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1、燃?xì)獍踩芾硪?、燃?xì)獍踩ぷ鞯奶接懀海?)當(dāng)前燃?xì)獍踩写嬖诘牧钊松钏嫉默F(xiàn)象隨著我國社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,燃?xì)庑袠I(yè)特別是液化石油氣市場出現(xiàn)巨大變化,價(jià)格改革,經(jīng) 營形式,供應(yīng)競爭等促進(jìn)了燃?xì)馐聵I(yè)的壯大,也帶來一些突出問題,并發(fā)生事故,給公共安全、生 命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等帶來較大的影響和隱患。特別是燃?xì)馄髽I(yè)“以包代管”、忽視技術(shù)、放松管理、 輕視管理;上崗人員無證、資質(zhì)不足、設(shè)備老化、維修保養(yǎng)粗放;追求經(jīng)濟(jì)效益,安全投資減少; 把安全狹義理解為企業(yè)內(nèi)部事務(wù),忽視用戶管理;以上級(jí)檢查來代替管理,突擊應(yīng)付;視安全為一 個(gè)獨(dú)立工作與技術(shù)、管理脫離;防而不預(yù)、舉一反三成了接二連三等等。這些現(xiàn)象集中反映出
2、對安 全工作的性質(zhì)和特征模糊不清。(2)安全工作的性質(zhì)安全工作不是一個(gè)獨(dú)立工作。它是技術(shù)工作、管理科學(xué)和人員素質(zhì)在實(shí)施安全預(yù)備方案的過程和結(jié) 果。安全是企業(yè)所有管理和技術(shù)工作的綜合效果,是企業(yè)生存過程中的一種動(dòng)態(tài)狀態(tài)。為安全抓安 全是無的放矢,因?yàn)椴淮嬖谝粋€(gè)獨(dú)立的安全工作。而是要確保企業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)完好的狀態(tài)下得 到良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境??梢姡踩瞧髽I(yè)在嚴(yán)謹(jǐn)管理、技術(shù)完好的運(yùn)作中,保持無事故運(yùn)行的動(dòng) 態(tài)狀態(tài)。因此,安全管理的目標(biāo)是保證保持企業(yè)無事故運(yùn)行。要使這個(gè)目標(biāo)得巳實(shí)現(xiàn)。必須也只能 是管理嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)完好缺一不可。(技術(shù)設(shè)備完好還反映在新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用來提高 和完善技術(shù)設(shè)備上)
3、而這兩條落實(shí)在人員素質(zhì)這個(gè)根本因素上。對事故的狹義理解往往把整個(gè)安全工作偏重于“火災(zāi)火險(xiǎn)”,因而不能從管理體系和每條管理鏈中 把握關(guān)鍵所在,難以達(dá)到舉一反三,只陷入事故或隱患的整改,缺少全面解決的措施和力度。退一 步說,認(rèn)定爆炸、火災(zāi)才算是燃?xì)馐鹿剩仓荒苷f這是燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部事故的外部表象和失控惡化, 其核心還是管理、技術(shù)、人員素質(zhì)的事故和缺陷所致。對安全是企業(yè)的某種程度動(dòng)態(tài)狀態(tài)的認(rèn)識(shí)出 發(fā),事故應(yīng)該是廣義,不僅僅是火災(zāi)、爆炸,也包含人身事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、技術(shù)事故、 工藝事故、信息事故等等。只有所有這些方方面面正常工作,才能說企業(yè)此時(shí)此刻保持了一種狀態(tài), 達(dá)到一個(gè)新的效果,也即是企業(yè)現(xiàn)時(shí)
4、安全??梢?,什么時(shí)候全部管理職能到位、技術(shù)措施能保證管 理職能落實(shí),什么時(shí)候企業(yè)安全,是動(dòng)態(tài)的狀態(tài)。如果看成靜態(tài),就會(huì)就事論事對待安全管理,不 可能在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化中,在環(huán)節(jié)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)以及內(nèi)部聯(lián)系,采取有效措施來杜絕事 故苗頭。只能是忙亂于事后檢查、所謂“總結(jié)提高、進(jìn)一步完善之中”。下面這些現(xiàn)象也能說明上述問題:(1)隱患的發(fā)現(xiàn)往往是所謂大檢查,而按照企業(yè)的制度,為什么本單位多次多方式檢查不能奏效。(2)防而不預(yù),所有方案都是對付火情。思想方法是一定會(huì)出事。而不是認(rèn)識(shí)到“靠管理和技術(shù) 的完善,事先把所有環(huán)節(jié)控制,因而決不會(huì)出事”。(3)從事安全管理人員不懂燃?xì)饧夹g(shù)和管理知識(shí)。滿足于
