消防相關(guān)法律法規(guī)

1、中華人民共和國消防法第十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅 火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織 檢驗、維修，確保完好有效；（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整 準(zhǔn)確，存檔備查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（五）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；（六）組織進(jìn)行有針對性的消防演練；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本

2、單位的消防安全責(zé)任人。第三十四條消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員， 應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格；依照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn) 則，接受委托提供消防技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第六十九條消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的，責(zé)令改正， 處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元 以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承 擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。 的機(jī)構(gòu)出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔(dān)

3、賠償責(zé)任；造成重大損失的，由原 許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。第五十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計審核、消 防驗收和消防安全檢查，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查等， 不得收取費用，不得利用消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機(jī)關(guān) 消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。第七十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一， 尚不構(gòu)成犯罪的，依法給

4、予處分：（一）對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗 收合格、消防安全檢查合格的；（二）無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；（四）利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消 防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項 的；（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中 濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)

5、成犯罪的，依法給予處分。第七十三條本法下列用語的含義：（一）消防設(shè)施，是指火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng) 以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。（二）消防產(chǎn)品，是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。（三）公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭 候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖 書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公 共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工

6、集體宿舍，旅游、 宗教活動場所等。江蘇省消防條例第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期組織對 消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢驗、檢測、維修和保養(yǎng)，對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面 檢測，確保消防設(shè)施、器材完好有效。單位自身不具備檢驗、檢測、維修、保養(yǎng)條件的， 應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢驗、檢測、維修和保養(yǎng)第二十七條 建筑消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng)，電氣消防安全檢測，消防安全監(jiān)測、 評估，滅火器維修等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依 法審查批準(zhǔn)，取得相應(yīng)的資質(zhì)：（一）有符合規(guī)定的執(zhí)業(yè)人員；（二）有關(guān)設(shè)施、設(shè)備依法取得計量

7、認(rèn)證證書；（三）有健全的質(zhì)量保障體系；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)從事消防相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作兩年以上，具有消防相關(guān)專業(yè)技 術(shù)職稱，經(jīng)考試合格，取得省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格，或者按照國家規(guī)定取 得消防行業(yè)特有職業(yè)（工種）資格。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員從事消防技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和消防技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，不得出具虛假、失實文件。第二十九條 從事滅火、應(yīng)急救援工作的專職消防隊員和從事建筑防火工作的有關(guān) 消防從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得消防行業(yè)特有職業(yè)（工種）資格；鼓勵其他消防 從業(yè)人員取得消防行業(yè)特有職業(yè)（工種）資格。第四十六條申請建設(shè)工程消防設(shè)

8、計審核，應(yīng)當(dāng)提供前期需要依法取得的審批文件 或者許可證件；申請設(shè)有自動消防設(shè)施的建設(shè)工程的消防驗收，應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的消 防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的自動消防設(shè)施檢測合格報告。有關(guān)部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)時征 求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計備案的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得施工許可之日起七個工作 日內(nèi)將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計備案但不需要取 得施工許可的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前七個工作日內(nèi)將消防設(shè)計文件報公安機(jī) 關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對報送消防設(shè)計備案和竣工驗收消防備案的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)抽查 并出具意見書；對應(yīng)當(dāng)備案

9、而未備案的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)予以檢查。建設(shè)單位和設(shè)計、施工等有關(guān)單位和個人不得擅自改變經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核同 意或者備案的建設(shè)工程消防設(shè)計內(nèi)容；確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請消防設(shè)計審 核或者備案。第五十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防 行政許可和監(jiān)督檢查，不得收取費用，不得利用職權(quán)謀取利益。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與消防有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得利用職 務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督。第五十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位未

10、按規(guī)定對建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測、 維修、保養(yǎng)，保持完好有效的，責(zé)令限期改正，處五千元以上五萬元以下罰款。設(shè)置消防控制室的單位未按規(guī)定落實消防控制室管理制度的，責(zé)令改正，可以處一千元 以上五千元以下罰款。第六十條 從事消防技術(shù)服務(wù)活動，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，對單 位處五萬元以上十萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；對個人責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 六個月，處五百元以上二千元以下罰款：（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)、資格，擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動的；（二）出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)、資格許可證書，以及超越資質(zhì)范 圍從事消防技術(shù)服務(wù)活動的。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)具有前款第（二）項規(guī)定情形，情節(jié)嚴(yán)重的，

11、吊銷消防技術(shù)服務(wù) 資質(zhì)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)、資格的， 撤銷資質(zhì)、資格，三年內(nèi)不得申請該消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)、資格。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)因出具虛假文件，被依法吊銷資質(zhì)的，三年內(nèi)不得申請該消防技 術(shù)服務(wù)資質(zhì)。第六十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下 列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：（一）對不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審核合格、驗 收合格、消防安全檢查合格的；（二）無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職 責(zé)的；（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；（四）利用職

12、務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或 者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；（五）利用消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查謀取利益的；（六）利用職務(wù)關(guān)系從事與消防有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的；（七）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防及應(yīng)急救援無關(guān)的 事項的；（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞 弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。江蘇省建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)管理暫行辦法第三條資質(zhì)資格要求維保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)資 質(zhì)，并在資質(zhì)有效期內(nèi)獨立開展技術(shù)服務(wù)活動。

