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1、資產(chǎn)減值會計運(yùn)用中存在的問題及對策 摘要:2006年,財政部頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號資產(chǎn)減值對原資產(chǎn)減值的會計處理做了重大變革,對于規(guī)范資產(chǎn)減值操作,遏制盈余管理具有重要意義。但是資產(chǎn)減值會計在實(shí)際運(yùn)用中仍然存在一定的問題需加以完善。 關(guān)鍵詞:資產(chǎn)減值會計;問題;對策 一、資產(chǎn)減值會計在運(yùn)用中存在的問題 1.資產(chǎn)減值金額難以可靠計量 根據(jù)新準(zhǔn)則規(guī)定,資產(chǎn)減值是指資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價值。可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。由此可見,資產(chǎn)減值金額的計量不確定的因素很多,需要了解大量的外部信息,并做出估計和判斷。雖然新準(zhǔn)則應(yīng)用指
2、南對計算可收回金額、確定折現(xiàn)率以及預(yù)計未來現(xiàn)金流量的方法及要考慮的因素都做了明確的規(guī)定。但在實(shí)際操作中仍然有一定的難度。 (1)公允價值難以可靠計量 公允價值,是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價值的使用需要依靠活躍的交易市場,以及會計人員較高的職業(yè)判斷能力,稍有偏差,就有可能成為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤的手段。而目前我國市場經(jīng)濟(jì)尚未健全和規(guī)范、沒有形成活躍的資產(chǎn)交換的二級市場、資產(chǎn)評估隨意性較大、相關(guān)法律法規(guī)不完善,因而在采用公允價值進(jìn)行計量時,不可避免地受到人為因素的干擾,從而使資產(chǎn)減值金額的真實(shí)性和合理性無法保證。 (2)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值難以準(zhǔn)確計算 首
3、先,未來現(xiàn)金流量的預(yù)測是非常困難的,尤其是當(dāng)固定資產(chǎn)預(yù)計使用年限超過5年時,其未來現(xiàn)金流量就變得更不可測。未來現(xiàn)金流量的預(yù)計應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)管理層已經(jīng)批準(zhǔn)的最近財務(wù)預(yù)算或預(yù)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),企業(yè)一般應(yīng)使用穩(wěn)定或遞減的增長率,除非有證據(jù)表明,遞增的增長率是合理的。預(yù)計未來現(xiàn)金流量應(yīng)該以合理的、可支持的假設(shè)、推測為依據(jù)。所有可得到的依據(jù)都應(yīng)在預(yù)計未來現(xiàn)金流量中考慮到。對依據(jù)的依賴程度應(yīng)與依據(jù)可被客觀驗(yàn)證的程度相一致。如果已預(yù)測出可能的現(xiàn)金流量的數(shù)量范圍或時間范圍,那么在決定未來現(xiàn)金流量最佳預(yù)測值時,應(yīng)考慮結(jié)果的可能性。 其次,折現(xiàn)率難以選擇。準(zhǔn)則規(guī)定,折現(xiàn)率應(yīng)當(dāng)是一個反映當(dāng)前市場貨幣時間價值和資產(chǎn)特定風(fēng)險
4、的稅前利率。它是企業(yè)在購置或者投資資產(chǎn)時所要求的必要報酬率。它既不一定是當(dāng)前的市場利率,也不完全是加權(quán)平均資本成本,而是在此基礎(chǔ)上經(jīng)過適當(dāng)調(diào)整形成的。由此可見,無論是預(yù)計一定期間的現(xiàn)金流量還是折現(xiàn)率的選定都具有不確定性,正是無法避免管理層和會計人員的主觀判斷,才使得未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值難以準(zhǔn)確計算,也就無法保證資產(chǎn)減值金額的真實(shí)性和合理性。 2.“資產(chǎn)組”難以認(rèn)定 新準(zhǔn)則引入了資產(chǎn)組的概念,即當(dāng)企業(yè)難以對單項資產(chǎn)的可收回金額進(jìn)行估計的,應(yīng)當(dāng)以該資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組為基礎(chǔ)確定資產(chǎn)組的可收回金額。資產(chǎn)組的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)組產(chǎn)生的主要現(xiàn)金流入是否獨(dú)立于其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入為依據(jù)。可見,資產(chǎn)組的運(yùn)用