5、應(yīng)付檢查。二、安全工作的指導(dǎo)思想燃?xì)獍踩芾淼闹笇?dǎo)方針:預(yù)防為主,安全第一。隱患大于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山就 明確提出了預(yù)防不是針對出現(xiàn)火災(zāi)。而是強(qiáng)化責(zé)任來保證無事故狀態(tài)的連續(xù)性。由此,企業(yè)安全工 作的指導(dǎo)思想應(yīng)這樣表述:以保證無事故的觀念來審查企業(yè)在管理活動(dòng)、技術(shù)工作中存在和潛在的 薄弱環(huán)節(jié),并監(jiān)督和落實(shí)改進(jìn),達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)管理,完善技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的整體效果,保持無事故 運(yùn)行的動(dòng)態(tài)狀態(tài)。這也是安全工作的定義。燃?xì)獍踩芾硎且粋€(gè)技術(shù)性、管理性非常強(qiáng)的綜合性工作,作為燃?xì)夤ぷ魅藛T在進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營 服務(wù)活動(dòng)時(shí),還要清醒地記住“氣體的性質(zhì)”這一技術(shù)工作中的指導(dǎo)思想。因?yàn)闅夥N不同,管理方 法
6、和采用的技術(shù)方式有很大的區(qū)別。比喻,在燃?xì)庠O(shè)施維修保養(yǎng)時(shí),氣體不同其采用的放散方式就 大相徑庭。三、安全管理的范圍的住房、燃?xì)庠O(shè)施)要合格。因?yàn)槁c(diǎn)在戶內(nèi),所以燃?xì)馄髽I(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃 氣工程建設(shè)市場的運(yùn)行機(jī)制變化,燃?xì)鈶魞?nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會(huì)有變化,但對用戶的安全管理 作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強(qiáng)。四、安全管理的責(zé)任安全是企業(yè)的某種動(dòng)態(tài)狀態(tài),是此時(shí)此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運(yùn)行的結(jié)果。因此也是企業(yè)整體質(zhì) 量,按照企業(yè)管理理論,管理的責(zé)任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),關(guān)鍵在 于如何調(diào)動(dòng)企業(yè)的全部系統(tǒng)落實(shí)各自的職責(zé)和義務(wù)。(一)安全檢查常遇到的問題在安全檢查
7、中常出現(xiàn)外部來的檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患要求整改,對此,可以提出一系列問題,為什么本 單位管理者沒有發(fā)現(xiàn)、為什么外部人員會(huì)發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場人員為什么不能發(fā)現(xiàn)或報(bào)告、操作人員能否發(fā) 現(xiàn)、為什么你的下級(jí)沒有發(fā)現(xiàn)或向你報(bào)告、為什么沒有解決、企業(yè)的制度有沒有規(guī)定、為什么沒有 貫徹實(shí)施等。這些問題反映出一個(gè)突出現(xiàn)象,安全管理的責(zé)任、職責(zé)和義務(wù)未能落實(shí)。(二)安全責(zé)任分析燃?xì)猬F(xiàn)場操作者操作環(huán)境平凡,條件簡單、工藝過程單調(diào)、重復(fù)性反復(fù)性頻繁、技術(shù)要求低、更換 工作機(jī)會(huì)少、創(chuàng)造性低,因而心理上不易緊張,無新意,易疲憊,很難敏感地發(fā)現(xiàn)問題。管理者不 同,他們所處的地位和環(huán)境使他們應(yīng)能完成安全管理目標(biāo)所賦予的職責(zé)。安全心理學(xué)所
8、做的“雙猴 遭到不同程度電擊”實(shí)驗(yàn)充分證明了不同環(huán)境條件下,所能承擔(dān)責(zé)任的區(qū)別。從管理理論講,質(zhì)量管理責(zé)任不能下移,管理人員制章監(jiān)作,操作員按圖索驥。圖畫不準(zhǔn),馬不合 格,只能是管理者的失職??梢姡踩[患存在的問題實(shí)際是管理目標(biāo)、管理職責(zé)、管理崗位、管 理層次、管理技術(shù)落實(shí)不到位的問題。很明顯,這是企業(yè)最高峰的責(zé)任。(三)人員素質(zhì)直接影響安全管理操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會(huì)”(懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、 會(huì)檢查、會(huì)排除故障)。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術(shù)、工藝。否則,操作員不會(huì),管 理者不懂,企業(yè)當(dāng)然隱患重重。而操作者、管理者的素質(zhì)不能適應(yīng)保證安全狀態(tài)的需
9、要,顯然是企 業(yè)安全管理的最大缺陷,這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責(zé)原因所致。安全管理工作是管理、技術(shù)、人員三者素質(zhì)的結(jié)合,燃?xì)馄髽I(yè)高層決策者要使責(zé)任承擔(dān)變成無承擔(dān) 責(zé)任,必須做好這三項(xiàng)工作。五、安全工作的核心基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)案預(yù)案是針對可能發(fā)生事故的所有因素的對策和管理工藝過程的規(guī)定。是對管理要素的針對性細(xì)分到 源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發(fā)生火情的處置措施。制訂預(yù)案通常采用“故障樹”方法。(一)所針對的問題要具體、準(zhǔn)確、清楚。不能大而化之。如對漏氣閥門,一定要明確規(guī)定是哪一 個(gè)或哪一級(jí)。(二)產(chǎn)生某項(xiàng)問題的原因要準(zhǔn)確無誤,無遺漏。構(gòu)成大原因的要素(小原因)要全面,層次分明 合理,不
