項目HSE管理介紹中化集團交流課件

1、萬華煙臺工業(yè)園項目HSE管理介紹中化集團交流安全生產(chǎn)工作應(yīng)當：以人為本堅持安全發(fā)展堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 主要內(nèi)容萬華煙臺工業(yè)園簡介項目HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場風險控制主要內(nèi)容萬華煙臺工業(yè)園簡介項目HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場風險控制煙臺萬華成立“萬華煙臺工業(yè)園工程建設(shè)指揮部”（簡稱“指揮部”），負責項目建設(shè)管理及組織協(xié)調(diào)工作指揮部是萬華和華陸共同組成的項目聯(lián)合管理團隊，簡稱IPMT (Integrated Project Management Team) 項目主要采用“E+P+C”+監(jiān)理的項目管理模式，個別項目采用EPC或E+PC項目管理模式2.1 項目管理

2、模式2.2 HSE規(guī)章制度及組織機構(gòu)建立一套完善的HSE管理規(guī)章制度共49個文件，其中管理程序21個，管理規(guī)定28個對承包商從資格預(yù)審、招投標、開工、過程監(jiān)管、完工等全過程安全管理指揮部 安委會 HSE部 項目部HSE管理人員 監(jiān)理HSE工程師 承包商專職安全管理人員 劃分8個項目部每個項目部配置2名HSE管理人員13名HSE管理人員每200名工人配置1名監(jiān)理HSE工程師每50個工人配置1名專職安全員項目HSE管理模式萬華監(jiān)理承包商委托授權(quán)考核監(jiān)督把關(guān)傳達引導考核培訓監(jiān)督 自主管理1.承包商對本單位安全施工全面負責2.建立健全安全規(guī)章制度3.建立安全組織機構(gòu)，并配備足夠安全員4.確保足夠的安全

3、投入5.自主落實所有安全規(guī)章制度6.檢查并整改現(xiàn)場安全隱患7.小業(yè)主 大監(jiān)理 2.3 HSE績效考核模式指揮部 HSE部 項目部 承包商 監(jiān)理公司 80%20%70%指揮部HSE績效考核程序承包商HSE績效考核程序監(jiān)理HSE績效考核程序主要內(nèi)容萬華煙臺工業(yè)園簡介項目HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場風險控制承包商HSE管理流程 確定風險等級資格預(yù)審評標合同開工前準備監(jiān)督實施完工評估一. 選擇承包商 二. 承包商作業(yè)管理 開工前，必須具備必要的開工條件通過實施各種管理手段，確保作業(yè)過程執(zhí)行HSE管理規(guī)定完工評估為了續(xù)用管理，建立合格承包商名錄確保選擇有資質(zhì)、有能力、有經(jīng)驗，符合萬華要求的承包

4、商確定項目風險等級評估內(nèi)容及權(quán)重1234對公司HSE績效影響4對萬華的HSE績效沒有影響對萬華的HSE績效產(chǎn)生較小影響，如：可能發(fā)生5級或4級事故對萬華的HSE績效產(chǎn)生較大影響，如：可能發(fā)生3級事故對萬華HSE績效會產(chǎn)生嚴重影響，如：可能發(fā)生重大事故工作種類3萬華場所內(nèi)的低風險工作如：清潔衛(wèi)生工作、辦公室設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)和技術(shù)（IT）服務(wù)指導等小型建造/制作，不涉及大型或重型施工機械，如簡單的人工挖掘、綠化、地面的油漆作業(yè)等較低的高處或腳手架作業(yè)，普通的開挖作業(yè)，一般性的運輸作業(yè)，進行較輕重物的吊裝作業(yè)涉及大中型起重吊裝、較高高處作業(yè)、承重腳手架、受限空間、射線探傷、深度開挖、爆破、吊籃、使

