高邊坡及深基坑施工安全風險平估指引

1、WORD整理版高邊坡和深基坑施工安全風險平估指南 TOC o 1-5 h z 1總則12術語33總體風險評估5一般要求5高邊坡工程總體評估 7深基坑工程總體評估 10優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版4專項風險評估 TOC o 1-5 h z 一般要求14風險源辨識16風險分析21風險估測245重大風險源風險估測 一般要求26高邊坡工程32深基坑工程 456風險控制一般要求59一般風險源控制 61重大風險源控制 617動態(tài)評估管理風險動態(tài)評估跟蹤流程 63風險動態(tài)評估跟蹤內(nèi)容 66組織管理67評審671426596368.708風險評估報告編制附錄1高邊坡工程主要施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表附錄2

2、深基坑工程主要施工作業(yè)活動與典型事故類型對照優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版 TOC o 1-5 h z 表 74附錄3高邊坡工程典型重大風險源風險控制建議 80附錄4深基坑工程典型重大風險源風險控制建議 88附錄5施工安全風險評估報告格式 95優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版1總則1.0.1為全面貫徹落實交通運輸部辦公廳（廳質(zhì)監(jiān)便 20125號）關 于開展山區(qū)高速公路施工安全風險預控試點工作的通知的精神，指 導湖北省山區(qū)高速公路高邊坡及深基坑工程施工安全風險評估工作，有效控制施工安全風險，減少重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，降低人員 傷亡和經(jīng)濟損失，保障公路高邊坡、深基坑工程建設的安全，編制本指南。1.0.2

3、本指南適用于湖北省山區(qū)高速公路高邊坡及深基坑工程的施工安全風險評估工作。1.0.3本指南確定了湖北省山區(qū)高速公路高邊坡及深基坑工程施 工階段安全風險評估的工作原則、操作程序、評估方法、風險估測標 準和風險評估報告形式要求。1.0.4施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估?？傮w風險評估指開工前根據(jù)高邊坡或深基坑的工程地質(zhì)條件、場 地位置等孕險環(huán)境與致險因子，評估高邊坡或深基坑工程整體風險， 估測其安全風險等級。屬于靜態(tài)評估。專項風險評估是指將總體風險等級為田級（高度風險）及以上的高邊坡或深基坑工程中的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，根據(jù)其施工風險特點及類似工程事故情況，進行風險源

4、普查，并針對 其中的重大風險源進行量化估測，提由相應的風險控制措施。屬于動優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版態(tài)評估。1.0.5施工安全風險評估應根據(jù)湖北省山區(qū)高速公路高邊坡、深基坑 工程施工特點，選擇定性和定量相結(jié)合的評估方法。本指南推薦 量化評估方法為指標體系法。1.0.6本指南規(guī)定了施工安全風險評估的通用原則，考慮到工程 個案間差異較大，具體評估時可對評估指標、分級標準、評估方法等 進行相應改進。1.0.7湖北省山區(qū)高速公路高邊坡、深基坑工程施工安全風險評估工 作除遵守本指南規(guī)定外，還應符合現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方相關法 律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程。優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版2術語2.0.1 安全 S

5、afety是指免受不可接受的風險的傷害。2.0.2 風險 Risk高邊坡、深基坑工程施工過程中莫一事故發(fā)生的可能性和嚴重程 度的組合。2.0.3 風險源 Risk Factors也可稱為致險因子，是指高邊坡、深基坑工程施工過程中可能導 致事故發(fā)生的直接因素，如：施工方案、作業(yè)活動、施工設備、地質(zhì) 條件等。2.0.4 孕險環(huán)境 Risk Surroundings高邊坡、深基坑工程施工過程中潛在發(fā)生事故的各種工程場地區(qū) 域、周邊環(huán)境、施工工藝及管理方案等。2.0.5 事故隱患 Accident Potential高邊坡、深基坑工程施工過程中可能導致事故發(fā)生的物的不安全 狀態(tài)、人的不安全行為及管理上

6、的缺陷。2.0.6 施工安全風險評估 Construction Safety Assessment針對高邊坡、深基坑工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、 施工設備、危險物品等所潛在風險進行風險源辨識、風險分析、風險 估測的系列工作。2.0.7 一般風險源 Normal Risk Factors優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版指高邊坡、深基坑工程施工過程中風險源相對簡單，影響因素問關聯(lián)性較低，運用一般知識與經(jīng)驗即可防范的風險源。2.0.8 重大風險源 High Risk Factors指高邊坡、深基坑工程施工過程中風險源相對比較復雜，存在較大的不可預見性，引發(fā)的事故嚴重性較大，必須從工程地質(zhì)環(huán)境因素

