中國煙草總公司青海省公司

1、PAGE - 2 -中國煙草總公司青海省公司物流中心服務采購競爭性談判文件（審定稿）項目名稱：物流中心消防、安防設施檢測定點服務商采購項目項目編號：WLZX-FWCG-2018-009目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc471373524 第一章 競爭性談判邀請函 PAGEREF _Toc471373524 h 2 HYPERLINK l _Toc471373525 第二章 談判須知 PAGEREF _Toc471373525 h 4 HYPERLINK l _Toc471373526 第三章 談判程序 PAGEREF _Toc471373526 h 9 H

2、YPERLINK l _Toc471373527 第四章 評審原則及評分標準 PAGEREF _Toc471373527 h 11 HYPERLINK l _Toc471373528 第五章 合同 PAGEREF _Toc471373528 h 12 HYPERLINK l _Toc471373529 第六章 附件 PAGEREF _Toc471373529 h 14第一章 競爭性談判邀請函 ： 中國煙草總公司青海省公司煙草物流中心消防、安防設施檢測定點服務商采購項目采取競爭性談判方式確定，現邀請合格的服務商參加報價和談判。1.項目編號：WLZX-FWCG-2018-0092.項目名稱：物流中

3、心消防、安防設施檢測定點服務商采購項目。3.保證金:本項目不收取保證金。4.響應文件份數：正本壹份、副本貳份。5.響應文件領取地點：青海煙草物流中心綜合部（西寧市城北區(qū)小橋大街70號）。6.報名日期：2018年9月17日-2018年9月21日。7.遞交響應文件截止時間：2018年10月9日下午9時。8.談判時間：2018年10月9日上午9時。9.談判地點：西寧市城西區(qū)勝利路64號煙草大廈。10.發(fā)布公告的媒介本次詢價公告和詢價文件在青海省煙草公司外部網站/發(fā)布。屆時請服務商的法定代表人或其授權的委托人參與談判。聯 系 人：丁 毅聯系電話系地點：西寧市城北區(qū)小橋大街6

4、4號煙草物流中心。郵 編：810000第二章 談判須知一、總則（一）適用范圍本競爭性談判文件適用于本競爭性談判邀請中所述項目的談判。根據中華人民共和國招標投標法中華人民共和國招標投標法實施條例及國家煙草專賣局(總公司)有關文件，中國煙草總公司青海省公司（采購人）對物流中心消防、安防設施檢測定點服務商采購項目采取競爭性談判方式確定。（二）項目概況1.采購人（甲方）：中國煙草總公司青海省公司。2.項目名稱：物流中心消防、安防設施檢測定點服務商采購項目。3.項目內容：3.1檢測項目：檢測項目單位數量備注火災自動報警系統(tǒng)套附清單消防緊急廣播系統(tǒng)套附清單消防電話系統(tǒng)套附清單防、排煙系統(tǒng)套附清單自動噴水滅

5、火系統(tǒng)套附清單干粉自動滅火系統(tǒng)套附清單消火栓系統(tǒng)套附清單防火卷簾組12附清單4.本項目根據甲方要求日期進行檢驗。5.談判內容：通過競爭性談判選擇確定一家能夠提供物流中心消防、安防設施檢測的定點服務商。6.服務商可在開標前自行進行現場勘察。（三）服務商資質要求1.要求服務商具有獨立法人資格，且具有良好的財務狀況和商業(yè)信譽；2.具有工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務部門頒發(fā)的稅務登記證和組織機構代碼證（或三證合一）;3.服務商應具有相關經營范圍及同類型項目經驗、履行合同所必須的專業(yè)技能；4.本項目不接受聯合投標；5.具有在消防監(jiān)督管理部門審查許可的二級以上檢測資質。（以上要求復印件必須加蓋公司公章）