5、用高壓電、河面或海上、其他涉及大型或重型施工機具的作業(yè)的項目施工工期2&3月12個月&9個月12 個月經(jīng)驗1有較多相同項目的業(yè)績，且為萬華工作過而且熟悉萬華的要求有較少相同項目的業(yè)績，且為萬華工作過有類似項目的業(yè)績沒有相同和類似項目的業(yè)績高風險類: 加權(quán)分 22,屬于高風險工作中風險類： 加權(quán)分在22&16, 屬中風險工作低風險類： 加權(quán)分 16，屬低風險工作承包商資格預(yù)審承包商資格預(yù)審內(nèi)容單位資質(zhì)、經(jīng)營范圍類似項目的經(jīng)驗和能力HSE管理機構(gòu)建立情況相關(guān)人員人員HSE資質(zhì)特種作業(yè)人員的持證情況HSE規(guī)章制度及操作規(guī)程以往HSE管理情況及業(yè)績等目前萬華工業(yè)園主要承包商中石化南京工程公司SINPE

6、C NANJING ENGINEERING COMPANY評標合同HSE專業(yè)人員參與HSE管理組織機構(gòu)是否滿足能否滿足最低安全標準HSE投入是否滿足安全措施是否滿足特殊風險控制要求HSE績效目標是否滿足要求等評 標必須將HSE條款納入合同明確HSE績效目標雙方HSE責任和權(quán)利HSE管理體系建立標準安全風險抵押金要求萬華相關(guān)程序、制度和標準HSE激勵措施等合 同不能沒有考慮 HSE 能力/業(yè)績的前提下，對最低價格的競標者預(yù)以放寬政策 開工前準備項目啟動會進入現(xiàn)場作業(yè)前萬華主責人；承包商項目經(jīng)理、HSE經(jīng)理；監(jiān)理總監(jiān)、HSE工程師了解承包商HSE計劃、措施；解釋、強調(diào)萬華HSE政策；溝通工作風險分

7、析（JSA）承包商組織施工各階段HSE風險討論制定對應(yīng)安全控制措施，并落實到方案或計劃中HSE培訓承包商完成員工三級安全培訓組織員工參加萬華入場安全培訓定期參加專項安全培訓工作前確認對現(xiàn)場和管理進一步落實確認主要確認：培訓、機具、人員、PPE、風險抵押金、工作許可、施工用電、現(xiàn)場隱患整改等監(jiān)督實施承包商對所屬施工區(qū)域安全全面負責，接受萬華和監(jiān)理監(jiān)督和指導項目經(jīng)理是施工區(qū)域安全第一責任人施工現(xiàn)場所有安全隱患由承包商負責落實整改承包商應(yīng)積極主動做好區(qū)域內(nèi)的安全管理工作，定期向萬華和監(jiān)理報告承包商單位應(yīng)對各施工隊（組）負責的區(qū)域進行劃分，實行區(qū)域一把手負責制區(qū)域安全管理我的區(qū)域安全我負責承包商人員管

8、理三級安全教育 人員入場申請 入場安全培訓 考試 合格？ 發(fā)放出入證 是否進入現(xiàn)場作業(yè) 承包商 萬華HSE部 人員資料審核 監(jiān)理 -報名表-三級安全教育記錄-人員身份證復印件-縣級以上人員體檢報告-特殊工種資格證-個人1寸照片1張-不少于3小時-萬華安全理念-施工現(xiàn)場基本安全要求-施工作業(yè)安全要求-施工事故案例等-定期進行專項培訓、違章再培訓-一般違章錄入系統(tǒng)記錄-嚴重違章開除出場文明施工標準化管理推行上下班5分鐘文明施工整理活動編制了文明施工標準化實施細則，共10個專項，115條工業(yè)園共劃分12個驗收單元，必須全部達標每季度進行一次驗收檢查，不達標單位文明施工措施費將被扣除10%序號文明施工

9、項目標準條款數(shù)1通用標準92總體布局393施工用電94起重作業(yè)75外腳手架186電焊氣割作業(yè)67土建作業(yè)108防腐保溫69環(huán)境保護710施工機具4總計115任何承包商都有責任報告所發(fā)現(xiàn)的事故、未遂事故，立刻上報對事故隱瞞不報的行為將受到最嚴厲的處罰所有事故都必須經(jīng)過調(diào)查事故調(diào)查必須查找根本原因即管理上的缺陷萬華鼓勵未遂及5級事故上報，并獎勵事故管理要求HSE激勵措施-處罰罰款2000元/次3個紅色5人清除/月3次通知書/季度四級事故6人次黃色2人次紅色再培訓9人次/月重大隱患其他管理隱患違章+嚴重后果違反不可違背條例紅色違章累計四次違章藍色違章黃色違章其他違章，但未造成事故口頭警告、罰款1年內(nèi)