7、、結(jié)構(gòu)設計、施工方法、安全管理等角度進行控制和防范的風險源。優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版3總體風險評估一般要求公路高邊坡或深基坑工程施工安全總體風險評估，是指開工前根 據(jù)高邊坡或深基坑工程的工程地質(zhì)條件、場地環(huán)境等孕險環(huán)境與致險 因子，評估高邊坡或深基坑工程整體風險，估測其安全風險等級。屬 于靜態(tài)評估。高邊坡工程高邊坡工程施工安全總體評估范圍：土質(zhì)挖方邊坡高度超過 20m巖質(zhì)挖方邊坡高度超過 303或高度不足以上規(guī)定的不良地質(zhì)、特殊 巖土地段的挖方邊坡。其中，順層滑坡和局部楔形體是巖質(zhì)邊坡工程 中常見的破壞形式。不良地質(zhì)主要包括：巖溶、滑坡、危巖、崩塌與巖堆、泥石流、 積雪、雪崩、風沙、采空區(qū)、

8、水庫坍岸、強震區(qū)、地震液化、涎流冰。特殊性巖土主要包括：黃土、凍土、膨脹性巖土、鹽漬土、軟土、 花崗巖殘積土、填土、紅黏土。順層滑坡：沿巖層面或裂隙面滑動，或沿坡積層與基巖交界面（或 基巖間不整合面等）沿道路方向的滑動。巖層層面傾向臨空面（開挖 面），傾角大于10 ,易形成順層面和接觸面的順層滑坡；當有軟弱巖 層或夾層時，傾角10 30易滑動；當有多個軟夾層時，會形成多層優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版滑坡，并具牽引擴大特點。順層邊坡的穩(wěn)定性取決于層面傾角與層間綜合內(nèi)摩擦角對比，前者大于后者時才會滑動。楔形體：由至少兩組結(jié)構(gòu)面相交所構(gòu)成的結(jié)構(gòu)體。楔形破壞的典 型特征為兩組結(jié)構(gòu)面傾向相反，組合交線的傾

9、向與坡面傾向一致，交 線的傾角小于坡角但大于其摩擦角。3.1,2深基坑工程深基坑工程施工安全總體評估范圍：開挖深度5m及以上，或深度不足5m,但工程地質(zhì)條件與周邊環(huán)境復雜或較復雜的基坑工程。工程地質(zhì)條件與周邊環(huán)境復雜或較復雜的基坑工程主要包括：(1)不良地質(zhì)條件、特殊性巖土的基坑；(2)重要工程或支護結(jié)構(gòu)做主體結(jié)構(gòu)的一部分的基坑工程；(3)與臨近建(構(gòu))筑物、重要設施的距離在開挖影響范圍以內(nèi)的基坑；(4)基坑范圍內(nèi)有歷史文物、 近代優(yōu)秀建筑、重要管線等需嚴加 保護的基坑?？傮w風險評估中，對于田級(高度風險)及以上等級的高邊坡 或深基坑工程，應組織開展專項風險評估。其他風險等級的高邊坡或 深基坑

10、工程，視情況確定是否開展專項風險評估。本指南推薦采用風險指標體系法進行總體風險評估。評估 小組可根據(jù)工程實際情況，并結(jié)合自身經(jīng)驗，對本指南推薦的總 體風險評估指標體系進行改進。優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版3.2高邊坡工程總體評估高邊坡工程施工安全風險總體評估主要考慮了高邊坡工程地質(zhì) 條件、氣候條件、場地環(huán)境、邊坡高度等四個評估指標，評估指標的 分類、賦值標準參見表 3-1 o表3-1高邊坡工程總體風險評估指標體系評估指標分類分值說明地形地貌a陡峻山坡、峽谷等險要區(qū)域3-4應結(jié)合勘察一般山嶺區(qū)1-2資料和現(xiàn)場膨脹土、凍土、濕陷性黃土等特4條件綜合判殊特性土定。其中，*地層巖性b粉質(zhì)粘土、碎石土等3

11、相同或相近工程地質(zhì)軟質(zhì)巖（粉砂巖、泥質(zhì)頁巖等）2（順向坡）條件A1 =中硬巖（白方質(zhì)灰?guī)r、石英片巖1賦值時按結(jié)(a+b等）構(gòu)面與邊坡+c+d+e)斷裂帶存在斷裂破碎帶1-2內(nèi)傾、外傾地質(zhì)構(gòu)造c1無斷裂破碎帶0結(jié)構(gòu)面傾角c=巖體結(jié)構(gòu)c2散體結(jié)構(gòu)3小于坡面(c1+c2+c碎裂結(jié)構(gòu)2角、外傾結(jié)3)層狀結(jié)構(gòu)1構(gòu)面傾角大主結(jié)構(gòu)面相同或相近（順向坡）3-7于坡面角、優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版評估指標分類分值說明方向c3*一組傾斜結(jié)相反（逆向坡、橫向坡）1-2構(gòu)面外傾時的斜交夾角地下水d地下水較豐曷2-3情況及兩組地下水較少1結(jié)構(gòu)面與邊存在滑坡、危巖、崩塌與巖堆、坡的關系等巖溶、泥石流，米空區(qū)等不良地1-2

