第五章建設(shè)施工前的監(jiān)理服務(wù)

1、第五章 建設(shè)(jinsh)施工前的監(jiān)理服務(wù)了解建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理(jin l)服務(wù)了解工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理服務(wù)熟悉建設(shè)工程招標(biāo)階段的監(jiān)理服務(wù)共一百三十一頁5.1 建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段(jidun)的監(jiān)理服務(wù)建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段(jidun)的監(jiān)理服務(wù) 建設(shè)工程決策階段的監(jiān)理服務(wù)主要是對(duì)投資決策、立項(xiàng)決策和可行性決策的咨詢。共一百三十一頁建設(shè)工程的決策咨詢，只是協(xié)助建設(shè)單位或政府委托選擇咨詢單位簽訂合同，監(jiān)督合同的執(zhí)行，對(duì)咨詢意見進(jìn)行評(píng)估。也可能(knng)是直接完成可行性研究、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、投資估算等方面的工作。共一百三十一頁5.2.2 決策階段(jidun)監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容1投資決策

2、咨詢協(xié)助委托方選擇投資決策咨詢單位，并協(xié)助簽訂合同書監(jiān)督管理投資決策咨詢合同的實(shí)施 對(duì)投資咨詢意見評(píng)估，并提出(t ch)監(jiān)理服務(wù)報(bào)告共一百三十一頁 建設(shè)工程立項(xiàng)決策咨詢建設(shè)工程立項(xiàng)決策主要是確定擬建工程項(xiàng)目的必要性和可行性（建設(shè)條件是否具備）及擬建規(guī)模。這一階段的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容為： 協(xié)助委托方選擇工程建設(shè)立項(xiàng)決策咨詢單位，并簽訂合同協(xié)議書 監(jiān)督管理立項(xiàng)決策咨詢合同的實(shí)施 對(duì)立項(xiàng)決策咨詢方案進(jìn)行評(píng)估，并提出(t ch)監(jiān)理服務(wù)報(bào)告共一百三十一頁3 工程建設(shè)可行性研究決策咨詢工程建設(shè)的可行性研究是根據(jù)(gnj)確定的項(xiàng)目建議書在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)論證，提出優(yōu)化方案。這一階段的監(jiān)理內(nèi)容

3、為： 協(xié)助委托方選擇工程建設(shè)可行性研究單位，并協(xié)助簽訂可行性研究合同書 監(jiān)督管理可行性研究合同的執(zhí)行 對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，并提出監(jiān)理報(bào)告共一百三十一頁5.1.2 決策階段(jidun)監(jiān)理工作要點(diǎn)1 進(jìn)行可行性研究咨詢或監(jiān)理服務(wù) 可行性研究是在項(xiàng)目未立項(xiàng)或投資前期，對(duì)一項(xiàng)投資或研究計(jì)劃進(jìn)行全面調(diào)查研究、分析比較，尋求實(shí)施的各種可能(knng)方案，并進(jìn)行最優(yōu)化選擇，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目的可行性做出評(píng)價(jià)的一種活動(dòng)。 共一百三十一頁監(jiān)理(jin l)工程師的基本任務(wù)是：搜集項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)，如國民經(jīng)濟(jì)長期規(guī)劃、地域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究(ynji)，形成多個(gè)方案對(duì)各

4、方案進(jìn)行全面的分析比較提出可行性研究報(bào)告共一百三十一頁2進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)(pngji)論證（1）經(jīng)濟(jì)及社會(huì)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可行性研究的有機(jī)組成部分和重要內(nèi)容(nirng)，是項(xiàng)目決策科學(xué)化的重要手段。 社會(huì)評(píng)價(jià)是分析擬建項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性 社會(huì)評(píng)價(jià)適應(yīng)于那些社會(huì)因素復(fù)雜、社會(huì)影響較為顯著、社會(huì)矛盾較為突出、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較大的投資項(xiàng)目。共一百三十一頁（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)(pngji)環(huán)境影響(yngxing)評(píng)價(jià)是在研究確定廠址方案和技術(shù)方案，調(diào)查研究環(huán)境條件、識(shí)別和分析擬建項(xiàng)目影響(yngxing)環(huán)境的因素、研究提出治理和環(huán)境保

5、護(hù)上午措施、優(yōu)化和優(yōu)化環(huán)境保護(hù)方案。按環(huán)境影響(yngxing)評(píng)價(jià)法規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響(yngxing)程度，編制環(huán)境影響(yngxing)評(píng)價(jià)文件。共一百三十一頁可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行(jnxng)全面評(píng)價(jià)；可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)；對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制 共一百三十一頁（3）安全(nqun)評(píng)價(jià)國家安監(jiān)總局建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三

6、同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)部符合要求的，不予批準(zhǔn)，并不得開工建設(shè)。 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工(sh gng)、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（簡(jiǎn)稱三同時(shí)）安全應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。共一百三十一頁 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全評(píng)價(jià)，并應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告和安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。 生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全專篇。 安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合(fh)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)

7、或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施共一百三十一頁（4）職業(yè)病防治(fngzh)評(píng)價(jià)職業(yè)病防治法規(guī)定：新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目(xingm)和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(xingm)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目(xingm)。共一百三十一頁 建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法規(guī)定：建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)的設(shè)施責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)

