湖北省低產(chǎn)林綜合改造技術(shù)規(guī)定

1、湖北省低產(chǎn)林綜合改造技術(shù)規(guī)定（2010年修改稿）根據(jù)省人民政府關(guān)于推進(jìn)低丘崗地和低產(chǎn)林改造工作的意 見(jiàn)、湖北省低產(chǎn)林改造工程建設(shè)管理辦法和省林業(yè)局關(guān)于 加強(qiáng)和改進(jìn)低產(chǎn)林改造工作的意見(jiàn)，結(jié)合國(guó)家林業(yè)局有關(guān)技術(shù) 規(guī)程，現(xiàn)制定我省低產(chǎn)林綜合改造技術(shù)規(guī)定如下。一、綜合改造適用范圍低產(chǎn)林綜合改造適用于以林產(chǎn)品生產(chǎn)為主要經(jīng)營(yíng)目的且立 地條件較好但產(chǎn)量和效益顯著低下的林分。即僅適用于商品林， 不適用于生態(tài)公益林（含各類自然保護(hù)區(qū)的林地和風(fēng)景林）。具 體適用于商品林中的低產(chǎn)用材林、低產(chǎn)竹林、低產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林3種類 型。二、綜合改造對(duì)象界定1、低產(chǎn)用材林：低產(chǎn)用材林：以培育和提供木材為主要目 的，林齡5-10年（棟類

2、灌木林除外），立地條件較好，現(xiàn)有林分 做到了適地適樹(shù)，但林分樹(shù)高、蓄積生長(zhǎng)量或生物量較同類立地 條件平均水平低30%以上；林分中目的樹(shù)種組成比重占40%以下（棟類灌木林除外）；商品材預(yù)期出材率低于50%的林分。2、低產(chǎn)竹林：以培育和提供竹材或筍產(chǎn)品為主要目的，林 齡5-10年，立地條件較好，現(xiàn)有林分做到了適地適樹(shù)，因過(guò)度 砍伐、竹鞭腐爛死亡、老竹鞭蔸充塞林地等原因，導(dǎo)致發(fā)筍率或 新竹成竹率比同類立地條件平均水平低30%以上的竹林。3、低產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林：以培育和提供油料、干鮮果品、工業(yè)原料、 藥材及其它副特產(chǎn)品（包括飲料、淀粉、油脂、香料、涂料）為 主要經(jīng)營(yíng)目的，林齡10年以上，立地條件較好，現(xiàn)有林分

3、做到 了適地適樹(shù)，但品種不優(yōu)，密度過(guò)大，樹(shù)體老化，連續(xù)3年產(chǎn)品 產(chǎn)量較同類立地條件平均水平低30%以上，或因品種退化已不適 應(yīng)市場(chǎng)需求的經(jīng)濟(jì)林林分。因未適地適樹(shù)或種源不適而造成的低產(chǎn)林，不屬于綜合改造 對(duì)象，不得施行低產(chǎn)林綜合改造。三、綜合改造方式方法結(jié)合我省實(shí)際，規(guī)定低產(chǎn)林綜合改造統(tǒng)一按照“補(bǔ)植補(bǔ)造、 樹(shù)種調(diào)整、撫育間伐、劈山墾復(fù)、施肥、勾梢、嫁接換種、平茬 促萌、疏伐修技” 9種方式進(jìn)行。其中低產(chǎn)用材林可以單獨(dú)或同 時(shí)采取補(bǔ)植補(bǔ)造、樹(shù)種調(diào)整、撫育間伐3種模式；低產(chǎn)竹林可以 單獨(dú)或同時(shí)采取補(bǔ)植補(bǔ)造、劈山墾復(fù)、施肥、勾梢4種模式；低 產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林可以單獨(dú)或同時(shí)采取補(bǔ)植補(bǔ)造、嫁接換種、平茬促萌、 疏