12、情況對邊坡不良地質(zhì)e質(zhì)情況穩(wěn)定性影響不存在不良地質(zhì)情況0程度的不同進行判定。氣候條件A2極端氣候事件（洪水、大霧、強暴雨雪等）多發(fā)及高原區(qū)域1應結(jié)合當?shù)貧夂驐l件綜氣候條件一般0合判定場地環(huán)境施工范圍內(nèi)存在建（構(gòu)）筑物等1應結(jié)合勘察資料和現(xiàn)場A3施工范圍內(nèi)無建（構(gòu)）筑物等0條件綜合判定邊坡局度A4巖質(zhì)邊坡超過50米或土質(zhì)邊坡大于40米7應結(jié)合設計巖質(zhì)邊坡4050米或土質(zhì)邊坡3040米5-6文件綜合判巖質(zhì)邊坡3040米或土質(zhì)邊坡2030米3-4定優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版評估指標分 類分值說明巖質(zhì)邊坡不超過30米1-23.2.2高邊坡施工安全總體風險大小計算公式為：R=A1+A2+A3+A4式中：

13、A1-指工程地質(zhì)條件所賦分值；A2-指氣候條件所賦分值；A3指場地環(huán)境所賦分值；A4指邊坡高度所賦分值。評估指標體系中各指標所賦分值應結(jié)合工程實際，綜合考慮各種 因素的影響程度而定，數(shù)值應取整數(shù)。評估指標也可以根據(jù)工程實際 進行相應的增加或刪減，同時風險分級標準也須進行相應調(diào)整。3.2.3總體風險分級標準計算得到總體風險值 R后，對照表3-2確定，高邊坡工程施工安 全總體風險等級。表3-2高邊坡工程施工安全總體風險分級標準風險等級計算分值R等級IV （極高風險）25分及以上等級III （高度風險）21-24 分等級II （中度風險）16-20 分優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版等級I （低度風險）6

14、-15 分對總體風險等級在III級（高度風險）及以上的高邊坡工程，建 議納入專項風險評估范圍。評估小組根據(jù)總體風險評估情況，提由專 項風險評估中需要重點評估的風險源與評估要點。其他風險等級的高 邊坡工程，也應視情況確定是否開展專項風險評估。3.3深基坑工程總體評估深基坑工程施工安全總體風險評估主要考慮工程地質(zhì)條件、氣 候條件、場地位置、基坑深度等四個評估指標。各評估指標的分類、 賦值標準見表3-3 o表3-3深基坑工程總體風險評估指標體系評估指標分 類分值說明工程地質(zhì) 條件A1=(a+b+ c+d+e)地層巖性a膨脹土、凍土、濕陷性黃土、軟土等特殊性土4粉質(zhì)粘土、碎石土等3應結(jié)合勘察資軟質(zhì)巖（

15、粉砂巖、泥質(zhì)頁巖等）2料和設計文件中硬巖（白方質(zhì)灰?guī)r、石英片巖等）1綜合判定斷裂存在斷裂破碎帶1-2帶b無斷裂破碎帶0優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版評估指標分 類分值說明不良地質(zhì)情況c存在滑坡、危巖、崩塌與巖堆、巖 溶、泥石流，采空區(qū)等不良地質(zhì)情 況1-3不存在不良地質(zhì)情況0地下水豐富，存在承壓水4-5地下水d地下水較豐富，存在潛水，無承壓水2-3地下水不豐富0-1散體結(jié)構(gòu)3巖體結(jié)構(gòu)e碎裂結(jié)構(gòu)2層狀結(jié)構(gòu)1極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（洪水、強暴雨雪、大霧等）4應結(jié)合當?shù)貧夂颦h(huán)境條件綜合判定氣候條件A2施工區(qū)氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全2-3施工區(qū)氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1場地位置水卜基坑

16、4結(jié)合勘察資料優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版評估指標分 類分值說明A3溝谷區(qū)及岸坡2-3和設計資料綜合判定地勢平坦的區(qū)域0-1基坑深度A4基坑深度超過20米7應結(jié)合設計資料綜合判定基坑度1020米5-6基坑度510米3-4基坑深1度不足5米1-23.3,2深基坑工程施工安全總體風險值計算公式為:R= A1+A2+A3+A4式中：A1一工程地質(zhì)條件分值；A2一氣候條件分值；A3一場地位置分值；A4一基坑深度分值。評估指標體系中各指標所賦分值應結(jié)合工程實際，綜合考慮各種 因素的影響程度而定，數(shù)值應取整數(shù)。評估指標也可以根據(jù)工程實際 進行相應的增加或刪減，同時風險分級標準也須進行相應調(diào)整。3.3.3總體