8、和使用。 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能(knng)產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，將其分為職業(yè)病危害一般、較重和嚴(yán)重三類，實(shí)行分級(jí)管理。共一百三十一頁（5）節(jié)能(ji nn)評(píng)估節(jié)約能源法規(guī)定：國家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)(hzhn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)(hzhn)建設(shè)；建設(shè)單位不得建設(shè)；已建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。共一百三十一頁3 編制(binzh)建設(shè)工程投資估算工程項(xiàng)目的投資估算是進(jìn)行項(xiàng)目決策的主要依據(jù)，是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，是資金籌措、設(shè)計(jì)招標(biāo)、優(yōu)選設(shè)計(jì)單位(dnwi)和設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。在決策階段應(yīng)采用適當(dāng)?shù)墓浪惴椒ǎ侠泶_定估

9、算投資。共一百三十一頁工程項(xiàng)目投資估算( sun)的方法：資金周轉(zhuǎn)率法生產(chǎn)能力利用率法比例估算法系數(shù)(xsh)估算法指標(biāo)估算法共一百三十一頁投資估算工作可分為項(xiàng)目建議書階段的投資估算、初步可行性研究階段的投資估算、詳細(xì)可行性研究階段的投資估算。建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的咨詢(zxn)工作，今后將更多地由另一個(gè)持證執(zhí)業(yè)資格者-國家注冊(cè)咨詢(zxn)工程師（投資）來完成。共一百三十一頁5.2 建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理(jin l)服務(wù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)審批、做出 投資決策后直至施工圖設(shè)計(jì)完成這一階段作為廣義的設(shè)計(jì)階段，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)之前還要進(jìn)行勘察(knch)（地質(zhì)勘察(knch)、水文勘察(k

10、nch)等）， 所以這一階段又稱勘察(knch)設(shè)計(jì)階段。 這一階段的監(jiān)理服務(wù)簡(jiǎn)稱為設(shè)計(jì)監(jiān)理。共一百三十一頁5.2 設(shè)計(jì)階段特點(diǎn)和監(jiān)理服務(wù)(fw)的任務(wù)1 建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的特點(diǎn) （1）設(shè)計(jì)階段是確定工程價(jià)值的主要階段在設(shè)計(jì)階段，通過設(shè)計(jì)使項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、結(jié)構(gòu)、組成、構(gòu)造(guzo)等各方面都具體確定下來，從而也就確定了它的基本工程價(jià)值和預(yù)計(jì)資金投放量。共一百三十一頁（2） 設(shè)計(jì)階段是影響投資程度的關(guān)鍵階段工程項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段對(duì)投資程度的影響是不同的。其中，方案設(shè)計(jì)階段影響最大，初步設(shè)計(jì)階段次之，施工圖設(shè)計(jì)階段影響已明顯降低，到了施工階段影響投資的程度至多也不過10%左右。（3）設(shè)

11、計(jì)階段為制定項(xiàng)目控制進(jìn)度計(jì)劃提供了基礎(chǔ)條件(tiojin) (4) 設(shè)計(jì)工作的特殊性和設(shè)計(jì)階段工作的多樣性要求加強(qiáng)進(jìn)度控制共一百三十一頁（5）設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目總體質(zhì)量具有決定性影響 實(shí)際調(diào)查表明(biomng)，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)過程項(xiàng)目總體質(zhì)量的影響是決定性的，工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的安全可靠性在很大程度上決定與設(shè)計(jì)的質(zhì)量。共一百三十一頁2 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理服務(wù)的依據(jù) 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理服務(wù)的依據(jù)主要是：設(shè)計(jì)監(jiān)理合同文件、國家或地方監(jiān)理法規(guī)或規(guī)定、各種設(shè)計(jì)規(guī)范、項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)(p zhn)的各種文件、國家或地方有關(guān)的建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或定額3 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理服務(wù)的主要工作內(nèi)容是對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量和

12、投資的監(jiān)督管理。共一百三十一頁設(shè)計(jì)階段監(jiān)理(jin l)的工作內(nèi)容如下： 編制(binzh)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 協(xié)助業(yè)主審查和評(píng)選工程設(shè)計(jì)方案 協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)計(jì)單位 協(xié)助業(yè)主簽訂工程設(shè)計(jì)合同書 監(jiān)督管理設(shè)計(jì)合同的實(shí)施 核查工程設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，驗(yàn)收工程設(shè)計(jì)文件共一百三十一頁設(shè)計(jì)階段監(jiān)理(jin l)服務(wù)審查的主要內(nèi)容是： 設(shè)計(jì)文件的規(guī)范性、工藝的先進(jìn)性和科學(xué)性、結(jié)構(gòu)的安全性、施工的可行性 及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的適宜性等。 概算或施工圖預(yù)算的合理性以及業(yè)主投資的許可性。 在審查(shnch)上述兩項(xiàng)的基礎(chǔ)上，全面審查(shnch)設(shè)計(jì)合同的執(zhí)行情況，最后核定設(shè)計(jì)費(fèi)用。共一百三十一頁5.2.2 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階

13、段(jidun)的監(jiān)理服務(wù)1 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段監(jiān)理服務(wù)的工作流程2 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容和方法 （1）熟悉項(xiàng)目原始資料，領(lǐng)會(huì)業(yè)主意圖 （2）項(xiàng)目總目標(biāo)論證 （3）深入分析業(yè)主意圖，進(jìn)行投資規(guī)劃(guhu)、進(jìn)度規(guī)劃(guhu) （4）協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽 （5）其他監(jiān)理工作共一百三十一頁5.2.3 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理(jin l)服務(wù)1 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理服務(wù)工作內(nèi)容1.工程設(shè)計(jì)2.工程設(shè)計(jì)階段3.工程設(shè)計(jì)的主要(zhyo)內(nèi)容一般分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)（包括施工期間的設(shè)計(jì)變更）。共一百三十一頁4.設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的工作內(nèi)容與方法(1)設(shè)計(jì)(shj)準(zhǔn)備階段監(jiān)理的工作1)協(xié)助申

