國際金融機(jī)構(gòu)與組織課件

1、第九章 國際金融機(jī)構(gòu)重點內(nèi)容：了解主要國際貨幣基金等國際金融機(jī)構(gòu)的功能、作用。難點：掌握國際貨幣基金組織的演變及作用2022/7/311第一節(jié)：國際貨幣基金組織 第二節(jié)：世界銀行集團(tuán)第三節(jié)：國際清算銀行 第四節(jié)：區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)第五節(jié)：國際金融協(xié)調(diào)目 錄2022/7/312第一節(jié) 國際貨幣基金組織一、國際貨幣基金組織產(chǎn)生的背景 建立二戰(zhàn)后新的國際經(jīng)濟(jì)秩序： 1980年4月17日，國際貨幣基金組織正式?jīng)Q定恢復(fù)中華人民共和國在該組織的代表權(quán)。 2022/7/313 在本世紀(jì)后半葉的50年中，關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界銀行、國際貨幣基金組織被認(rèn)為支撐世界經(jīng)貿(mào)和金融格局的三大支柱。這三大支柱實際上都源自于1944

2、年召開的布雷頓森林會議。后兩者人們又習(xí)慣稱之為布雷頓森林貨幣體系。2022/7/314 二、國際貨幣基金組織的宗旨宗旨BECDA促進(jìn)國際貨幣合作促進(jìn)國際貿(mào)易減輕不平衡糾正國際收支促進(jìn)國際匯兌2022/7/315 作為一個常設(shè)機(jī)構(gòu)在國際金融問題上進(jìn)行協(xié)商與協(xié)作，促進(jìn)國際貨幣合作；促進(jìn)國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展；促進(jìn)和保持成員國的就業(yè)，生產(chǎn)資源的發(fā)展和實際收入的高水平；促進(jìn)國際匯兌的穩(wěn)定，在成員國之間保持有秩序的匯價安排，防止競爭性的貨幣貶值；協(xié)助成員國在經(jīng)常項目交易中建立多邊支付制定，消除妨成員國臨時提供普通資金，使其糾正國際收支的失調(diào)；不采取危害本國或國際繁榮的措施，縮短成員國國際收支不平衡的時

3、間，減輕不平衡的程度。2022/7/316 三、國際貨幣基金組織的三項基本職能確立了有關(guān)匯率政策、與經(jīng)常項目交易有關(guān)的支付以及貨幣可兌換性的行為準(zhǔn)則；在成員國糾正國際收支不平衡或避免此一情況發(fā)生時，為確保其遵守該行為準(zhǔn)則向其提供資金融通；為成員國在貨幣問題上的協(xié)商與合作提供場所，通過組織的運(yùn)作和協(xié)調(diào)來穩(wěn)定匯率，消除妨礙貿(mào)易的外匯管制，通過向會員國提供短期信貸，解決國際收支不平衡時會員國對外匯的暫時需求，以達(dá)到促進(jìn)國際貿(mào)易均衡發(fā)展，維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)秩序的目的。 2022/7/317四、國際貨幣基金組織的結(jié)構(gòu)2022/7/318IMF的最高決策機(jī)構(gòu)是理事會,它由各會員國選派一名理事和一名副理事組成，任

4、期5年，其任免由會員國本國決定。理事通常由各國財政部長或中央銀行行長擔(dān)任。副理事只有在理事缺席時才有投票權(quán)。理事會的主要職權(quán)是批準(zhǔn)接納新會員國、修訂基金條款與份額、決定會員國退出IMF、討論決定有關(guān)國際貨幣制度等重大問題。理事會每年召開一次會議，必要時可召開特別會議。由于理事會過于龐大，無法根據(jù)國際金融形勢發(fā)展隨時討論一些重大而又具體的問題，在1974年又設(shè)立了臨時委員會，由22個部長級成員組成，每年舉行3-4次會議。臨時委員會實際上是重要的決策機(jī)構(gòu)。在大多數(shù)情況下，臨時委員會的決議就等于理事會的決定。2022/7/319理事會下設(shè)執(zhí)行董事會，是IMF在華盛頓總部的常設(shè)機(jī)構(gòu)。執(zhí)行董事會的成員目

5、前是22人，任期2年。執(zhí)行董事會5名常任執(zhí)行董事由持有基金最大份額的美、英、德、法、日5國各一名，另外沙特阿拉伯和我國也各自單獨選派一名董事。其余15名董事由其它會員國按國家集團(tuán)或地區(qū)分組推選產(chǎn)生。國際貨幣基金組織總裁是其最高行政領(lǐng)導(dǎo)人，兼任執(zhí)行董事會主席，總管其業(yè)務(wù)工作。歷屆IMF總裁都從歐洲國家代表中推選。 2022/7/3110于1945年12月27日正式成立，1947年3月1日開始辦理業(yè)務(wù)。同年11月15日成為聯(lián)合國的一個專門機(jī)構(gòu)，但在經(jīng)營上有其獨立性。截止2006年，IMF已有192個成員?；顒樱?向成員提供貸款，在貨幣問題上促進(jìn)國際合作，研究國際貨幣制度改革的有關(guān)問題，研究擴(kuò)大基金

6、組織的作用，提供技術(shù)援助和加強(qiáng)同其它國際機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。2022/7/3111 五、國際貨幣基金組織的資金來源資金來源份 額（quota）借 款信托基金2022/7/3112成員國向基金組織認(rèn)繳的資金，其數(shù)量由理事會決定?；鸾M織曾規(guī)定了計算各國份額的公式，它考慮了各會員國國民收入、黃金和美元儲備、平均進(jìn)出口額、出口變動率等因素。后來經(jīng)過修改，主要是調(diào)整了各因素的權(quán)數(shù)，并用經(jīng)常項目余額及其變動代替了進(jìn)口額和出口變動幅度。在1978年4月1日修訂的國際貨幣基金協(xié)定中取消了份額的25%必須以黃金繳納的規(guī)定，改以外匯或特別提款權(quán)繳付；其余部分仍以本國貨幣繳付。 份 額2022/7/3113是基金組織的重