6、二、談判文件的組成1.談判文件包括本文件及所有發(fā)出的修改澄清通知，修改澄清與本文件不一致的，以最后發(fā)出的為準。2.服務商應認真審閱談判文件所有的內容，如果服務商的響應性文件不能實質性地響應談判文件要求，責任由服務商自負。3.服務商在收到談判文件后，若有疑問需要澄清，應于收到談判文件后七日內以書面形式（包括書面文字、傳真等）向采購人提出，采購人將予以解答。三、響應性文件的組成（一）響應性文件應采用A4規(guī)格紙編制并膠裝成冊，主要包含以下幾個部分內容：1.投標函；2.報價表；3.法定代表身份證明書；4.授權委托書及受托人身份證明；5.投標人資格證明文件；以上證明文件均需加蓋單位公章，否則采購人有權將

7、其響應性文件作為廢標。方案有一項不響應，即視為不響應，采購人有權予以廢標。（二）要求1.談判文件應嚴格按照以上排列順序膠裝成冊并編制目錄，由于編排混亂導致談判文件被誤讀或查找不到，是服務商的責任。談判文件未按規(guī)定提交，應視為不完整響應的談判文件，將以無效談判文件處置。2.談判文件應有法人或授權代表在規(guī)定簽章處逐一簽署。3.談判文件應在文件右上角注明“正本”、“副本”字樣，談判文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。4.談判文件信袋封條上應寫明：（1）采購人、談判文件所指明的送達地址；（2）采購項目名稱、正本/副本；（3）服務商企業(yè)名稱和地址；（4）注明“談判時才能啟封”。5.未按本須知談判文

8、件密封、標記和投遞的談判文件，采購人不對其后果負責。6.談判文件密封袋內裝談判文件正、副本，封口處應有法定代表人或授權代表的簽字及公章。封面寫明：項目名稱、服務商全稱、地址，并注明“啟封時”字樣。四、響應性文件遞交1.響應性文件應于競爭性談判邀請規(guī)定的截止時間之前密封遞交至指定的地點，逾時視為自動放棄。2.響應性文件需提供指定的份數，且須法定代表人或授權代表簽署并加蓋單位公章。3.有下列情形之一時，服務商的響應性文件將被拒絕：（1）逾期送達的；（2）響應性文件少于指定份數，或未密封的；（3）響應性文件中的談判申請及聲明未加蓋服務商公章及法定代表人或者委托代理人印章（簽字）的； （4）未提供工商

9、管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務部門頒發(fā)的稅務登記證和組織機構代碼證（或三證合一）或以上材料經營范圍與本項目要求不符的；（5）響應性文件中提出采購人不能接受的條件的。五、談判1.在遞交響應性文件時間截止后，由采購人組成的談判小組在規(guī)定的時間和地點分別與服務商進行談判。2.談判小組由采購人單位代表3人以上組成。3.談判程序（1）談判小組當眾拆封各服務商的響應性文件，并公布主要內容； （2）談判小組審閱各服務商所遞交的響應性文件；（3）談判小組所有成員集中與單一服務商分別進行談判；（4）談判小組根據響應性文件請各服務商作最后承諾；（5）評審小組進行綜合打分，最終確定能夠提供物流中心消防系統(tǒng)檢測的服務商

10、。 六、其他要求（1）評審過程嚴格保密。凡是屬于審查、澄清、評價和比較的有關資料等均不得向服務商或其他無關的人員透露。（2）在評審過程中，服務商所進行的企圖影響評審結果的不符合談判規(guī)定的活動，可能導致其被取消中標資格。 七、提示本次談判由中國煙草總公司青海省公司規(guī)范辦派員監(jiān)督。第三章 談判程序一、啟封1.采購人根據談判文件約定的時間、地點主持公開啟封，屆時請服務商代表參加，參加啟封會議的代表應簽到以證明其出席。2.啟封時將談判文件正本及采購人認為必要的內容公開宣讀。3.采購人當場做好記錄，并存檔備查。二、談判1.根據談判項目的特點組建談判小組,談判小組由采購人代表組成。談判小組對所有服務商的談

