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文檔簡介
1、合同審查意見書范文合同審查意見書范文11/11合同審查意見書范文合同審查意見書致:河南省華科光電技術有限公司暨王峙副總經理貴公司2010年9月20日所發(fā)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設備供貨及工程安裝協(xié)議書已于當日收悉,收悉后本所指派王偉平、李冰律師對該合同進行了認真審慎的審查,現(xiàn)按照律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神,本著獨立、客觀、公正的原則,依據(jù)本法律意見書出具日以前已經發(fā)生或存在的事實和我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,出具如下法律意見:一、出具本合同審查意見書的主要法律依據(jù)(一)中華人民共和國合同法及相關司法解釋;(二)中華人民共和國民法通則及相關司法解釋;(三)中華人民共和國民事訴訟
2、法及其相關司法解釋;(四)中華人民共和國律師法;(五)最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定。二、合同審查的主要內容合同主體是否適格、合同內容是否合法有效、意思表示是否真實、合法權益是否得到充分保護、合同的形式是否合法、完備等。三、合同審查遵循的基本原則(一)合法性原則包括合同主體、內容和形式的合法性,即:合同的當事人必須具備與簽訂合同相應的民事權利能力和民事行為能力;合同約定的具體內容不違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定;合同訂立的形式符合法律、法規(guī)的要求。(二)真實性原則即合同是當事人真實意思的表示,非為合同一方欺詐、脅迫、乘人之危、重大誤解下所為或合同當事人惡意串通所為。(三)完備性原則按照
3、合同的性質,確定合同條款有無遺漏,各條款內容是否具體、明確、切實可行。避免因合同條款不全和過于簡單、抽象、原則,給履行帶來困難,為糾紛埋下隱患。(四)規(guī)范性原則審查合同的文字是否規(guī)范,確定合同中是否存在前后意思矛盾、詞義含糊不清及容易引起誤解、產生歧義的語詞,確保合同的文字表述準確無誤。(五)公平原則合同當事人應當遵循公平的原則確定各方的權利義務、衡平合同當事人之間的權益。四、本合同存在的主要問題(一)合同部分條款內容不夠具體、明確。1、合同第三條第2項關于“決算”等約定過于簡單、原則,除在合同中約定“雙方應根據(jù)實際情況增減情況決算”外,還應當對工程決算時間予以明確;2、合同第四條第1項關于“
4、系統(tǒng)運行一年”“系統(tǒng)運行三年”當中,系統(tǒng)運行的起算點約定不夠明確,容易產生歧義;3、合同第五條第3項關于“乙方將系統(tǒng)交付給甲方后,甲方應積極組織進行驗收”當中,對于驗收時間約定不夠具體,何謂“積極”無法界定,合同履行時容易引發(fā)糾紛。(二)合同價款的填寫不夠嚴謹。合同第三條關于“合同價款”的約定,存在重大筆誤之處,合同價款應為(RMB)1037915元,而非(RMB)1037915萬元,當然這一處僅對于發(fā)包方是不利的,通過后面的大寫部分亦可排除筆誤導致的分歧,但仍說明了合同的填寫不夠嚴謹。(三)合同部分條款顯失公平。1、合同第六條第2項,“工期每超時一天扣除5000元”的規(guī)定,一是處罰偏重;二是
5、僅僅約定了罰則,還應當爭取“工期提前完成”時的獎勵條款,以彰顯合同公平之義;三是應當明確,非因我方原因導致工期的延長不適用該罰則,另外要明確因不可抗力(水災、火災、地震、暴雨、泥石流等自然災害,政府行為以及戰(zhàn)爭、社會暴亂、罷工等社會異常事件)導致工期延長時要排除罰則的適用;2、合同第六條第2.a項的規(guī)定較為苛刻;3、合同第七條第2項,“按照設備價格兩倍金額扣除工程保證金”對我方較為嚴苛。(四)合同爭議管轄法院的約定對我方不利。合同第七條第1項規(guī)定,“如協(xié)商不成,提交甲方所在地人民法院采用訴訟解決”。承包施工企業(yè)在外地施工,對當?shù)厮痉ōh(huán)境不熟悉,而發(fā)包建設單位與當?shù)卣?、法院等關系較為密切,往往
6、會存在地方保護偏袒現(xiàn)象,因此本合同將爭議管轄法院約定為甲方所在地法院,對我方較為不利,既增加了我方訴訟風險,同時也增加了較大的訴訟成本。(五)違約責任規(guī)定的失之寬泛合同第七條第3項規(guī)定,“違約方每日承擔合同總額0.1%的違約金,并賠償給對方造成的經濟損失”。一份合同當中有多項合同義務:既有合同主要義務,也有次要義務、附隨義務,如果對合同的多項義務不加區(qū)分,一刀切地適用上述違約責任,對于合同的雙方都存在較大的違約賠償風險。特別是在對方違反了合同的主要義務,而我方僅僅違反合同的次要義務、附隨義務的情況下,雙方都主張根據(jù)上述條款來要求對方承擔違約金責任,顯然對我方比較不利。五、本合同的審查修改意見基