7、要資金來源。國際貨幣基金組織曾多次向官方機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行借款。如1962年基金組織同10國集團(tuán)簽訂借款總安排，1993年底該項借款達(dá)170億特別提款權(quán)。為了保證份額是基金組織基本資金來源，執(zhí)行董事會規(guī)定了總借款的限度，即未償還額和未動用的借款額一般不得超出份額的60%，若該比例超過50%，執(zhí)行董事會要加以控制。借 款2022/7/3114是一項臨時性的資金來源。根據(jù)1975年臨時委員會協(xié)議，1976年1月國際貨幣基金組織將持有的黃金的1/6（約為2500萬盎司），按市價（每盎司42.22美元）分4年出售，用出售黃金所得利潤建立信托基金，其總額有30億特別提款權(quán)。信托基金2022/7/3115 六

8、、國際貨幣基金組織的業(yè)務(wù)活動2022/7/3116作為IMF分配給會員國的一種使用資金的權(quán)利，中國擁有的特別提款權(quán)配額為148.43億。 成員國擁有的特別提款權(quán)可以在發(fā)生國際收支逆差時，用來向基金組織指定的其它會員國換取外匯，以償付國際收支逆差或償還基金組織貸款。 特別提款權(quán)2022/7/3117IMF主要有以下幾種貸款 l、普通貨款。這是IMF最基本的貸款，又稱為基本信用設(shè)施，是IMF利用各會員國認(rèn)繳的份額所形成的基金對會員國提供的短期信貸，期限不超過5年，利率隨期限而遞增。會員國借取普通貸款的累計數(shù)不得超過其份額的125。IMF對普通貸款采取分檔政策，即將會員國的提款權(quán)分為儲備部分貸款和信

9、用部分貸款，后者又分為四個不同的檔次，并對每個檔次規(guī)定不同的貸款條件。2022/7/3118（1）儲備部分貸款。按照IMF協(xié)定的最初條款，會員國份額的25需用黃金繳付，會員國申請這部分貸款，實際上是提用原來認(rèn)繳的黃金部分，所以這部分貸款又稱為黃金檔貸款。IMF協(xié)定第二次修正案于1978年4月生效后，會員國份額的25改以SDRS和指定的外匯繳納，這部分貸款的提取仍是有足夠保證的，所以稱為儲備部分貸款。會員國提用這部分貸款是無條件的，不須批準(zhǔn)，也不付利息。當(dāng)IMF持有的某國貨幣，由于會員國的購實而降到其份額的75以下時，形成超黃金檔或超儲備貸款，也可以無條件提取。會員國沒有使用的黃金檔和超黃金檔的

10、提款權(quán)就是它在IMF普通賬戶中的儲備頭寸。 2022/7/3119（2）信用部分貸款。普通貸款的最高限額為會員國份額的125，其中25為儲備部分貸款，其余的100則為信用部分貸款。它又分為4個檔次，每檔占其份額的25。會員國使用了黃金檔貸款后，可以依次使用第1到第4檔的信用部分貸款。信用部分貸款的借款是有條件的，而且信用檔次越高，附加的條件也越苛刻。另外，如前所述，如果IMF持有的某國貨幣少于其份額的75，即形成該國的超儲備部分貸款。如果IMF持有的某國貨幣接近于零，即可援用“稀少性貨幣條款”，宣布該國貨幣為稀少性貨幣，其它會員國可以對該國實行進(jìn)口限制。2022/7/3120 2、補(bǔ)償與應(yīng)急貸

11、款。其前身是1963年設(shè)立的出口波動補(bǔ)償貸款。當(dāng)一國出口收入下降或因谷物進(jìn)口增大而發(fā)生臨時性國際收支困難時，可向IMF申請普通貸款以外的這項貸款。出口收入減少或谷物進(jìn)口支出增加的貸款額各為其份額的83，但兩者同時借取則不得超過其份額的105。1989年1月IMF以補(bǔ)償與應(yīng)急貸款”取代出口波動補(bǔ)償貸款，貸款最高額度為其份額的122，其中應(yīng)急貸款和補(bǔ)償貸款各為40，谷物進(jìn)口成本補(bǔ)償貸款為17，其余25由會員國任意選擇，作為以上二者的補(bǔ)充。貸款條件是出口收入下降或谷物進(jìn)口支出增加應(yīng)是暫時性的，而且是由會員國本身無法克服的原因造成的，同時借款國還必須同意與IMF合作執(zhí)行國際收支的調(diào)整計劃。2022/7

12、/31213、緩沖庫存貸款。1969年5月設(shè)立的以幫助初級產(chǎn)品出口國建立緩沖庫存以穩(wěn)定價格為目的一種貸款。IMF認(rèn)定適用緩沖庫存貸款的初級產(chǎn)品有錫、可可、糖、橡膠等。會員國可以使用該貸款的數(shù)額為其份額的45，貸款期限為3-5年。4、中期貸款又稱擴(kuò)展貸款。1974年9月設(shè)立，專門為解決較長期結(jié)構(gòu)性國際收支赤字，而所需資金量又比普通貸款所能借取貸款額度大的會員國的困難而設(shè)立的貸款。其最高借款額可達(dá)借款國份額的140，期限為4-10年，備用安排期為3年。但此項貸款與普通貸款兩項總額不得超過借款國份額的165。2022/7/3122 5、補(bǔ)充貸款。設(shè)立于1977年8月，總計為100億美元，其中由石油輸

13、出國提供48億，有盈余的7個工業(yè)國家提供52億。在會員國遇到嚴(yán)重國際收支赤字，借款總額又早達(dá)普通貸款高檔信用部分而又仍需大額和更長期限資金時，可以申請此項貸款。最高借款額可達(dá)會員國份額的140。補(bǔ)充貸款提供完畢后，1981年5月又實行了擴(kuò)大貸款政策，其目的和內(nèi)容與補(bǔ)充貸款一樣。2022/7/3123 6、信托基金。IMF廢除黃金條款后，在1976年6月至1980年5月間將持有黃金的16以市價賣出，用所獲利潤（市價超過35美元官價的部分）建立了一筆信托基金，按優(yōu)惠條件向低收入的發(fā)展中國家提供貸款。取得信托基金貸款的條件是：（1）1973年人均國民收入低于300SDRs的國家61個，它們借用從19