10、要因果倒置。(三)針對每個(gè)原因都明確規(guī)定解決問題的措施。(四)預(yù)案一旦制定,要演習(xí)校正。修改后,作為企業(yè)制度明確落實(shí)到人,到崗。這樣一來,事故 的前期原因遠(yuǎn)在導(dǎo)致其他原因前巳經(jīng)控制,企業(yè)的無事故運(yùn)行狀態(tài)當(dāng)然會(huì)得到保持。具體地說,在執(zhí)行過程中,燃?xì)馄髽I(yè)的人員應(yīng)掌握以下內(nèi)容,氣體的物理性質(zhì)、正確地工場設(shè)備操 作、火災(zāi)搶救控制的基本原理、主要開關(guān)的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統(tǒng)、搶救 設(shè)備在緊急狀態(tài)下如何使用、監(jiān)察系統(tǒng)如何運(yùn)作等等。特別要強(qiáng)調(diào)預(yù)案的可操作性和科學(xué)性。從全面環(huán)節(jié)而不僅僅是火災(zāi)火險(xiǎn),從所有程序而不僅僅一個(gè) 部門。它是企業(yè)管理和技術(shù)工作的細(xì)化到防止事故這一具體范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程。
11、六、安全管理的主要工作方法(一)管理方法的要害是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)既然安全是動(dòng)態(tài)狀態(tài),就有時(shí)間空間的發(fā)展變化過程。在不同的階段,會(huì)有不同的有影響力的事件 成為當(dāng)時(shí)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都不是孤立的,牽涉一系列鏈節(jié),任何一個(gè)鏈節(jié)不完好,就不 能保證企業(yè)無事故。因此,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),可牽一發(fā)而動(dòng)全身,較系統(tǒng)地解決問題。(二)管理應(yīng)是閉環(huán)信息的發(fā)布、要有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦虮WC;信息的處理要有一個(gè)嚴(yán)肅的過程;信息的反饋要有一個(gè)嚴(yán)(1)對會(huì)發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)作為燃?xì)夤ぷ魅藛T對所負(fù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的會(huì)發(fā)生泄漏點(diǎn)作為自己日常工作常備不懈的 焦點(diǎn)。哪些地方漏、為什么會(huì)漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時(shí)間漏、會(huì)漏多少、
12、漏了怎么辦等等都是要平 時(shí)考慮到位的問題。從廠(站)內(nèi)部來看,除了腐蝕,所有漏點(diǎn)都與動(dòng)靜密封有關(guān)。因此有多少密 封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時(shí)間、怎樣維護(hù)、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問 題。另外,怎么能知道漏氣,什么時(shí)候、用什么方法、對不同類型的密封有什么不同的方法來處置、 誰來做這些工作、會(huì)不會(huì)做等也需要做到事前準(zhǔn)備就緒。(2)密封的管理要有章法和可操作性要做好一項(xiàng)工作,要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法,有操作性,不能簡單從事,敷衍 塞責(zé)。首先,管理方法得當(dāng):比如說對泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個(gè)人的敏感性不 一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用,密封結(jié)構(gòu)、材料
13、、使用時(shí)間不同,操作方法、檢查方法、 維護(hù)方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠(站)工藝流程的具體安排,分類明確管理范圍,責(zé) 任區(qū)、責(zé)任人、管理方法、時(shí)間、器具以及預(yù)案。一句話,任何一個(gè)管理活動(dòng),都要具體化,按照 “4w1h ”的方法去制訂管理制度,切忌大、空、浮。再次,防漏還有一個(gè)重要方面,即防止人為的 燃?xì)夥派⑦`章,違反工藝要求,形成余氣余液過量釀成災(zāi)禍。需要強(qiáng)調(diào)的是,管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的制 定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、完整的程序。來保證燃?xì)馄髽I(yè)制定的 制度能落實(shí)到每個(gè)崗位去實(shí)施、操作。(3)泄漏量的判定泄漏是不可避免的,但達(dá)不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么