17、風險分級標準計算得到總體風險值 R后，對照表3-4確定深基坑工程施工安全 總體風險等級。優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版表3-4深基坑工程施工安全總體風險分級標準風險等級計算分值R等級IV （極高風險）19分及以上等級III （高度風險）14-18 分等級II （中度風險）10-13 分等級I （低度風險）3-9分對總體風險等級在III級（高度風險）及以上的深基坑工程，納 入專項風險評估范圍。評估小組應根據(jù)總體風險評估情況，提由施工 安全專項風險評估對象。其他風險等級的深基坑工程，也應視情況確 定是否開展專項風險評估。優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版4專項風險評估一般要求專項風險評估是指將總體風險等級為m

18、級（高度風險）及以上的高邊坡或深基坑工程中的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，根據(jù)其施工風險特點及類似工程事故情 況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估 測，提由相應的風險控制措施。 專項風險評估屬于動態(tài)評估。專項風險評估前，首先，應按照施工組織設計所確定 的施工工法，分解施工作業(yè)程序，結(jié)合工序（單位）作業(yè)特 點、環(huán)境條件、施工組織等致險因子，辨識施工作業(yè)活動中 典型事故類型，從而建立風險源普查清單，并通過風險分析 和估測，確定重大風險源。其次，按照本指南推薦的指 標體系法評估重大風險源的風險等級，并對照風險接受準則確定相應的風險控制措施。專項風險評估的基本程序包括：風險源

19、普查、辨識、 分析，并針對重大風險源進行估測、 控制。具體流程見圖4-1優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版圖4-1專項風險評估流程圖優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版風險源辨識風險源辨識是風險評估的基礎，包括三個步驟：工程 地質(zhì)勘察、設計文件等資料的收集整理、施工作業(yè)程序的分 解、施工過程可能發(fā)生的安全事故的辨識。評估小組應先進行現(xiàn)場踏勘，收集風險評估相關基礎 資料，主要包括：(1)類似工程事故資料；(2)本工程相關設計及施工資料；(3)本工程區(qū)域內(nèi)水文、地質(zhì)、氣候等資料；(4)工程可行性研究報告、初步設計階段及施工圖設計 階段工程地質(zhì)勘察報告、初步設計文件、施工圖設計文件、 工程施工組織設計等資料；(5)工

20、程區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物等資料(含管線、民防 設施、鐵路、公路等)資料；(6)上階段風險評估的成果；(7)其他與風險源辨識對象相關的資料。施工作業(yè)程序分解包括分部分項工程及工序(單位) 作業(yè)劃分，確定單位作業(yè)主要工序、施工方法、作業(yè)程序、 機械設備和建筑材料等特點。高邊坡施工作業(yè)程序分解見表4-1。優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版表4-1公路高邊坡工程施工作業(yè)程序分解示例分項工程單位作業(yè)邊坡開挖測量清表機械開挖石方爆破清渣及運輸修坡修截、排水溝材料運輸水溝開挖渣土運輸砌筑水溝腳手架管件運輸搭建腳手架作業(yè)拆除擋土墻測量放線材料運輸砌筑擋墻錨桿防護測量定位鉆孔打設錨桿注漿優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版分項工程

21、單位作業(yè)錨索防護測量定位鉆孔注漿錨索張拉錨頭固定抗滑樁測量定位樁身開挖鋼筋籠加工鋼筋籠運送混凝土泵送混凝土澆筑格構(gòu)框架防護材料運輸鋼筋綁扎支模板混凝土澆筑人字形骨架防護材料運輸支模板混凝土澆筑桂網(wǎng)防護固定桂網(wǎng)坡面綠化植被運輸種植草皮優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版公路深基坑工程施工作業(yè)活動分解情況可見表4-2表4-2公路深基坑工程施工作業(yè)活動分解示例分項工程單位作業(yè)作業(yè)內(nèi)容擴大 基礎基坑 開挖施工準備測量放樣清表、平整基頂排水、防護基坑開 挖作業(yè)爆破開挖場地清理鉆孔起爆效果復核機械開挖進場準備進場作業(yè)由渣塔吊輔助 清砧清危、破碎挖掘機裝運吊桶起吊裝載、外運挖掘機+自 卸裝運清危、破碎挖掘機裝運坑壁防