14、76年7月1日起兩年期的第一期貸款；1975年人均國民收入低于520美元的國家，IMF確定了59個，它們借用從1978年7月1日起兩年期的第二期貸款。（2）經(jīng)IMF審核申請貸款國的國際收支、貨幣儲備及其它發(fā)展情況，證實確有資金需要，而又有調(diào)整國際收支適當(dāng)計劃的國家。 2022/7/3124 7、臨時性信用設(shè)施。IMF除設(shè)立固定性的貸款項目外，還根據(jù)需要設(shè)置特別臨時性的貸款項目，其資金來源由IMF臨時借入。如1974年至1976年間設(shè)置的石油貸款，就是用于解決因石油價格上漲而引起的國際收支失衡的臨時貸款。其資金來源由IMF向盈余國（主要是石油輸出國）借入，再貸給赤字國家。貨款的最高額度，1974

15、年為其份額的75%，1975年又提高為125，貸款期限為37年。石油貸款于1976年5月屆滿，共有55個會員國利用這一項目獲得了69億SDRs的資金。2022/7/3125 8結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款。1983年3月設(shè)立，資金來自信托基金償還的本息，期限為5-10年。1987年又設(shè)立了“擴(kuò)大結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款”，貸款最高額度為其份額的250。 以上是IMF提供的主要貸款項目。會員國能夠從IMF獲得的貸款，統(tǒng)稱為提款權(quán)或普通提款權(quán)，以別于IMF1969年設(shè)立的特別提款權(quán)。2022/7/3126 七、國際貨幣基金組織的缺點基金組織在機(jī)制安排上明顯傾向于發(fā)達(dá)國家。雖然基金組織多次出臺提升小國份額的舉措，但發(fā)達(dá)國家的份

16、額仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)展中國家。對全球性的危機(jī)反應(yīng)不及時、調(diào)節(jié)能力不足、經(jīng)濟(jì)流通方面缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)等。但在各國的共同努力下，漸漸形成了一套能夠為大多數(shù)國家接受或認(rèn)可的國際規(guī)則，在一系列金融動蕩中基金組織充分展示了“最后貸款人”的作用，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。 2022/7/3127第二節(jié) 世界銀行集團(tuán) 國際復(fù)興開發(fā)銀行國際開發(fā)協(xié)會國際金融公司世界銀行集團(tuán)2022/7/3128 一、國際復(fù)興開發(fā)銀行（世界銀行）（一）性質(zhì) 贏利性組織，不以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)（二）組織結(jié)構(gòu) 理事會與執(zhí)行董事會（三）資金來源 1. 會員國繳納的股金 2. 國際金融市場上融通的資金 3. 出讓銀行債權(quán)總部在華盛頓2022

17、/7/3129根據(jù)1944年布雷頓森林會議擬定的國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定于1945年12月成立，1947年成為聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)方面的專門機(jī)構(gòu)之一。宗旨：通過提供長期貸款和投資，解決成員國經(jīng)濟(jì)復(fù)興和開發(fā)所需的資金。2022/7/3130貸款的程序 第一，借款成員國提出項目融資設(shè)想，世界銀行與借款國洽商，并進(jìn)行實際考察； 第二，雙方選定具體貸款項目； 第三，雙方對貸款項目進(jìn)行審查與評估； 第四，雙方就貸款項目進(jìn)行談判、簽約； 第五，貸款項目的執(zhí)行與監(jiān)督； 第六，世界銀行對貸款項目進(jìn)行總結(jié)評價。 2022/7/3131特點：第一，貸款期限較長。按借款國人均國民生產(chǎn)總值，將借款國分為4組，每組期限不一。第一組為

18、15年，第二組為17年，第三、四組為最貧窮的成員國，期限為20年。貸款寬限期35年。 第二，貸款利率參照資本市場利率而定，一般低于市場利率，現(xiàn)采用浮動利率計息，每半年調(diào)整一次。 第三，借款國要承擔(dān)匯率變動的風(fēng)險。 第四，貸款必須如期歸還，不得拖欠或改變還款日期。 第五，貸款手續(xù)嚴(yán)密，從提出項目、選定、評定，到取得貸款，一般要1年半到2年時間。 第六，貸款主要向成員國政府發(fā)放，且與特定的工程和項目相聯(lián)系。 2022/7/3132最高權(quán)力機(jī)關(guān)： 是理事會，由各成員國委派正、副理事各一人組成，每年開一次會議。主持日常工作的是執(zhí)行董事會，由21名董事組成。其中5名由股份最多的五國指派，其余16名選舉產(chǎn)

19、生。行長由執(zhí)行董事會推薦。行址設(shè)在華盛頓。2022/7/3133世界銀行的貸款活動世界銀行成立初期，貸款集中投向歐洲。在戰(zhàn)后初期提供了約5億美元的長期貸款，幫助西歐各國戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興。1948年以后，西歐的經(jīng)濟(jì)復(fù)興主要依賴于“馬歇爾計劃”提供的援助，于是世行的貸款重點逐步轉(zhuǎn)向了亞洲、非洲和拉丁美洲發(fā)展中國家。世界銀行貸款的重點一向是各種基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、鐵路、港口、電信和動力設(shè)施等，近年又逐步增加了能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)和文教衛(wèi)生等福利事業(yè)的項目貸款。自80年代以來，世界銀行還設(shè)立了結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款，協(xié)助發(fā)展中國家解決因國際收支失衡而引起的經(jīng)濟(jì)調(diào)整問題，這對滿足發(fā)展中國家因?qū)嵤┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整而形成的資金

20、需求是有很大幫助的。2022/7/3134貸款的種類 第一，項目貸款。這是世界銀行傳統(tǒng)的貸款業(yè)務(wù)，也是最重要的業(yè)務(wù)。世界銀行貸款中約有90屬此類貸款。該貸款屬于世界銀行的一般性貸款，主要用于成員國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 第二，非項目貸款。這是一種不與具體工程和項目相聯(lián)系的，而是與成員國進(jìn)口物資、設(shè)備及應(yīng)付突發(fā)事件、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等相關(guān)的專門貸款。 2022/7/3135第三，技術(shù)援助貸款。它包括兩類：一是與項目結(jié)合的技術(shù)援助貸款，如對項目的可行性研究、規(guī)劃、實施，項目機(jī)構(gòu)的組織管理及人員培訓(xùn)等方面提供的貸款；二是不與特定項目相聯(lián)系的技術(shù)援助貸款，亦稱“獨立”技術(shù)援助貸款，主要用于資助為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人