14、請(qǐng)領(lǐng)取規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書2)編制設(shè)計(jì)要點(diǎn)（或稱設(shè)計(jì)綱要）3)協(xié)助業(yè)主優(yōu)選設(shè)計(jì)單位4)準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料(2)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作1)參與設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案比選2)提供基礎(chǔ)性資料，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與政府部門的關(guān)系3)協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位各專業(yè)間的關(guān)系共一百三十一頁4)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制5)工程投資控制6)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制7)設(shè)計(jì)合同履行8)設(shè)計(jì)變更管理(gunl)(3)設(shè)計(jì)文件驗(yàn)收的監(jiān)理工作共一百三十一頁設(shè)計(jì)(shj)監(jiān)理階段的三大目標(biāo)控制1 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的投資控制的任務(wù)和主要工作(1)設(shè)計(jì)階段投資控制流程圖， (2)設(shè)計(jì)階段投資控制的任務(wù) 通過收集類似的建設(shè)工程投資數(shù)據(jù)(shj)和資料，協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程投資目

15、標(biāo)規(guī)劃；開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動(dòng)，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單位，力求使設(shè)計(jì)投資合理化；審核概（預(yù)）算，提出改進(jìn)意見，優(yōu)化設(shè)計(jì)，最終滿足業(yè)主對(duì)建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)性要求。(3)設(shè)計(jì)階段投資控制的主要工作共一百三十一頁(3)設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制(kngzh)的主要工作對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度總目標(biāo)進(jìn)行論證，確認(rèn)其可行性；根據(jù)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，制定建設(shè)工程總進(jìn)度計(jì)劃、建設(shè)工程總控制(kngzh)性進(jìn)度計(jì)劃和本階段實(shí)施性進(jìn)度計(jì)劃，為本階段和后續(xù)階段進(jìn)度控制(kngzh)提供依據(jù)；審查設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行；編制業(yè)主方材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃，并實(shí)施控制(kngzh)；編制本階段工作進(jìn)度計(jì)劃，并實(shí)施控制(kn

16、gzh)；開展各種組織協(xié)調(diào)活動(dòng)等。共一百三十一頁設(shè)計(jì)階段的投資控制主要是控制： 1 限額設(shè)計(jì) 2 應(yīng)用價(jià)值分析對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)(jngj)比較 3 控制設(shè)計(jì)變更 4 參與主要材料、設(shè)備的選用 5 控制階段支出共一百三十一頁 2.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的進(jìn)度控制的任務(wù)和主要工作(1)設(shè)計(jì)階段階段控制流程圖(2)設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制的主要任務(wù) 根據(jù)建設(shè)工程總工期要求，協(xié)助業(yè)主確定(qudng)合理的設(shè)計(jì)工期要求；根據(jù)設(shè)計(jì)的階段性輸出，由“粗”而“細(xì)”地制定建設(shè)工程總進(jìn)度計(jì)劃，為建設(shè)工程進(jìn)度控制提供前提和依據(jù)；協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位一體化開展設(shè)計(jì)工作，力求使設(shè)計(jì)能按進(jìn)度計(jì)劃要求進(jìn)行；按合同要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地

17、提供設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)；與外部有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，保障設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。共一百三十一頁進(jìn)度控制的內(nèi)容(nirng)：1 進(jìn)度計(jì)劃的制定2 設(shè)計(jì)進(jìn)度控制3 采購控制共一百三十一頁3.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的質(zhì)量控制任務(wù)和主要工作(1)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的質(zhì)量控制流程圖 (2)設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的主要任務(wù) 設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是了解業(yè)主建設(shè)需求，協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃（如設(shè)計(jì)要求文件）；根據(jù)合同要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完善(wnshn)地提供設(shè)計(jì)工作所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料；配合設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)，并最終共一百三十一頁 確認(rèn)設(shè)計(jì)符合有關(guān)法規(guī)要求，符合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、環(huán)境條件要求，滿足業(yè)主對(duì)建設(shè)

18、工程的功能和使用要求。(3)設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的主要工作建設(shè)工程總體質(zhì)量目標(biāo)論證；提出設(shè)計(jì)要求文件，確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇并確定優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；協(xié)助(xizh)業(yè)主選擇符合目標(biāo)控制要求的設(shè)計(jì)單位；進(jìn)行設(shè)計(jì)過程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并及時(shí)與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)解決；審查階段性設(shè)計(jì)成果，并根據(jù)需要提出修改意見；對(duì)設(shè)計(jì)提出的主要材料和設(shè)備進(jìn)行比較，在價(jià)格合理的基礎(chǔ)上確認(rèn)其質(zhì)量符合要求；做好設(shè)計(jì)文件驗(yàn)收工作等。共一百三十一頁3.設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制內(nèi)容(1)設(shè)計(jì)(shj)基礎(chǔ)資料的質(zhì)量控制(2)設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量控制1)總體方案的質(zhì)量控制的內(nèi)容2)專業(yè)設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量控制內(nèi)容(3)設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量控制1)初步設(shè)