10、3次停工整頓3次通報3級及以上事故重大隱患拒絕管理未經(jīng)認可或許可個人清除出場隱患整改通知書通報批評停工整頓解除合同藍色 違章 紅色 違章 黃色 違章 HSE激勵措施-獎勵參與建設(shè)的所有人員日常安全行為獎券或獎勵單常規(guī)獎承包商和監(jiān)理依據(jù)HSE績效考核季/年度HSE管理先進單位季/年度HSE管理先進個人先進個人獎勵2000元/人季度/年度獎承包商100萬工時獎勵5萬元300萬工時獎15萬元每增加100萬工時獎10萬元監(jiān)理200萬工時獎2萬500萬工時獎5萬每增加200萬獎3萬里程碑獎對現(xiàn)場安全管理特別貢獻的單位、個人標桿或示范工地等通報表揚申請獎金特別獎 承包商安全風險抵押金管理二. 項目負責人抵

11、押金一. 項目抵押金承包商單位繳納繳納標準：合同額200萬 2%200萬合同額1000萬 1.5%1000萬合同額1億 1%合同額1億 100萬相關(guān)負責人個人繳納繳納標準：合同額200萬 1-1.5萬200萬合同額1000萬 1.6-2.5萬合同額1000萬 3-5萬風險抵押金考核項目抵押金按項目周期考核完成項目HSE指標全部返還未完成項目HSE指標，根據(jù)事故級別扣除20%，40%，100%項目負責人抵押金年度考核完成年度HSE指標，根據(jù)時間獎勵40%，80%，100%未完成年度HSE指標的全部扣除瞞報事故的單位所有風險抵押金全部扣除！推行全員安全稽核每年制定全員安全稽核計劃，并定期統(tǒng)計考核鼓

12、勵承包商和監(jiān)理通過稽核上報安全隱患所有稽核隱患錄入安全稽核系統(tǒng)HSE專業(yè)人員通過稽核系統(tǒng)跟蹤、考核隱患項整改情況 安全稽核檢查-稽核項目部、監(jiān)理每周組織安全大檢查指揮部月組織至少1次綜合安全檢查，2次專項檢查檢查的所有問題根據(jù)扣分細則進行扣分所有檢查問題錄入安全稽核系統(tǒng)，實現(xiàn)跟蹤和扣分統(tǒng)計綜合安全檢查包括萬華、監(jiān)理、承包商領(lǐng)導及HSE管理人員檢查問題除了在系統(tǒng)中關(guān)閉外，承包商還須做書面整改材料報監(jiān)理備案 安全稽核檢查-檢查施工機具管理施工機具劃分三類：機械設(shè)備、交通車輛、機具材料所有施工機具入場前必須報驗檢驗合格的機具發(fā)放施工機具合格證每季度更換不同顏色的施工機具合格標簽機械設(shè)備使用前必須經(jīng)過

13、逐項檢查禁止拖拉機、三輪車等農(nóng)用車進場使用一季度二季度三季度四季度交通安全管理所有進入車輛必須辦理通行證主干道限速30km/h；裝置區(qū)限速15km/h；門崗5km/h主副駕必須系安全帶，開車禁用手機，轉(zhuǎn)彎時必須打轉(zhuǎn)向燈工程車司機必須經(jīng)過防御性駕駛專項培訓所有車輛必須嚴格遵守STOP SIGN（停止線）工業(yè)園保安實行全路段不間斷巡邏測速檢查魯F WH110限速行駛30停停車觀察安全通行完工評估項目結(jié)束后綜合評估報告評估結(jié)果：優(yōu)秀、良好、合格、不合格優(yōu)先選擇優(yōu)秀、良好的承包商參與以后競標承包商完工評估表主要內(nèi)容萬華煙臺工業(yè)園簡介項目HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場風險控制4.1 萬華施工安全

