工商行政管理學(xué)概論串講課件

1、Add Your Text Here工商行政管理學(xué)概論串講課芒果老師時(shí)間：19：3022：00Contents目錄01章節(jié)梳理Small Title Here02知識(shí)點(diǎn)串講Small Title HereSmall Title Here章節(jié)梳理第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章客觀題刷考前鞏固資料的8個(gè)二維碼主觀題（簡(jiǎn)答、論述）1.明確題干的問題2.看著關(guān)鍵詞思考答題方向（關(guān)鍵詞）3.寫答案。層次化有效分層，標(biāo)清答題序號(hào)完整化圍繞關(guān)鍵詞補(bǔ)充整句話整潔化，書面的整潔，簡(jiǎn)述商標(biāo)侵權(quán)行為的主要表現(xiàn)形式。關(guān)鍵詞：未經(jīng)許可，制造，假冒，偽造，造成損害（1）未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的許

2、可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似商標(biāo)的；（2）銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的；（3）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；（4）給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。Small Title Here知識(shí)點(diǎn)串講知識(shí)點(diǎn)串講水開了，水壺發(fā)出警報(bào)聲，我假裝沒有聽見。 小標(biāo)題 A 第一個(gè)部分 特征C原則 第三個(gè)部分 B手段 第二個(gè)部分 D 第四個(gè)部分 工商行政管理機(jī)關(guān)的一般職責(zé)那些我們易混淆的“特征”知識(shí)點(diǎn)串講1、工商行政管理的特點(diǎn)：1) 工商行政管理的主體是政府及其授權(quán)機(jī)構(gòu)；2) 工商行政管理的對(duì)象是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及其市場(chǎng)行為；3) 工商行政管理

3、的目標(biāo)是建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序;4) 工商行政管理的性質(zhì)是經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督。2、工商行政管理法律 、法規(guī)的性質(zhì)：1、具備法律的一般屬性2、具備經(jīng)濟(jì)法的基本屬性3、具有廣泛性和綜合性4、工商行政管理法律、法規(guī)是工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的法律依據(jù)3、工商行政管理法律、法規(guī)的實(shí)施的特點(diǎn)（1）無須執(zhí)法請(qǐng)求；（2）具有自由裁量權(quán)；（3）必須發(fā)布命令；（4）作為當(dāng)事人必須接受監(jiān)督。4、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的基本特征1)營(yíng)利性；2)獨(dú)立性; 3)靈活性：4)法律規(guī)范性：5)相互間的關(guān)聯(lián)性；6)競(jìng)爭(zhēng)性；7)平等性:無需請(qǐng)求可裁量，發(fā)布命令受監(jiān)督營(yíng)利規(guī)范需獨(dú)活，相互競(jìng)爭(zhēng)要平等5、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為有以下特征1)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為指市場(chǎng)上生

4、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為，而不包括消費(fèi)者的消費(fèi)行為等；2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的目標(biāo)是利益最大化，如獲取最大利潤(rùn)或最大的市場(chǎng)占有率；3)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手展開的較量和斗爭(zhēng)；4)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的成敗最終取決于產(chǎn)品購(gòu)買者的“貨幣選票”；5)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的最終評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是是否有利于消費(fèi)者。6、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的特征1)違反誠(chéng)信商德；2)侵犯競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利益：3)擾亂經(jīng)濟(jì)秩序;4)損害競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;5)違反法律法規(guī)：經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)為利益，成敗標(biāo)準(zhǔn)看消費(fèi)欺詐侵害擾亂的違法行為7、合同的特征1)合同是一種民事法律行為；2)合同是雙方（或多方）當(dāng)事人意思表示一致的協(xié)議；3)合同當(dāng)事人的法律地位是平等的；4)合同以設(shè)立、變更、終

5、止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的。8、一則完整廣告的特征1)必須有明確的廣告主；2)必須通過一定的媒介和形式（廣播、電視、刊物等）；3)必須有明確的目的；廣告主體必須承擔(dān)一定的廣告費(fèi)用廣告主出錢通過媒介打廣告兩民平等的協(xié)議9、消費(fèi)者組織的特征1)消費(fèi)者組織是一種社會(huì)團(tuán)體。2)消費(fèi)者組織以保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為宗旨。3)消費(fèi)者組織不以盈利為目的。那些我們易混淆的“手段”知識(shí)點(diǎn)串講1、工商行政管理的手段政府管理經(jīng)濟(jì)的手段：法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段行政手段的特點(diǎn)：強(qiáng)制性；直接性；縱向性；穩(wěn)定性。工商行政管理的手段性質(zhì)決定其手段主要是行政手段和法律手段行政手段：行政監(jiān)管/行政執(zhí)法工商行政管理的手段性質(zhì)決定其

