婚姻登記問(wèn)題專題討論

1、婚姻登記問(wèn)題(wnt)專題討論婚姻登記管理?xiàng)l例分總則、婚姻登記管理機(jī)關(guān)、婚姻登記、婚姻登記檔案和婚姻關(guān)系證明(zhngmng)、監(jiān)督管理、附則等共六章34條。其中：總則：1至4條婚姻登記管理機(jī)關(guān)：5至7條婚姻登記：8至20條婚姻登記檔案和婚姻關(guān)系證明：21至23條監(jiān)督管理：24至29條附則：30至34條婚姻登記條例分總則、結(jié)婚登記、離婚登記、婚姻登記檔案和婚姻登記證、罰則、附則等 共六章二十二條。其中： 總則：1至3條結(jié)婚登記：4至9條離婚登記：10至14條婚姻登記檔案和婚姻登記證：15至17條罰則：18條附則：19至22條 共二十五頁(yè) “總則”規(guī)定了制定(zhdng)條例的目的，規(guī)定僅適用于

2、中國(guó)公民的婚姻登記。規(guī)定了婚姻登記的主管機(jī)關(guān)和具體機(jī)關(guān)。 沒(méi)有關(guān)于涉外婚姻和涉港澳臺(tái)婚姻的內(nèi)容。 “總則”規(guī)定(gudng)了制定條例的目的，內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)，中國(guó)公民同外國(guó)人，內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)，婚姻登記機(jī)關(guān)的婚姻登記員具備的要求等。 共二十五頁(yè)“婚姻登記管理機(jī)關(guān)”規(guī)定了辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)及其職責(zé)。“婚姻登記 ”規(guī)定了辦理婚姻登記的當(dāng)事人應(yīng)出具的證明(zhngmng)材料、婚前健康檢查、不予登記結(jié)婚的條件；辦理離婚登記的條件、程序，不予辦理的情形，“結(jié)婚登記”主要規(guī)定了辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民以及香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民應(yīng)當(dāng)出具的證件和

3、證明材料；婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在何種情況下當(dāng)場(chǎng)予以登記并發(fā)給(f i)結(jié)婚證或不予登記；請(qǐng)求撤銷婚姻的應(yīng)出具證明材料等?！半x婚登記”規(guī)定了內(nèi)地居民及香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑、外國(guó)人辦理離婚登記時(shí)應(yīng)當(dāng)出具的證件和證明材料；婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理的三種情形等。 共二十五頁(yè)“婚姻登記檔案和婚姻關(guān)系證明”規(guī)定，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)建立婚姻登記檔案；結(jié)婚證、離婚證遺失或損毀的，當(dāng)事人可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。“監(jiān)督管理 ”規(guī)定了未到婚齡結(jié)婚、以欺騙手段辦理登記手續(xù)、重婚當(dāng)事人的法律(fl)后果和處罰措施、處理程序，以及婚姻登記員違規(guī)登記的法律(fl)責(zé)任?！案絼t”規(guī)定了民族區(qū)域自治地區(qū)的變通權(quán)、條例的生效日期?！盎橐龅?/p>

4、記檔案和婚姻登記證”規(guī)定，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)建立婚姻登記檔案；結(jié)婚證、離婚證遺失或損毀的，當(dāng)事人可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。“罰則”規(guī)定，婚姻登記機(jī)關(guān)及其婚姻登記員有違規(guī)辦理婚姻登記及亂收費(fèi)等行為的，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他(qt)直接責(zé)任人員將依法受到行政處分?！案絼t”規(guī)定，本條例自2003年10月1日起施行。 共二十五頁(yè)總則(zngz)部分第一條為了保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的實(shí)施(shsh)，加強(qiáng)婚姻登記管理工作，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法處理違法的婚姻行為，根據(jù)婚姻法和有關(guān)法律，制定本條例。第一條 為了規(guī)范婚姻登記工作，保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的實(shí)施，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的

5、合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)婚姻法（以下簡(jiǎn)稱婚姻法），制定本條例。共二十五頁(yè) 沒(méi)有(mi yu)規(guī)定。第六章附則 第三十一條 當(dāng)事人領(lǐng)取婚姻登記證書和婚姻關(guān)系證明書，應(yīng)當(dāng)交納工本費(fèi)。工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院民政部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。第一章第三條第二款 婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記，除按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)事人收取工本費(fèi)外，不得收取其他(qt)費(fèi)用或者附加其他(qt)義務(wù)。第六章附則 第二十一條當(dāng)事人辦理婚姻登記或者補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證、離婚證應(yīng)當(dāng)交納工本費(fèi)。工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定并公布。 共二十五頁(yè)第二章婚姻登記管理機(jī)關(guān) 第六條婚姻登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé)：（一）辦理(bnl)婚姻登記；（