11、判書采用相同程度的標準評審。2.評審的依據為談判文件和服務商提供的文件。3.與邀請談判文件有重大偏離的談判文件將被拒絕。4.評審時除考慮談判文件以外，還將考慮以下因素：（1）相關服務承諾；（2）服務商的綜合實力、業(yè)績和信譽等。5.談判文件中有下列錯誤必須修正并確認，否則談判文件將被拒絕。 （1）單價累計之和與總價不一致，以單價為準修改總價； （2）用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致，以文字表示的數值為準；（3）文字表述與圖形不一致，以文字表述為準。6.談判小組有權選擇和拒絕服務商中標。談判小組無義務向服務商進行任何有關評審的解釋。7.談判小組分別同服務商逐一進行談判。8.談判結束后,服務

12、商在規(guī)定時間內以書面形式提供最終報價。9.經評審小組進行綜合打分，最終確定能夠提供物流中心消防系統(tǒng)檢測的服務商。10.評審過程嚴格保密。凡是屬于審查、澄清、評價和比較的有關資料等均不得向服務商或其他無關的人員透露。11.在評審過程中，服務商所進行的企圖影響評審結果的不符合談判規(guī)定的活動，可能導致其被取消中標資格。三、中標通知1.評審結束后，按辦事公開要求公示且公示期滿無異議的，采購人將以書面形式發(fā)出中標通知書。中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標應當承擔相應的法律責任。中標通知書將作為中標人與采購人簽訂合同的依據。2.對未能中標的服務商，采購人在公示期滿后予以告知，不解釋落標原因，不退回談判文件。

13、四、授予合同發(fā)出中標通知書20日內，采購人將按照談判邀請文件和服務商的談判文件與中標人簽訂書面合同，采購人對合同有關內容有權做出必要的細化和補充，但有關細化和補充不得背離邀請文件和談判文件的實質性內容。第四章 評審原則及評分標準一、評審原則1.評審工作遵循“公平、公正、科學、嚴謹”的原則，對所有服務商一視同仁、公平對待。2.評審活動依法進行，任何單位和個人不得非法干預或者影響評審過程和結果。3.評審人員嚴格遵守國家的有關保密法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格自律，同時接受有關部門的監(jiān)督、審查。4.評審只對實質上響應談判文件要求的有效談判文件進行評議。5.評審將依據談判文件確定的標準和方法，結合響應性文件及

14、其補充文件進行，不得忽視談判文件的實質性內容進行評審。6.對響應性文件采取綜合評議的方法，全面比較服務商的服務能力、服務內容、資信情況等因素客觀的進行評議，使評議的結果能準確的反映服務商的實際情況。7.從談判直至宣布授予合同前，評審人員不得向服務商或與該談判過程無關的其他人透露對響應性文件的評審、澄清、比較、中標候選人的推薦情況以及與談判有關的其他情況。8.服務商申報的關于資質、業(yè)績等文件和材料必須真實準確、不得弄虛作假。9.服務商不得以任何形式搜集評審機密，不得以任何形式干擾評審工作。10.服務商在響應性文件的評審、澄清、比較以及授予合同過程中對評審人員施加影響的任何行為，都將導致被取消資格

15、。二、符合性審查談判小組依據符合性審查表審查資質序號審查內容審查結果1響應文件是否為“一正兩副”，膠裝成冊，密封完好，密封處加蓋公章2響應性文件中的談判申請及聲明是否加蓋服務商公章及法定代表人或者委托代理人印章（簽字）3提供工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務部門頒發(fā)的稅務登記證和組織機構代碼證（或三證合一），且以上材料經營范圍是否與本項目要求相符4具有在消防監(jiān)督管理部門審查許可的二級以上檢測資質5報價文件必須完全響應談判文件要求6響應文件中是否提出采購人不能接受的條件注：以上內容有一項不滿足要求的為無效報價三、評分標準商務部分（10分）資質要求10分具有在消防監(jiān)督管理部門審查許可的二級檢測資質得