14、,泄漏多少構(gòu)成威脅怎么 定量分析,對于泄漏量危險(xiǎn)性的判定可以這樣表達(dá),每小時(shí)泄漏量為若干克,經(jīng)過一段時(shí)間在相當(dāng) 體積內(nèi)可達(dá)到最低爆炸極限。一般地說,每小時(shí)泄漏1.52克的氣體,判定為危險(xiǎn)。但這與氣體 性質(zhì)有直接影響,液化石油氣在一個(gè)大空間的局部地區(qū)亦可形成達(dá)到爆炸極限的混合氣體,而不一 定充滿整個(gè)空間。說明:個(gè)數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時(shí)質(zhì)量為 0.58,體積系數(shù)為235,故一克液體氣化體積為410立方厘米(0.41升)。例如,每16秒一個(gè)氣 泡、直徑12毫米,則每小時(shí)泄漏0.5克。每秒兩個(gè)氣泡,直徑3毫米,則每小時(shí)泄漏0.25克。每 秒20-30
15、個(gè)氣泡,直徑15毫米,則每小時(shí)泄漏7.5克。一個(gè)30立方米的房間,如每小時(shí)泄漏6.8 克,則8天達(dá)到爆炸極限,如每小時(shí)泄漏1.5克則一個(gè)月達(dá)到爆炸極限。需要說明的是,對于擺設(shè) 和裝修復(fù)雜的房間,液化石油氣在局部地區(qū)先達(dá)到爆炸極限的混合物,遇明火就會(huì)成災(zāi)。不一定要 均布整個(gè)空間。(4)廠(站)外部管道的管理外單位的施工造成燃?xì)夤艿?、設(shè)施損壞、管道點(diǎn)腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通是管理 的重點(diǎn)。加強(qiáng)管網(wǎng)巡查、對重點(diǎn)地段的監(jiān)控、對違章行為的制止等三項(xiàng)工作的切實(shí)到位是有效的手 段。(5)用戶的安全管理燃?xì)馄髽I(yè)與用戶的關(guān)系,通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來 維系、
16、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理,基于燃?xì)獾纳唐诽厥庑?,更是安全管理的重要方面。其中:?)指導(dǎo)用戶安全用氣,宣傳科學(xué)用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房,燃?xì)馄髽I(yè)如何做到讓用 戶了解裝修與用氣安全,真正做到通風(fēng)條件良好,保證通風(fēng)條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。(2)真心誠意地把用戶當(dāng)作自己的上帝,千方百計(jì)為用戶設(shè)計(jì)用氣環(huán)境和服務(wù),宣傳亦要得法。 不能讓人產(chǎn)生用氣危險(xiǎn)的片面印象,有危險(xiǎn)不等于就是危險(xiǎn)。按章依法、科學(xué)用氣,一定安全。(3)為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件,氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝(用戶 的住房、燃?xì)庠O(shè)施)要合格。因?yàn)槁c(diǎn)在戶內(nèi),所以燃?xì)馄髽I(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃 氣工程建設(shè)
17、市場的運(yùn)行機(jī)制變化,燃?xì)鈶魞?nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會(huì)有變化,但對用戶的安全管理 作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強(qiáng)。(1)對會(huì)發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)作為燃?xì)夤ぷ魅藛T對所負(fù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的會(huì)發(fā)生泄漏點(diǎn)作為自己日常工作常備不懈的 焦點(diǎn)。哪些地方漏、為什么會(huì)漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時(shí)間漏、會(huì)漏多少、漏了怎么辦等等都是要平 時(shí)考慮到位的問題。從廠(站)內(nèi)部來看,除了腐蝕,所有漏點(diǎn)都與動(dòng)靜密封有關(guān)。因此有多少密 封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時(shí)間、怎樣維護(hù)、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問 題。另外,怎么能知道漏氣,什么時(shí)候、用什么方法、對不同類型的密封有什么不同的方法來處置、 誰來做這些