19、計(jì)階段的圖紙審核2)技術(shù)設(shè)計(jì)階段圖紙的質(zhì)量控制3)施工圖設(shè)計(jì)階段圖紙的質(zhì)量控制共一百三十一頁5 合同(h tong)管理1 合同類型的選擇 固定總價(jià)合同、實(shí)際成本加固定數(shù)額酬金合同、實(shí)際成本加固定百分比酬金合同2 合同分析3 控制(kngzh)合同變更共一百三十一頁 工程項(xiàng)目的投資與造價(jià)(zoji)管理主要內(nèi)容1.投資和工程項(xiàng)目投資及其管理的概念、特點(diǎn)和內(nèi)容；2.工程造價(jià)和管理的概念、特點(diǎn)和內(nèi)容；3.建設(shè)工程投資確定的依據(jù)；4.工程項(xiàng)目投資決策；5.工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)；6.工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)(yc)；7.工程項(xiàng)目造價(jià)控制。 共一百三十一頁1 工程項(xiàng)目投資(tu z)與造價(jià)管理概述1.1 工程項(xiàng)目投資與

20、造價(jià)(zoji)管理的概念1.投資所謂投資是指投資主體為了特定的目的，將資源投放到某項(xiàng)計(jì)劃以達(dá)到預(yù)期效果的一系列經(jīng)濟(jì)行為。其中資源可以是資金，也可以是人力、技術(shù)等。既可以是有形資產(chǎn)的投放，也可以是無形資產(chǎn)的投放，這是廣義的投資概念。狹義的投資是指投資主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為實(shí)現(xiàn)某種預(yù)定的生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)而預(yù)先墊付資金的經(jīng)濟(jì)行為。 共一百三十一頁2.建設(shè)(jinsh)工程項(xiàng)目投資所謂建設(shè)工程項(xiàng)目投資是指投資主體為獲取預(yù)期收益，在選定(xun dn)的建設(shè)工程項(xiàng)目上投入的所需的全部資金的經(jīng)濟(jì)性行為。 建設(shè)工程項(xiàng)目包括生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目投資和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目投資兩部分 共一百三十一頁3. 固定資產(chǎn)

21、(gdngzchn)投資所謂固定資產(chǎn)投資是指投資主體為了特定的目的，達(dá)到預(yù)期收益（效益）的資金墊付(dinf)行為。我國的固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)投資和其他固定資產(chǎn)投資。 共一百三十一頁4建設(shè)(jinsh)工程造價(jià)所謂建設(shè)工程造價(jià)是指一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)開支(kizh)的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，即使建設(shè)工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。 有兩層含義：一是指工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工交付使用的全部費(fèi)用。二是指工程價(jià)格。共一百三十一頁5.建筑安裝工程造價(jià)建筑安裝工程造價(jià)，又稱為建筑安裝工程價(jià)格，是指建

22、設(shè)(jinsh)單位支付給施工單位的全部費(fèi)用。是建筑產(chǎn)品價(jià)格。 共一百三十一頁6.工程(gngchng)價(jià)格工程價(jià)格是建筑產(chǎn)品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是買賣雙方用來(yn li)交換的貨幣數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 共一百三十一頁7.工程項(xiàng)目投資(tu z)管理的概念所謂工程項(xiàng)目投資管理，是從貨幣形態(tài)來研究完成一定建筑安裝產(chǎn)品的費(fèi)用構(gòu)成，以及如何運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)方法，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌建、設(shè)計(jì)、施工、竣工交付使用的全過程的投資進(jìn)行合理確定和有效控制。尋求技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)，重點(diǎn)是解決投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)的合理性，以及建設(shè)項(xiàng)目決策的正確性和投資效果。僅包括(boku)建設(shè)工程項(xiàng)目、單項(xiàng)工程兩個(gè)層次

23、上。共一百三十一頁8.工程造價(jià)管理(gunl)工程造價(jià)管理是指針對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)(jinsh)，全過程、全方位、多層次地運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律等手段，通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)(jinsh)過程中工程造價(jià)的預(yù)測(cè)、優(yōu)化、控制、分析、監(jiān)督等，以獲得資源的最優(yōu)配置和建設(shè)(jinsh)項(xiàng)目最大的投資效益?；救蝿?wù)是如何合理地確定工程造價(jià)及怎樣對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。管理的重點(diǎn)是謀求與市場(chǎng)的實(shí)際相吻合，準(zhǔn)確地反映市場(chǎng)對(duì)工程價(jià)格的影響 共一百三十一頁.2 建設(shè)工程項(xiàng)目投資與造價(jià)的特點(diǎn)(tdin)及內(nèi)容1.建設(shè)工程項(xiàng)目投資的特點(diǎn)(1)投資數(shù)額(sh )巨大(2)投資差異性顯著(3)投資的獨(dú)立計(jì)算性(4)建設(shè)工程投資確定依

24、據(jù)的復(fù)雜性(5)建設(shè)工程投資確定的層次性(6)建設(shè)工程投資的動(dòng)態(tài)性共一百三十一頁2.建設(shè)工程項(xiàng)目投資(tu z)的內(nèi)容共一百三十一頁3.工程造價(jià)的特點(diǎn)(tdin)1)工程造價(jià)的大額性。2)工程造價(jià)的個(gè)別性和差異性。3)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性。4)工程造價(jià)的層次性。5)工程造價(jià)的兼容性。共一百三十一頁4.工程造價(jià)的內(nèi)容(nirng) 工程造價(jià)的內(nèi)容從工程項(xiàng)目建設(shè)階段看，包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、施工預(yù)算（施工單位編制的造價(jià)文件(wnjin)）、工程結(jié)算、竣工決算等內(nèi)容。從工程項(xiàng)目劃分看，包括工程項(xiàng)目造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)、單位工程造價(jià)、分部分項(xiàng)工程造價(jià)等 共一百三十一頁共一百三