6、二）出具婚姻關(guān)系證明；（三）依法處理違法的婚姻行為；（四）宣傳婚姻法律，倡導(dǎo)文明婚俗。沒(méi)有管理(gunl)機(jī)關(guān)的內(nèi)容共二十五頁(yè)第三章婚姻登記（包括結(jié)婚登記和離婚登記）第五條婚姻登記管理機(jī)關(guān)，在城市是街道(jido)辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門，在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府第一章 第二條 內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民(bin mn)原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機(jī)關(guān)。 共二十五頁(yè)第九條當(dāng)事人結(jié)婚(ji hn)的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚(ji hn)登記；申請(qǐng)時(shí)

7、，應(yīng)當(dāng)持下列證件和證明：（一）戶口證明；（二）居民身份證；（三）所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明。離過(guò)婚的，還應(yīng)當(dāng)持離婚證。在實(shí)行婚前健康檢查的地方，申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人，必須到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前健康檢查，向婚姻登記管理機(jī)關(guān)提交婚前健康檢查證明。第二章結(jié)婚登記 第五條 辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：（一）本人的戶口簿、身份證；（二）本人無(wú)配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有直系血親和三代(sn di)以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。 共二十五頁(yè)第十條在具備條件的地方，應(yīng)當(dāng)建立婚前健康檢查制度。實(shí)施婚前健康檢查的具體地域范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的民政部門

8、、衛(wèi)生行政部門提出意見(jiàn)(y jin)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 沒(méi)有(mi yu)規(guī)定共二十五頁(yè)第十二條申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記：（一）未到法定結(jié)婚年齡的；（二）非自愿的；（三）已有配偶的；（四）屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的；（五）患有法律規(guī)定(gudng)禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚的疾病的。第六條 辦理結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予登記：（一）未到法定結(jié)婚年齡的；（二）非雙方自愿的；（三）一方或者雙方已有配偶的；（四）屬于直系血親(xuqn)或者三代以內(nèi)旁系血親(xuqn)的；（五）患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的。 共二十五頁(yè)第五章監(jiān)督

9、管理第二十四條 未到法定結(jié)婚(ji hn)年齡的公民以夫妻名義同居的，或者符合結(jié)婚(ji hn)條件的當(dāng)事人未經(jīng)結(jié)婚(ji hn)登記以夫妻名義同居的，其婚姻關(guān)系無(wú)效，不受法律保護(hù)。第九條 因脅迫(xip)結(jié)婚的，受脅迫(xip)的當(dāng)事人依據(jù)婚姻法第十一條的規(guī)定向婚姻登記機(jī)關(guān)請(qǐng)求撤銷其婚姻的，應(yīng)當(dāng)出具下列證明材料：（一）本人的身份證、結(jié)婚證；（二）能夠證明受脅迫結(jié)婚的證明材料。婚姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為受脅迫結(jié)婚的情況屬實(shí)且不涉及子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)撤銷該婚姻，宣告結(jié)婚證作廢。共二十五頁(yè)第十一條婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以登記(dngj)，發(fā)

10、給結(jié)婚證；對(duì)離過(guò)婚的，應(yīng)當(dāng)注銷其離婚證。當(dāng)事人從取得結(jié)婚證起，確立夫妻關(guān)系。第七條 婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問(wèn)相關(guān)情況(qngkung)。對(duì)當(dāng)事人符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記，發(fā)給結(jié)婚證；對(duì)當(dāng)事人不符合結(jié)婚條件不予登記的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由。 共二十五頁(yè)第十四條當(dāng)事人離婚的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記；申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持下列證件和證明(zhngmng)：（一）戶口證明；（二）居民身份證；（三）所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的介紹信；（四）離婚協(xié)議書；（五）結(jié)婚證。第十一條 辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列(xi

11、li)證件和證明材料：（一）本人的戶口簿、身份證；（二）本人的結(jié)婚證；（三）雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。共二十五頁(yè)第十五條離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人的離婚意思表示、子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難(kn nn)的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等協(xié)議事項(xiàng)。協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)婦女和子女的合法權(quán)益。 第十一條第二款 離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)(shxing)協(xié)商一致的意見(jiàn)。 共二十五頁(yè)第十六條婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)(shnqng)進(jìn)行審查，自受理申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)，對(duì)符合離婚條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，發(fā)給離婚證，注銷結(jié)婚證。 當(dāng)事人從取

