加強資源循環(huán)利用實施方案

1、加強資源循環(huán)利用實施方案節(jié)能降碳增效行動落實節(jié)約優(yōu)先方針，完善能源消費強度和總量雙控制度，嚴(yán)格能耗強度控制，加強高耗能、高排放、低水平項目管理，合理控制能源消費總量，推動能源消費革命，建設(shè)能源節(jié)約型社會。增強節(jié)能管理綜合能力。加強對各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況分析預(yù)警，強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，統(tǒng)籌項目用能和碳排放情況綜合評價。加強重點用能單位能源消耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，強化重點用能單位節(jié)能管理和目標(biāo)責(zé)任，推動高耗能企業(yè)建立能源管理中心。健全省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門聯(lián)動的節(jié)能監(jiān)察機制。開展節(jié)能監(jiān)察行動，加強重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能事中事后監(jiān)管，綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、

2、階梯電價等手段，增強節(jié)能監(jiān)察約束力。大力培育一批專業(yè)化的節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)和人才隊伍，全面提升能源管理專業(yè)化、社會化服務(wù)水平。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。強化高耗能高排放項目常態(tài)化監(jiān)管，實行高耗能高排放項目清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。深入挖掘存量高耗能高排放項目節(jié)能潛力，加大節(jié)能改造和落后產(chǎn)能淘汰力度。全面排查在建項目，推動在建項目能效水平應(yīng)提盡提?？茖W(xué)評估擬建項目，嚴(yán)格高耗能高排放項目準(zhǔn)入管理。對于產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，新建、擴建高耗能高排放項目應(yīng)嚴(yán)格落實國家產(chǎn)能置換政策；產(chǎn)能尚未飽和行業(yè)新建、擴建高耗能高排放項目要按照有關(guān)要求，對標(biāo)行業(yè)先進水平提高準(zhǔn)入門檻；推進綠色技術(shù)在能耗量

3、較大新興產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，提高能效水平。實施節(jié)能降碳重點工程。實施重點城市節(jié)能降碳工程，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造，推進先進綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用，推動城市綜合能效提升。實施園區(qū)節(jié)能降碳工程，推動園區(qū)制定落實碳達峰碳中和要求的相關(guān)措施，鼓勵和引導(dǎo)有需求、有條件的園區(qū)加快推進集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，引導(dǎo)打造節(jié)能低碳園區(qū)。實施重點行業(yè)節(jié)能降碳工程，嚴(yán)格落實行業(yè)能耗限值，推動高耗能高排放行業(yè)和數(shù)據(jù)中心等開展節(jié)能降碳改造，提高能源資源利用效率。實施重大節(jié)能降碳技術(shù)示范工程，推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備，推動綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。推進重點用能設(shè)備節(jié)能增效。全面

4、提升電機、風(fēng)機、水泵、壓縮機、變壓器、換熱器、鍋爐、窯爐、電梯等重點設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)。推廣先進高效產(chǎn)品設(shè)備，加快淘汰落后低效設(shè)備。加強重點用能設(shè)備節(jié)能審查和日常監(jiān)管，強化生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、使用、報廢全鏈條管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，全面落實能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求。促進新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，科學(xué)謀劃數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，推廣分布式儲能、光伏儲能等多樣化能源供應(yīng)模式。提升通訊、運算、存儲、傳輸?shù)仍O(shè)備能效水平，加快淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。積極推廣使用高效制冷、先進通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù)，推動現(xiàn)有設(shè)施綠色低碳升級

5、改造。加強新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，將年綜合能耗超過萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)據(jù)中心全部納入重點用能單位在線監(jiān)測系統(tǒng)?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)行動充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，完善科技創(chuàng)新體制機制，強化創(chuàng)新能力，推進綠色低碳科技革命。加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用。實施省級碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項，加快能源結(jié)構(gòu)深度脫碳、高效光伏組件、生物質(zhì)利用、零碳工業(yè)流程再造、安全高效儲能、固碳增匯等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動低碳零碳負(fù)碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破。聚焦可再生能源大規(guī)模利用、節(jié)能、氫能、永磁電機、儲能、動力電池等重點領(lǐng)域深化研究。瞄準(zhǔn)儲能電池中關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。積極發(fā)展氫能技術(shù)，推進氫能在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域規(guī)