25、十一頁3 工程項(xiàng)目投資與造價(jià)管理(gunl)的特點(diǎn)、任務(wù)1.工程項(xiàng)目投資與造價(jià)管理的特點(diǎn)建筑產(chǎn)品(chnpn)的特征反映在工程造價(jià)管理上則表現(xiàn)為主體的多元性、階段性、動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性等特征。 共一百三十一頁2.工程項(xiàng)目投資與造價(jià)管理(gunl)的任務(wù)工程造價(jià)管理(gunl)的基本任務(wù)是在工程建設(shè)中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的預(yù)測(cè)、優(yōu)化、控制、分析評(píng)價(jià)和監(jiān)督。共一百三十一頁5 工程造價(jià)管理(gunl)的組織1.工程造價(jià)管理的組織概念所謂工程造價(jià)管理的組織是指為了達(dá)到預(yù)測(cè)和控制工程造價(jià)、提高投資(tu z)效益的目標(biāo)而構(gòu)成的不同層次的權(quán)利和責(zé)任制度的人的集合。包括兩層含義：(1)要有明確的目標(biāo)。(2)要有不同層

26、次的權(quán)利與責(zé)任制度。 2.工程造價(jià)管理的組織系統(tǒng)按照管理的權(quán)限和職責(zé)范圍劃分為政府行政管理系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)及企業(yè)、事業(yè)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)。共一百三十一頁 建設(shè)工程投資(tu z)確定的依據(jù)所謂建設(shè)工程投資(tu z)確定的依據(jù)是指進(jìn)行確定建設(shè)工程投資(tu z)所必需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，主要包括工程定額、工程量清單、要素市場(chǎng)價(jià)格信息、工程技術(shù)文件、環(huán)境條件與工程建設(shè)實(shí)施組織和技術(shù)方案等。共一百三十一頁工程項(xiàng)目投資決策一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目要經(jīng)歷投資前期、建設(shè)時(shí)期及生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營時(shí)期三個(gè)時(shí)期，其全過程如圖如下圖主要的工作包括工程項(xiàng)可行性研究、投資估算、工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)、決策等 共一百三十一頁 工

27、程項(xiàng)目建設(shè)(jinsh)全過程共一百三十一頁 工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)(pngji)項(xiàng)目評(píng)價(jià)(pngji)即對(duì)推薦方案進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)(pngji)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)(pngji)、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(pngji)、社會(huì)評(píng)價(jià)(pngji)及風(fēng)險(xiǎn)分析，以判別項(xiàng)目的環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可行性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力 共一百三十一頁工程項(xiàng)目造價(jià)(zoji)控制 1.工程項(xiàng)目造價(jià)(zoji)控制概念所謂工程造價(jià)控制是指在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，檢查是否按預(yù)測(cè)的工程造價(jià)和資金使用計(jì)劃進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因、進(jìn)行糾正，以確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 共一百三十一頁2.工程項(xiàng)目造價(jià)控制的特點(diǎn)(1)控制目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性 (2)控制的因素(yn s

28、)多(3)控制的系統(tǒng)復(fù)雜3.工程造價(jià)控制的基本原則(1)控制的目的性原則(2)控制的及時(shí)性原則(3)控制的經(jīng)濟(jì)性原則(4)控制的彈性原則共一百三十一頁 投資(tu z)與工程造價(jià)控制原理在動(dòng)態(tài)控制過程中應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：1.對(duì)計(jì)劃目標(biāo)值的論證和分析(fnx)2.及時(shí)對(duì)工程進(jìn)展做出評(píng)估，即收集實(shí)際數(shù)據(jù)3.進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，以判斷是否存在偏差4.采取控制措施以確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 共一百三十一頁工程造價(jià)控制(kngzh)的過程 共一百三十一頁 工程投資與造價(jià)(zoji)控制的重點(diǎn)共一百三十一頁工程造價(jià)的控制(kngzh)方法工程造價(jià)的控制主體和控制對(duì)象不同，控制方法也不同。歸納為五

29、類，即政策(zhngc)與法規(guī)控制、合同控制、組織控制、目標(biāo)控制和評(píng)價(jià)激勵(lì)控制 共一百三十一頁 建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的投資與造價(jià)(zoji)控制1.建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的投資與造價(jià)控制的概念建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的投資與造價(jià)控制是指在設(shè)計(jì)階段，在滿足業(yè)主的使用功能要求的前提下，設(shè)計(jì)者采取科學(xué)的設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)理念進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)方案加以技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析(fnx)，科學(xué)預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的造價(jià)，保證工程項(xiàng)目的投資最少。 共一百三十一頁2.建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的投資(tu z)與造價(jià)控制目標(biāo)設(shè)置設(shè)計(jì)階段投資與造價(jià)的控制目標(biāo)是將投資與造價(jià)控制在預(yù)定的限額內(nèi)，預(yù)定的限額在初步設(shè)計(jì)階段為投資估算( sun)；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段為設(shè)計(jì)總

30、概算；在施工圖設(shè)計(jì)階段為技術(shù)修正概算。最終將控制目標(biāo)層層進(jìn)行分解，確定各專業(yè)、各工種或各分部分項(xiàng)工程的具體控制目標(biāo)。 共一百三十一頁3.設(shè)計(jì)階段影響(yngxing)工程造價(jià)的因素設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素主要有以下幾個(gè)方面：(1)建筑標(biāo)準(zhǔn)(2)設(shè)計(jì)者的知識(shí)水平(3)設(shè)計(jì)方案1)平面布置2)空間(kngjin)組合3)結(jié)構(gòu)型式4)建筑材料(4)現(xiàn)場(chǎng)條件共一百三十一頁4.提高設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)(jngj)合理性的途徑(1)執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(2)推行標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)設(shè)計(jì)(3)推行限額設(shè)計(jì)共一百三十一頁5.設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化方法(fngf)(1)技術(shù)經(jīng)濟(jì)(jngj)分析方法1)最小費(fèi)用法2)多目標(biāo)優(yōu)選法(2)價(jià)值

