泉州科技年鑒(2009卷晉江部分)

1、泉州科技年鑒（ 2009 卷 晉江部分）【概述 】2009 年，晉江市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“依靠科技進(jìn)步 應(yīng)對國際金融危機(jī)， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展” 工作主線，以“科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展” 統(tǒng)攬工作全局。在加快自主創(chuàng)新步伐、創(chuàng)新扶持發(fā)展措施、深化區(qū)域創(chuàng)新建設(shè)、 構(gòu)建科技服務(wù)平臺、 拓展科技交流合作、 強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 等方面取得較好成效。截至 2009 年，晉江市已榮膺全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市） “七連冠”，并入選國家、 省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。 晉江市科技局被中共晉江市委、 晉江市人民政府評為 2007-2009 年度文明單位、 2007-2009 年度科技工作先進(jìn)單 位

2、，并被泉州市科技局評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位?！究萍紕?chuàng)先】2009年 12月，晉江市通過全國科技進(jìn)步考核并獲得“ 20072008 年度全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣（市） ”稱號；泉州市委常委、晉江市委書記楊益 民，晉江市市長尤猛軍，副市長吳清濱 3 人被國家科技部授予“ 20072008 年 度全國縣（市）科技進(jìn)步工作先進(jìn)個(gè)人” ?！究萍柬?xiàng)目管理 】規(guī)范科技項(xiàng)目管理， 出臺重新修訂的 晉江市科技計(jì)劃項(xiàng)目管 理辦法和晉江市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法 。2009 年年初開通網(wǎng)上申報(bào)系 統(tǒng)，晉江市級科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)， 常年受理，分期分批組織實(shí)施； 同時(shí)， 為確保項(xiàng)目實(shí)施的創(chuàng)新性、 可行性和示范性，

3、設(shè)立了“晉江市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理 專家數(shù)據(jù)庫”，在項(xiàng)目管理過程中引入專家咨詢機(jī)制，專家咨詢意見作為晉江市 級科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的重要參考依據(jù)?！究萍柬?xiàng)目實(shí)施 】圍繞晉江市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級， 參 照國家、福建省、泉州市科技計(jì)劃項(xiàng)目指南，組織申報(bào)國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目 8 項(xiàng)、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目 12 項(xiàng)、泉州市科技計(jì)劃項(xiàng)目 34 項(xiàng)和省自主創(chuàng)新產(chǎn)品 1 項(xiàng)。爭取下達(dá)的國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目 5項(xiàng)，扶持資金 640 萬元，其中福建省晉江 福源食品有限公司實(shí)施的“即食食品質(zhì)量安全控制技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化示范” （國家科 技支撐計(jì)劃項(xiàng)目） 獲資金支持 405 萬元、晉江宏基機(jī)械有限公司實(shí)施的 “反包

4、調(diào) 線針織機(jī)”（國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目） 獲資金支持 60 萬元、福建省晉江市兆亨科技有 限公司實(shí)施的“基于3G通信的手持式移動辦公終端”（國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目）和“海 西鞋服產(chǎn)業(yè)集群信息化建設(shè)支撐服務(wù)平臺” （國家公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)）分別 獲資金支持 75 萬元和 60 萬元、晉江市阿一波食品工貿(mào)有限公司實(shí)施的 “海藻營 養(yǎng)強(qiáng)化劑產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化實(shí)施” （國家火炬計(jì)劃科技人員服務(wù)企業(yè)行動專項(xiàng)） 獲資金支持 40 萬元；爭取下達(dá)的省級科技計(jì)劃項(xiàng)目 8 項(xiàng)，扶持資金 165 萬元、 省自主創(chuàng)新產(chǎn)品 6 項(xiàng)；爭取下達(dá)的泉州市科技計(jì)劃項(xiàng)目 27 項(xiàng)，扶持資金 279萬 元。其中優(yōu)蘭發(fā)集團(tuán)承擔(dān)的“造紙廢水零排