14、管理“十必須”進入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽、穿防砸鞋施工電氣設(shè)備必須經(jīng)檢查合格并貼標簽氣瓶必須有固定支架、防護罩、防護圈非承重腳手架、防護欄必須刷警示色施工材料必須分類標識、規(guī)范擺放臨邊洞口必須規(guī)范設(shè)置安全網(wǎng)及硬防護交叉作業(yè)必須采取有效隔離措施施工現(xiàn)場必須圍擋封閉施工現(xiàn)場必須設(shè)置垃圾箱、廢料箱施工現(xiàn)場及周圍道路必須保持整潔序號作業(yè)名稱審核批準有效期1高處作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師3天特級高處作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理1天2挖掘作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師7天3受限空間作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理12小時*4夜間作承包商施工經(jīng)理監(jiān)理專業(yè)工程師12小時5動火作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)

15、工程師1天6射線作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師8小時7爆破作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理1天8起重作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師1天9吊籃作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理1天4.2 工作許可管理規(guī)定對于涉及開挖、射線、爆破、受限空間、夜間等高風險作業(yè)必須經(jīng)過書面的批準4.3 高處作業(yè)主要要求在墜落高度基準面1.8m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)為高處作業(yè) 高處作業(yè)不使用安全帶清除出場，兩年內(nèi)不得入場必須為五點式雙掛鉤安全帶4.4 開挖作業(yè)挖掘作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證地下設(shè)施確認會簽堆土距離邊沿至少1米每30米設(shè)置一個安全通道 開挖的溝、槽、坑等必須放坡或支撐，要有防護欄桿4.5 受限空間作業(yè)必

16、須辦理作業(yè)許可對受限空間進行危害氣體檢測進入前，對所有危險能量進行隔離使用安全電壓和安全電動工具必須安排專人進行監(jiān)護保證設(shè)有有效的應(yīng)急通道和救生器具保證有效的通風受限空間進入前氣體測試4.6 施工用電施工用電符合 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)范要求施工用電必須編制施工用電組織設(shè)計或用電安全技術(shù)措施所有電器設(shè)備必須檢查合格，貼標簽電氣操作必須由專業(yè)電工操作施工現(xiàn)場用電設(shè)備必須使用開關(guān)箱，嚴禁使用卷線盤嚴禁使用家用插線板和多接頭防爆插頭禁止使用非封閉式碘鎢燈4.7 腳手架梯子安全管理腳手架必須滿足扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范和門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范腳手架和梯子都必須經(jīng)過驗收掛牌大型腳手架必須編

17、制方案，且經(jīng)批準腳手架嚴禁使用竹腳手板，所有腳手 板必須綁扎嚴禁使用木制或自制的梯子使用必須有監(jiān)護人，防傾倒、防滑措施上下時要面對梯子，手中不能持物4.8 射線作業(yè)安全管理作業(yè)前按要求辦理作業(yè)許可證 要求在夜間22:00點至次日凌晨6:00點進行作業(yè)提前12小時公示和公告作業(yè)影響半徑必須設(shè)警戒、警示標識，專人監(jiān)護放射源儲存場所必須經(jīng)過政府審批，實行雙人雙鎖，做好防火、防盜、防泄漏4.9 動火作業(yè)安全要求以下動火作業(yè)必須辦理作業(yè)許可在易燃易爆危險化學品及材料50米范圍內(nèi)受限空間內(nèi)在已安裝好的電氣、儀表控制室內(nèi)或已敷設(shè)電纜的槽架上及水平距離1m范圍內(nèi)受限空間內(nèi)動火，必須進行危害氣體檢測高處動火作業(yè)必須采取防止火花濺落措施進行化學清洗、脫脂和防腐涂料涂刷作業(yè)的場所嚴禁動火施工現(xiàn)場嚴禁采用明火取暖分享 對安全的理解墨菲定律與安全管理Anything that can go wrong will go wrong (凡事只要有可能出錯，那就一定會出錯 ) 您有沒有這樣的經(jīng)歷：不帶傘時，偏偏下雨難得靠在椅背上松口氣，老板就來辦公室巡視出門時害怕見到某人，偏偏碰到這個人出去買爆米花時，銀幕上偏偏出現(xiàn)精彩的鏡頭啟發(fā) 人們總是相信概率，認為小