31、分析法(3)設(shè)計(jì)招標(biāo)(4)設(shè)計(jì)競(jìng)賽共一百三十一頁6.設(shè)計(jì)概算的控制(kngzh)(1)設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容設(shè)計(jì)概算分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算、建設(shè)工程總概算三級(jí)。(2)設(shè)計(jì)概算的作用1)國家確定和控制基本建設(shè)(jbnjinsh)投資、編制基本建設(shè)(jbnjinsh)計(jì)劃的依據(jù)2)設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與選擇的依據(jù)3)實(shí)行建設(shè)工程投資包干的依據(jù)4)基本建設(shè)核算、“三算”對(duì)比、考核建設(shè)工程成本和投資效果的依據(jù) 共一百三十一頁(3)設(shè)計(jì)概算的審查1)設(shè)計(jì)概算審查的意義a.有利于合理確定和分配投資資金，加強(qiáng)(jiqing)投資計(jì)劃管理。b.有助于促進(jìn)概算編制人員嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，提

32、高概算的編制質(zhì)量。c.有助于促進(jìn)設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一。d.合理、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)概算可使下階段投資控制目標(biāo)更加科學(xué)合理，堵塞了投資缺口或突破投資的漏洞，縮小概算與預(yù)算之間的差距，可提高項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益 共一百三十一頁 單項(xiàng)工程綜合概算(i sun)的構(gòu)成共一百三十一頁 建設(shè)工程總概算(i sun)構(gòu)成共一百三十一頁2)設(shè)計(jì)概算審查(shnch)的主要內(nèi)容a.設(shè)計(jì)概算的合法性審查b.設(shè)計(jì)概算的時(shí)效性審查c.設(shè)計(jì)概算的適用范圍審查3)單位工程設(shè)計(jì)概算構(gòu)成(guchng)的審查4)綜合概算和總概算的審查5)設(shè)計(jì)概算審查的方式 共一百三十一頁6)設(shè)計(jì)概算審查(shnch)的方法常用的審查方法

33、有全面審查法、分解對(duì)比審查法、重點(diǎn)審查法、篩選審查法和聯(lián)合會(huì)審法。共一百三十一頁7.施工圖預(yù)算(y sun)的控制(1)施工圖預(yù)算的內(nèi)容(nirng)(2)施工圖預(yù)算的審查共一百三十一頁 建設(shè)(jinsh)工程施工招投標(biāo)階段的投資與造價(jià)控制1.施工招投標(biāo)階段投資與造價(jià)控制的概念所謂施工招投標(biāo)階段造價(jià)控制是指通過招投標(biāo)手段合理確定工程造價(jià)，將其控制在預(yù)定的投資額內(nèi)。2.施工招投標(biāo)階段影響投資與造價(jià)的因素(1)標(biāo)底價(jià)(2)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)(3)合同(h tong)價(jià)格共一百三十一頁3.標(biāo)底價(jià)的控制(kngzh)(1)標(biāo)底價(jià)格的編制原則 1)根據(jù)國家統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則以及設(shè)計(jì)圖紙、

34、招標(biāo)文件，并參照國家、行業(yè)或地方批準(zhǔn)發(fā)布的定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及要素市場(chǎng)價(jià)格確定工程量和編制標(biāo)底。 2)要與市場(chǎng)的實(shí)際變化相吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。 3)要控制在批準(zhǔn)的建設(shè)工程投資估算或總概算(修正(xizhng)概算)價(jià)格以內(nèi)。 共一百三十一頁4)要考慮人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格因素，還包括管理費(fèi)、其他費(fèi)用、利潤(lrn)、稅金以及不可預(yù)見費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)、措施費(fèi)(趕工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi))、現(xiàn)場(chǎng)因素費(fèi)用、保險(xiǎn)等。采用固定價(jià)格的還應(yīng)考慮工程的風(fēng)險(xiǎn)金等。5)一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。6)招標(biāo)人不得以各種原因任意壓低標(biāo)底價(jià)格。7)工程標(biāo)底價(jià)格完成后應(yīng)及時(shí)封存

35、，在開標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密，參與人員都負(fù)有保密責(zé)任，不得泄露。共一百三十一頁(2)標(biāo)底價(jià)格的編制(binzh)依據(jù) 1)國家的有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)的文件、規(guī)定。2)工程招標(biāo)文件中確定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法，招標(biāo)文件的商務(wù)條款，包括合同條件中規(guī)定由工程承包方應(yīng)承擔(dān)義務(wù)而可能發(fā)生的費(fèi)用，以及招標(biāo)文件的澄清、答疑等補(bǔ)充(bchng)文件和資料。在標(biāo)底價(jià)格計(jì)算時(shí)，計(jì)算口徑和浪費(fèi)內(nèi)容必須與招標(biāo)文件中有關(guān)取費(fèi)等的要求一致。 3)工程設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)說明及招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)交底，按設(shè)計(jì)圖紙確定的或招標(biāo)人提供的工程量清單等相關(guān)基礎(chǔ)資料。共一百三十一頁 4