5、放技術(shù)”項(xiàng)目列入泉州市級“可持續(xù) 發(fā)展科技示范專項(xiàng)” 重大科技專項(xiàng)、 晉江市夢依妮服裝織造有限公司承擔(dān)的 “竹 炭纖維針織面料的開發(fā)”等 3 個(gè)項(xiàng)目列入“新材料”重大科技專項(xiàng)、喜多多食品 及久久王食品等單位聯(lián)合承擔(dān)的 “果蔬制品的研制與加工產(chǎn)業(yè)化示范” 項(xiàng)目列入 “現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范專項(xiàng)” 重大科技專項(xiàng)， 福建華泰集團(tuán)有限公司承擔(dān)的 “輕質(zhì)陶土 板研制及產(chǎn)業(yè)化”等 4 個(gè)項(xiàng)目列入“新能源與高效節(jié)能技術(shù)”重大科技專項(xiàng)；組 織實(shí)施晉江市級科技計(jì)劃項(xiàng)目 177項(xiàng)、扶持資金 3960 萬元。【科技項(xiàng)目結(jié)題 】加強(qiáng)對各級科技項(xiàng)目的跟蹤管理， 全年有 “流化復(fù)聚加工速溶 豬骨高湯粉技術(shù)開發(fā)” 、“抗菌保鮮聚乙烯

6、包裝薄膜” 、“印染新工藝及其廢水回用 新技術(shù)”3 個(gè)科技項(xiàng)目通過科技鑒定；有“納米四防整理面料的應(yīng)用研究”等 18 個(gè)科技項(xiàng)目通過科技評審；有“點(diǎn)帶石斑魚人工育苗技術(shù)研究”等59 個(gè)科技項(xiàng)目通過項(xiàng)目驗(yàn)收?！究萍吉?jiǎng)勵(lì)扶持】 建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)扶持企業(yè)科技創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情， 在4月 2日召開的“晉江市科技工作暨工商企業(yè)界千人大會”上，對榮獲 2008 年度晉江市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)及各項(xiàng)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的組織進(jìn)行表彰，其中市長特別獎(jiǎng) 1 個(gè)、科技創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng) 2 個(gè)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng) 18個(gè)、科技進(jìn)步獎(jiǎng) 20 個(gè)、專利獎(jiǎng) 17 個(gè)，共 兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金 461 萬元。同時(shí)兌現(xiàn)落實(shí) 2009年度上半年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金 22

7、7.5 萬元。引導(dǎo)企業(yè)享受“企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除”優(yōu)惠政策，組織恒安、 安踏、七匹狼 3 家企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，減免稅負(fù)金額近 300 萬元。做好 2009年 度省、泉州市科技獎(jiǎng)申報(bào)工作， 其中福建鳳竹紡織科技股份有限公司實(shí)施的 “印 染新工藝及其廢水回用新技術(shù)”科技項(xiàng)目獲 2009 年度省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；金 保利（泉州） 科技實(shí)業(yè)有限公司獲泉州市科技創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)， 福建鳳竹紡織科技股份有 限公司實(shí)施的 “印染新工藝及其廢水回用新技術(shù)” 科技項(xiàng)目獲泉州市科技進(jìn)步二 等獎(jiǎng)，福建省晉江市三力機(jī)車有限公司實(shí)施的“ SL46-2C 坐騎式草坪割草機(jī)” 、 晉江市氣象局實(shí)施的 “氣象條件對晉江市空氣質(zhì)

8、量的影響及預(yù)報(bào)研究” 和福建省 晉江福源食品有限公司實(shí)施的 “優(yōu)質(zhì)加工型馬鈴薯脫毒快繁與產(chǎn)業(yè)化” 等 3 個(gè)科 技項(xiàng)目獲泉州市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)； 福建潯興拉鏈科技股份有限公司的 “拉鏈縫合 機(jī)齒距檢測方法及裝置” 、福建省晉江協(xié)隆陶瓷有限公司的“一種室外陶瓷透水 磚及其制備方法”、陳金山的“通用汽油機(jī)冷卻裝置” 、福建百宏聚纖科技實(shí)業(yè)有 限公司的“一種新型無梭機(jī)織頭” 、福建省晉江市國輝鞋服有限公司的“恒溫運(yùn) 動鞋”、福建鳳竹紡織科技股份有限公司的“嵌入式染機(jī)集中控制系統(tǒng)”和福建 宏瑋鞋塑有限公司的 “一種超高耐磨熱塑性橡膠鞋底材料” 等 7 個(gè)項(xiàng)目獲泉州市 專利獎(jiǎng)。【科技示范群體建設(shè) 】 20

