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文檔簡介
1、泓域/丙烯腈丁二烯苯乙烯共聚物(ABS)項目工程咨詢方案丙烯腈丁二烯苯乙烯共聚物(ABS)項目工程咨詢方案xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110440364 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110440364 h 3 HYPERLINK l _Toc110440365 二、 生態(tài)承載力影響因素識別及評價指標(biāo) PAGEREF _Toc110440365 h 9 HYPERLINK l _Toc110440366 三、 資源環(huán)境承載力評價綜合指標(biāo)體系 PAGEREF _Toc110440366 h 9 HYPERLINK l _To
2、c110440367 四、 模擬預(yù)測方法 PAGEREF _Toc110440367 h 11 HYPERLINK l _Toc110440368 五、 調(diào)查方法 PAGEREF _Toc110440368 h 12 HYPERLINK l _Toc110440369 六、 項目費用效果分析 PAGEREF _Toc110440369 h 14 HYPERLINK l _Toc110440370 七、 項目費用效益分析 PAGEREF _Toc110440370 h 18 HYPERLINK l _Toc110440371 八、 特殊產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價格確定 PAGEREF _Toc110440371
3、 h 24 HYPERLINK l _Toc110440372 九、 投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價格的含義 PAGEREF _Toc110440372 h 27 HYPERLINK l _Toc110440373 十、 網(wǎng)絡(luò)信息搜索和提取方法 PAGEREF _Toc110440373 h 29 HYPERLINK l _Toc110440374 十一、 數(shù)據(jù)分析與挖掘概述 PAGEREF _Toc110440374 h 31 HYPERLINK l _Toc110440375 十二、 生態(tài)承載力影響因素識別及評價指標(biāo) PAGEREF _Toc110440375 h 34 HYPERLINK l _Toc1
4、10440376 十三、 資源環(huán)境承載力評價綜合指標(biāo)體系 PAGEREF _Toc110440376 h 34 HYPERLINK l _Toc110440377 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110440377 h 36 HYPERLINK l _Toc110440378 十五、 推進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展 PAGEREF _Toc110440378 h 37 HYPERLINK l _Toc110440379 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc110440379 h 40 HYPERLINK l _Toc110440380 十七、 項目實施進(jìn)度計劃 PAGEREF _T
5、oc110440380 h 40 HYPERLINK l _Toc110440381 項目實施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110440381 h 40 HYPERLINK l _Toc110440382 十八、 投資方案分析 PAGEREF _Toc110440382 h 42 HYPERLINK l _Toc110440383 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110440383 h 44 HYPERLINK l _Toc110440384 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110440384 h 45 HYPERLINK l _Toc110440385 流動資金估
6、算表 PAGEREF _Toc110440385 h 46 HYPERLINK l _Toc110440386 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110440386 h 47 HYPERLINK l _Toc110440387 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110440387 h 48項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司(二)項目聯(lián)系人吳xx(三)項目建設(shè)單位概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)
7、與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社
8、會責(zé)任管理機(jī)制。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。(四)項目實施的可行性1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)
9、健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件
10、與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局,落實碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求,深入實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動,按照高端化、智能化、綠色化、集聚化的發(fā)展要求,優(yōu)化提升石化化工產(chǎn)業(yè)鏈,做優(yōu)做強(qiáng)一批特色明顯的化工園區(qū),培育壯大一批具有國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)壯大一支創(chuàng)新人才隊伍,全力打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)
11、量發(fā)展目標(biāo)。(五)項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約54.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。項目建筑面積62410.65,其中:主體工程44532.72,倉儲工程5417.28,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7678.41,公共工程4782.24。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資26095.98萬元,其中:建設(shè)投資21139.65萬元,占項目總投資的81.01%;建設(shè)期利息467.01萬元,占項目
12、總投資的1.79%;流動資金4489.32萬元,占項目總投資的17.20%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資21139.65萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用18460.39萬元,工程建設(shè)其他費用1977.42萬元,預(yù)備費701.84萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資26095.98萬元,其中申請銀行長期貸款9530.99萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):52400.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):41056.60萬元。3、凈利潤(NP):8304.02萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.58年。5、財務(wù)內(nèi)部收益
13、率:24.45%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:10579.34萬元。(九)項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積36000.00約54.00畝1.1總建筑面積62410.65容積率1.731.2基底面積21600.00建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝386.852總投資萬元26095.982.1建設(shè)投資萬元21139.652.1.1工程費用萬元18460.392.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1977.422.1.3預(yù)備費萬元701.842.2建設(shè)期利息萬元467.