16、5分；具有在消防監(jiān)督管理部門審查許可的一級檢測資質得10分。項目管理及服務情況（30分）本地化服務能力15分在西寧市有服務機構的，得15分；有合作性服務機構的，得10分；沒有的不得分。（需提供相關證明材料）。售后服務計劃、措施及服務承諾15分針對該項目須有詳盡的檢測服務能力、措施及相關承諾。所述內容好的得11-15分；一般的，得6-10分；差的得0-5分。投標報價（60分）最終報價最終報價最低者得滿分，每高于一個百分點扣2分。注：得分最高者為擬中選供應商第五章 合同中國煙草總公司青海省公司物流中心消防、安防設施檢測定點服務商采購項目（合同范本）（合同以最終簽訂的合同文本為準）甲方：中國煙草總公

17、司青海省公司乙方：為明確雙方權利義務，根據中華人民共和國合同法及我國現行有關規(guī)定，甲乙雙方經友好協商，簽訂本合同。1.項目概況1.1項目名稱：物流中心消防、安防設施檢測定點服務商采購項目。1.2項目實施地點：青海煙草物流中心（西寧市城北區(qū)小橋大街76號）。1.3服務期三年，合同一年一簽。1.4項目實施時間：按照甲方提供的時間檢驗。1.5檢測項目：檢測項目單位數量備注火災自動報警系統(tǒng)套附清單消防緊急廣播系統(tǒng)套附清單消防電話系統(tǒng)套附清單防、排煙系統(tǒng)套附清單自動噴水滅火系統(tǒng)套附清單干粉自動滅火系統(tǒng)套附清單消火栓系統(tǒng)套附清單防火卷簾組12附清單合同價：人民幣（大寫） 整。項目合同價（即本合同總金額）為

18、含稅價，包含乙方提供的全部貨物和服務（詳見附件）的價款，無論發(fā)生何種情況，甲方均無須就本合同的履行向乙方另外支付任何價款和費用。2.技術要求符合國家相關安全規(guī)定。3.雙方責任和義務3.1甲方責任和義務（1）甲方應積極配合乙方開展工作，協調與甲方內部相關部門的關系。（2）甲方在乙方完全履行本合同項下義務的前提下，應按本合同規(guī)定向乙方支付合同價款。3.2 乙方責任和義務（1）乙方保證實現在針對此項目報價文件中的承諾及相關產品的功能、性能、技術指標及服務等方面的描述。（2）經甲、乙雙方簽章確定的實施方案等，除甲、乙雙方一致同意進行變更外，乙方保證實現。如出現需要對原有實施方案、以及產品規(guī)格等進行變更

19、的情況，乙方須以書面形式提交申請至甲方，經甲方簽章確認后方可進行變更；如未經甲方書面確認，乙方擅自對原有實施方案、以及產品規(guī)格等進行變更，給甲方造成的一切損失（包括但不限于直接損失、間接損失、律師費、訴訟費等）由乙方負責予以全額賠償，在這種情況下，甲方有權追究乙方的違約責任，并有權決定是否終止本合同。（3）實施服務。本項目需檢驗的設備，乙方上門檢驗，涉及的安全用具，乙方上門提取，待檢驗完成后送還甲方，并對涉及的設備與用具出具相關檢驗報告。（4）中華人民共和國政府根據現行稅法對乙方征收的與本合同有關的一切稅費由乙方負擔。（5）乙方應保證甲方在使用項目或項目任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權、

20、商標權和其他知識產權及相關權利的指控。如果甲方受到第三方關于侵犯知識產權或違反中華人民共和國有關政策、法律、法規(guī)的指控，乙方承擔全部責任。在該情況下，乙方應向甲方賠償因此造成的損失（包括但不限于直接損失、間接損失、律師費、訴訟費等）。（6）本合同解除、終止后，乙方應在15日內將就本合同取得的資料、材料等（如有）全部返還甲方，且不得留存任何副本或復制品。4.驗收：驗收以乙方出具的檢驗報告為準。5.付款方式乙方向甲方提供檢驗報告及全額增值稅專用發(fā)票后，如乙方按照本合同的約定履行合同義務，不存在任何違約行為，甲方將本年發(fā)生的檢驗費用一次性打入乙方賬戶。但是，在乙方違反本合同約定的情況下，甲方有權不予