9、09 年，鳳竹紡織入選國家級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)單位，福 建冠達(dá)星五金制品有限公司等 6 家企業(yè)入選福建省第二批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)； 福興 拉鏈等 4 家企業(yè)入選首批“福建省創(chuàng)新型企業(yè)” ；“安踏 （ 中國） ”有限公司等 15 家企業(yè)經(jīng)新標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)定為省級高新技術(shù)企業(yè)； 金冠（中國）食品有限公司的 “福建 省花樣糖果星火行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心” 等 3 家中心被認(rèn)定為省級行業(yè)星火技術(shù)創(chuàng)新 中心、晉江市三榮印花織造有限公司的 “泉州市染整印花行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心” 等 2 家中心被認(rèn)定為泉州市行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心?！究萍汲晒麑?】2009年6 月18日，晉江市科技局組織 24個(gè)對接項(xiàng)目和 1個(gè) 簽約項(xiàng)目參加第七屆中國

10、海峽項(xiàng)目成果交易會，項(xiàng)目涵蓋了輕工紡織、新能源、 節(jié)能技術(shù)、新型材料、環(huán)保和精細(xì)化工等行業(yè)。 組織恒遠(yuǎn)機(jī)械制造有限公司的 “拉 鏈全自動開口射出成型機(jī)的研制及產(chǎn)業(yè)化” 和紫帽常青實(shí)驗(yàn)場的 “臺灣香草研發(fā) 產(chǎn)業(yè)化”2個(gè)項(xiàng)目參加在北京舉辦的“第十二屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會” 。 【鞋業(yè)科技成果博覽會】 2009 年，晉江市科技局在第十一屆中國（晉江）國際 鞋業(yè)博覽會上設(shè)置“科技成果館” ，科技成果館組織開展科技成果展示推介、鞋 業(yè)科技創(chuàng)新成果實(shí)物展、“攜手信息化、打造卓越制鞋業(yè)”專題講座、“鞋的專利與 我同行”維權(quán)資助專項(xiàng)活動、 科技合作項(xiàng)目簽約、 第二屆 DIY 創(chuàng)意設(shè)計(jì)比賽等活 動，架設(shè)企

11、業(yè)與高校、科研院所合作平臺，拓展制鞋業(yè)的科技交流。在鞋業(yè)科技 成果展示期間， 邀請了中國皮革與制鞋工業(yè)研究院、 四川大學(xué)、 陜西科技大學(xué)以 及省內(nèi)相關(guān)院校的專家到會指導(dǎo)，進(jìn)行成果展示、推介，提供現(xiàn)場技術(shù)咨詢。專 家們還分別應(yīng)企業(yè)邀請前往制鞋企業(yè)實(shí)地調(diào)研、 洽談，為企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇 到的技術(shù)難題，并洽談技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、合作建立研發(fā)中 心等事宜。經(jīng)過晉江市科技局的牽線搭橋達(dá)成 4項(xiàng)合作意向：即蘭峰制革與中國 皮革和制鞋工業(yè)研究院合作建立研發(fā)中心意向， 中國皮革和制鞋工業(yè)研究院與茂 泰鞋材有限公司合作開發(fā)研究中心意向， 華僑大學(xué)與永明公司達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作意 向，陜西科技大學(xué)與百

12、利得鞋業(yè)關(guān)于人才培訓(xùn)及推薦畢業(yè)生到公司就業(yè)意向。 【晉江市知識產(chǎn)權(quán)局揭牌 】2009年 4月 2日，晉江市知識產(chǎn)權(quán)局揭牌儀式在青 陽友玉科技樓前隆重舉行。 福建省知識產(chǎn)權(quán)局局長羅旋、 泉州市委常委、 晉江市 委書記楊益民、 泉州市科技局局長吳中培、 晉江市人民政府市長李建輝、 泉州市 知識產(chǎn)權(quán)局局長黃丹萍， 晉江市各鎮(zhèn)、街道分管科技工作領(lǐng)導(dǎo)及近 100 家企業(yè)代 表參加了揭牌儀式?！?出臺晉江市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市工作實(shí)施方案 】晉江市知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施方案 經(jīng)晉 江市人民政府第 40次常務(wù)會研究通過，并于 2009年9月30日頒布實(shí)施（晉政文 2009267號） 。方案提出“建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系、開展