6、手段主要是行政手段和法律手段行政手段：行政監(jiān)管/行政執(zhí)法行政執(zhí)法的手段1、行政監(jiān)督檢查：2、設(shè)定義務(wù)：要求市場(chǎng)主體一定為（命令）或一定不為（禁止）的行為。3、行政處罰：工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的違法行為所作出的處罰制裁。處罰的種類有：警告/罰款/沒收非法所得和非法財(cái)產(chǎn)/責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)/暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照2、對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督管理的手段1、法律手段為主、以行政手段為輔。2、法律手段：執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)限有：1)詢問權(quán)；2)查詢、復(fù)制權(quán)；3)檢查財(cái)務(wù)權(quán)4)強(qiáng)制措施權(quán)；5)處罰權(quán)。那些我們易混淆的原則知識(shí)點(diǎn)串講1、建立市場(chǎng)秩序的原則科學(xué)性、確定性、穩(wěn)定性、可操作性2、維護(hù)市場(chǎng)秩

7、序的原則有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究3、工商行政管理法律、法規(guī)的制定原則1、體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。2、法制穩(wěn)定與因時(shí)制宜結(jié)合。3、法制統(tǒng)一與因地制宜相結(jié)合。4、依法而立并注意法規(guī)間相互銜接。體制穩(wěn)定要統(tǒng)一，依法而立并銜接4、工商行政管理機(jī)關(guān)的設(shè)置原則依法設(shè)置原則”、“精簡(jiǎn)原則”、“統(tǒng)一原則”、“效能原則”5、工商行政管理權(quán)限的劃分原則分層決策、分類指導(dǎo)原則和屬地原則一簡(jiǎn)一能6、企業(yè)法人登記的原則：1)登記注冊(cè)管理主體明確的原則；2)依法獨(dú)立核準(zhǔn)登記注冊(cè)的原則；3)實(shí)行分級(jí)登記管理和授權(quán)管理的原則；4)準(zhǔn)則主義和審核相結(jié)合的原則；5)逐步實(shí)行注冊(cè)官制度和登記注冊(cè)代理制度的原則。主體依法

8、分級(jí)授權(quán)，準(zhǔn)則審核兩注冊(cè)7、對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的原則：1)必須維護(hù)市場(chǎng)信息的真實(shí)性和全面性；2)必須維護(hù)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；3)必須促進(jìn)資源的優(yōu)化配置；4)保護(hù)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。信息全面要競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化配置護(hù)權(quán)益8、合同訂立的原則： 1)合同主體必須有法定資格；2)當(dāng)事人的委托代理必須合法；3)合同形式必須符合法定形式。9、合同履行的原則有：1)誠(chéng)實(shí)信用原則。2)全面履行原則：3)協(xié)作履行原則。10、商標(biāo)是否馳名確定原則：1)構(gòu)成商標(biāo)的實(shí)質(zhì)要件應(yīng)具有顯著性；2)其商品產(chǎn)量較大、銷路較廣、質(zhì)量穩(wěn)定可靠；3)商標(biāo)使用歷史悠久；4)商標(biāo)在國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者中享有較高聲譽(yù)。顯著久譽(yù)較可靠工商行政管

9、理機(jī)關(guān)的一般職責(zé)知識(shí)點(diǎn)串講工商行政管理機(jī)關(guān)的一般職責(zé)。（1）管理工商企業(yè)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人的注冊(cè)；（2）監(jiān)督檢查市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件；（3）保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，組織查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件；（4）對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督；（5）管理經(jīng)濟(jì)合同，查處合同欺詐行為；（6）監(jiān)督管理商標(biāo)注冊(cè)工作；（7）管理廣告發(fā)布與廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。主體商標(biāo)要注冊(cè)（2注冊(cè)），競(jìng)爭(zhēng)秩序要監(jiān)督（2監(jiān)督）合同廣告要管理（2管理），消費(fèi)權(quán)益要保護(hù)（1保護(hù)）工商行政管理部門市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為合同管理廣告與商標(biāo)管理消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)市場(chǎng)秩序工商行政管理機(jī)關(guān)的一般職責(zé)1、對(duì)市場(chǎng)秩序的建立與維護(hù)：建立