14、012.3流動資金萬元4489.323資金籌措萬元26095.983.1自籌資金萬元16564.993.2銀行貸款萬元9530.994營業(yè)收入萬元52400.00正常運(yùn)營年份5總成本費用萬元41056.606利潤總額萬元11072.037凈利潤萬元8304.028所得稅萬元2768.019增值稅萬元2261.4810稅金及附加萬元271.3711納稅總額萬元5300.8612工業(yè)增加值萬元17693.7713盈虧平衡點萬元19031.96產(chǎn)值14回收期年5.58含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率24.45%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10579.34所得稅后生態(tài)承載力影響因素識別及評價指標(biāo)生態(tài)承
15、載力的主要影響因素包括生態(tài)保護(hù)紅線與管控要求,生態(tài)系統(tǒng)的類型(森林、草原、荒漠、凍原、濕地、水域、海洋、農(nóng)田、城鎮(zhèn)等)及其結(jié)構(gòu)、功能和過程,植物區(qū)系與主要植被類型,珍稀、瀕危、特有、狹域野生動植物的種類、分布和生境狀況,主要生態(tài)問題的類型、成因、空間分布、發(fā)生特點等。主要評價指標(biāo)包括植被覆蓋率、森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、生物豐度指數(shù)、景觀破碎度等。資源環(huán)境承載力評價綜合指標(biāo)體系資源環(huán)境承載力評價是區(qū)域上各種因素對承載能力的綜合體現(xiàn),因而必然表現(xiàn)為各單一方面的資源、環(huán)境承載力作用效果的科學(xué)疊加,反映區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境承載力的總體狀況。因此,資源環(huán)境承載力在綜合評價指標(biāo)是由上
16、述的資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)承載力等指標(biāo)體系,根據(jù)評價對象功能要求和資源環(huán)境特征,選擇相關(guān)指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系能夠全面滿足評價對象的資源環(huán)境承載力評價要求。在構(gòu)建綜合評價指標(biāo)體系的時候,要注意幾個原則:一是要注重科學(xué)性和可對比性相統(tǒng)一的原則。資源環(huán)境承載力評價要嚴(yán)格按照資源環(huán)境的科學(xué)內(nèi)涵,能夠?qū)Y源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量作出合理的描述。同時評價方法要注重與國內(nèi)外和區(qū)域間的可對比性,具有縱向、橫向比較和可推廣與應(yīng)用。二是要注重描述性指標(biāo)與評價性指標(biāo)相統(tǒng)一原則。描述性指標(biāo)即資源和環(huán)境兩大系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)指標(biāo);評價性指標(biāo)即評價各系統(tǒng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)程度的指標(biāo)。二者的統(tǒng)一,將在時間上反映發(fā)展的速度
17、和趨向,在空間上反映其整體布局和結(jié)構(gòu),在數(shù)量上反映其規(guī)模,在層次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合原則。資源環(huán)境承載力是多種因素綜合作用的結(jié)果,指標(biāo)體系作為一個有機(jī)整體,不可能把所有的因素都列出,客觀上對資源環(huán)境承載力所有因素全部用指標(biāo)描述出來也是不可能的。所以,指標(biāo)體系要反映影響資源環(huán)境承載力主導(dǎo)因素的全貌,用對資源環(huán)境承載力產(chǎn)生最大限制性的主導(dǎo)因素的指標(biāo)體系來描述和評價資源環(huán)境承載力,才能把握資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征。同時,要達(dá)到指標(biāo)體系的實用性和可操作性,避免以往在研究制定指標(biāo)體系要么指標(biāo)體系過于龐雜、無法操作,要么把握不了主要的因素,對資源環(huán)境承載力最本
18、質(zhì)的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此,研究和制定指標(biāo)體系要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合,根據(jù)水桶原理發(fā)揮決定性作用的指標(biāo)有限,在選取最大限制性主導(dǎo)因素的前提下,盡量使指標(biāo)少而精,資料易取得,方法易掌握,而不必面面俱到,使最大限制性和可操作性相互統(tǒng)一,這樣才能夠有利于研究順利進(jìn)行。模擬預(yù)測方法規(guī)劃就是對未來的發(fā)展進(jìn)行合理的安排,模擬預(yù)測方法是在搜集了有關(guān)量化指標(biāo)或?qū)τ嘘P(guān)指標(biāo)量化后,根據(jù)事物的特征及其運(yùn)動規(guī)律加以模擬,建立預(yù)測模型,并對模型進(jìn)行檢驗合格后,運(yùn)用模型對區(qū)域事物進(jìn)行預(yù)測分析的一種方法。隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,模擬預(yù)測方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應(yīng)用,這不僅提高了規(guī)劃指標(biāo)的精度,