12、得離婚證起，解除夫妻關(guān)系。 第十三條 婚姻登記(dngj)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)離婚登記(dngj)當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問(wèn)相關(guān)情況。對(duì)當(dāng)事人確屬自愿離婚，并已對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問(wèn)題達(dá)成一致處理意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記，發(fā)給離婚證。 共二十五頁(yè) 第十八條申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予受理：（一）一方要求離婚的；（二）雙方要求離婚，但是對(duì)子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)未達(dá)成協(xié)議的；（三）一方或者(huzh)雙方當(dāng)事人為限制民事行為能力或者(huzh)無(wú)民事行為能力的；（四）未辦理過(guò)結(jié)婚登記的。第十二條 辦理離婚(l hn)登記的當(dāng)

13、事人有下列情形之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理：（一）未達(dá)成離婚協(xié)議的；（二）屬于無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；（三）其結(jié)婚登記不是在中國(guó)內(nèi)地辦理的。 共二十五頁(yè)第四章婚姻登記檔案和婚姻關(guān)系證明 第二十一條婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立婚姻登記檔案?；橐龅怯洐n案的管理辦法由國(guó)務(wù)院民政部門按照檔案法的有關(guān)規(guī)定制定(zhdng)。沒(méi)有無(wú)效婚姻登記檔案的規(guī)定。 第四章 婚姻登記檔案和婚姻登記證第十五條婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立婚姻登記檔案?；橐龅怯洐n案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期(chngq)保管。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院民政部門會(huì)同國(guó)家檔案管理部門規(guī)定。第十六條 婚姻登記機(jī)關(guān)收到人民法院宣告婚姻無(wú)效或者撤銷婚姻的判決書副本后

14、，應(yīng)當(dāng)將該判決書副本收入當(dāng)事人的婚姻登記檔案。共二十五頁(yè)第五章監(jiān)督管理第二十四條未到法定結(jié)婚年齡的公民以夫妻名義同居的，或者符合結(jié)婚條件的當(dāng)事人未經(jīng)結(jié)婚登記以夫妻名義同居的，其婚姻關(guān)系無(wú)效，不受法律(fl)保護(hù)。沒(méi)有(mi yu)規(guī)定。共二十五頁(yè)第二十五條申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)(yngdng)撤銷婚姻登記，對(duì)結(jié)婚、復(fù)婚的當(dāng)事人宣布其婚姻關(guān)系無(wú)效并收回結(jié)婚證，對(duì)離婚的當(dāng)事人宣布其解除婚姻關(guān)系無(wú)效并收回離婚證，并對(duì)當(dāng)事人處以200元以下的罰款。第二十八條違反本條例第十二條、第十八條的規(guī)定予以登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)婚姻登記管理人員給予行政處分或者撤

15、銷其婚姻登記管理員的資格；并對(duì)仍不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人撤銷婚姻登記，收回婚姻登記證書。 第五章 罰則第十八條 婚姻登記機(jī)關(guān)及其婚姻登記員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）為不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理(bnl)婚姻登記的；（二）玩忽職守造成婚姻登記檔案損失的；（三）辦理婚姻登記或者補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、離婚證超過(guò)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的。違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人。 共二十五頁(yè)第二十六條有配偶的當(dāng)事人重婚，其配偶不控告的，婚姻登記管理(gunl)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)檢舉。第二十七條單位或者組織為申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人出具虛假證件和虛假證明的

16、，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收，并建議該單位或者組織對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育或者行政處分。沒(méi)有(mi yu)規(guī)定。共二十五頁(yè)第二十九條當(dāng)事人認(rèn)為符合婚姻登記條件而婚姻登記管理(gunl)機(jī)關(guān)不予登記的，或者當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可以依照行政復(fù)議條例的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定提起訴訟。 沒(méi)有(mi yu)規(guī)定。共二十五頁(yè)第六章 附則(fz)第三十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府(rnmnzhngf)可以規(guī)定適當(dāng)?shù)南拗菩源胧?，制止低于法定結(jié)婚年齡的人結(jié)婚。第三十三條民族自治地方人民政府可以依照本條例的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡寤橐龅怯浌芾淼木唧w情況，制定變通的或者補(bǔ)充的規(guī)定。 第十九條 中華人民共和國(guó)駐外使（領(lǐng)）館可以依照本條例的有關(guān)規(guī)定，為男女雙方均居住于駐在國(guó)的中國(guó)公民辦理婚姻登記。 共二十五頁(yè)第三十四條本條例自發(fā)布之日起施行。1985年12月31日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn), 1986年3月15日民政部發(fā)布的婚姻登記辦法(bnf)同時(shí)廢止。 第二十二條 本條例自2003年10月1日起施行。1994年1月12日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1994年2月1日民政部發(fā)布的婚姻登記管理?xiàng)l例同時(shí)(tngsh)廢止。共二十五頁(yè)內(nèi)容摘要婚姻登記問(wèn)題專題討論?！盎橐龅怯?”規(guī)定了辦