18、工作、會(huì)不會(huì)做等也需要做到事前準(zhǔn)備就緒。(2)密封的管理要有章法和可操作性要做好一項(xiàng)工作,要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法,有操作性,不能簡單從事,敷衍 塞責(zé)。首先,管理方法得當(dāng):比如說對泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個(gè)人的敏感性不 一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用,密封結(jié)構(gòu)、材料、使用時(shí)間不同,操作方法、檢查方法、 維護(hù)方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠(站)工藝流程的具體安排,分類明確管理范圍,責(zé) 任區(qū)、責(zé)任人、管理方法、時(shí)間、器具以及預(yù)案。一句話,任何一個(gè)管理活動(dòng),都要具體化,按照 “4w1h ”的方法去制訂管理制度,切忌大、空、浮。再次,防漏還有一個(gè)重要方面,即防止
19、人為的 燃?xì)夥派⑦`章,違反工藝要求,形成余氣余液過量釀成災(zāi)禍。需要強(qiáng)調(diào)的是,管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的制 定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、完整的程序。來保證燃?xì)馄髽I(yè)制定的 制度能落實(shí)到每個(gè)崗位去實(shí)施、操作。(3)泄漏量的判定泄漏是不可避免的,但達(dá)不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么,泄漏多少構(gòu)成威脅怎么 定量分析,對于泄漏量危險(xiǎn)性的判定可以這樣表達(dá),每小時(shí)泄漏量為若干克,經(jīng)過一段時(shí)間在相當(dāng) 體積內(nèi)可達(dá)到最低爆炸極限。一般地說,每小時(shí)泄漏1.52克的氣體,判定為危險(xiǎn)。但這與氣體 性質(zhì)有直接影響,液化石油氣在一個(gè)大空間的局部地區(qū)亦可形成達(dá)到爆炸極限的混合氣體,而不一 定充滿整個(gè)空
20、間。說明:個(gè)數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時(shí)質(zhì)量為 0.58,體積系數(shù)為235,故一克液體氣化體積為410立方厘米(0.41升)。例如,每16秒一個(gè)氣 泡、直徑12毫米,則每小時(shí)泄漏0.5克。每秒兩個(gè)氣泡,直徑3毫米,則每小時(shí)泄漏0.25克。每 秒20-30個(gè)氣泡,直徑15毫米,則每小時(shí)泄漏7.5克。一個(gè)30立方米的房間,如每小時(shí)泄漏6.8 克,則8天達(dá)到爆炸極限,如每小時(shí)泄漏1.5克則一個(gè)月達(dá)到爆炸極限。需要說明的是,對于擺設(shè) 和裝修復(fù)雜的房間,液化石油氣在局部地區(qū)先達(dá)到爆炸極限的混合物,遇明火就會(huì)成災(zāi)。不一定要 均布整個(gè)空間。(4)廠(站)外部管道
21、的管理外單位的施工造成燃?xì)夤艿?、設(shè)施損壞、管道點(diǎn)腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通是管理 的重點(diǎn)。加強(qiáng)管網(wǎng)巡查、對重點(diǎn)地段的監(jiān)控、對違章行為的制止等三項(xiàng)工作的切實(shí)到位是有效的手 段。(5)用戶的安全管理燃?xì)馄髽I(yè)與用戶的關(guān)系,通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來 維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理,基于燃?xì)獾纳唐诽厥庑裕前踩芾淼闹匾矫?。其中:?)指導(dǎo)用戶安全用氣,宣傳科學(xué)用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房,燃?xì)馄髽I(yè)如何做到讓用 戶了解裝修與用氣安全,真正做到通風(fēng)條件良好,保證通風(fēng)條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。(2)真心誠意地把用戶當(dāng)作自己的上帝,千方百計(jì)為用戶設(shè)計(jì)用
22、氣環(huán)境和服務(wù),宣傳亦要得法。 不能讓人產(chǎn)生用氣危險(xiǎn)的片面印象,有危險(xiǎn)不等于就是危險(xiǎn)。按章依法、科學(xué)用氣,一定安全。(3)為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件,氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝(用戶 的住房、燃?xì)庠O(shè)施)要合格。因?yàn)槁c(diǎn)在戶內(nèi),所以燃?xì)馄髽I(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃 氣工程建設(shè)市場的運(yùn)行機(jī)制變化,燃?xì)鈶魞?nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會(huì)有變化,但對用戶的安全管理 作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強(qiáng)。(1)對會(huì)發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)作為燃?xì)夤ぷ魅藛T對所負(fù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的會(huì)發(fā)生泄漏點(diǎn)作為自己日常工作常備不懈的 焦點(diǎn)。哪些地方漏、為什么會(huì)漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時(shí)間漏、會(huì)漏多少、