21、支付合同價款，且有權自行從合同價款中扣除乙方應承擔的違約金、賠償金等相關費用。6.違約責任6.1任何一方違反本合同規(guī)定的義務或其在本合同項下所作陳述、承諾或保證不實，均構成違約，守約方有權要求違約方對該違約事項作出補救，以繼續(xù)履行本合同；如在守約方書面通知后10日（或經守約方書面同意的更長時間）內，違約方仍未作出有效補救的，守約方有權單方解除本合同，違約方應當就守約方的損失進行賠償，該損失包括但不限于直接損失、間接損失、律師費、訴訟費。6.2除合同第7條規(guī)定外，如果乙方沒有按照規(guī)定的時間提供服務，將向甲方支付逾期違約金，甲方有權從貨款中扣除逾期違約金，每延誤一日的逾期違約金按合同總額的0.15

22、%/日計收，逾期違約金的最高限額為合同價的5%。如果達到最高限額，甲方有權決定是否終止合同并要求乙方承擔違約責任和賠償相應損失。6.3甲方根據本合同有關規(guī)定終止全部或部分合同以后，有權另行委托第三方完成被終止的合同全部或部分（對于乙方已經履行的部分，甲方可考慮予以適當補償，具體補償數額由甲方決定）；乙方應對甲方因此而額外支出的費用負責且應為其違約行為承擔本合同規(guī)定的違約責任。因乙方原因，導致甲方退貨、解除或終止合同的，乙方應當返還甲方已經支付的款項，并承擔合同總金額20%的違約金。6.4索賠（1）對因貨物的產品質量問題致使甲方無法實現本合同和針對詢價文件規(guī)定的，如甲方要求退貨，乙方應無條件同意

23、退貨，并用合同中規(guī)定的同種貨幣將貨款退還給甲方，并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護拒收的貨物所需的其它費用。（2）如果在甲方發(fā)出索賠通知后20日內，乙方未作答復，上述索賠應視為已被乙方接受，如乙方未能在甲方提出索賠通知后20日內或甲方同意的更長時間內，按照本合同規(guī)定的方式解決索賠事宜，甲方有權從未支付的合同款扣回索賠金額及由此引發(fā)的違約金、賠償金等。6.5延遲交貨（1）如果乙方因自身原因推遲驗收期限的，甲方將按合同第6條規(guī)定收取逾期違約金，如乙方超過合同約定30日（自本合同生效之日起算）仍未完成項目，則甲方有權不予支付合同價款，

24、且有權決定是否終止合同。（2）除本合同約定外，因乙方違約應向甲方承擔的違約責任，其違約金按照合同總價20%進行承擔，甲方有權從未支付款項中扣除相應的違約金，不足部分，乙方應補足。6.6通知（1）本合同任何一方給另一方的任何通知應當采用書面形式，送達對方如下地址：青海煙草物流中心：西寧市城北區(qū)小橋大街76號（乙方名稱）：（2）本合同任何一方變更上述地址的，應當以書面形式及時通知對方，否則，應承擔由此導致的通知不能送達的法律后果。7.不可抗力7.1本合同所稱不可抗力是指甲、乙雙方不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況，既包括地震、臺風、火災、水災、海嘯、雷電、重大疫病等自然災害，也包括某些社會現象