13、知識產(chǎn)權(quán)宣 傳普及和教育培訓(xùn)、 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究與實(shí)施、 加快知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)、 組織開展企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作、 加大資金投入和完善激勵(lì)機(jī)制、 營造良 好知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)” 等八大工作任務(wù)。 同時(shí) 還配套了相應(yīng)的保障措施， 晉江市財(cái)政每年安排一定額度的專項(xiàng)資金， 用于專利 申請資助、專利評獎(jiǎng)、專利產(chǎn)業(yè)化以及知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)等工作。【專利申請資助】 根據(jù)晉江市專利申請資助資金管理辦法 ，組織開展專利申 請資助申報(bào)工作， 鼓勵(lì)企事業(yè)單位及個(gè)人開展發(fā)明創(chuàng)造。 全年共有 378 件專利申 請申報(bào)資金資助獎(jiǎng)勵(lì)，兌現(xiàn)資助資金總額 65.347 萬元?！局R產(chǎn)權(quán)

14、示范與試點(diǎn)工作】 2009 年，安踏（中國）有限公司被列為第四批國 家企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位； 福建恒安集團(tuán)有限公司、 福建潯興拉鏈科技有限公 司 2 家被列為泉州市知識產(chǎn)權(quán)示范單位； 福建宏瑋鞋塑有限公司、 峰安皮業(yè)股份 有限公司、國輝（中國）有限公司和清美（中國）有限公司 4 家企業(yè)入選第三批 泉州市企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)單位。 目前全市已有國家、 省、泉州市知識產(chǎn)權(quán) 試點(diǎn)、示范企業(yè) 15 家，其中恒安集團(tuán)有限公司和潯興拉鏈科技股份有限公司已 高分通過全國知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位驗(yàn)收?！緦＠麢?quán)質(zhì)押貸款】 根據(jù)上級主管部門關(guān)于推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押貸款工作的指導(dǎo)意 見，積極為銀企對接搭建平臺， 從加強(qiáng)宣傳和

15、調(diào)查研究、 制定政策和抓典型案例 入手積極開展工作。 牽頭制定并由市政府出臺專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助措施； 協(xié) 助福建晉江農(nóng)村合作銀行出臺專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法 ，開展專利權(quán)質(zhì)押貸 款業(yè)務(wù)。 遴選和推薦優(yōu)秀專利項(xiàng)目給金融機(jī)構(gòu)， 同時(shí)在專利權(quán)法律狀態(tài)核實(shí)、 專 利權(quán)評價(jià)報(bào)告出具、 專利權(quán)質(zhì)押合同登記、 質(zhì)押專利權(quán)處置等方面提供支持和幫 助，促成晉江市首筆專利權(quán)質(zhì)押貸款達(dá)成意向。【知識產(chǎn)權(quán)宣傳與保護(hù)】 編印知識產(chǎn)權(quán)宣傳材料資料，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園 開展廣泛宣傳。在晉江經(jīng)濟(jì)報(bào)設(shè)立“走進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)”專欄，每周一期，加強(qiáng)知識 產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、知識和晉江市知識產(chǎn)權(quán)工作等宣傳。在第十一屆中國（晉江）國 際鞋業(yè)

16、科技成果博覽會科技館上設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)臺， 免費(fèi)贈送知識產(chǎn)權(quán) 常識讀本等資料，并接受群眾現(xiàn)場咨詢和投訴。在“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”期間， 與晉江電視臺聯(lián)合制作多期知識產(chǎn)權(quán)專題宣傳節(jié)目在僑鄉(xiāng)頻道播放， 并圍繞“文 化戰(zhàn)略發(fā)展”開展系列主題活動。到季延初級中學(xué)召開“我與知識產(chǎn)權(quán)”座 談會，向?qū)W校贈送輕松發(fā)明中小學(xué)發(fā)明創(chuàng)造讀本等知識讀本。組織推薦 30 個(gè)優(yōu)秀專利參加泉州市專利展示交易活動，組織 3 項(xiàng)發(fā)明專利參展第七屆中 國海峽項(xiàng)目成果交易會；開展“雷雨”、“天網(wǎng)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動及專利食品、 藥品專項(xiàng)檢查宣傳， 并向經(jīng)營單位贈送銷售專利產(chǎn)品的相關(guān)宣傳資料， 提高群眾 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識?！拘罗r(nóng)村建設(shè)