4、伐修技4種模式。各種綜合改造模式的具體要求如下：1、補(bǔ)植補(bǔ)造：適用于低產(chǎn)用材林、低產(chǎn)竹林、低產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林。 根據(jù)林地目的樹(shù)種林木分布現(xiàn)狀，確定補(bǔ)植方法。通常有均勻補(bǔ) 植（現(xiàn)有林木分布比較均勻的林地）、塊狀補(bǔ)植（現(xiàn)有林木呈群 團(tuán)狀分布、林中空地及林窗較多的林地）、林冠下補(bǔ)植（耐蔭樹(shù) 種）等方法。補(bǔ)植樹(shù)種應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)確定，用材林一般要考慮 通過(guò)補(bǔ)植形成混交林。補(bǔ)植數(shù)量一般應(yīng)達(dá)到合理初植密度的30% 以上，補(bǔ)植密度根據(jù)經(jīng)營(yíng)方向、現(xiàn)有株數(shù)和林分所處年齡階段而 定，一般應(yīng)達(dá)到該類林分的合理密度的95%以上。按照補(bǔ)植補(bǔ)造 方式實(shí)施綜合改造，必須同時(shí)進(jìn)行一次全墾或帶狀墾撫。2、樹(shù)種調(diào)整：適用于低產(chǎn)用材林。根據(jù)

5、經(jīng)營(yíng)方向、目標(biāo)和 立地條件確定調(diào)整的樹(shù)種或品種?？刹扇〕獒樠a(bǔ)闊（在改造的林 分中，伐除部分針葉樹(shù)木，并于空隙處補(bǔ)植闊葉樹(shù)苗，達(dá)到改善 林分樹(shù)種結(jié)構(gòu)、培育針闊混交林的目的，此種措施主要適用于針 葉純林）、間針育闊（間伐部分針葉樹(shù)種，采取森林撫育措施， 培育林下已有的闊葉幼樹(shù)，使之形成針闊混交林，此種措施主要 適用于針葉林下有闊葉幼苗更新的林分）、栽針保闊等方法調(diào)整 林分樹(shù)種（品種），將純林改造培育為混交林。按照樹(shù)種調(diào)整方 式實(shí)施綜合改造，調(diào)整強(qiáng)度一般應(yīng)達(dá)到30%以上，同時(shí)必須進(jìn)行 一次帶狀墾撫或除草撫育。3、撫育間伐：適用于低產(chǎn)用材林。根據(jù)林分情況，對(duì)低效 純林、經(jīng)營(yíng)不當(dāng)林及病蟲(chóng)危害林、目的樹(shù)種

6、分布均勻的天然次生 林（棟類灌木林），通過(guò)撫育間伐調(diào)整林分組成、密度或結(jié)構(gòu)， 擴(kuò)大單株?duì)I養(yǎng)面積和生長(zhǎng)空間，促進(jìn)林木生長(zhǎng)。實(shí)施間伐時(shí)，必 須堅(jiān)持“間密留稀，留優(yōu)去劣，徹底清除受害木或病源木，確保 目的樹(shù)種合理密度”的原則，采伐強(qiáng)度一般伐除總株數(shù)的15% 50% （棟類灌木林除外），伐后郁閉度不低于0.6。同時(shí)，必須 進(jìn)行一次帶狀墾撫或除草撫育。4、劈山墾復(fù)：適用于低產(chǎn)竹林。根據(jù)林分情況，采取劈山 除雜、全面或帶狀墾復(fù)、留筍養(yǎng)竹、補(bǔ)植新竹、林緣松土擴(kuò)鞭、 合理間伐等措施實(shí)施改造。其中劈山除雜、全面或帶狀墾復(fù)2項(xiàng) 措施必須同時(shí)進(jìn)行。5、施肥：適用于低產(chǎn)竹林。采取在9 10月施有機(jī)肥，在 春季竹筍出土