19、而且為模擬對象的動態(tài)發(fā)展過程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預(yù)測方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。(一)系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點出發(fā),應(yīng)用科學(xué)方法和電子計算機(jī)等工具,對區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)完整的認(rèn)識分析,并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,建立若干替代方案和必要的模型,進(jìn)行模擬運(yùn)算和動態(tài)仿真,最后將結(jié)果整理評價后,提供給決策者作為決策依據(jù),提高規(guī)劃的可行性及實用價值。(二)專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當(dāng)權(quán)威性的專家知識,對市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)生的不可預(yù)測事件和不確定因素,以及它們導(dǎo)致的意外情況和可能后果,做出判斷、推理和論證,以供規(guī)劃決策參考。由于它能推知多種隨機(jī)事件對某
20、一目標(biāo)影響的概率、靈敏度、后果及影響程度,而這些問題用常規(guī)的數(shù)學(xué)模型又無法解決,所以理應(yīng)成為規(guī)劃的有效方法,加之整個系統(tǒng)過程參與了專家對話和科學(xué)民主的決策,因此規(guī)劃的可行性和實用價值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法。調(diào)查方法規(guī)劃咨詢與決策過程是建立在相關(guān)信息基礎(chǔ)上的,規(guī)劃咨詢的調(diào)查工作就是收集與規(guī)劃對象相關(guān)的信息,一般可分為環(huán)境(包括自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境)、經(jīng)濟(jì)和社會三個基本領(lǐng)域,各個領(lǐng)域的信息均具有時間(不同階段)和空間(不同地域)的屬性。規(guī)劃咨詢過程中不同階段對各個領(lǐng)域的信息要求是不同的。規(guī)劃咨詢的調(diào)查方法是對研究對象過去和現(xiàn)在的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整
21、理、分析的方法,與規(guī)劃類型、調(diào)查目的和調(diào)查對象有關(guān),大致可分為文獻(xiàn)方法、訪談方法、實地調(diào)查方法和問卷調(diào)查方法四種類型,各種調(diào)查方法都有適用性和局限性,在實際規(guī)劃咨詢工作中,一般采用多種方法相結(jié)合的方式進(jìn)行。(一)文獻(xiàn)方法規(guī)劃咨詢中的大量調(diào)查多采用文獻(xiàn)方法。與規(guī)劃咨詢相關(guān)的主要文獻(xiàn)來源包括統(tǒng)計資料(如國家和地方的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等方面的統(tǒng)計年鑒)、普查資料(如人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、產(chǎn)業(yè)普查等)、文件資料(如政府的有關(guān)文件、上位層面或前一階段的規(guī)劃文件)、檔案資料(如地方志和專項志)以及各種相關(guān)的出版物。(二)訪談方法訪談方法是規(guī)劃咨詢中廣泛采用的調(diào)查方法,用于了解相關(guān)利益者的態(tài)度、愿望和發(fā)展訴求,
22、收集各方的意見和建議。訪談的形式多種多樣,既可以面對面的直接訪談,也可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式訪談;既可以是一對一的單獨訪談,也可以通過座談會等形式進(jìn)行集體訪談(如針對規(guī)劃議題的座談會、公眾評議會、聽證會等)。(三)實地調(diào)查方法實地調(diào)查也是規(guī)劃咨詢中經(jīng)常采用的調(diào)查方法,通過實地調(diào)查,可以明了情況,弄清問題,為規(guī)劃咨詢提供第一手資料。如通過對園區(qū)土地利用狀況的現(xiàn)場踏勘,可以科學(xué)合理的規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局。(四)問卷方法問卷方式可以了解政府相關(guān)部門、企業(yè)、社會團(tuán)體、市民等規(guī)劃相關(guān)利益方發(fā)放,可以了解相關(guān)方對于規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的選擇意愿、效果評價和改善建議,同時,通過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析,也可以收