23、漏了怎么辦等等都是要平 時(shí)考慮到位的問題。從廠(站)內(nèi)部來看,除了腐蝕,所有漏點(diǎn)都與動(dòng)靜密封有關(guān)。因此有多少密 封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時(shí)間、怎樣維護(hù)、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問 題。另外,怎么能知道漏氣,什么時(shí)候、用什么方法、對不同類型的密封有什么不同的方法來處置、 誰來做這些工作、會(huì)不會(huì)做等也需要做到事前準(zhǔn)備就緒。(2)密封的管理要有章法和可操作性要做好一項(xiàng)工作,要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法,有操作性,不能簡單從事,敷衍 塞責(zé)。首先,管理方法得當(dāng):比如說對泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個(gè)人的敏感性不 一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用,密封結(jié)構(gòu)、材料
24、、使用時(shí)間不同,操作方法、檢查方法、 維護(hù)方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠(站)工藝流程的具體安排,分類明確管理范圍,責(zé) 任區(qū)、責(zé)任人、管理方法、時(shí)間、器具以及預(yù)案。一句話,任何一個(gè)管理活動(dòng),都要具體化,按照 “4w1h ”的方法去制訂管理制度,切忌大、空、浮。再次,防漏還有一個(gè)重要方面,即防止人為的 燃?xì)夥派⑦`章,違反工藝要求,形成余氣余液過量釀成災(zāi)禍。需要強(qiáng)調(diào)的是,管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的制 定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、完整的程序。來保證燃?xì)馄髽I(yè)制定的 制度能落實(shí)到每個(gè)崗位去實(shí)施、操作。(3)泄漏量的判定泄漏是不可避免的,但達(dá)不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么
25、,泄漏多少構(gòu)成威脅怎么 定量分析,對于泄漏量危險(xiǎn)性的判定可以這樣表達(dá),每小時(shí)泄漏量為若干克,經(jīng)過一段時(shí)間在相當(dāng) 體積內(nèi)可達(dá)到最低爆炸極限。一般地說,每小時(shí)泄漏1.52克的氣體,判定為危險(xiǎn)。但這與氣體 性質(zhì)有直接影響,液化石油氣在一個(gè)大空間的局部地區(qū)亦可形成達(dá)到爆炸極限的混合氣體,而不一 定充滿整個(gè)空間。說明:個(gè)數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時(shí)質(zhì)量為 0.58,體積系數(shù)為235,故一克液體氣化體積為410立方厘米(0.41升)。例如,每16秒一個(gè)氣 泡、直徑12毫米,則每小時(shí)泄漏0.5克。每秒兩個(gè)氣泡,直徑3毫米,則每小時(shí)泄漏0.25克。每 秒20-30
26、個(gè)氣泡,直徑15毫米,則每小時(shí)泄漏7.5克。一個(gè)30立方米的房間,如每小時(shí)泄漏6.8 克,則8天達(dá)到爆炸極限,如每小時(shí)泄漏1.5克則一個(gè)月達(dá)到爆炸極限。需要說明的是,對于擺設(shè) 和裝修復(fù)雜的房間,液化石油氣在局部地區(qū)先達(dá)到爆炸極限的混合物,遇明火就會(huì)成災(zāi)。不一定要 均布整個(gè)空間。(4)廠(站)外部管道的管理外單位的施工造成燃?xì)夤艿?、設(shè)施損壞、管道點(diǎn)腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通是管理 的重點(diǎn)。加強(qiáng)管網(wǎng)巡查、對重點(diǎn)地段的監(jiān)控、對違章行為的制止等三項(xiàng)工作的切實(shí)到位是有效的手 段。(5)用戶的安全管理燃?xì)馄髽I(yè)與用戶的關(guān)系,通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來 維系、
27、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理,基于燃?xì)獾纳唐诽厥庑?,更是安全管理的重要方面。其中:?)指導(dǎo)用戶安全用氣,宣傳科學(xué)用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房,燃?xì)馄髽I(yè)如何做到讓用 戶了解裝修與用氣安全,真正做到通風(fēng)條件良好,保證通風(fēng)條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。(2)真心誠意地把用戶當(dāng)作自己的上帝,千方百計(jì)為用戶設(shè)計(jì)用氣環(huán)境和服務(wù),宣傳亦要得法。 不能讓人產(chǎn)生用氣危險(xiǎn)的片面印象,有危險(xiǎn)不等于就是危險(xiǎn)。按章依法、科學(xué)用氣,一定安全。(3)為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件,氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝(用戶 的住房、燃?xì)庠O(shè)施)要合格。因?yàn)槁c(diǎn)在戶內(nèi),所以燃?xì)馄髽I(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃 氣工程建設(shè)