7、前1個(gè)月施速效化肥，在5 6月用注射器竹腔施 肥，三種施肥方法用一種或幾種均可。采取施肥方式實(shí)施改造， 需對(duì)竹林實(shí)行帶狀或穴狀墾撫。6、勾梢：適用于低產(chǎn)竹林。勾梢一般在1011月份進(jìn)行， 留枝15盤以上，不得在筍期、展枝期斷梢。采取勾梢方式實(shí)施 改造，需對(duì)竹林實(shí)行穴狀墾撫或除雜撫育。7、嫁接換種：適用于低產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林，特別是因品種或市場(chǎng)等 其他原因?qū)е碌牡彤a(chǎn)干果類林分、低產(chǎn)鮮果類林分。一般采取以 現(xiàn)有樹(shù)種植株作砧木，采取芽接、技接的方法，將目的樹(shù)種的技 或芽，接到現(xiàn)有樹(shù)種的適當(dāng)部位，使兩者接合成新植株。主要措 施有重樁回縮、林木嫁接、松土除雜、施肥改土、抹芽摘心等。 其中林木嫁接、松土除雜2項(xiàng)措施

8、必須同時(shí)進(jìn)行。提倡套種豆科 植物，實(shí)行林糧間作、以耕代撫。8、平茬促萌：適用于低產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林。一般適用于萌生能力較 強(qiáng)的樹(shù)種，如茶葉、板粟、油茶等。主要措施有全墾、施肥、平 茬等，且3項(xiàng)措施必須同時(shí)進(jìn)行。提倡套種豆科植物，實(shí)行林糧 間作、以耕代撫。9、疏伐修技：適用于低產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林。主要針對(duì)初植過(guò)密、郁 閉度過(guò)高、不通風(fēng)不透光和樹(shù)勢(shì)生長(zhǎng)過(guò)旺、樹(shù)形主干明顯的經(jīng)濟(jì) 林林分，通過(guò)合理間伐、整形修剪等措施，調(diào)整密度、通風(fēng)透光、 促進(jìn)分枝、提高產(chǎn)量。一般要求疏伐強(qiáng)度不低于25%,修枝強(qiáng)度 不低于60%（含主枝、側(cè)枝、小枝和枝條的整形修剪與截短回縮）。四、綜合改造技術(shù)要求低產(chǎn)林綜合改造工作應(yīng)在以下流程的控制下規(guī)范

9、進(jìn)行：即調(diào) 查評(píng)價(jià)一確定模式一作業(yè)設(shè)計(jì)一審核（查）審批一施工管理一檢 查驗(yàn)收一總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等。各階段的主要技術(shù)要求是：1、調(diào)查評(píng)價(jià)：針對(duì)不同的低產(chǎn)林類型、成因和經(jīng)營(yíng)培育方 向，通過(guò)實(shí)地調(diào)查和評(píng)估后，以小班為經(jīng)營(yíng)單元，確定適宜的經(jīng) 營(yíng)培育方向、改造模式及具體的技術(shù)措施。2、確定模式：綜合考慮改造區(qū)域林種、樹(shù)種、品種、林齡 樹(shù)體以及立地條件和林分密度與空間上的現(xiàn)有情況，科學(xué)、合理 的選擇確定一種或幾種改造模式。通過(guò)實(shí)施綜合改造，達(dá)到改善 林分結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)林地潛力，提高林分質(zhì)量和效益水平的效果。3、作業(yè)設(shè)計(jì)：按照低產(chǎn)林改造項(xiàng)目年度作業(yè)設(shè)計(jì)編制要 求明確的設(shè)計(jì)單位與單元、作業(yè)時(shí)限、設(shè)計(jì)內(nèi)容和本規(guī)定確定 的改

10、造模式與要求，編制作業(yè)設(shè)計(jì)。其中，小班現(xiàn)狀調(diào)查與改造 設(shè)計(jì)落實(shí)到小班表。作業(yè)設(shè)計(jì)除森林經(jīng)營(yíng)、人工造林等方面的常 規(guī)技術(shù)要求外，還要根據(jù)改造類型、方式及環(huán)境，考慮各種改造 模式和防治水土流失及有害生物源處理技術(shù)的作業(yè)要求。4、審核（查）審批：按低改年度作業(yè)設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)的 規(guī)定進(jìn)行逐級(jí)報(bào)批?？h級(jí)林業(yè)主管部門要根據(jù)產(chǎn)地條件、林分情 況和業(yè)主愿望及能力，認(rèn)真把好作業(yè)設(shè)計(jì)審查第一關(guān)。5、施工管理：嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)和批復(fù)，做好施工準(zhǔn)備和 現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施和監(jiān)理制度，確保改造過(guò)程和技術(shù) 方法符合規(guī)范要求。6、保護(hù)措施：低產(chǎn)林綜合改造在設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)有 針對(duì)性地采取以下保護(hù)措施：注重生物多樣性