23、集到從文獻(xiàn)資料中無法獲得的有價值信息,如居民對于交通設(shè)施或其他公共設(shè)施的需求。隨著信息化的深人,網(wǎng)絡(luò)問卷方法為新時期規(guī)劃咨詢提供了一種更加快捷有效的方法。項目費用效果分析()費用效果分析概述費用效果分析是通過對項目預(yù)期效果和所支付費用的比較,判斷項目費用的有效性和項目經(jīng)濟(jì)合理性的分析方法。效果是指項目引起的效應(yīng)或效能,表示項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度,往往不能或難于貨幣量化。費用是指社會經(jīng)濟(jì)為項目所付出的代價,是可以貨幣量化計算的。費用效果分析是項目決策分析與評價的基本方法之一。當(dāng)項目效果不能或難于貨幣量化時,或貨幣量化的效果不是項目目標(biāo)的主體時,在經(jīng)濟(jì)分析中可采用費用效果分析方法,并將其結(jié)論作為項目投
24、資決策的依據(jù)。例如醫(yī)療衛(wèi)生保健、政府資助的普及教育、氣象、地震預(yù)報、交通信號設(shè)施、軍事設(shè)施等項目。作為一種方法,費用效果分析既可以應(yīng)用于財務(wù)分析,采用財務(wù)現(xiàn)金流量計算;也可以應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析,采用經(jīng)濟(jì)費用效益流量計算。用于前者,主要用于項目各個環(huán)節(jié)的方案比選、項目總體方案的初步篩選;用于后者,除了可以用于上述方案比選、篩選以外,對于項目主體效益難以貨幣量化的,則取代經(jīng)濟(jì)費用效益分析,作為經(jīng)濟(jì)分析的最終結(jié)論。(二)費用效果分析的要求與應(yīng)用條件1費用效果分析的要求費用效果分析是將費用與效果采取不同的度量方法和度量單位,在以貨幣度量費用的同時,采用某種非貨幣單位度量效果費用效果分析遵循多方案比選原則,
25、通過對各種方案的費用和效果進(jìn)行比較,選擇最優(yōu)或較好的方案。對單一方案的項目,通常不易直接評價其合理性。2備選方親應(yīng)具備的條件進(jìn)行費用效果分析,項目的備選方案應(yīng)具備以下條件:(1)備選方案是互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥方案;(2)備選方案目標(biāo)相同,且均能滿足最低效果標(biāo)準(zhǔn)的要求,否則不可進(jìn)行比較;(3)備選方案的費用可以貨幣量化,且資金用量不突破預(yù)算限額;(4)備選方案的效果應(yīng)采用同一非貨幣單位度量。如果有多個效果,可通過加權(quán)的方法處理成用單一度量單位表示的綜合效果;(5)備選方案應(yīng)具有可比的壽命周期(三)費用效果分析的基本程序1確立項目目標(biāo),并將其轉(zhuǎn)化為可量化的效果;2擬定各種可以完成任務(wù)(達(dá)到效果)
26、的方案;3識別和計算各方案的費用與效果;4計算指標(biāo),綜合比較,分析各方案的優(yōu)缺點;5推薦最佳方案或提出優(yōu)先采用的次序。(四)費用估算要點1費用應(yīng)包括整個計算期內(nèi)發(fā)生的全部費用;2費用可采用現(xiàn)值或年值表示,備選方案計算期不一致時應(yīng)采用年值。(五)效果計量單位的選擇效果可以采用有助于說明項目效能的任何度量單位。選擇的度量單位應(yīng)能切實變量項目目標(biāo)實現(xiàn)的程度,且便于計算。例如供水工程可以選擇供水量(噸)、教育項目選擇受教育人數(shù)等。若項目的目標(biāo)不只一個,或項目的效果難于直接度量,需要建立次級分解目標(biāo)加以度量時,需要用科學(xué)的方法確定權(quán)重,借助層次分析法對項目的效果進(jìn)行加權(quán)計算,處理成單一度量單位表示的綜合
27、效果。(六)費用效果分析基本方法1最小費用法當(dāng)項目目標(biāo)是明確固定的,也即效果相同的條件下,選擇能夠達(dá)到效果的各種可能方案中費用最小的方案。這種滿足固定效果尋求費用最小方案的方法稱為最小費用法,也稱固定效果法。例如優(yōu)化一個滿足特定標(biāo)準(zhǔn)的教育設(shè)施項目,比如一所學(xué)校,其設(shè)施要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和可以容納的學(xué)生人數(shù)事先確定下來,可以采用最小費用法。2最大效果法將費用固定,追求效果最大化的方法稱為最大效果法,也稱固定費用法。例如用于某一貧困地區(qū)扶貧的資金通常是事先固定的,扶貧效用最大化是通常要追求的目標(biāo),也就是采用最大效果法。3增量分析法當(dāng)備選方案效果和費用均不固定,且分別具有較大幅度的差別時,應(yīng)比較兩個備選方
28、案之間的費用差額和效果差額,分析獲得增量效果所花費的增量費用是否值得,不可盲目選擇效果費用比大的方案或者費用效果比小的方案。采用增量分析法時,需事先確定基準(zhǔn)指標(biāo)。如果項目有兩個以上的備選方案進(jìn)行增量分析,應(yīng)按下列步驟選優(yōu):(1)將方案費用由小到大排隊;(2)從費用最小的兩個方案開始比較,通過增量分析選擇優(yōu)勝方案;(3)將優(yōu)勝方案與緊鄰的下一個方案進(jìn)行增量分析,并選出新的優(yōu)勝方案;(4)重復(fù)第三步,直至最后一個方案,最終被選定的優(yōu)勢方案為最優(yōu)方案。項目費用效益分析在經(jīng)濟(jì)費用效益分析中,當(dāng)費用和效益流量識別和估算完畢之后,應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費用效益分析報表,并根據(jù)報表計算評價指標(biāo),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效率分析,判斷項
