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,粵府205 號(hào)令明確規(guī)定建設(shè)工程造價(jià)文件編制單位不得出現(xiàn)低于標(biāo)準(zhǔn) 80%收費(fèi)、給予回扣等行為。五是提升造價(jià)信息化管理水平。205 號(hào)令要求通過(guò)建立信息化管理體系和信息化管理平臺(tái),提升工程造價(jià)信息化發(fā)展水平造價(jià)合同管理辦法合同范本。目 前,清遠(yuǎn)市與廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳共建的清遠(yuǎn)市建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信體系管理信息系統(tǒng)已完成搭建工作,并于 20 xx 年 8 月 1 日進(jìn)入為期 5 個(gè)月的試運(yùn)行階 段。在系
30、統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行的過(guò)程中,該市建設(shè)工程造價(jià)站積極推進(jìn)造價(jià)管理信息化工作。一方面,積極開(kāi)展建設(shè)工程造價(jià)企業(yè)誠(chéng)信行為記分和誠(chéng)信信息公示工作。20 xx 年 4 月 1 日,修訂完善并公布了清遠(yuǎn)市工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)全市工程造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)行為的誠(chéng)信執(zhí)行定量分值的信用考核評(píng)價(jià)建立建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信檔案,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,現(xiàn)已建檔的企業(yè) 38 家,其中信用等級(jí)為 A 的企業(yè) 8 家。另一方面,加強(qiáng)造價(jià)成果信息化工作。抓住行業(yè)服務(wù)重點(diǎn),整合資源,積累完整的造價(jià)成果基礎(chǔ)資料,通過(guò)將建設(shè)工程造價(jià)概算、預(yù)算、結(jié)算等文件備查備案,匯總上傳到省建設(shè)工程造價(jià)信息電子平臺(tái), 并發(fā)布如各類型建設(shè)工程單
31、方造價(jià)、造價(jià)指標(biāo)等信息,以滿足社會(huì)和政府部門對(duì)造價(jià)信息的需要,更好地提高信息化管理和服務(wù)水平。公司合同管理制度【2】第一章總則第一條目的為規(guī)范公司經(jīng)濟(jì)合同的管理,防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)公司的合法權(quán)益,制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司對(duì)外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等,包括買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運(yùn)輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、服務(wù)合同等。公司各部門及下屬企業(yè)對(duì)外簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同一律適用本制度。第三條公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司銷售、采購(gòu)合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的審批。第四條公司法律顧問(wèn)室負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作,具體職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)除銷售、采購(gòu)合
32、同以外,其他各類合同的談判工作并根據(jù)公司法定代表人的授權(quán)簽訂合同;(二)負(fù)責(zé)制定銷售、采購(gòu)合同統(tǒng)一文本;(三)負(fù)責(zé)對(duì)合同專用章、合同統(tǒng)一文本、法人授權(quán)委托書(shū)的發(fā)放和管理; (四)負(fù)責(zé)各部門提交的各類合同的合法性、可行性審查;(五)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理; (六)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理; (七)負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。第二章合同的簽訂第五條合同的主體(一)訂立合同的主體必須是公司,其他部門不得以部門名義擅自簽訂合同。(二)訂立合同前,應(yīng)當(dāng)針對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查,不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同,也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。(三)公
33、司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同,確有必要簽訂經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。第六條合同的形式訂立合同,除即時(shí)交割(銀貨兩訖)的簡(jiǎn)單小額經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)外,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式?!皶?shū)面形式”是指合同書(shū)、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司一般要求采用正式的合同書(shū)形式。第三章合同的內(nèi)容規(guī)定第七條當(dāng)事人的名稱、住所:合同抬頭、落款、公章以及對(duì)方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。第八條合同標(biāo)的:合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性,買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號(hào)、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級(jí)等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求;對(duì)合同標(biāo)的無(wú)法以文字描述的應(yīng)將圖