36、)國家、行業(yè)、地方的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括建設(shè)工程施工必須執(zhí)行的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。 5)采用的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工技術(shù)措施等。6)工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文勘探資料，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境(hunjng)和條件及反映相應(yīng)情況的有關(guān)資料。7)招標(biāo)時(shí)的人工、材料、設(shè)備及施工機(jī)械臺(tái)班等的要素市場(chǎng)價(jià)格信息，以及國家或地方有關(guān)政策性調(diào)價(jià)文件的規(guī)定 共一百三十一頁(3)標(biāo)底價(jià)格(jig)的編制步驟 編制準(zhǔn)備(zhnbi)收集編制資料計(jì)算標(biāo)底價(jià)格審查標(biāo)底價(jià)格共一百三十一頁4)標(biāo)底價(jià)格的計(jì)算方式(fngsh)和影響因素1)招標(biāo)工程的具體情況 2)工程招標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)深度； 3)合同條件、現(xiàn)場(chǎng)條件、主要施工方案(fng n

37、)、施工措施等； 4)目標(biāo)工期的要求，對(duì)提前工期因素有所反映； 5)工程質(zhì)量要求，對(duì)高于國家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反映；6)間接費(fèi)、利潤的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)；7)工程發(fā)承包模式；8)招標(biāo)工程所處的自然地理?xiàng)l件和招標(biāo)工程的范圍等因素。共一百三十一頁(5)標(biāo)底(bio d)價(jià)格的審查1)審查標(biāo)底的目的 檢查標(biāo)底價(jià)格的編制(binzh)是否真實(shí)、準(zhǔn)確，標(biāo)底價(jià)格如有漏洞，應(yīng)予以調(diào)整和修正。2)標(biāo)底價(jià)格審查內(nèi)容 標(biāo)底價(jià)格審查主要是審查標(biāo)底價(jià)格計(jì)價(jià)內(nèi)容，包括承包范圍、招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法及指標(biāo)文件的其他有關(guān)條款；標(biāo)底價(jià)格組成內(nèi)容，包括工程量清單、工程量清單的單價(jià)、直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定

38、的取費(fèi)、稅金，以及主要材料、設(shè)備需用數(shù)量等；標(biāo)底價(jià)格相關(guān)費(fèi)用，包括人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)格、措施費(fèi)(趕工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi))、現(xiàn)場(chǎng)因素費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)(特殊情況)、所測(cè)算的在施工周期內(nèi)人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等。3)標(biāo)底價(jià)格的審查方法 主要有：全面審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法、分組計(jì)算審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、篩選法、應(yīng)用手冊(cè)審查法等。共一百三十一頁4.合同價(jià)格(jig)的控制(1)建設(shè)工程承包合同價(jià)格分類 1)總價(jià)合同是指支付給承包方的工程款項(xiàng)在承包合同中是一個(gè)規(guī)定的金額，即總價(jià)。 2)單價(jià)合同是指承包方按發(fā)包方提供的工程量清單內(nèi)的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容填報(bào)單價(jià)。

39、3)固定價(jià)包括固定總價(jià)和固定單價(jià)兩類。固定單價(jià)又分為估算工程量單價(jià)和純單價(jià)兩種。估算工程量單價(jià)合同以工程量清單和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計(jì)算合同價(jià)格的，亦稱為計(jì)量估價(jià)(gji)合同。 純單價(jià)合同是發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項(xiàng)工程以及工程范圍，不對(duì)工程量作任何規(guī)定。 4)可調(diào)價(jià)包括可調(diào)總價(jià)和可調(diào)單價(jià)。5)成本加酬金共一百三十一頁(2)影響合同計(jì)價(jià)(j ji)方式選擇的因素1)項(xiàng)目的復(fù)雜程度2)工程設(shè)計(jì)工作的深度3)工程施工的難易程度(chngd)4)工程進(jìn)度要求的緊迫程度 共一百三十一頁 建設(shè)工程施工階段(jidun)的投資與造價(jià)控制1.施工階段投資控制的工作流程2.資金使用計(jì)劃的

40、編制施工階段資金使用計(jì)劃的編制方法主要有按投資構(gòu)成編制資金使用計(jì)劃、按子項(xiàng)目編制資金使用計(jì)劃、按時(shí)間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃三種。(1)按投資構(gòu)成編制資金使用計(jì)劃 按投資構(gòu)成編制資金使用計(jì)劃，首先將工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)按投資構(gòu)成進(jìn)行分解，明前投資的使用方向(fngxing)。其次，將建筑工程投資、安裝工程投資、設(shè)備、工器具購置投資進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)行目標(biāo)分解。第三，將投資總額構(gòu)成進(jìn)行分配，編制支出預(yù)算。第四，填制資金使用計(jì)劃表。(2)按子項(xiàng)目編制資金使用計(jì)劃 編制步驟為：首先將投資目不分解到各單項(xiàng)工程和單位工程。其次，對(duì)各單位工程的投資費(fèi)用，進(jìn)一步分解到分部分項(xiàng)工程。第三，在各分部分項(xiàng)工程間進(jìn)行投資分配

41、，編制資金支出預(yù)算。第四，編制資金使用計(jì)劃表。(3)按時(shí)間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃共一百三十一頁(3)按時(shí)間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃通常利用橫道圖和時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖及S形曲線和香蕉圖的形式(xngsh)編制。1)根據(jù)工程具體情況繪制時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖； 2)確定工程進(jìn)度計(jì)劃，繪制甘特圖，即橫道圖；3)根據(jù)每單位時(shí)間內(nèi)完成的實(shí)物工程量或投入的人力、物力和財(cái)力，計(jì)算單位時(shí)間(月或旬)的投資；4)計(jì)算固定時(shí)間t計(jì)劃累計(jì)完成的投資額5)按各規(guī)定時(shí)間的Qt值，繪制S曲線共一百三十一頁3.資金使用(shyng)計(jì)劃的形式(1)按子項(xiàng)目分解得到的資金使用計(jì)劃表 其內(nèi)容包括：1)工程分項(xiàng)編碼；2)工程內(nèi)容；3)計(jì)量單位；4)工程數(shù)