17、科技促進(jìn)行動 】開展泉州市新農(nóng)村建設(shè)科技促進(jìn)行動， 推進(jìn)農(nóng)村科 技信息咨詢和培訓(xùn)體系建設(shè)， 建立多元化、市場化、社會化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。 出臺晉江市星火科技 12396 多媒體信息遠(yuǎn)程服務(wù)實(shí)施方案 ，大力推進(jìn) 12396 熱線、“世紀(jì)之村”農(nóng)村數(shù)字化綜合應(yīng)用服務(wù)平臺和科技知識培訓(xùn)體系建設(shè)。建 設(shè)覆蓋市、 鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村科技遠(yuǎn)程培訓(xùn)視頻系統(tǒng)， 開展各類遠(yuǎn)程培訓(xùn)班 15 期， 培訓(xùn) 2000 多人次?！究萍紕?chuàng)新專家講堂】2009年7月，為幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，晉江市人民 政府先后舉辦四場“科技創(chuàng)新專家講堂”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題講座，分別邀請晉江市 人民政府專家顧問團(tuán)鄭建仙教授、俞建勇教授、黃勇教授、于百

18、計(jì)教授就食品、 紡織、陶瓷、鞋業(yè)的科技發(fā)展動態(tài)、發(fā)展?jié)摿εc重點(diǎn)進(jìn)行解析和闡述，為企業(yè)開 發(fā)新產(chǎn)品、應(yīng)用新工藝、拓展新市場提供科學(xué)依據(jù)?！緯x江市政府專家顧問團(tuán)活動 】 2009 年，晉江市人民政府專家顧問團(tuán)成員先后 多次對我市行業(yè)、 城市化建設(shè)進(jìn)行實(shí)地考察， 并提出“要處理好拓展城市與保護(hù) 耕地的關(guān)系”、“晉江陶瓷發(fā)展建議” 等多項(xiàng)建議。 在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀征 求專家意見中， 多位顧問團(tuán)成員提出許多具有建設(shè)性的意見和建議， 如黃長泉研 究員提出了“提高民生保障質(zhì)量、提高環(huán)境生態(tài)質(zhì)量、提高政府服務(wù)質(zhì)量、提高 社會和諧質(zhì)量”的建議；嚴(yán)正教授提出了“培育名牌企業(yè)、培育電子石化機(jī)械和 其他高新技術(shù)

19、產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、建立環(huán)境治理工業(yè)集中區(qū)”等多項(xiàng)建議。在 引進(jìn)科技成果方面，姚建年院士引進(jìn)了“綠色制版”生產(chǎn)工藝；王賢裕研究員推 薦了“早稻高產(chǎn)配套集成技術(shù)” ；俞建勇教授協(xié)助鳳竹紡織科技股份有限公司完 成的科技項(xiàng)目 “印染廢水大通量膜處理及回用技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化” 課題獲國家科 技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。【科技擁軍】2009 年，晉江市充分發(fā)揮科技職能優(yōu)勢，將項(xiàng)目帶動作為科技擁 軍的重要抓手，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)， 把事關(guān)部隊(duì)發(fā)展和戰(zhàn)斗力建設(shè)的課題優(yōu)先立 項(xiàng)、優(yōu)先扶持。全年有“車輛定位系統(tǒng)應(yīng)用” 、“軍營功能性飲水示范工程” 、“省 科動辦后備車輛修理廠建設(shè)”等 3 個(gè)科技擁軍項(xiàng)目列為晉江市級科技計(jì)劃項(xiàng)目， 投

20、入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 55萬元。同時(shí)，科技局還從行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支 5 萬元支持 73315部隊(duì) 70 分隊(duì)建設(shè)大型沼氣池，列支 5 萬元支持 73313部隊(duì)建設(shè)基層“菜 籃子”。每逢節(jié)假日，局領(lǐng)導(dǎo)都帶隊(duì)前往基層連隊(duì)慰問駐地部隊(duì)，與廣大官兵廣 泛開展聯(lián)誼、座談等活動。【 科技宣傳 】強(qiáng)化科技宣傳，繼續(xù)在福建科技報(bào) 、僑鄉(xiāng)科技報(bào)上開辦晉江 專版，擴(kuò)大科技宣傳受眾面。 在晉江經(jīng)濟(jì)報(bào) 開辦“科技風(fēng)采” 專欄的基礎(chǔ)上， 增辦“走進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)”專欄，加大宣傳力度。及時(shí)更新“晉江科技網(wǎng)”內(nèi)容，打 造科技宣傳主陣地， 全年訪問量近 5 萬人次，在晉江市政務(wù)網(wǎng)站信息更新維護(hù)排 名中名列前茅。結(jié)合科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”