34、紙作為合同的附件。第九條數(shù)量條款:合同應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位,一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量,常年經(jīng)銷合同無(wú)法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如電子郵件、傳真、送貨單、發(fā)票等)第十條質(zhì)量條款:有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào);化工產(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求(標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外);憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點(diǎn)。第十一條價(jià)款或報(bào)酬條款:(一)價(jià)款或者報(bào)酬應(yīng)在合同中明確,采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實(shí)際價(jià)款;(二)價(jià)款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯)信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確;(三)價(jià)款或報(bào)酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后
35、多少日內(nèi)支付。第十二條履行期限、地點(diǎn)和方式(一)履行期限應(yīng)具體明確定,無(wú)法約定具體時(shí)間的,應(yīng)在合同中約定履行期間的方式;(二)合同履行地點(diǎn)應(yīng)力爭(zhēng)作對(duì)本方有利的約定,如買賣合同一般約定交貨地點(diǎn)為本公司倉(cāng)庫(kù)或本公司的住所地;約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級(jí);(三)買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù),即合同履行的標(biāo)志,如運(yùn)單、倉(cāng)庫(kù)保管員簽單等。第十三條合同的擔(dān)保條款合同中對(duì)方事人要求提供擔(dān)保或本方要求對(duì)方當(dāng)事人提供擔(dān)保的,應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)、法律顧問(wèn)室審核后結(jié)合具體情況根據(jù)擔(dān)保法的要求辦理相關(guān)手續(xù)。第十四條合同的解釋條款合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋,對(duì)可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語(yǔ)
36、應(yīng)在合同中進(jìn)行解釋。第十五條保密條款對(duì)技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營(yíng)信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時(shí)的違約責(zé)任。第十六條合同聯(lián)系制度履行期限 1 年以上的重大經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。第十七條違約責(zé)任根據(jù)合同法作適當(dāng)約定,注意合同的公平性。第十八條解決爭(zhēng)議的方式解決爭(zhēng)議的方式可選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁或起訴,選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機(jī)構(gòu)的名稱,雙方對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,可選擇第三地仲裁機(jī)構(gòu)。簽訂經(jīng)濟(jì)合同,除合同履行地在公司所在地外,簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)合同糾紛由公司所在地人民法院管轄。第四章簽訂合同的工作程序第十九條簽訂合同前,業(yè)務(wù)人員或公司指定的其他談判人員應(yīng)按照本制度第五條
37、對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的有關(guān)情況進(jìn)行審查,并復(fù)印對(duì)方當(dāng)事人的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他行政許可證明留存。第二十條銷售、采購(gòu)合同,由主辦業(yè)務(wù)人員與對(duì)方當(dāng)事人商談后擬好合同條款,附合同會(huì)審表報(bào)總經(jīng)理審批,由法律顧問(wèn)室編寫(xiě)合同編號(hào)并加蓋合同專用 章,必要時(shí),由總經(jīng)理指定責(zé)任人員對(duì)合同進(jìn)行合法性審查。第二十一條除銷售、采購(gòu)合同以外的合同由總經(jīng)理指定責(zé)任人員會(huì)同相關(guān)部門與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行商談,擬好合同條款,附合同會(huì)審表報(bào)總經(jīng)理審批,由法律顧問(wèn)室加蓋合同專用章。第二十二條法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記手續(xù)的合同,合同成立后由法律顧問(wèn)室依法及時(shí)辦理。第二十三條合同正式簽訂后,合同文本除經(jīng)辦人自行保管外,應(yīng)當(dāng)隨合同會(huì)審表交存