28、市場的運(yùn)行機(jī)制變化,燃?xì)鈶魞?nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會(huì)有變化,但對用戶的安全管理 作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強(qiáng)。(1)對會(huì)發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)作為燃?xì)夤ぷ魅藛T對所負(fù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的會(huì)發(fā)生泄漏點(diǎn)作為自己日常工作常備 不懈的焦點(diǎn)。哪些地方漏、為什么會(huì)漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時(shí)間漏、會(huì)漏多少、漏了怎么辦 等等都是要平時(shí)考慮到位的問題。從廠(站)內(nèi)部來看,除了腐蝕,所有漏點(diǎn)都與動(dòng)靜密封 有關(guān)。因此有多少密封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時(shí)間、怎樣維護(hù)、監(jiān)控方 式等等都能研究出一系列問題。另外,怎么能知道漏氣,什么時(shí)候、用什么方法、對不同類 型的密封有什么不同的方法來處置、誰來做這些
29、工作、會(huì)不會(huì)做等也需要做到事前準(zhǔn)備就緒。(2)密封的管理要有章法和可操作性要做好一項(xiàng)工作,要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法,有操作性,不能簡單從事, 敷衍塞責(zé)。首先,管理方法得當(dāng):比如說對泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個(gè)人 的敏感性不一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用,密封結(jié)構(gòu)、材料、使用時(shí)間不同,操作 方法、檢查方法、維護(hù)方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠(站)工藝流程的具體安排, 分類明確管理范圍,責(zé)任區(qū)、責(zé)任人、管理方法、時(shí)間、器具以及預(yù)案。一句話,任何一個(gè) 管理活動(dòng),都要具體化,按照“4w1h”的方法去制訂管理制度,切忌大、空、浮。再次, 防漏還有一個(gè)重要方面,即防止
30、人為的燃?xì)夥派⑦`章,違反工藝要求,形成余氣余液過量釀 成災(zāi)禍。需要強(qiáng)調(diào)的是,管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的制定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一 套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、完整的程序。來保證燃?xì)馄髽I(yè)制定的制度能落實(shí)到每個(gè)崗位去實(shí)施、操作。(3)泄漏量的判定泄漏是不可避免的,但達(dá)不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么,泄漏多少構(gòu)成威 脅怎么定量分析,對于泄漏量危險(xiǎn)性的判定可以這樣表達(dá),每小時(shí)泄漏量為若干克,經(jīng)過一 段時(shí)間在相當(dāng)體積內(nèi)可達(dá)到最低爆炸極限。一般地說,每小時(shí)泄漏1.5-2克的氣體,判定 為危險(xiǎn)。但這與氣體性質(zhì)有直接影響,液化石油氣在一個(gè)大空間的局部地區(qū)亦可形成達(dá)到爆 炸極限的混合氣體,而不一定充滿整個(gè)空
31、間。說明:個(gè)數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時(shí) 質(zhì)量為0.58,體積系數(shù)為235,故一克液體氣化體積為410立方厘米(0.41升)。例如,每 16秒一個(gè)氣泡、直徑12毫米,則每小時(shí)泄漏0.5克。每秒兩個(gè)氣泡,直徑3毫米,則每小 時(shí)泄漏0.25克。每秒20-30個(gè)氣泡,直徑1-5毫米,則每小時(shí)泄漏7.5克。一個(gè)30立方米 的房間,如每小時(shí)泄漏6.8克,則8天達(dá)到爆炸極限,如每小時(shí)泄漏1.5克則一個(gè)月達(dá)到爆 炸極限。需要說明的是,對于擺設(shè)和裝修復(fù)雜的房間,液化石油氣在局部地區(qū)先達(dá)到爆炸極 限的混合物,遇明火就會(huì)成災(zāi)。不一定要均布整個(gè)空間。(4)廠(站)外部管