21、力資源開發(fā)而提供的專家服務(wù)。 2022/7/3136第四，聯(lián)合貸款(co-financing)。這是一種由世界銀行牽頭，聯(lián)合其他貸款機(jī)構(gòu)一起向借款國提供的項目融資。該貸款設(shè)立于70年代中期，主要有兩種形式：一是世界銀行與有關(guān)國家政府確定，貸款項目后，即與其他貸款者簽訂聯(lián)合貸款協(xié)議，而后它們各自按通常的貸款條件分別與借款國簽訂協(xié)議；各自提供融資；二是世界銀行與其他借款者按商定的比例出資，由前者按貸款程序和商品、勞務(wù)的采購原則與借款國簽訂協(xié)議，提供融資。 2022/7/3137第五，“第三窗口”貸款(the third window facility)，亦稱中間性貸款(intermediate f

22、inancing facility)，是指在世界銀行和國際開發(fā)協(xié)會提供的兩項貸款(世行的一般性貸款和開發(fā)協(xié)會的優(yōu)惠貸款)之外的另一種貸款。該貸款條件介于上述兩種貸款之間，即比世界銀行貸款條件寬，但不如開發(fā)協(xié)會貸款條件優(yōu)惠，期限可長達(dá)25年，主要貸放給低收入的發(fā)展中國家。 2022/7/3138第六，調(diào)整貸款(adjustment facility)。包括結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款和部門調(diào)整貸款。結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款的目的在于：通過13年的時間促進(jìn)借款國宏觀或部門經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)政策的變化和機(jī)構(gòu)的改革，有效地利用資源，510年內(nèi)實現(xiàn)持久的國際收支平衡，維持經(jīng)濟(jì)的增長。結(jié)構(gòu)調(diào)整問題主要是宏觀經(jīng)濟(jì)問題和影響若干部門的重要部門問

23、題，包括貿(mào)易政策 (如關(guān)稅改革、出口刺激、進(jìn)口自由化)、資金流通(如國家預(yù)算、利率、債務(wù)管理等)、資源有效利用(如公共投資計劃、定價、刺激措施等)以及整個經(jīng)濟(jì)和特定部門的機(jī)構(gòu)改革等。部門調(diào)整貸款的目的在于支持特定部門全面的政策改變與機(jī)構(gòu)改革。 2022/7/3139世界銀行的貸款條件是非常嚴(yán)格的：（1）世界銀行貸款對象只限于會員國的政府、政府機(jī)構(gòu)或國有或私有企業(yè)。除借款人就是會員國政府本身以外，會員國國內(nèi)的公私機(jī)構(gòu)向世界銀行借款時，都必須由會員國政府或其中央銀行及其它世界銀行所認(rèn)可的機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，保證償還貸款的本金、利息和其它因借款而應(yīng)付的費(fèi)用。（2）世界銀行原則上只對會員國的特定建設(shè)項目發(fā)放

24、貸款，即所謂的項目貸款。申請世界銀行貸款的項目，必須是在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上都經(jīng)過論證是可行的，同時對該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，又是應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展的。但在特殊情況下，世界銀行也發(fā)放非項目貸款，以解決借款國進(jìn)口物資設(shè)備的外匯需求或克服自然災(zāi)害的資金需要。另外，它有時發(fā)放貸款，目的是使借款人能夠?qū)嵤┠稠椏偟陌l(fā)展計劃。2022/7/3140 （3）申請世界銀行貸款的國家和項目，只有當(dāng)世界銀行確認(rèn)它不能按合理的條件從其它渠道獲得資金時，才有可能得到貸款。 （4）世界銀行貸款一般只提供為實施某個項目所必須進(jìn)口的商品和勞務(wù)所需要的外匯開支，一般不提供與該項目配套的本國貨幣資金。但在特殊情況下，如借款人不能按合理條件籌得為

25、實施該項目所需本國貨幣時，它也可以提供適當(dāng)數(shù)額的當(dāng)?shù)刎泿抛鳛橘J款的一部分。 2022/7/3141世界銀行提供的都是中長期貸款，期限都在5年以上，最長的可達(dá)30年，一般還有數(shù)年只付息不還本的寬限期。它提供貸款的利率在早期是固定的，自80年代以來，浮動利率最為普遍。利率隨金融市場行情變化每季度調(diào)整一次，基本上是按其籌措資本的成本再加息0.5計算。世界銀行的貸款是分批提供的。所以它只對已提取的部分收取利息，對未提取的部分只收取一定的手續(xù)費(fèi)和承諾費(fèi)。2022/7/3142世界銀行貸款的項目周期 世界銀行項目貸款周期包括：選定、準(zhǔn)備、評估、談判、執(zhí)行、總結(jié)評價六個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)的主要要求如下： 一、項

26、目的選定（Identification of Project）項目的選定是項目周期的第一個階段，這個階段的主要任務(wù)是申請借款國選定那些需要優(yōu)先考慮并且符合世界銀行貸款原則的項目。所選的項目必須是有助于實現(xiàn)國家和地區(qū)的發(fā)展計劃，并且是世界銀行認(rèn)為可行的項目。 2022/7/3143二、項目的準(zhǔn)備（Preparation of projects）申請借款國選定項目取得世界銀行初步同意之后便進(jìn)入項目的準(zhǔn)備階段。 （一）可行性研究是項目準(zhǔn)備的主要內(nèi)容 準(zhǔn)備階段的主要內(nèi)容是對選定的項目進(jìn)行可行性研究。 （二）可行性研究的主要內(nèi)容有： 1、技術(shù)的可行性 2、財務(wù)可行性 3、經(jīng)濟(jì)可行性 4、組織體制的可行性