38、公司法律顧問(wèn)室一份備案。第五章合同的變更、解除第二十四條在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的,須經(jīng)雙方協(xié)商,重新達(dá)成書(shū)面協(xié)議,新協(xié)議未達(dá)成前,原合同仍然有效。本方收到對(duì)方當(dāng)事人要求解除或變更的通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。第二十五條存在下列情形之一的,本方可以單方解除合同(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(二)在履行期限屆滿之前,對(duì)方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);(三)對(duì)方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行; (四)對(duì)方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的; (五)法律規(guī)定的其他情形。第二十六條變更或解除經(jīng)濟(jì)的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式(
39、包括書(shū)信、電報(bào));第二十七條變更或解除經(jīng)濟(jì)合同的協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂程序報(bào)原審批人員批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記等手續(xù)的,應(yīng)依法及時(shí)辦理;第六章合同的履行第二十八條公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù),并隨時(shí)督促對(duì)方當(dāng)事人及時(shí)履行其義務(wù)。第二十九條在合同履行過(guò)程中,對(duì)本公司的履行情況應(yīng)及時(shí)做好記錄并經(jīng)對(duì)方確認(rèn)。履行銷售合同交付貨物時(shí)應(yīng)由對(duì)方當(dāng)事人簽署一式二份的收貨單,一份留存對(duì)方,一份交銷售部門備查。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付增值稅發(fā)票時(shí)應(yīng)由對(duì)方當(dāng)事人出具收條。履行采購(gòu)合同付款時(shí)應(yīng)由對(duì)方當(dāng)事人出具收款收據(jù)或收條,公司原則上只開(kāi)具限制性抬頭的轉(zhuǎn)賬支票,不允許以現(xiàn)金形式支付。第三十條在履
40、行合同過(guò)程中,經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人有下列情況之一的,應(yīng)立即中止履行,并及時(shí)書(shū)面上報(bào)公司法律顧問(wèn)室處理,并報(bào)總經(jīng)理。(一)經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化;(二)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),抽逃資金,以逃避債務(wù);(三)喪失商業(yè)信譽(yù);(四)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形;第三十一條債權(quán)債務(wù)的定期確認(rèn)和發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)的確認(rèn)。(一)在常年合同特別是常年銷售、采購(gòu)合同履行過(guò)程中,經(jīng)辦人員應(yīng)定期對(duì)帳,確認(rèn)雙方債權(quán)債務(wù);(二)在對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生兼(合)并、分立、改制或其他重大事項(xiàng)以及本公司或?qū)Ψ疆?dāng)事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)帳,確認(rèn)合同效力及雙方債權(quán)債務(wù)。第七章經(jīng)濟(jì)合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟第三十二條合
41、同雙方在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)首先按照實(shí)事求是的原則,平等協(xié)商解決。第三十三條合同雙方在一定期限(一般為一個(gè)月)內(nèi)無(wú)法就糾紛的處理達(dá)成一致意思或?qū)Ψ疆?dāng)事人無(wú)意協(xié)商解決的,經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告部門經(jīng)理和總經(jīng)理,并擬定處理意見(jiàn),報(bào)總經(jīng)理決定。對(duì)方當(dāng)事人涉嫌合同詐騙的,應(yīng)立即報(bào)告公司法律顧問(wèn)室和總經(jīng)理。第三十四條公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛,以及對(duì)方當(dāng)事人起訴的,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將合同的簽訂、履行、糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商情況整理成書(shū)面材料連同有關(guān)證據(jù)報(bào)公司法律顧問(wèn)室。第八章合同的日常管理第三十五條本公司實(shí)行二級(jí)合同管理,公司法律顧問(wèn)室全面負(fù)責(zé)公司的合同管理;銷售、采購(gòu)部門的業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)所在部門的
42、合同管理。第三十六條公司的合同專用章專人管理,公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保管。公司的空白合同、授權(quán)委托書(shū)也由專人管理,業(yè)務(wù)人員不得隨帶合同專用章或已蓋章的空白授權(quán)委托書(shū)、空白合同出差,特殊情況,由總經(jīng)理批準(zhǔn)。合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書(shū)、已簽訂的合同等遺失的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,并登報(bào)聲明。第三十七條已簽訂的合同及送貨回單,增值稅發(fā)票收據(jù)以及業(yè)務(wù)往來(lái)傳真、信函、對(duì)帳單等資料,銷售、采購(gòu)部門的業(yè)務(wù)人員應(yīng)自行保管好;重要資料應(yīng)將原件交公司法律顧問(wèn)室隨合同保管。第三十八條合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動(dòng)關(guān)系前應(yīng)把有關(guān)材料及空白合同、名片、委托書(shū)移交完畢,經(jīng)公司法律顧問(wèn)室和有關(guān)部門確認(rèn)后方可辦理有關(guān)手