22、 護桂網(wǎng)錨噴搭設腳手架平臺鋼筋網(wǎng)安裝排水孔安裝坡面噴射硅預應力錨 索防護制作錨索成孔安置錨索注漿地梁施工預應力張拉安置錨頭錨桿防r :搭設腳手架平臺優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版分項工程單位作業(yè)作業(yè)內(nèi)容清理坡面和測量確定 錨桿孔位鉆孔錨桿安裝注漿消理坡面排樁混凝土灌注樁混凝土預制樁或鋼樁鋼及鋼筋 混凝土支 撐鋼支撐鋼筋混凝土支撐水卜基 坑防護鋼板樁圍 堰量測鋼板樁施打鋼板樁內(nèi)支撐清淤與混凝土封底澆 筑鋼板樁拔除1土石方圍 堰打樁壘筑堰堤填筑堰體鋪設防滲層固定防滲層地下水 控制集水明排真空井點噴射井點管井地下 連續(xù) 墻導墻施工導墻內(nèi)灌漿開槽鋼筋籠安放混凝土澆筑基礎施工優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版施工作

23、業(yè)程序分解后，通過施工現(xiàn)場相關人員調(diào)查、評估小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元中可能發(fā)生的典型事故類型，并形成風險源普查清單(格式見表 4-3)表4-3風險源普查清單序號風險源判斷依據(jù)1風險源12風險源2n風險源n風險分析評估小組應從人、機、料、法、環(huán)等方面對可能導致事故的致險因子進行分析，重點分析：(1)致險因子。包括：a.人員活動、作業(yè)能力及其它因素b.作業(yè)場所內(nèi)設施、設備及物料等c.作業(yè)場所外對施工人員安全的影響(2)可能受到事故傷害的人員類型。包括:a.作業(yè)人員本身b.同一作業(yè)場所的其他人員優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版c.周圍其他人員(3)事故發(fā)生的原因a.機械設備故障b.人為失誤c

24、.自然災害等(4)人員傷害程度。包括：a.死亡b.重傷c.輕傷致險因子分析應采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過評估 小組討論會的形式實施?？刹捎蔑L險傳遞路徑、魚刺圖法、 事件樹、事故樹等方法進行分析。公路高邊坡及深基坑施工 安全管理失誤的風險傳遞路徑，如圖4-2所示。限制措施失效/故 障缺陷圖4-2公路高邊坡及深基坑施工安全管理失誤風險傳遞路徑優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版針對公路高邊坡與深基坑施工的特點，對公路高邊坡與深基坑施工安全管理失誤風險傳遞路徑細化，可知：風險從原因事件向結(jié)果事件傳遞，其表現(xiàn)形式由最初單一的、確定的管理失誤（D）分化到若干不同的危險形態(tài) （H1、H2、Hn）并導致事故發(fā)生，最終

25、發(fā)展到多樣的、程度不一的傷害（I111、1112、Innn）。公路高邊坡與深基坑施工安全風險傳遞路徑見圖 4-3 o圖4-3公路高邊坡及深基坑施工安全風險傳遞路徑根據(jù)不同的事故類型，按照風險傳遞路徑從“傷害” 到“原因”倒推，逐步辨識公路高邊坡與深基坑施工的危險源及致險因子，形成風險源風險分析表，見表 4-4 o表4-4風險源風險分析表單位作業(yè) 內(nèi)容潛在事故致險 因子受傷人員傷害 程度不安全 狀態(tài)不安全 彳討備注優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版分析致險因子時應戰(zhàn)由可能導致事故發(fā)生的物的不安 全狀態(tài)和人的不安全行為。不安全狀態(tài)和不安全行為分類見 國家標準企業(yè)職工傷亡事故分類（GB 6441） o風險估

26、測風險估測是采用定性或定量的方法對風險事故發(fā)生的 可能性及嚴重程度進行數(shù)量估算。風險大小=事故發(fā)生可能性X事故嚴重程度?！癤”表示事故發(fā)生可能性和事故嚴重程 度的組合。風險估測應結(jié)合工程施工內(nèi)容，安全管理方案、可能 發(fā)生的事故特點等因素確定。事故可能性評估可選用專家調(diào)查法、事故樹分析法、事件樹分析法等，事故嚴重程度評估 選用專家調(diào)查法。一般風險源的風險估測，不宜過分強調(diào)精確量化，評 估小組可自行設計簡單風險等級判定標準，或參考檢查表 法、LEC法等，以相對風險等級來確定。重大風險源的風險估測，應進行定量風險估測，確定 風險等級。本指南推薦風險矩陣法和指標體系法。風險估測結(jié)果應填入表 4-5 o

27、優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版表4-5風險估測匯總表編號風險源風險估測作業(yè)內(nèi)容潛在的事嚴重程度匕匕育性 可風險大小人員傷亡經(jīng)濟損失優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版5重大風險源風險估測一般要求重大風險源應按照本指南推薦的風險矩陣法和指 標體系法進行動態(tài)風險估測；事故可能性應重點考慮物的狀態(tài)、人的因素及施工管 理缺陷。其中，物的狀態(tài)主要考慮工程地質(zhì)條件、氣候環(huán)境、施工工藝、場地條件等工程客觀條件；人的因素及施工管理 因素根據(jù)安全管理評估指標體系，引入風險抵消因素。對重大風險源進行可能性估測時，高邊坡工程應綜合 考慮邊坡開挖高度和施工過程邊坡穩(wěn)定性的影響，對相應指標進行修正。其中，a為施工過程邊坡穩(wěn)定性修正系