21、 、科技宣傳周、科普宣傳日等活動， 先后前往內(nèi)坑鎮(zhèn)美福廣場、 青陽陽光廣場及相關(guān)企業(yè)， 開展形式多樣的科技宣傳 活動，通過設(shè)立科技知識咨詢、科技知識競答、贈送科普圖書、開展科學(xué)講座等 方式，把科技知識和實(shí)用技術(shù)帶到農(nóng)村、帶到基層、帶到學(xué)校，讓民眾感受到科 技的無窮魅力?！究萍冀涣髋c合作 】2009年 4月8日，晉江市科技局牽頭組織 20家臺資企業(yè)及 紡織企業(yè)參加“臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)基地揭牌儀式暨品牌建設(shè)與經(jīng)營提升策略 講座”，增強(qiáng)臺商投資的信心； 5月 15日，科技日報(bào)社總編輯陳泉涌一行到晉江 開展“輝煌六十年創(chuàng)新海西行” 系列宣傳工作采訪活動。 采訪團(tuán)采訪了福建 潯興拉鏈科技股份有限公司的

22、科技創(chuàng)新、 知識產(chǎn)權(quán)等方面工作開展情況； 5 月 15 日下午，國家創(chuàng)新基金專家咨詢委員部分委員， 在福建省科技廳副廳長何靜彥的 陪同下到晉江宏基機(jī)械有限公司、晉江市佶龍機(jī)械工業(yè)考察調(diào)研； 10月 29日， 湖南省邵陽市科技局周厚俊副局長帶領(lǐng)所轄一市八縣三區(qū)科技局領(lǐng)導(dǎo)一行 28 人 到晉江市交流考察科技進(jìn)步工作， 雙方就科技進(jìn)步示范市建設(shè)工作進(jìn)行有益交流 探討；12月 14-18日，晉江市科技局組織晉江創(chuàng)建省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān) 人員，赴國家級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)湖南省韶山市和河南省鞏義市竹林鎮(zhèn)進(jìn)行專題 調(diào)研，了解兩個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)情況、經(jīng)驗(yàn)及做法?！炯?xì)化自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)】 制定晉江科技局適用法律法

23、規(guī)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn) （試 行），對涉及科技成果、技術(shù)交易等方面處罰的“關(guān)于弄虛作假，騙取技術(shù)合同 登記證明的”等 6 種違法行為的處罰種類、 法律依據(jù)、自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化 （含 實(shí)事要件，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等 ） ，及涉及知識產(chǎn)權(quán)處罰的“關(guān)于假冒他人專利”等 6 種 違法行為的法定罰則、法律依據(jù)、行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn) （ 含級別、違法情 節(jié)、檔次、違法情形、處罰標(biāo)準(zhǔn)等 ） 通過表格給予細(xì)化。根據(jù)違法行為所造成的 不同后果， 違法行為一般分為三個(gè)不同的等次， 在法律法規(guī)相關(guān)處罰條例規(guī)定的 處罰幅度里確定相應(yīng)等級的處罰。 同時(shí)出臺了 5 項(xiàng)配套監(jiān)督制度， 即晉江市科 技局規(guī)范行政自由裁量權(quán)聽證程序規(guī)定

24、（試行） 、晉江市科技局規(guī)范行政自由 裁量權(quán)說明理由制度（試行） 、晉江市科技局規(guī)范行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度（試 行）、晉江市科技局規(guī)范行政自由裁量權(quán)公開制度 （試行）、晉江市科技局規(guī) 范行政自由裁量權(quán)案件集體討論決定制度 （試行），完善行政執(zhí)法職能分離、 行 政執(zhí)法回避、行政執(zhí)法聽證、 行政執(zhí)法投訴等制度， 強(qiáng)化內(nèi)部上下級和管理相對 人的監(jiān)督，做到權(quán)力接受監(jiān)督，監(jiān)督跟蹤權(quán)力，增強(qiáng)行政主體自身的自律性，行 政行為的嚴(yán)密性及自由裁量權(quán)在行使過程中的公正性?！臼聵I(yè)單位崗位設(shè)置與聘用】 根據(jù)中共晉江市委辦公室、 市政府辦公室關(guān)于印 發(fā)晉江市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行） 的通知（晉委辦 2008 89 號）文件精神，制定了晉江市科技局下屬事業(yè)單位晉江市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、