32、道的管理外單位的施工造成燃?xì)夤艿?、設(shè)施損壞、管道點(diǎn)腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通 是管理的重點(diǎn)。加強(qiáng)管網(wǎng)巡查、對重點(diǎn)地段的監(jiān)控、對違章行為的制止等三項(xiàng)工作的切實(shí)到 位是有效的手段。(5)用戶的安全管理燃?xì)馄髽I(yè)與用戶的關(guān)系,通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣 服務(wù)來維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理,基于燃?xì)獾纳唐诽厥庑?,更是安全管理的重?方面。其中:(1)指導(dǎo)用戶安全用氣,宣傳科學(xué)用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房,燃?xì)馄髽I(yè)如何做 到讓用戶了解裝修與用氣安全,真正做到通風(fēng)條件良好,保證通風(fēng)條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。(2)真心誠意地把用戶當(dāng)作自己的上帝,千方百計(jì)為用戶設(shè)
33、計(jì)用氣環(huán)境和服務(wù),宣傳亦要 得法。不能讓人產(chǎn)生用氣危險(xiǎn)的片面印象,有危險(xiǎn)不等于就是危險(xiǎn)。按章依法、科學(xué)用氣, 一定安全。(3)為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件,氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝 (用戶的住房、燃?xì)庠O(shè)施)要合格。因?yàn)槁c(diǎn)在戶內(nèi),所以燃?xì)馄髽I(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全 管理。隨著燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)市場的運(yùn)行機(jī)制變化,燃?xì)鈶魞?nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會(huì)有變化, 但對用戶的安全管理作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強(qiáng)。四、安全管理的責(zé)任安全是企業(yè)的某種動(dòng)態(tài)狀態(tài),是此時(shí)此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運(yùn)行的結(jié)果。因此也是企業(yè) 整體質(zhì)量,按照企業(yè)管理理論,管理的責(zé)任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實(shí)現(xiàn)安全
34、目標(biāo),關(guān)鍵在于如何調(diào)動(dòng)企業(yè)的全部系統(tǒng)落實(shí)各自的職責(zé)和義務(wù)。(一)安全檢查常遇到的問題在安全檢查中常出現(xiàn)外部來的檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患要求整改,對此,可以提出一系列問題,為 什么本單位管理者沒有發(fā)現(xiàn)、為什么外部人員會(huì)發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場人員為什么不能發(fā)現(xiàn)或報(bào)告、操 作人員能否發(fā)現(xiàn)、為什么你的下級(jí)沒有發(fā)現(xiàn)或向你報(bào)告、為什么沒有解決、企業(yè)的制度有沒 有規(guī)定、為什么沒有貫徹實(shí)施等。這些問題反映出一個(gè)突出現(xiàn)象,安全管理的責(zé)任、職責(zé)和 義務(wù)未能落實(shí)。(二)安全責(zé)任分析燃?xì)猬F(xiàn)場操作者操作環(huán)境平凡,條件簡單、工藝過程單調(diào)、重復(fù)性反復(fù)性頻繁、技術(shù)要求低、 更換工作機(jī)會(huì)少、創(chuàng)造性低,因而心理上不易緊張,無新意,易疲憊,很難敏感地
35、發(fā)現(xiàn)問題。 管理者不同,他們所處的地位和環(huán)境使他們應(yīng)能完成安全管理目標(biāo)所賦予的職責(zé)。安全心理 學(xué)所做的“雙猴遭到不同程度電擊”實(shí)驗(yàn)充分證明了不同環(huán)境條件下,所能承擔(dān)責(zé)任的區(qū)別。 從管理理論講,質(zhì)量管理責(zé)任不能下移,管理人員制章監(jiān)作,操作員按圖索驥。圖畫不準(zhǔn), 馬不合格,只能是管理者的失職。可見,安全隱患存在的問題實(shí)際是管理目標(biāo)、管理職責(zé)、 管理崗位、管理層次、管理技術(shù)落實(shí)不到位的問題。很明顯,這是企業(yè)最高峰的責(zé)任。(三)人員素質(zhì)直接影響安全管理操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會(huì)”(懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會(huì)使用、會(huì) 保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障)。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術(shù)、工藝。否則,操 作員不會(huì),管理者不懂,企業(yè)當(dāng)然隱患重重。而操作者、管理者的素質(zhì)不能適應(yīng)保證安全狀 態(tài)的需要,顯然是企業(yè)安全管理的最大缺陷,這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責(zé) 原因所致。安全管理工作是管理、技術(shù)、人員三者素質(zhì)的結(jié)合,燃?xì)馄髽I(yè)高層決策者要使責(zé)任承擔(dān)
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