28、數(shù)，按照邊坡穩(wěn)定性系數(shù) K進行修正；B為開挖高度修正系數(shù)， 按 照邊坡高h進行修正，取值分別見表 5-1，表5-2 ;深基坑 工程根據(jù)山區(qū)深基坑施工的具體情況，綜合考慮開挖深度對基坑施工安全的影響，對相應指標進行修正。其中，以為基坑開挖深度修正系數(shù)，取值見表5-3 o表5-1施工過程邊坡穩(wěn)定性修正系數(shù)表修正指標分類修正系數(shù)a穩(wěn)定性穩(wěn)定（K1）a =1.00優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版基本穩(wěn)定（K1, 但局部危巖體等）1.00 V 民 1.10不穩(wěn)定（K1）a =1/K表5-2邊坡開挖高度修正系數(shù)B修正指標分類修正系數(shù)B開挖局度h （nrj）h20B =1.0020h351.00 v B 1.32

29、35h501.32 v B 1.5850h60B =1.73表53基坑開挖深度修正系數(shù)以修正指標分類修正系數(shù)以開挖深度h （n）h5以=1.005h 151.00 以 1.1615h251.16 V 以 1.2625h351.26以 1.5335h45以=1.73（注：表5-2,表5-3中，h的大小處于分段范圍內(nèi)時，采優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版用線性插值法進行計算）人的因素及施工管理引發(fā)的事故可能性評估指標分值通過m=A+B+C+D+E+F +G鋤行計算，各評估指標具體取值見表5-4 ,其折減系數(shù)丫取值見表5-5 ,再計算事故可能性。表5-4安全管理評估指標體系評估指標分類分值說 明總包企業(yè)資

30、質(zhì)a二級2一級1特級0專業(yè)及勞務分包企業(yè)資質(zhì)b資質(zhì)不符合規(guī)定1針對當前作業(yè)的主要分包企業(yè)。資質(zhì)符合規(guī)定0歷史事故情況c發(fā)生過重大事故3指施工單位項目團隊曾經(jīng)發(fā)生的事故情況。發(fā)生過較大事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過事故0施工人員經(jīng)驗D無經(jīng)驗2從施工技術人員、特種 作業(yè)人員、一線施工人 員的工程經(jīng)驗考慮。經(jīng)驗不足1經(jīng)驗豐富0安全管理人員配備e不足2從“三類人員”的持證、在崗情況考慮，特別考基本符合規(guī)定但變1優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版評估指標分類分值說 明更率較大慮現(xiàn)場實際情況中“三類人員”變更率。符合規(guī)定0安全投入F不足2基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0機械設備配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求

31、1符合合同要求0專項施工方案H可操作性較差2可操作性一般1可操作性強0表5-5施工安全管理評估指標分值及折減系數(shù)表計算分值M折減系數(shù)YM 121.29MK 121.16M81.03M50.90M 14等級IV （很可能）46 RV 14等級田（可能）33 RV 6等級n （偶然）2RV 3等級I （不太可能）1事故嚴重程度的等級分成四級，本指南主要考慮 人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。當多種后果同時產(chǎn)生時，應采用 就高原則確定事故嚴重程度等級。（1）人員傷亡是指在施工活動過程中人員所發(fā)生的傷 亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴重程度進行分級，高邊坡與深 基坑工程相對橋梁、隧道工程，作業(yè)人員較少，其重大事故 傷

32、亡人數(shù)和經(jīng)濟損失相對也較少，基于實際工程情況及專家咨詢，人員傷亡等級標準見下表5-7 o表5-7人員傷亡等級標準等級1234定性描述較大重大特大優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版人員傷亡重傷人數(shù)21人死亡（含失蹤）或3 W重傷人數(shù)52W人員死亡（含 失蹤）人數(shù)5或5W重傷人數(shù)10人員死亡（含失蹤）人數(shù)A5或重傷人數(shù)10（2）直接經(jīng)濟損失是指事故發(fā)生后造成工程項目發(fā)生 的各種費用的總和，包括直接費用和事故處理所需（不含恢 復重建）的各種費用，等級標準見下表 5-8 o表5-8直接經(jīng)濟損失等級標準等級1234定性描述一般較大重大特大經(jīng)濟損失（萬元）Zv 2020Z8080Z 200根據(jù)事故發(fā)生可能性和嚴重