42、量(shling)；5)計(jì)劃綜合單價(jià)6)本分項(xiàng)總計(jì)。(2)時(shí)間投資累計(jì)曲線。(3)綜合分解資金使用計(jì)劃表共一百三十一頁4.施工階段(jidun)投資與造價(jià)控制的措施(1)組織措施1)從投資控制角度在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)進(jìn)行施工跟蹤的人員、任務(wù)分工和職能分工；2)制定相關(guān)管理、考核工作的規(guī)章制度；3)編制(binzh)投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖 共一百三十一頁(2)經(jīng)濟(jì)措施1)編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。2)進(jìn)行工程計(jì)量。3)復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書。4)在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析(fnx)產(chǎn)生偏差的原因，采

43、取糾偏措施。5)協(xié)商確定工程變更的價(jià)款，審核竣工結(jié)算。6)對(duì)工程施工過程中的投資支出進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙蚪ㄔO(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的報(bào)告 共一百三十一頁(3)技術(shù)措施1)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。2)繼續(xù)尋找通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。3)審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)主要(zhyo)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。共一百三十一頁(4)合同措施1)做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙,注意積累(jli)素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。及時(shí)處理索賠事宜。2)加強(qiáng)合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響 共一百三十一

44、頁5.工程(gngchng)計(jì)量控制(1)工程計(jì)量 工程計(jì)量是指根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包商申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。(2)工程計(jì)量依據(jù) 工程計(jì)量依據(jù)一般包括質(zhì)量合格證書，工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。也就是說，工程計(jì)量時(shí)必須以這些資料為依據(jù)。(3)工程計(jì)量方法 均攤法，憑據(jù)法，估價(jià)法，斷面(dun min)法，圖紙法，分解計(jì)量法 共一百三十一頁6.施工階段工程(gngchng)變更的控制(1)工程變更的范圍1)建設(shè)工程施工合同(示范文本)中規(guī)定：施工階段的工程變更包括更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置、尺寸；增減合同約定的工程量；改變有關(guān)

45、工程的施工時(shí)間和順序；其它有關(guān)工程變更需要的附加工作。2)FIDIC合同條件下的工程變更包括：對(duì)合同中任何工程量的改變；任何工作質(zhì)量或其它特性的變更；工程任何部分標(biāo)高、位置、尺寸的改變；刪減任何合同約定的工作內(nèi)容；新增工程按單獨(dú)(dnd)合同對(duì)待；改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排等 共一百三十一頁(2)工程變更(bingng)的程序 提出變更申請(qǐng)審批簽發(fā)變更令變更共一百三十一頁(3)工程變更估價(jià)1)建設(shè)工程施工合同(示范文本)規(guī)定的工程變更價(jià)款的確定方法a.合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；b.合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；c.合同中沒有

46、適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格經(jīng)協(xié)商，由監(jiān)理工程師確認(rèn)(qurn)后執(zhí)行。2)FIDIC合同條件下的變更估價(jià)規(guī)定 各項(xiàng)工作內(nèi)容的適宜費(fèi)率或價(jià)格，應(yīng)為合同對(duì)此類工作內(nèi)容規(guī)定的費(fèi)率或價(jià)格，如合同中無某項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)取類似工作的費(fèi)率或價(jià)格。但在以下情況下，宜對(duì)有關(guān)工作內(nèi)容采用新的費(fèi)率或價(jià)格 共一百三十一頁7.施工階段工程(gngchng)索賠的控制(1)工程索賠(su pi)的內(nèi)容1)承包商向業(yè)主的索賠2)業(yè)主向承包商的索賠 共一百三十一頁索賠(su pi)費(fèi)用項(xiàng)目組成 共一百三十一頁(3)索賠費(fèi)用(fi yong)的計(jì)算1)實(shí)際費(fèi)用法2)總費(fèi)用法3)修正的總費(fèi)用法共一百三十一頁

47、8.施工(sh gng)階段工程價(jià)款結(jié)算的控制(1)工程價(jià)款結(jié)算方式 主要有按月結(jié)算、竣工(jngng)后一次結(jié)算、分段結(jié)算和約定的其它結(jié)算方式。(2)工程預(yù)付款的確定與支付1)工程預(yù)付款的額度的確定2)工程預(yù)付款的扣回(3)工程進(jìn)度款的確定與支付共一百三十一頁工程進(jìn)度款結(jié)算(ji sun)程序 工程量測(cè)量與統(tǒng)計(jì)(tngj)提交已完工程量報(bào)表監(jiān)理工程師核實(shí)并確認(rèn)發(fā)包方認(rèn)可并審批支付工程進(jìn)度款共一百三十一頁2)工程進(jìn)度款計(jì)算 主要涉及兩個(gè)(lin )方面：一是工程量的計(jì)量；二是單價(jià)的計(jì)算方法。3)工程進(jìn)度款的支付4)工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算共一百三十一頁(4)工程保修金預(yù)留保留金的扣除方法有兩種，一是當(dāng)工程款撥付累計(jì)達(dá)到合同價(jià)的95%時(shí)停止支付，余款作為保留金；二是從第一次付款(f kun)起，按中期支付工程