6、?；瘧?yīng)用。鼓勵重點行業(yè)、重點領(lǐng)域合理制定碳達峰碳中和技術(shù)路線圖，在鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業(yè)實施全流程、集成化、規(guī)?；痉稇?yīng)用項目。完善綠色技術(shù)目錄，加大綠色低碳技術(shù)推廣，開展新技術(shù)示范應(yīng)用。推進碳捕集利用與封存技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用。加大二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)研發(fā)力度，針對碳捕集、分離、運輸、利用、封存及監(jiān)測等環(huán)節(jié)開展核心技術(shù)攻關(guān)。加強成熟二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)在全省電力、石化、鋼鐵、陶瓷、水泥等行業(yè)的應(yīng)用。開展全省碳封存資源分布及容量調(diào)查，適時啟動碳封存重大工程。鼓勵開展二氧化碳資源化利用技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，積極探索二氧化碳資源化利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。采取揭榜掛帥

7、等創(chuàng)新機制，持續(xù)推進低碳零碳負(fù)碳和儲能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。將綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果與轉(zhuǎn)化應(yīng)用納入高校、科研院所、國有企業(yè)相關(guān)績效考核。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)承擔(dān)綠色低碳重大科技項目，完善科研設(shè)施、數(shù)據(jù)、檢測等資源開放共享機制。建立區(qū)域性市場化綠色技術(shù)交易綜合性服務(wù)平臺，創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)評估、交易機制和科技創(chuàng)新服務(wù)，促進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果引進和轉(zhuǎn)化。加強綠色低碳技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護與服務(wù)，完善金融支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新機制，健全綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制，完善綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化扶持政策，推動綠色技術(shù)供需精準(zhǔn)對接，推進產(chǎn)學(xué)研金介深度融合。支持綠色低碳創(chuàng)新平臺建設(shè)。全面推進鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范

8、區(qū)建設(shè)，深入實施國家級創(chuàng)新平臺攻堅行動、引進共建高端研發(fā)機構(gòu)專項行動，扶持節(jié)能降碳和能源技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)重大創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu)。發(fā)揮省碳中和研究中心、南昌大學(xué)流域碳中和研究院等創(chuàng)新平臺作用，積極爭創(chuàng)國家科技創(chuàng)新平臺。推動創(chuàng)新要素向科創(chuàng)城集聚，支持贛州、九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、宜春、鷹潭立足本地優(yōu)勢創(chuàng)建科創(chuàng)城。依托中科院贛江創(chuàng)新研究院、國家稀土功能材料創(chuàng)新中心，全面提升有色金屬領(lǐng)域創(chuàng)新能力。引導(dǎo)有色金屬、建材等行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。加強碳達峰碳中和人才引育。深入實施省雙千計劃等人才工程、開展組團赴外引才活動，著力引進低碳技術(shù)相

9、關(guān)領(lǐng)域的高層次人才，培育一批優(yōu)秀的青年領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。鼓勵省內(nèi)重點高校開設(shè)節(jié)能、儲能、氫能、碳減排、碳市場等專業(yè)，構(gòu)建與綠色低碳發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機制，引進培育一批碳達峰碳中和專業(yè)化人才隊伍。探索多渠道師資培養(yǎng)模式，加快相關(guān)專業(yè)師資培養(yǎng)和研究團隊建設(shè)，聚焦碳達峰碳中和目標(biāo)推進產(chǎn)學(xué)研深度融合。加強資源循環(huán)利用建立健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進再生資源回收網(wǎng)點與生活垃圾分類網(wǎng)點兩網(wǎng)融合，依托互聯(lián)網(wǎng)提升回收效率，實現(xiàn)線上線下協(xié)同，推動再生資源應(yīng)收盡收。完善廢棄有色金屬資源回收、分選加工、再生利用和銷售網(wǎng)絡(luò)，深化新余、貴溪、豐城國家級城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)，推動再生資源規(guī)范化、規(guī)?；?、清潔化利用。加強廢舊動力電池、光伏組件、風(fēng)電機葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。促進汽車零部件、工程機