43、續(xù)。合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動(dòng)關(guān)系或因其他原因發(fā)生變更的,公司法律顧問(wèn)室應(yīng)在情況發(fā)生后一周內(nèi)書(shū)面告知各有關(guān)單位。第九章合同審批管理第三十九條下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,除按規(guī)定須上報(bào)公司審查批準(zhǔn)者外,由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。第四十條下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批: (一)標(biāo)的超過(guò) 100 萬(wàn)元的;(二)預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過(guò) 10 萬(wàn)元的; (三)聯(lián)營(yíng)、合資、合作合同;(四)重大涉外合同。第四十一條下列合同由董事長(zhǎng)審批: (一)標(biāo)的超過(guò) 500 萬(wàn)元的;(二)投資 100 萬(wàn)元以上的聯(lián)營(yíng)、合資、合作、涉外合同。第四十二條合同標(biāo)的超過(guò)公司資產(chǎn) 1/3 以上的合同由董事會(huì)審批。第四十三條法律
44、顧問(wèn)室負(fù)責(zé)對(duì)下列合同進(jìn)行審查:(一)董事會(huì)、總經(jīng)理委托審查的合同;(二)內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握,各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。第四十四條法律顧問(wèn)室主要負(fù)責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴(yán)密性、可行性,提出意見(jiàn)供決策部門參考。經(jīng)濟(jì)合同審查的要點(diǎn)是:(一)合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無(wú)簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、政策和本制度規(guī)定;當(dāng)事人的意思表地是否真實(shí)、一致,權(quán)利、義務(wù)是否平等;訂約程序是否符合法律規(guī)定。(二)合同的嚴(yán)密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無(wú)誤。(三)合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具
45、備履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。(四)根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,經(jīng)濟(jì)合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)見(jiàn)證、批準(zhǔn),或報(bào)工商行政管理部門鑒證,或請(qǐng)公證處公證。第四十五條經(jīng)濟(jì)合同的審批程序如下:(一)申報(bào)。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外簽訂合同,應(yīng)事先填寫(xiě)“經(jīng)濟(jì)合同簽約申報(bào)表”(一式二份),報(bào)本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。(凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的,簽約后需補(bǔ)辦手續(xù))需報(bào)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批的,應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等,一并上報(bào)。(二)審核。對(duì)送審的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限,由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱,必要
46、時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究,最后作出:批準(zhǔn)、不批準(zhǔn);通知申報(bào)單位補(bǔ)報(bào)材料或進(jìn)一步談判。(應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項(xiàng))(三)主管人在“申報(bào)表”上批寫(xiě)意見(jiàn)后,“申報(bào)表”一份及合同初稿留 底,另一份“申報(bào)表”連同其他材料發(fā)還申報(bào)單位,由承辦人按批準(zhǔn)的意見(jiàn)辦理。上述審批程序,一般為 12 天。特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。第十章經(jīng)濟(jì)合同糾份的處理第四十六條合同在履行過(guò)程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾份的,應(yīng)按中華人民共和國(guó)合同法等有關(guān)法規(guī)和本制度規(guī)定妥善處理。第四十七條合同糾紛由簽約企業(yè)負(fù)責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個(gè)企業(yè)的,可以協(xié)商或由公司確定一個(gè)企業(yè)為主負(fù)責(zé)修理。簽約人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到到 底。第四十八條處理合同糾紛的原則是:(一)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,法律沒(méi)規(guī)定的,以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。(二)以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益,又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。(三)因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅(jiān)持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯; 因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)
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