33、程度等級，采用風險矩陣法確定高邊坡與深基坑施工發(fā)生某種重大風險源風險等級，專項風險等級分為四級：低度（I級）、中度（II級）、高度（田級）、極高（IV級），如表5-9所示表5-9專項風險等級標準級較大重大特大1234很可能4高度出高度出極高W極高W優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版可能3中度n高度出高度出極高W偶然2中度n中度n高度出高度出不太可能1低度I中度n中度n高度出評估人員根據(jù)工程進度，宜繪制施工安全風險分布圖, 將重大風險源用不同顏色在高邊坡與深基坑施工進度圖中標示由來，并附到評估報告中，同時以列表形式將重大風險源匯總，填入下表 5-10o表5-10重大風險源風險等級匯總表重大風險源事故可能

34、性等級嚴重程度等級風險等級評定埋由人員傷亡經(jīng)濟損失重大風險源1重大風險源2重大風險源n高邊坡工程高邊坡工程重大風險源風險估測采用定性與定量相結(jié) 合的方法。事故嚴重程度的估測方法推薦采用專家調(diào)查法。優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版事故可能性的估測方法推薦采用指標體系法。事故嚴重程度，主要從人員傷亡、直接經(jīng)濟損失兩個 方面進行估算，等級標準見表5-7，表5-8。當兩種后果同時產(chǎn)生時，應采用就高原則確定事故嚴重程度等級。高邊坡工程施工安全風險受工程地質(zhì)條件影響較為嚴 重，物的不安全狀態(tài)引起的事故的可能性評估指標選取時， 應根據(jù)關鍵施工工序和重大事故類型選擇合適的評估指標。物的不安全狀態(tài)引發(fā)的事故可能性評估

35、，本指南 結(jié)合湖北省高邊坡施工作業(yè)特點和地質(zhì)情況，建立了以下典型的重大風險源事故發(fā)生可能性評估指標體系：（1）邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標；（2）邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標；（3）邊坡棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可 能性評估指標；（4）邊坡腳手架作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指 標；（5）邊坡錨索張拉作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標；（6）邊坡抗滑樁人工挖孔作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標。其他重 大風險源可參照本 指南的原則和思路自行確定評估指標。邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標坍塌的風險貫穿于整個高邊坡的開挖與支護過程中。坍 塌可能性主要從坡形、巖體條件、邊坡監(jiān)測、施工季節(jié)降雨 量、爆破擾動等指標

36、進行估算。具體指標見下表 5-11 o優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版表5-11邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標評估指標分類分值說明坡形A橫向凸型坡與縱向緩坡一陡坡組合2-3結(jié)合勘察資料及現(xiàn)場情況進行判斷其它坡形0-1巖體條件B=b1+b2巖體結(jié)構(gòu)bl散體結(jié)構(gòu)3結(jié)合現(xiàn)場情況進行判斷碎裂結(jié)構(gòu)2層狀結(jié)構(gòu)0-1主結(jié)構(gòu)面方向b2相同或相近（順向坡）3-7結(jié)合勘察資料和現(xiàn)場情況進行判斷相反（逆向坡、 橫向坡）1-2邊坡監(jiān)測C邊坡變形量、變形速率及 支護結(jié)構(gòu)內(nèi)力處于危險域5-7邊坡的控制值應參照 設計文件與相關規(guī)范 確定，其中，安全域 為控制值以內(nèi)，警戒 域建議采用控制值的 70%危險域建議采用 控制值的80

37、%各地也 可根據(jù)實際情況綜合 確定域值。邊坡變形量、變形速率及 支護結(jié)構(gòu)內(nèi)力處于警戒域2-4邊坡變形量、變形速率及 支護結(jié)構(gòu)內(nèi)力處于安全域0-1優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版評估指標分類分值說明施工季節(jié)降雨量D施工季節(jié)旬降雨量大于 250mm年暴雨日數(shù)在8天 以上4結(jié)合當?shù)貧夂颦h(huán)境資料進行判斷施工季節(jié)旬降雨量200250mm年暴雨日數(shù)58天2-3施工季節(jié)旬降雨量小于 200mm年暴雨日數(shù)5天以 下0-1爆破擾動E控制爆破，巖體破碎3此指標主要針對邊坡 開挖階段爆破擾動后 巖體情況進行判斷控制爆破，巖體較完整2控制爆破，巖體完整0-1邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性分值計算公式:R=Y ? a ? B ?