5、需要有與之相適應(yīng)的現(xiàn)金流量預(yù)算管理水平,而我國大部分企業(yè)缺乏編制長期現(xiàn)金流量的習(xí)慣,管理人員和會計人員普遍缺乏這方面的經(jīng)驗(yàn)這將會使企業(yè)在實(shí)施時存在一定的困難。再有由于劃分資產(chǎn)組時還要考慮企業(yè)內(nèi)部管理中諸如生產(chǎn)經(jīng)營活動方式等因素,使得資產(chǎn)組的劃分缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn),容易受到人為因素的影響,進(jìn)而影響計提減值準(zhǔn)備的金額。 3.資產(chǎn)減值信息披露不夠全面 新準(zhǔn)則要求披露資產(chǎn)減值的分類、影響和原因,披露這些內(nèi)容有助于信息使用者更好地了解計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的情況,提高會計信息質(zhì)量。但新準(zhǔn)則的披露內(nèi)容中缺乏相關(guān)部門和專業(yè)人員對各項資產(chǎn)減值情況的分析與判斷,報表使用者無法知曉企業(yè)計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的工作程序是否完備,提
6、取比例與金額是否合理,也就無法知道企業(yè)是否利用減值準(zhǔn)備進(jìn)行盈余管理。 二、完善資產(chǎn)減值準(zhǔn)備會計的對策 1.提升會計人員素質(zhì),提高資產(chǎn)減值金額職業(yè)判斷的準(zhǔn)確性 在資產(chǎn)減值的確認(rèn)與計量過程中,現(xiàn)金流量凈值的計算,各現(xiàn)金流出、流入量及貼現(xiàn)率、預(yù)計使用年限的估計都需要會計人員的職業(yè)判斷,準(zhǔn)則所能解決的只是技術(shù)問題,只是盡量減少職業(yè)判斷的影響,這就對我國會計人員的素質(zhì)提出了更高的要求,即會計人員不但要掌握會計專業(yè)知識,還要有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力。因此,會計理論界和有關(guān)部門既要大力宣傳和解釋新制度、新準(zhǔn)則的要點(diǎn),對難點(diǎn)問題有針對性地展開討論,又要加大對會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)的力度。同時,會計人員要有緊迫
7、感和使命感,主動學(xué)習(xí),大膽探索,注重實(shí)踐,努力提高職業(yè)判斷能力,更要遵守職業(yè)道德,避免故意利用計提減值準(zhǔn)備操縱利潤行為的發(fā)生。 2.健全、發(fā)展信息市場和價格市場 企業(yè)是根據(jù)外部和內(nèi)部的信息來源來估計資產(chǎn)是否存在減值跡象的。可見,健全和發(fā)展信息市場和價格市場是實(shí)施資產(chǎn)減值會計的重要條件。而目前我國信息市場和價格市場還不夠完善和透明,資產(chǎn)減值程度難以合理確定,從而使資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提缺乏客觀的資料基礎(chǔ)。因此,必須進(jìn)一步健全和發(fā)展證券市場、期貨市場、生產(chǎn)資料市場、舊貨市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)市場和金融市場等,并定期提供公正合理的各種資產(chǎn)信息和價格信息,使資產(chǎn)減值的確認(rèn)和計量有較為客觀的依據(jù),同時也可增
8、強(qiáng)其可操作性和會計資料的真實(shí)性。 3.加強(qiáng)對資產(chǎn)組的運(yùn)用指導(dǎo),是企業(yè)盡快適應(yīng)新的管理要求 如何對資產(chǎn)進(jìn)行組合,依賴會計人員的職業(yè)判斷,而資產(chǎn)組如何劃分新準(zhǔn)則也缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn),在這種情況下無論是監(jiān)管部門還是注冊會計師也難以對此進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。因此,在我國“資產(chǎn)組”管理理念的推廣還需要一個過程,準(zhǔn)則制定部門應(yīng)加強(qiáng)這方面的指導(dǎo),增強(qiáng)其可操作性,使企業(yè)能夠盡快接受,并在企業(yè)管理中發(fā)揮作用。 4.加強(qiáng)以獨(dú)立審計為核心的外部監(jiān)督 資產(chǎn)減值會計離不開職業(yè)判斷,容易受人為因素的影響,資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提必須經(jīng)過必要的審計程序。完善會計監(jiān)督體系,加強(qiáng)以獨(dú)立審計為核心的外部監(jiān)督,充分發(fā)揮注冊會計師的監(jiān)督作用,以確保資產(chǎn)減值會計的合理運(yùn)用和會計信息的可靠性。 5.借助表外披露,進(jìn)一步提高信息披露質(zhì)量 僅憑表內(nèi)披露的資產(chǎn)減值的數(shù)據(jù)信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足信息使用者的需求,也不
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