27、 5、社會可行性 2022/7/3144三、項目的評估（Appraisal of projects） 申請借款國完成了項目的準(zhǔn)備工作以后，世界銀行還要進(jìn)行審查，這就是項目的評估階段。 第一，在技術(shù)方面要求設(shè)計合理，工程技術(shù)上處理得當(dāng)。 第二，在組織方面評估的目的在于保證該項目建設(shè)能夠順利和有效地執(zhí)行，并建立一個由當(dāng)?shù)厝藛T組成的管理機(jī)構(gòu)。 第三，在經(jīng)濟(jì)方面的評估是從整個經(jīng)濟(jì)角度來分析項目提供的效益，從而作出是否進(jìn)行投資的決策。 第四，在財務(wù)方面首先要審查項目在執(zhí)行過程中是否有足夠的資金來源。 2022/7/3145 四、項目的談判（Negotiation of Projects）談判不是純技術(shù)問

28、題，而是前三個階段的繼續(xù)，是進(jìn)一步明確所應(yīng)采取措施的階段，也是世界銀行和借款國為保證項目的成功，就雙方所采取的共同對策達(dá)成協(xié)議的階段。 五、項目的執(zhí)行（Implementation of Projects）這個階段，借款國負(fù)責(zé)項目的執(zhí)行和經(jīng)營，世界銀行負(fù)責(zé)對項目的監(jiān)督 2022/7/3146 二、國際開發(fā)協(xié)會（IDA）1944年舉行布雷頓森林會議時，各國所關(guān)心的重點是重建一個開放的世界經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定的匯率制度，而不是對發(fā)展提供資金，所以當(dāng)時討論的主要是國際貨幣基金組織的問題，而不是世界銀行的問題。隨著歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)興，資金問題日益突出，引起了越來越多的注意。人們感到世界銀行的貸款條件嚴(yán)格，有很多局限

29、，不能滿足發(fā)展中國家的資金需求。2022/7/31471957年，美國參議員邁克門羅尼向美國參議院提出設(shè)立國際開發(fā)協(xié)會的建議。1959年9月美國在世界銀行的代表正式向銀行理事會提這一建議，并獲同年10月舉行的世界銀行第十四屆年會通過。1960年9月24日，國際開發(fā)協(xié)會在華盛頓正式成立，11月8日開始營業(yè)。國際開發(fā)協(xié)會（International Development Association, IDA）是世界銀行的附屬機(jī)構(gòu)，有時和世界銀行一起合稱為“銀行”（The Bank），它也是聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)之一。2022/7/3148（一）性質(zhì) 世界銀行的附屬機(jī)構(gòu)（二）組織結(jié)構(gòu) 理事會與執(zhí)行董事會（三

30、）資金來源 1. 會員國認(rèn)繳的股本 2. 工業(yè)發(fā)達(dá)國家的補(bǔ)充資金 3. 世界銀行從營業(yè)收入中撥出的款項 4. 協(xié)會本身的營業(yè)收入（四）貸款活動 只提供給低收入的發(fā)展中國家2022/7/3149（二）國際開發(fā)協(xié)會的資金來源 國際開發(fā)協(xié)會的資金來源主要有四個方面： l、會員國認(rèn)繳的股本。協(xié)會原定的法定資本為10億美元，其中第一組國家為7.6億美元，第二組國家為2.4億美元。第一組國家的資本額需以黃金或可自由兌換的外匯上繳，第二組國家的資本額，10以黃金或自由兌換的外匯上繳，其余90可以本國貨幣上繳。以后隨著會員國的增加，總資本進(jìn)行了9次增資，截止到1989年底。會員國認(rèn)繳的資本額為914美元。20

31、22/7/3150 2、第一組會員國提供的補(bǔ)充資金。由于會員國繳納的資本不能滿足會員國的信貸需要，同時協(xié)會又規(guī)定不得依靠在國際金融市場發(fā)行債券來籌集資金，所以國際開發(fā)協(xié)會需要會員國政府來不斷提供補(bǔ)充資金，其中絕大部分是第一組會員國捐助的，此外瑞士和阿拉伯聯(lián)合酋長國也提供過補(bǔ)充資金。自協(xié)會成立起來，共進(jìn)行過12次補(bǔ)充資金，總額已達(dá)957.49億美元。 3、世界銀行從營業(yè)收入中撥出款項。到80年代中期，世界銀行從其凈收入中總共撥出了約20億美元。作為國際開發(fā)協(xié)會的貸款資金來源。 4、協(xié)會本身的營業(yè)收入也是資金來源。但由于國際開發(fā)協(xié)會的信貸十分優(yōu)惠，所以凈收入為數(shù)甚微。 2022/7/3151（三）

32、國際開發(fā)協(xié)會的貸款國際開發(fā)協(xié)會的貸款只提供給低收入的發(fā)展中國家，低收入的標(biāo)準(zhǔn)是不斷變化的。最初定為人均GNP在250美元以下，目前按世界銀行1990年的最新規(guī)定，按1983年美元計算，人均GNF在1070美元以下的會員國都有資格獲得國際開發(fā)協(xié)會的貸款，但是實際由于資金來源有限、只有人均GNP在580美元以下的才能獲得。協(xié)會的貸款原則和程序與世界銀行的作法基本相同，原則上只對借款國具有優(yōu)先發(fā)展意義的項目或發(fā)展計劃提供貸款。貸款一般用于電力、交通、港口、水利、運(yùn)輸?shù)裙膊块T，以及農(nóng)業(yè)、文教等事業(yè)，貸款要與具體項目相聯(lián)系。但是在某些情況下，協(xié)會也提供非項目貸款寬，條件是借款國制訂出具體發(fā)展規(guī)劃，實行

33、必要的經(jīng)濟(jì)政策加以支持，并為接受外部資金援助創(chuàng)造條件。2022/7/3152根據(jù)國際開發(fā)協(xié)會協(xié)定，協(xié)會的貸款可以提供給會員國的政府、地方政府或公私法人團(tuán)體，但實際上協(xié)會的貸款只提供給會員國政府。國際開發(fā)協(xié)會的貸款稱為信貸，以別于世界銀行提供的貸款，其間的區(qū)別在于協(xié)會提供的是最優(yōu)惠貸款，也稱為軟貸款，而世界銀行提供的是普通條件的貸款，一般稱為硬貸款。軟貸款的優(yōu)惠條件體現(xiàn)在長期和無息兩個方面、貸款期限平均為38.3年，寬限期10年不用還本。第二個10年每年還本l，其余各年每年還本3。還款時可以全部或部分使用本國貨幣。軟貸款不收利息，只收取0.75的手續(xù)費(fèi)，對已生效未支用的部分收取0.5的承諾費(fèi)。目