13、執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得建筑消防設(shè)施維修保 養(yǎng)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)資格，方可從業(yè)。未取得資質(zhì)、資格，任何單位和個人不得從事建筑消 防設(shè)施維修保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)活動第十八條基本要求維保機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、誠實守信、公平 競爭的原則，依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，開展建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)技術(shù)服 務(wù)活動，對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，并自覺接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第十九條承接技術(shù)服務(wù)維保機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂統(tǒng)一格式 的技術(shù)服務(wù)合同，明確服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé) 任。技術(shù)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)于簽訂后一個月內(nèi)報轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。委托方和維保 機(jī)構(gòu)不得通過合同約定減少服務(wù)

14、項目和內(nèi)容，規(guī)避維修保養(yǎng)責(zé)任。委托方不得與不具備 資質(zhì)的維保機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)合同。執(zhí)業(yè)人員不得以個人名義承接業(yè)務(wù)，不得同時在兩個或者兩個以上維保機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。第二十條實施技術(shù)服務(wù)維保機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對象的具體情況， 擬定具體的服務(wù)方案，明確項目負(fù)責(zé)人，并至少指定兩名以上執(zhí)業(yè)人員負(fù)責(zé)實施。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得執(zhí)業(yè)資格，且具有消防相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，或者 取得高級技能以上等級的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格的執(zhí)業(yè)人員擔(dān)任?，F(xiàn)場執(zhí)業(yè)人員應(yīng) 當(dāng)向委托方出示執(zhí)業(yè)資格證書，委托方有權(quán)核查。第二十一條技術(shù)服務(wù)要求維保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照消防法律法規(guī)，以及建筑消防設(shè) 施的維護(hù)管理（GB 25201）等消防技術(shù)

15、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容、程序、周期等要求，開展建 筑消防設(shè)施檢查、維修、保養(yǎng)、測試等技術(shù)服務(wù)，確保消防設(shè)施完好有效。維保機(jī)構(gòu)在巡查、巡檢中發(fā)現(xiàn)建筑消防設(shè)施存在問題、故障，或者接到委托方通 知要求維修的，能夠當(dāng)場修復(fù)的應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)解決；沒有條件立即修復(fù)解決的，應(yīng)當(dāng)在 24小時內(nèi)組織維修，盡快排除故障。開展技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)作出客觀、完整的記錄，記錄表采用建筑消防設(shè)施的維護(hù)管 理（GB 25201）附錄規(guī)定的統(tǒng)一的記錄表式樣，由經(jīng)辦人、項目負(fù)責(zé)人簽名，并經(jīng)委 托方負(fù)責(zé)人確認(rèn)。第二十二條年度檢查測試維保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對維修保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施每年至少 進(jìn)行一次全面檢查測試。年度檢查測試報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)辦人、項目負(fù)責(zé)人、法定代

16、表人簽 名，并加蓋維保機(jī)構(gòu)印章。年度檢查測試報告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。第二十三條內(nèi)部管理維保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保 證體系，嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)流程控制，加強(qiáng)對本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督 管理。維保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立技術(shù)服務(wù)檔案，及時、妥善保存維修保養(yǎng)記錄、 檢查測試報告、影像資料以及其他有關(guān)技術(shù)資料。第二十五條禁止行為維保機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員在技術(shù)服務(wù)活動中，不得有下列行 為：（一）出具虛假或者失實的技術(shù)服務(wù)文件；（二）拒絕或者拖延提供消防技術(shù)服務(wù)，或者違反維修保養(yǎng)程序，壓減維修保養(yǎng) 內(nèi)容，降低維修保養(yǎng)質(zhì)量；（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形

17、式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)、資格證書；（四）聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員從事維修保養(yǎng)活動；（五）轉(zhuǎn)包技術(shù)服務(wù)項目；（六）故意壓價、哄抬價格等不正當(dāng)價格競爭；（七）泄露委托方技術(shù)秘密或者商業(yè)秘密；（八）違反法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德的其他行為。江蘇省高層建筑消防安全管理規(guī)定（省政府令第82號）第十八條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：（一）制定消防安全管理制度，落實消防安全管理人員，組織防火巡查、檢查，及 時消除火災(zāi)隱患；（二）在每層醒目位置設(shè)置安全疏散路線引導(dǎo)圖，采取有效措施保障疏散通道、安 全出口、消防車通道暢通；制定滅火和應(yīng)急疏散方案，并定期組織演練；（三）定期組織消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)，

18、每年至少組織1次消防設(shè)施全面檢測；（四）督促、指導(dǎo)業(yè)主、使用人做好消防工作，對違反消防安全規(guī)定的行為予以勸 阻、制止，對發(fā)現(xiàn)的專有部分或者使用部分火災(zāi)隱患及時要求整改。對勸阻、制止無效 以及拒不整改火災(zāi)隱患的，及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所；（五）組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，利用廣播、視頻、公告欄、社區(qū)網(wǎng)絡(luò) 等途徑宣傳消防安全知識和技能；（六）按照有關(guān)規(guī)定建立并妥善保管消防檔案資料；（七）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的消防安全職責(zé)。統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主、使用人通報消防安全管理情況。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng) 明確其專有部分或者使用部分的消防安全管理人，配合統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)做好消防工作。第三十一條 消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的，應(yīng)當(dāng)及時組織維修。因建筑改造、 設(shè)備檢修等情況需要臨時停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全。第三十二條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)施檢測、維修、停用登記制度，并將消 防設(shè)施年度檢測記錄報送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。第四十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托負(fù)責(zé)高層建筑消防工作時，未依據(jù)本規(guī)定履行 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)職責(zé)的，按照下列規(guī)定處罰：（一）未按照規(guī)定對消防設(shè)施進(jìn)行檢測，或者對發(fā)生故障、損壞的消防設(shè)施未及時 組織維修的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；（二）消防控制室值班