11、的保護(hù)，防止外 來(lái)物種入侵而導(dǎo)致生物污染；盡量控制對(duì)現(xiàn)有植被的破壞，采 取的作業(yè)措施應(yīng)避免或減少新的水土流失和風(fēng)沙危害，防止改造 過(guò)程對(duì)自然環(huán)境的不利作用和影響；嚴(yán)格控制病蟲(chóng)危害源的傳 播途徑，進(jìn)入改造區(qū)的植物材料要做好檢疫，改造區(qū)的病蟲(chóng)危害 木及殘余物要及時(shí)進(jìn)行隔離處理；適宜林糧間作的要盡可能實(shí) 行以耕代撫，提高林農(nóng)收入增加林地肥力。7、檢查驗(yàn)收：按照低產(chǎn)林工程建設(shè)年度檢查驗(yàn)收辦法規(guī)定、 綜合改造技術(shù)規(guī)定和作業(yè)設(shè)計(jì)的要求，檢查驗(yàn)收改造地點(diǎn)、面積、 模式、實(shí)施情況與效果。8、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：及時(shí)總結(jié)低產(chǎn)林綜合改造經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完 善辦法和制度，推廣先進(jìn)技術(shù)和成功模式。五、綜合改造作業(yè)設(shè)計(jì)1、設(shè)計(jì)單位

12、與單元：低產(chǎn)林綜合改造以業(yè)主為設(shè)計(jì)文件的 申報(bào)單位，以小班為基本單元。作業(yè)設(shè)計(jì)需經(jīng)縣（市、區(qū)）、市 （州）級(jí)林業(yè)主管部門審核（查），省級(jí)林業(yè)主管部門審批，并 以此作為施工作業(yè)、施工監(jiān)理和檢查驗(yàn)收的主要依據(jù)。2、設(shè)計(jì)時(shí)限：作業(yè)設(shè)計(jì)的期限為一個(gè)作業(yè)年度，即在當(dāng)年 度內(nèi)實(shí)施有效。3、設(shè)計(jì)過(guò)程：作業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程分為資料搜集、外業(yè)調(diào)查和內(nèi) 業(yè)設(shè)計(jì)。資料搜集含改造區(qū)域的相關(guān)資料，包括自然概況、近期 森林經(jīng)理調(diào)查、營(yíng)造林總體規(guī)劃、林業(yè)專項(xiàng)調(diào)查及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等文 字、圖、表材料。外業(yè)調(diào)查主要是對(duì)擬改造林地的林分狀況進(jìn)行 全面調(diào)查，收集森林資源、立地條件、森林病蟲(chóng)害、種質(zhì)資源、 保護(hù)物種、作業(yè)條件等相關(guān)因子。內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)是

13、通過(guò)對(duì)擬改造林地 的立地條件和林分現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)，確定低產(chǎn)林類型、改造方式及技 術(shù)要求，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)室內(nèi)計(jì)算、分析與 整理，完成各項(xiàng)內(nèi)容、技術(shù)措施的設(shè)計(jì)，編制設(shè)計(jì)說(shuō)明書文字表 格，并繪制設(shè)計(jì)圖件。4、設(shè)計(jì)內(nèi)容：作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容：改造區(qū)域自然 和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查與分析；改造區(qū)域森林資源的歷史情況 和現(xiàn)狀的調(diào)查與評(píng)價(jià)；低產(chǎn)林類型、分布與面積；低產(chǎn)林 的改造方式和時(shí)間設(shè)計(jì)安排（確定到小班）；用工量概算、改 造費(fèi)用概算、收支概算及物資消耗量計(jì)算（落實(shí)到小班）；生 物多樣性與環(huán)境保護(hù)措施；施工作業(yè)管理與保障措施。具體設(shè) 計(jì)內(nèi)容及文本要求以年度作業(yè)設(shè)計(jì)編制要求為準(zhǔn)。5、設(shè)計(jì)成果：作