25、，如政治活動或上級有關部門的指示、相關政策的變化、戰(zhàn)爭、暴亂、罷工等。7.2因不可抗力致使本合同任何一方不能部分或全部履行本合同，遭受不可抗力的一方當事人無需向對方當事人承擔責任，但應在不可抗力發(fā)生之日起14個工作日內向另一方當事人發(fā)出書面通知，說明不可抗力的狀況和不能全部或部分履行本合同的原因，并在不可抗力發(fā)生之日起14個工作日內提供發(fā)生不可抗力的合法證明資料。在任何一方遭遇不可抗力的情況下，雙方應當盡快進行協商，尋求雙方認可的解決方案，盡量將不可抗力造成的影響降至最低。如不可抗力及其影響持續(xù)120天，雙方仍未達成解決方案，任何一方有權以書面形式通知對方而解除本合同。本合同的后繼事宜由雙方另

26、行協商解決。8.其他條款8.1本合同自雙方授權代表簽字并加蓋單位印章之日起生效。未盡事宜，須經雙方共同協商，做出補充協議，該補充協議與本合同具有同等法律效力。8.2本合同在履行過程中發(fā)生爭議時，應由甲乙雙方進行協商解決，協商不成的向甲方所在地人民法院提起訴訟。8.3本合同正本一式六份，甲、乙雙方各持三份，各份具有同等法律效力。甲方：中國煙草總公司青海省公司（蓋章）法人或授權代表簽字： 年 月 日地址：青海省西寧市小橋大街76號青海煙草物流中心郵政編碼：810000 電話乙方：法人或授權代表簽字： 年 月 日地址：郵政編碼： 電話： 采購驗收表驗收日期年 月 日采購部

27、門 物流中心 服 務 商項目實施內容驗收意見驗收小組成員意見： 年 月 日驗收小組組長意見：年 月 日接受部門簽字確認： 年 月 日第六章 附件附件1：投標函中國煙草總公司青海省公司：根據貴方 項目競爭性談判文件，我公司由 正式授權的下屬簽字人 （填寫姓名和職務）代表 （ 填寫單位名稱），提交的談判文件編號為 的文件正本 份，副本 份。此函，簽字人茲宣布同意如下：1.根據談判文件的規(guī)定，我方有完成合同中約定的責任和義務的能力。2.我方已詳細審核全部談判文件、參考資料及有關附件，我方知道必須放棄提出含糊不清或誤解的權利。3.我方同意向貴方提供貴方可能要求的與本競爭性談判有關的任何數據或資料。 4

28、.我方提供的全部響應性文件及資料均真實、合法、有效。 5.未盡事宜完全響應談判文件要求。投標人： （蓋章） 單位地址： 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 電話： 傳真： 日期： 年 月 日 附件2：報價表 項目名稱： 服務商：項目內容 報價備注大寫： 元小寫： 元 注： 服務商（公章）： 法定代表人（簽章）： 日期： 年 月 日附件3：法定代表人身份證明書單位名稱： 單位性質： 地址： 成立時間： 年 月 日經營期限： 姓名： 性別： 年齡： 職務：系 （單位名稱）的法定代表人。特此證明。投標人： （公章） 日期： 年 月 日附件4：法定代表人授權委托書致中國煙草總公司青海省公司：本

29、授權書聲明：我單位 （單位全稱），法定代表人 （職務： ），特此授權 （被授權人姓名）（居民身份證編號： ）為我單位授權代表人，代表我單位就中國煙草總公司青海省公司物流中心消防系統(tǒng)檢測定點服務商采購項目簽署文件、進行談判、簽署合同和處理與之有關的一切事務，其法律后果由我方承擔。委托期限： （委托代理人身份證復印件）委托授權單位： （全稱蓋章）法定代表人： (簽名) 授權代表人： (簽名) 日期： 年 月 日說明：1.授權委托書后應附有被授權人身份證復印件；2.如服務商代表為法定代表人，不需出具授權委托書，但應替代提供法人代表證書及法定代表人身份證復印件。附件5：投標人資格證明文件1.具有工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務部門頒發(fā)的稅務登記證和組織機構代碼證（或三證合一）;2.具有在消防監(jiān)督管理部門審查