34、前國際開發(fā)協(xié)會是向低收入國家提供優(yōu)惠貸款的最大多邊國際金融機(jī)構(gòu)，差不多占各類機(jī)構(gòu)提供的優(yōu)惠貸款總額的50。2022/7/3153協(xié)會提供的信貸，最初主要集中在南亞地區(qū)，印度為主要借款國，其次是巴基斯坦。但是自70年代以后，投向撒哈拉以南非洲國家的信貸不斷增加。中國參與情況：1980年，中國恢復(fù)了在世界銀行集團(tuán)的合法席位，并同時成為國際開發(fā)協(xié)會的成員國。中國在國際開發(fā)協(xié)會的投票權(quán)為344,829票表決權(quán)，占總投票權(quán)的1.88%。截至1999年7月，協(xié)會共向中國提供了102億美元的軟貸款。共執(zhí)行69個項目，從1999年7月起，國際開發(fā)協(xié)會停止對中國提供貸款。2007年12月，我向國際開發(fā)協(xié)會捐款3

35、 000萬美元。 2022/7/3154 三、國際金融公司（一）性質(zhì) 獨立的經(jīng)營實體，世界銀行的附屬機(jī)構(gòu)（二）組織結(jié)構(gòu) 理事會與執(zhí)行董事會（三）資金來源 1. 會員國認(rèn)繳的股本 2. 世界銀行及某些國家政府的貸款（四）貸款活動： 負(fù)責(zé)向發(fā)展中國家的私營部門提供貸款或直接參股投資 2022/7/31551951年3月，美國國際開發(fā)咨詢局建議在世界銀行下設(shè)立國際金融公司，專門對發(fā)展中國家的私人企業(yè)貸款或投資。1954年，世界銀行同成員國政府協(xié)商后正式?jīng)Q定建立國際金融公司(International Finance Corporation,IFC)。1956年7月24日，公司正式宣告成立，總部設(shè)在華

36、盛頓，作為世界銀行的附屬機(jī)構(gòu)。1957年2月20日，它成為聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)之一。2022/7/3156 四、其他附屬機(jī)構(gòu)：ICSID解決投資爭端國際中心（International Center for Settlement of Investment Disputes,ICSID ）第二次世界大戰(zhàn)以后，新獨立的發(fā)展中國家紛紛對涉及重要自然資源和國民經(jīng)濟(jì)命脈的外資企業(yè)實生片收或國有化，引起了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的矛盾和糾紛。2022/7/3157 為解決這類糾紛，1965年3月18日，世界銀行執(zhí)行董事會正式通過了解決一國與他國國民間投資爭端國際公約（即華盛頓公約），1966年10月正式生效

37、。根據(jù)公約，在世界銀行總部設(shè)立了解決投資爭端國際中心（International Center for Settlement of Investment Disputes, ICSID）作為解決國家與他國國民間投資爭端的國際性專門機(jī)構(gòu)。解決投資爭端國際中心是世界銀行集團(tuán)的第4個成員。 2022/7/3158 其他附屬機(jī)構(gòu)：MIGA多邊投資保險機(jī)構(gòu)（MIGA）：50年代以來，為了對國際私人投資的政治風(fēng)險提供國際性保護(hù)，一些國際組織、民間團(tuán)體和私人致力于創(chuàng)設(shè)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，世界銀行也一直進(jìn)行研究。1985年10月，世界銀行年會通過了多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約，該公約的中心任務(wù)是建立一個多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)

38、（Multinational Investment Guarantee Agency, MIGA）1988年4月12日，公約正式生效。多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)成為世界銀行集團(tuán)的第五個成員。2022/7/3159第三節(jié) 國際清算銀行（BIS）國際清算銀行成立于1930年，并于同年正式開業(yè)。國際清算銀行由美國摩根、紐約和芝加哥花旗銀行組成的銀行團(tuán)，與英、法、意、德、比、日6國的中央銀行共同投資設(shè)立。行址在瑞士巴塞爾。其成員為一戰(zhàn)勝利國的中央銀行,目的是對德國一戰(zhàn)賠償進(jìn)行結(jié)算。 2022/7/3160國際清算銀行由一些國家的中央銀行擁有和控制，向各國中央銀行并通過中央銀行向整個國際金融體系提供一系列高度專業(yè)

39、化的服務(wù)，是一家辦理中央銀行業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。國際清算銀行的主要任務(wù)是“促進(jìn)各國中央銀行之間的合作并為國際金融業(yè)務(wù)提供新的便利”。2022/7/3161 國際清算銀行（BIS）因為擴(kuò)大各國中央銀行之間的合作始終是促進(jìn)國際金融穩(wěn)定的重要因素之一，所以隨著國際金融市場一體化的迅速推進(jìn)，這類合作的重要性顯得更為突出。因此國際清算銀行便成了中央銀行家的會晤場所。國際清算銀行現(xiàn)有成員49個，主要是工業(yè)化國家和一些東歐國家。國際清算銀行的法定股本為15億金法郎，共分為面值相等的60萬股（每股面值2500金法郎）。2022/7/3162組織結(jié)構(gòu) 股東大會 董事會是國際清算銀行的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，由13名董事組成。

40、比利時、德國、法國、英國、意大利和美國的中央銀行行長是董事會的當(dāng)然董事，這6個國家可以各自任命1名本國工商和金融界的代表作董事，此外董事會可以2/3的多數(shù)通過選舉出其他董事，但最多不超過9人。董事會設(shè)主席1名，副主席若干名，每月召開一次例會，審議銀行日常業(yè)務(wù)工作，決議以簡單多數(shù)票作出，票數(shù)相等時由主持會議的主席投決定票。董事會主席和銀行行長由1人擔(dān)任。董事會根據(jù)主席建議任命1名總經(jīng)理和1名副總經(jīng)理，就銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營向銀行負(fù)責(zé)。 下設(shè)銀行部、貨幣經(jīng)濟(jì)部、法律處、秘書處等辦事機(jī)構(gòu)。 2022/7/3163資金來源 成員國繳納的股金。該行建立時，法定資本為5億金法郎，1969年增至15億金法郎(go