14、業(yè)設(shè)計(jì)文件包括：作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書：即 對(duì)上述設(shè)計(jì)內(nèi)容逐一說(shuō)明；附表：一般有小班現(xiàn)狀調(diào)查與改造 設(shè)計(jì)表（見(jiàn)附表一）、投資概算表；附圖：一般有改造作業(yè)區(qū) 森林資源現(xiàn)狀圖、改造作業(yè)設(shè)計(jì)圖；附件：根據(jù)需要選擇。六、綜合改造檢查驗(yàn)收1、檢查驗(yàn)收內(nèi)容：包括改造對(duì)象；林分類型；改造方式；改造情況（改造面積、間伐作業(yè)、補(bǔ)植補(bǔ)造、種苗規(guī)格、撫育管 理）；生物多樣性與環(huán)境保護(hù)情況；各項(xiàng)工程技術(shù)要求和管理措 施執(zhí)行情況等。2、檢查驗(yàn)收方法：包括縣級(jí)自查、市級(jí)復(fù)查和省級(jí)核查。 縣級(jí)自查由各縣（市、區(qū)）林業(yè)局組織本縣（市、區(qū)）專業(yè)技術(shù) 人員完成。市級(jí)復(fù)查由市（州）林業(yè)局組織完成。省級(jí)核查由省 林業(yè)廳組織完成。3、檢查驗(yàn)收

15、依據(jù)：有關(guān)低產(chǎn)林改造的政策、技術(shù)規(guī)定和省 林業(yè)廳批復(fù)的工程縣（市、區(qū)）年度低產(chǎn)林改造工程作業(yè)設(shè)計(jì)。4、檢查驗(yàn)收要求：檢查驗(yàn)收資料收集，檢查驗(yàn)收單位與單 位的確定，改造面積、補(bǔ)植補(bǔ)造成活率、間伐作業(yè)、營(yíng)造林作業(yè)、 種苗、撫育管理、生物多樣性與環(huán)境保護(hù)、工程技術(shù)要求和管理 措施的標(biāo)準(zhǔn)，以及上述各項(xiàng)檢查驗(yàn)收內(nèi)容的調(diào)查方法、計(jì)算方法 與統(tǒng)計(jì)匯總，成果上報(bào)內(nèi)容與要求，質(zhì)量管理和責(zé)任追究等檢查 驗(yàn)收要求，均按湖北省低產(chǎn)林改造工程檢查驗(yàn)收辦法（試行）（鄂林造200887號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附檢查驗(yàn)收小班調(diào) 查表（見(jiàn)附表二）。5、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：低產(chǎn)林綜合改造9種主要方式的檢查驗(yàn) 收合格標(biāo)準(zhǔn)，除國(guó)家有關(guān)造林技術(shù)

16、規(guī)程和森林撫育技術(shù)規(guī) 程中有明確規(guī)定的外，分別統(tǒng)一規(guī)定如下：補(bǔ)植補(bǔ)造：補(bǔ)植數(shù)量達(dá)到初植密度的30%以上、補(bǔ)植補(bǔ)造 整地規(guī)格苗木質(zhì)量和造林成活率達(dá)到低改造林最低標(biāo)準(zhǔn)要求、已 進(jìn)行一次全墾或帶狀墾撫的，為合格。樹(shù)種調(diào)整：調(diào)整強(qiáng)度達(dá)到30%以上、符合培育針闊混交林目的、已進(jìn)行一次帶狀墾撫或除草撫育的，為合格。撫育間伐：做到“間密留稀、留優(yōu)去劣、徹底清除受害木 或病源木、保留合理密度的目的樹(shù)種”、采伐強(qiáng)度在伐除總株數(shù) 的15%50%之間（棟類灌木林除外）、伐后郁閉度不低于06、 已進(jìn)行一次帶狀墾撫或除草撫育的，為合格。劈山墾復(fù)：同時(shí)實(shí)施了全面劈山除雜和全面或帶狀墾復(fù)2 項(xiàng)措施、開(kāi)展了 “留筍養(yǎng)竹、補(bǔ)植新竹、林緣松土擴(kuò)鞭、合理間 伐”等措施的，為合格。施肥