10、市場(chǎng)秩序，維護(hù)市場(chǎng)秩序2、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理：工商行政管理機(jī)關(guān)在促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建立的作用3、對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督管理監(jiān)督管理的意義，監(jiān)督管理的原則4、合同管理對(duì)合同監(jiān)督管理的內(nèi)容5、廣告與商標(biāo)管理對(duì)廣告管理的內(nèi)容，商標(biāo)侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式6、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的職責(zé)關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)在各方面的考點(diǎn)1、對(duì)市場(chǎng)秩序的建立與維護(hù)：建立市場(chǎng)秩序，維護(hù)市場(chǎng)秩序（1）建立市場(chǎng)秩序的原則：科學(xué)性、確定性、穩(wěn)定性、可操作性（2）維護(hù)市場(chǎng)秩序的含義：根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，監(jiān)督檢查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)行為，保護(hù)合法，取締和打擊非法。（3）維護(hù)市場(chǎng)秩序的主要內(nèi)容：監(jiān)督檢查/處罰、制止、及時(shí)向有關(guān)部門提出建

11、議。（4）維護(hù)市場(chǎng)秩序的原則：有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。（5）維護(hù)市場(chǎng)秩序的方法：監(jiān)督檢查（主要方法）、主要形式是政府的監(jiān)督檢查、社會(huì)監(jiān)督是一種補(bǔ)充形式（6）建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序的基本條件：法律法規(guī)的科學(xué)和健全、體制合理、管理人員素質(zhì)提高、管理手段現(xiàn)代化。建立秩序?qū)嶋H是建立規(guī)則（法律、行政規(guī)則），維護(hù)市場(chǎng)秩序?qū)嶋H是維護(hù)規(guī)則。建秩序遵原則，護(hù)秩序有原則，維護(hù)內(nèi)容講方法，建立維護(hù)要條件。2、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理：工商行政管理機(jī)關(guān)在促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建立的作用1)通過企業(yè)登記管理明確界定企業(yè)產(chǎn)權(quán);2)堅(jiān)持政企分開，真正實(shí)現(xiàn)政府從直接管理企業(yè)職能向服務(wù)企業(yè)職能的轉(zhuǎn)變，為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立創(chuàng)造良好的

12、外部條件;3)實(shí)行無企業(yè)主管制度和盡可能減少企業(yè)登記注冊(cè)的前置審批;4)嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)主體關(guān)系;5)通過登記，依法賦予企業(yè)法人地位;6)積極參與，逐步建立具有中國(guó)特色的企業(yè)破產(chǎn)制度;7)積極推進(jìn)公司登記管理制度的建立;8)堅(jiān)決支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)的要求。政企分開無主管，登記產(chǎn)權(quán)賦地位，嚴(yán)禁辦企機(jī)制轉(zhuǎn)，建立特色破產(chǎn)制3、對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督管理監(jiān)督管理的意義：1)規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；2)保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制正常地發(fā)揮作用；3)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。監(jiān)督管理的原則1)必須維護(hù)市場(chǎng)信息的真實(shí)性和全面性；2)必須維護(hù)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；3)必

13、須促進(jìn)資源的優(yōu)化配置；4)保護(hù)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。2保護(hù)2市場(chǎng)信息全面要競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化配置護(hù)權(quán)益4、合同管理對(duì)合同監(jiān)督管理的內(nèi)容：1)合同法制的宣傳指導(dǎo)2)做好合同示范文本印刷、發(fā)放和運(yùn)用工作3)開展重合同守信用活動(dòng)4)合同鑒證：5)抵押物的登記6)合同爭(zhēng)議行政調(diào)解參加宣傳示范活動(dòng)，見證抵押起爭(zhēng)議5、廣告與商標(biāo)管理對(duì)廣告管理的內(nèi)容：1)制定并監(jiān)督實(shí)施廣告準(zhǔn)則：2)制定措施，規(guī)范主體行為；3)廣告審查；4)對(duì)廣告違法行為的查處商標(biāo)侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式：1)未經(jīng)許可在同商品或類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似商標(biāo)；2)銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品；3)偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；4)給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害。制定準(zhǔn)則措施，開展審查查處假造相近有損害6、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的職責(zé)（任務(wù))1)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理，制止違法經(jīng)營(yíng)，防止損害消費(fèi)者權(quán)益行為的發(fā)生；2)對(duì)各類市場(chǎng)的監(jiān)