41、ld francs)，以后幾度增資。該行股份80為各國中央銀行持有，其余20為私人持有。 借款。向各成員國中央銀行借款，補(bǔ)充該行自有資金的不足。 吸收存款。接受各國中央銀行的黃金存款和商業(yè)銀行的存款。 2022/7/3164主要業(yè)務(wù) 1、處理國際清算事務(wù)。二戰(zhàn)后，國際清算銀行先后成為歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織、歐洲支付同盟、歐洲煤鋼聯(lián)營、黃金總庫、歐洲貨幣合作基金等國際機(jī)構(gòu)的金融業(yè)務(wù)代理人，承擔(dān)著大量的國際結(jié)算業(yè)務(wù)。 2、辦理或代理有關(guān)銀行業(yè)務(wù)。二戰(zhàn)后，國際清算銀行業(yè)務(wù)不斷拓展，目前可從事的業(yè)務(wù)主要有：接受成員國中央銀行的黃金或貨幣存款，買賣黃金和貨幣，買賣可供上市的證券，向成員國中央銀行貸款或存款，也

42、可與商業(yè)銀行和國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行類似業(yè)務(wù)，但不得向政府提供貸款或以其名義開設(shè)往來賬戶。目前，世界上很多中央銀行在國際清算銀行存有黃金和硬通貨，并獲取相應(yīng)的利息。 3、定期舉辦中央銀行行長會議。國際清算銀行于每月的第-個周末在巴塞爾舉行西方主要國家中央銀行的行長會議，商討有關(guān)國際金融問題，協(xié)調(diào)有關(guān)國家的金融政策，促進(jìn)各國中央銀行的合作。 2022/7/3165巴塞爾協(xié)議是國際清算銀行（BIS）的巴塞爾銀行業(yè)條例和監(jiān)督委員會的常設(shè)委員會“巴塞爾委員會”于1988年7月在瑞士的巴塞爾通過的“關(guān)于統(tǒng)一國際銀行的資本計算和資本標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議”的簡稱。該協(xié)議第一次建立了一套完整的國際通用的、以加權(quán)方式衡量表內(nèi)與表外

43、風(fēng)險的資本充足率標(biāo)準(zhǔn)，有效地扼制了與債務(wù)危機(jī)有關(guān)的國際風(fēng)險。2002年10月1日，巴塞爾委員會發(fā)布了修改資本協(xié)議建議的最新版，同時開始新一輪調(diào)查（第三次定量影響測算，QIS3），評估該建議對全世界銀行最低資本要求的可能影響。從 1975年9月第一個巴塞爾協(xié)議到1999年6月新巴塞爾資本協(xié)議（或稱“新巴塞爾協(xié)議”）第一個征求意見稿的出臺，再到2006年新協(xié)議的正式實施，時間跨度長達(dá)30年。幾十年來，巴塞爾協(xié)議的內(nèi)容不斷豐富，所體現(xiàn)的監(jiān)管思想也不斷深化。 2022/7/3166 我國與國際清算銀行的關(guān)系中國人民銀行自1984年起就與國際清算銀行建立了銀行業(yè)務(wù)方面的聯(lián)系，并以觀察員身份幾次參加該行年

44、會。1995年1月國務(wù)院副總理朱镕基訪問該行；同年9月下旬，該行總經(jīng)理克羅特先生訪華。1996年9月9日，中國人民銀行正式成為國際清算銀行成員，并于1996年11月認(rèn)繳了3 000股的股本，實繳金額為3 879萬美元。2022/7/3167我國加入國際清算銀行，為增強(qiáng)中國人民銀行與各國中央銀行的合作開辟了新的渠道。 國際清算銀行對中國十分重視，于1998年7月11日在香港設(shè)立了亞太代表處。1999年7月，國際清算銀行在上海召開了行長例會。積極爭取早日進(jìn)入董事會。 2022/7/3168第四節(jié)區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)亞洲開發(fā)銀行（ADB）歐洲投資銀行（EIB）美洲（泛美）開發(fā)銀行（IDB）非洲開發(fā)銀行（A

45、DB）2022/7/3169 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的增強(qiáng)金融國際化自由化的發(fā)展ADBEIBIDBADB2022/7/3170 亞洲開發(fā)銀行(Asian Development Bank)是亞洲、太平洋地區(qū)的區(qū)域性政府間國際金融機(jī)構(gòu)。它不是聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)，但它是聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會（聯(lián)合國亞太經(jīng)社會）贊助建立的機(jī)構(gòu)，同聯(lián)合國及其區(qū)域和專門機(jī)構(gòu)有密切的聯(lián)系。1966年11月在東京召開首屆理事會，宣告該行正式成立。同年12月19日正式營業(yè)，總部設(shè)在馬尼拉。2022/7/3171宗旨： 促進(jìn)亞洲和太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作，特別是協(xié)助本地區(qū)發(fā)展中成員以共同的或個別的方式加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。亞行對發(fā)展中

46、成員的援助主要采取四種形式： 貸款、股本投資、技術(shù)援助、聯(lián)合融資相擔(dān)保。 2022/7/3172 歐洲投資銀行 （European Investment Bank ）成立于1958年1月，是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體各國政府間的一個金融機(jī)構(gòu)，總行設(shè)在盧森堡 。宗旨： 利用國際資本市場和共同體內(nèi)部資金，促進(jìn)共同體的平衡和穩(wěn)定發(fā)展。主要貸款對象： 是成員國不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目。從1964年起，貸款對象擴(kuò)大到與歐共體有較密切聯(lián)系或有合作協(xié)定的共同體外的國家。組織機(jī)構(gòu)： 該行是股份制的企業(yè)性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)。2022/7/3173資金來源：成員國認(rèn)繳的股本金，初創(chuàng)時法定資本金為10億歐洲記賬單位； 借款，通過發(fā)行