38、 ( A+ B +D+ E ) +C計算結(jié)果要四舍五入為整數(shù)。分值大小確定后，對照表5-12確定邊坡開挖與支護作業(yè)坍塌事故可能性等級。表5-12邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性等級標準計算分值事故可能性描述等級Rt 21很可能416WRV 21可能3優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版11 WRv 16偶然2Rv 11不太可能1邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標邊坡石方爆破開挖作業(yè)評估指標主要基于放炮及火藥 爆炸事故，其可能性主要從爆破器材管理、爆破方式、警戒 區(qū)域、裝藥、瞎炮處理及周邊環(huán)境等指標進行估算。具體評 估指標見下表5-13 o表5-13邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標評估指標分類分值說明

39、爆破器材管理A運輸、儲存管理不明確，操作不合理1-2結(jié)合管理制度、操作水平等進行判斷運輸、儲存管理較合理0爆破方式B非控制爆破2-3結(jié)合操作人員水平、爆破現(xiàn)場方案等綜合判定控制爆破（預裂爆破、光面爆破）0-1警戒區(qū)域C警戒區(qū)邊界無明顯標志， 交通路口無人值守1-2結(jié)合爆破規(guī)模、區(qū)域 內(nèi)管理水平等實際情 況判斷警戒區(qū)邊界有明顯標志，交通路口有人值守0裝藥D普通作業(yè)人員、無監(jiān)管1結(jié)合現(xiàn)場情況綜合判斷專業(yè)隊伍、有監(jiān)管0優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版評估指標分類分值說明瞎炮處理E由普通作業(yè)人員按以往經(jīng)驗操作2-4結(jié)合工程實際情況判斷按規(guī)定由專門爆破員操作0-1周邊環(huán)境F施工作業(yè)影響范圍內(nèi)存在居民區(qū)、公路等

40、建（構(gòu)）筑物2結(jié)合建（構(gòu)）筑物的數(shù)量、距離等工程實際情況判斷施工作業(yè)影響范圍內(nèi)無居民區(qū)、公路等建（構(gòu)）筑物0-1邊坡石方爆破開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性分值計算公式:R=t （ A+B+C+D+E+F計算結(jié)果要四舍五入為整數(shù)。分值大小確定后，對照表 5-14確定邊坡石方爆破開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性等級。表5-14邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性等級標準計算分值事故可能性描述等級Rt 9很可能46 RV 9可能33 RV 6偶然2RV 3不太可能1優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標棄渣運輸作業(yè)事故評估指標基于車輛傷害事故。車輛傷害可能發(fā)生在清表、開挖后的邊坡渣土等的運輸過程中。該

41、 事故發(fā)生可能性主要從車輛設備、施工便道、作業(yè)區(qū)域、現(xiàn) 場監(jiān)管、司乘人員持證情況及棄渣場布設等指標進行估算。具體指標見下表5-15 。表5-15棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標評估指標分類分值說明車輛設備A未正常維護保養(yǎng)1-2結(jié)合現(xiàn)場自有或租賃的車輛設備不同維護情況綜合判斷正常作業(yè)，維護良好0施工便道B施工便道不平，范度較 窄，交通復雜2-3結(jié)合便道線性、交通 流量等現(xiàn)場情況判斷施工便道良好，交通簡單0-1作業(yè)區(qū)域C施工人員在車輛作業(yè)區(qū)域內(nèi)1-3結(jié)合現(xiàn)場情況判斷施工人員離車輛作業(yè)區(qū)域較遠0現(xiàn)場監(jiān)管D現(xiàn)場運輸作業(yè)無專門交通指揮人員1-2結(jié)合現(xiàn)場情況判斷優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版評估指標分類分值

42、說明現(xiàn)場運輸作業(yè)管理情況較好0司乘人員持證情況E持證不符合規(guī)定1-2結(jié)合現(xiàn)場情況判斷持證符合規(guī)定0棄渣場布設F棄渣場布設不合理1-2根據(jù)現(xiàn)場棄渣場設置情況綜合判斷棄渣場布設合理0棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性分值計算公式：R=Y? ( A+B+C+D+E+F計算結(jié)果要四舍五入為整數(shù)。分值大小確定后，對照表5-16確定棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性等級。表5-16棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性等級標準計算分值事故可能性描述等級RA 11很可能48WRV 11可能35 14很可能4優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版10WRV 14可能37 9很可能46 RV 9可能3325m4-6應結(jié)合現(xiàn)場情 況進行判定15mse L 25m2-3L 15m0-1邊坡艾形 狀態(tài)B邊坡處于變形過程中4-6應結(jié)合現(xiàn)場邊 坡情況進行判 定邊坡變形已完成2-3邊坡未變形0-1巖土條件C膨脹土、凍土、濕陷性黃土、 軟土等特殊性土4根據(jù)地質(zhì)勘察 資料及現(xiàn)場地 質(zhì)情況進行判 定粉質(zhì)粘土、碎石土等3軟質(zhì)巖（粉砂巖、泥質(zhì)頁巖等）2中硬巖（白方質(zhì)灰?guī)r、右英片 巖等）1地下水D地下水豐富，淺層分布， 施工 可能需穿越2-3應結(jié)合施工區(qū) 域地下水分布 特征綜合判定地下水深層分布，施工基本不