7、于以上分析,我們建議對本合同作如下修改與完善:(一)合同第三條第2項修改為:2、工程量如有變更,雙方應在竣工后10日內根據(jù)實際增減情況進行決算,合同最終價款按雙方實際確認的工作量進行決算確定。(二)合同第四條第1項修改為:1、合同簽訂后乙方進行安裝、調試、乙方施工完成并經南陽市公安局相關機構(科技處、指揮中心、通信科和治安支隊)驗收合格后1個月內甲方支付合同總價款(決算)的85%給乙方;系統(tǒng)驗收合格運行一年后,經核減服務承諾保證金,甲方支付合同總價款(決算)的8%給乙方;系統(tǒng)驗收合格運行三年后,經核減服務承諾保證金,甲方兌付剩余費用。(三)合同第五條第3項修改為:3、乙方將系統(tǒng)交付給甲方后,甲
8、方應在一個月內組織進行驗收。(四)合同第六條第2項修改并增加一項為:2、提交工程保證金5萬元:因乙方原因導致工期超時的,每超時一日扣除5千元;提前竣工的,每提前一日獎勵5千元。經甲方組織相關機構驗收合格后三日內核算退還保證金及獎金。有下列情形之一的不退還工程保證金:a.如系統(tǒng)經南陽市公安局、甲方首次組織驗收不合格的,經過一次整改后,驗收仍然不合格的;3、工程如因甲方原因或因不可抗力(水災、火災、地震、暴雨、泥石流等自然災害,政府行為以及戰(zhàn)爭、社會暴亂、罷工等社會異常事件)導致工期延誤超時的,不扣減工程保證金。(五)合同第七條第1項修改為:1、因執(zhí)行本合同所發(fā)生的爭議,雙方應友好協(xié)商解決。如協(xié)商
9、不成,一方違約的,提交另一方所在地法院采用訴訟解決。(六)合同第七條第3項修改為:3、如合同雙方違反本合同第三條第2項、第四條第1項、第五條第3項、第六條第2項以及第七條第2項所約定義務的,違約方每日承擔合同總額0.1%的違約金,并賠償給對方造成的一切經濟損失。六、合同簽訂、履行環(huán)節(jié)風險及防范機制(一)合同簽訂方面1、建立完善企業(yè)合同管理制度,設立合同專員預審合同,嚴格按照合同訂立的規(guī)范要求審查合同主體資格相關證照及其有效性、身份證明、授權委托、簽字、印章等一切形式要件。2、建立合同主體資信調查、審查機制。對擬合作的客戶之商業(yè)信用、登記注冊情況、項目發(fā)包方承建方實力信用等相關情況,應當在合同簽
10、訂時作些基本的查詢了解,掌握相關情況,提出應對措施。3、對合同專員進行合同法律實務操作培訓。4、加強合同管理。所有合同除業(yè)務部門一份原件外,必須留存一份完整原件交檔案室嚴密保管;在合同履行過程中變更、增加的文本亦應同時交一份原件給檔案室嚴密保管。5、為了防止意外,合同文件資料應當按商業(yè)秘密等級進行保護。(二)合同履行方面問題:沒有對方工程決算確認人的資格授權手續(xù),與合同履行銜接上有漏洞。風險:一旦產生糾紛,對方可以鉆空子進行抗辯,給維權帶來不利影響。對策:在合同文本中,明確甲方授權或指定的項目決算確認人員的姓名,并留存其身份證復印件、親自簽字筆跡、聯(lián)系電話。(三)債務催收方面問題:未建立規(guī)范的
11、債務催收機制,一般采用電話催收,沒有固定證據(jù)。風險:給對方長時間賴賬留下空間;一旦對方下落不明或惡意逃廢債務,可能喪失訴訟時效;在訴訟中,也將陷入舉證不利的被動局面。對策:建立債務監(jiān)控催收機制,以專業(yè)、規(guī)范的書面催款函形式催收債務、主張債權。此舉既可以提高效果,又可以固定證據(jù),還可以及時根據(jù)欠款方情況變化第一時間采取合適有效的措施予以應對。具體操作:由貴公司定期匯總欠款人信息資料提交法律顧問審查,由法律顧問以貴公司名義發(fā)出催款函。七、需要說明的幾個問題(一)合同的起草是一項系統(tǒng)工程,是一門獨立的學科,有其自身的規(guī)律和原則,必須符合民法解釋學和合同解釋學的一般原理。一般而言,合同起草方所出具的合
12、同都對起草方有較強的傾向性,大都是于相對方不太有利的。我們的上述修改僅是在對方起草的版本基礎上有針對性的微調,與原合同相比較對貴公司權利的保護更為合理和完善。(二)根據(jù)貴公司的情形,我們認為貴公司應當建立穩(wěn)定的合同審查機制,以方便合同執(zhí)行并抵御法律風險;在合同的簽訂中應當建立合理和高效的合同評審制度,所有合同的簽訂必須經專業(yè)律師的審查,重要合同的簽訂必須由專業(yè)律師參加談判;在合同履行過程中應當建立完整的和獨立的合同履行檔案,嚴格和適當?shù)貓?zhí)行合同條款,并妥善保管和完善合同履行的相關證據(jù)。八、聲明與保留本合同審查意見書根據(jù)送審人提供的材料從專業(yè)角度發(fā)表我們的看法和意見,在不能排除有關材料的局限性的情況下,我們的判斷和意見也可能存在相應的局限性。因此,特別指
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