47、債券在國際金融市場上籌資，是該行主要的資金來源。業(yè)務(wù)活動： 對工業(yè)、能源和基礎(chǔ)設(shè)施等方面促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展的投資項目，提供貸款或貸款擔(dān)保；促進(jìn)成員國或共同體感興趣的事業(yè)的發(fā)展； 促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化。 2022/7/3174 （泛美）美洲開發(fā)銀行 (Inter-American Development Bank-IDB)成立于1959年12月30日，是世界上成立最早和最大的區(qū)域性、多邊開發(fā)銀行?？傂性O(shè)在華盛頓。向中、南美洲國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)放貸款、提供支持的多國金融機(jī)構(gòu)。由美國、巴西等28個美洲地區(qū)國家和日本、英國、德國等19個區(qū)域外會員國組成。該行是美洲國家組織的專門機(jī)構(gòu)，其他地區(qū)的國家也可加入，

48、但非拉美國家不能利用該行資金，只可參加該行組織的項目投標(biāo)。2022/7/3175宗旨： “集中各成員國的力量，對拉丁美洲國家的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃提供資金和技術(shù)援助”，并協(xié)助它們“單獨地和集體地為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出貢獻(xiàn)”。 中國于1993年開始提交加盟申請。2009年月，中國正式加入美洲開發(fā)銀行，成為該組織的第個成員國。 2022/7/3176 非洲開發(fā)銀行 (African Development Bank)1963年7月，非洲高級官員及專家會議和非洲國家部長級會議在喀土穆召開，通過了建立非洲開發(fā)銀行的協(xié)議。1964年正式成立。1966年7月1日開業(yè)?？偛吭诳铺氐贤呤锥及⒈茸?。非洲開發(fā)

49、銀行是地區(qū)性、多邊開發(fā)銀行。 宗旨： 通過提供投資、貸款和利用非洲大陸的人才和資源，促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步；優(yōu)先向有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和擴(kuò)大成員國間貿(mào)易的項目提供資金和技術(shù)援助；幫助研究、制定、協(xié)調(diào)和執(zhí)行非洲各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，以便達(dá)成非洲經(jīng)濟(jì)一體化。 2022/7/3177 第五節(jié) 國際金融協(xié)調(diào)國際金融協(xié)調(diào)含義及理論基礎(chǔ)內(nèi)容與形式實踐巴塞爾協(xié)議全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議2022/7/3178 一、國際金融協(xié)調(diào)含義及理論基礎(chǔ)含義：世界各國政府和有關(guān)國際金融機(jī)構(gòu)為促進(jìn)國際金融體系和金融市場的穩(wěn)定與發(fā)展，在國際磋商和國際協(xié)議的基礎(chǔ)上，在國內(nèi)政策方面進(jìn)行相互進(jìn)行的配合。內(nèi)容：既包括全球性的常設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的國

50、際協(xié)調(diào)，也包括世界各國及各地區(qū)進(jìn)行的，對國際經(jīng)濟(jì)形勢產(chǎn)生重大影響的協(xié)調(diào)。2022/7/3179主體：各國政府和主要的國際金融組織。目的：保持國際金融市場的穩(wěn)定與發(fā)展，維護(hù)各國的經(jīng)濟(jì)利益。2022/7/3180對象是國際金融活動；特征為各國保持一致的立場或采取聯(lián)合的行動；協(xié)調(diào)成敗的關(guān)鍵是各國在多大程度上對國內(nèi)的金融政策做出犧牲，以及政府愿意動用多少國內(nèi)資源進(jìn)行干預(yù)。特 征2022/7/3181國際金融協(xié)調(diào)理論基礎(chǔ)： 經(jīng)濟(jì)政策的溢出入效應(yīng)國際金融協(xié)調(diào)屬于國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)溢出效應(yīng)：國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策（如貨幣政策）實施后沒有或者只有很小一部分作用于國內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)變量，從而使經(jīng)濟(jì)政策達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。原因（弗蘭克爾

51、）：一國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界其他國家之間發(fā)生重要聯(lián)系的結(jié)果。包括：通過貿(mào)易流量影響收入和就業(yè)水平；國際間的資本流動影響利率和匯率。2022/7/3182國際金融協(xié)調(diào)理論基礎(chǔ)： 經(jīng)濟(jì)政策的溢出入效應(yīng)國際金融協(xié)調(diào)屬于國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)溢入效應(yīng)：其他國家的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策會通過相應(yīng)的渠道波及到國內(nèi)，從而干擾或削弱國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的實施效益。溢出溢入效應(yīng)說明各國之間所采取的經(jīng)濟(jì)政策是相互影響的，說明為了實現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，各國必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)。2022/7/3183結(jié)構(gòu)性相互依存性理論（庫珀）相互依存性：為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，各國必須采取相一致的政策的程度。相互依存性高，就需要國際間有高程度的政策協(xié)調(diào)；反之，可實施一般性的

52、協(xié)調(diào)。結(jié)構(gòu)相互依存性：兩國或多國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)受到國與國之間的經(jīng)濟(jì)政策、事件相互影響的程度。溢出溢入效應(yīng)說明國際間的政策協(xié)調(diào)成為必然。歐元的驅(qū)動是經(jīng)濟(jì)、金融一體化的必然結(jié)果，同時把歐盟內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)推向了一個新的高度。2022/7/3184二、國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的主要方式規(guī)則性協(xié)調(diào)： 規(guī)則清晰、穩(wěn)定性、權(quán)威性、參與制定。相機(jī)性協(xié)調(diào)： 有關(guān)協(xié)調(diào)主體根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)變化趨勢和各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，并不明文規(guī)定各國應(yīng)采取何種協(xié)調(diào)措施的規(guī)則，而是通過某種方式協(xié)調(diào)協(xié)商確定針對某一特定情況各國應(yīng)采用的政策組合和共同行動措施。2022/7/3185二、國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的主要方式主要方式優(yōu)點：靈活性、時效性強(qiáng)、針對性強(qiáng)。缺點：協(xié)調(diào)成本高，出現(xiàn)矛盾；可信性相對較弱2022/7/3186 三、國際金融協(xié)調(diào)實踐第一階段：1974-1978年：維持實際經(jīng)濟(jì)變量和穩(wěn)定物價。第二階段：1980-1985年：抑制通貨膨脹，非協(xié)調(diào)的政策制定時期。2022/7/3187第三階段：1985-1996年：廣場協(xié)議。七國財長會