29、目的經(jīng)濟(jì)合理性。經(jīng)濟(jì)費用效益分析指標(biāo)1經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)是指用社會折現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)凈效益流量折算到項目建設(shè)期初的現(xiàn)值之和,是經(jīng)濟(jì)費用效益分析的主要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是反映項目對社會經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的絕對量指標(biāo)。項目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或大于零表示社會經(jīng)濟(jì)為擬建項目付出代價后,可以得到符合或超過社會折現(xiàn)率所要求的以現(xiàn)值表示的社會盈余,說明項目的經(jīng)濟(jì)盈利性達(dá)到或超過了社會折現(xiàn)率的基本要求,從經(jīng)濟(jì)效率看,該項目可以被接受。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值越大,表明項目所帶來的以現(xiàn)值表示的經(jīng)濟(jì)效益越大。2經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)是指能使項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)
30、率,是經(jīng)濟(jì)費用效益分析的輔助指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率可由上式采用數(shù)值解法求解,手算可用人工試算法,利用計算機(jī)可使用現(xiàn)成的軟件程序或函數(shù)求解。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是從資源配置角度反映項目經(jīng)濟(jì)效益的相對量指標(biāo),表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率,反映資源配置的經(jīng)濟(jì)效率。項目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等于或大于社會折現(xiàn)率時,表明項目對社會經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)達(dá)到或者超過了社會折現(xiàn)率的要求。(二)經(jīng)濟(jì)費用效益分析報表經(jīng)濟(jì)費用效益分析主要報表是“項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表”,輔助報表一般包括建設(shè)投資調(diào)整估算表、流動資金調(diào)整估算表、營業(yè)收入調(diào)整估算表和經(jīng)營費用調(diào)整估算表。如有要求,也可以編制國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。按照建設(shè)項
31、目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版),本章只介紹項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表用以綜合反映項目計算期內(nèi)各年的按項目投資口徑計算的各項經(jīng)濟(jì)效益與費用流量及凈效益流量,用來計算項目投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)。該表的編制與項目的融資方案無關(guān)。(三)編制項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表的兩種方式經(jīng)濟(jì)費用效益流量表可以按照前述效益和費用流量識別和計算的原則和方法直接進(jìn)行編制,也可以在財務(wù)現(xiàn)金流量的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整編制。1直接計算法直接進(jìn)行效益和費用流量的識別和計算,并編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。(1)識別(包括量化)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費用,包括直接效益、直接費用和間接效益、間接費用。(2)分析
32、確定各項投入和產(chǎn)出的影子價格,對各項產(chǎn)出效益和投入費用進(jìn)行估算,同時可以編制必要的輔助表格。(3)根據(jù)估算的效益流量和費用流量,編制項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。(4)對能夠貨幣量化的外部效果,盡可能貨幣量化,并納入經(jīng)濟(jì)效益費用流量表的間接費用和間接效益;對難以進(jìn)行貨幣量化的產(chǎn)出效果,應(yīng)盡可能地采用其它量綱進(jìn)行量化;難以量化的,進(jìn)行定性描述。(5)采用直接編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表方式的項目,其直接效益一般比較復(fù)雜,而且與財務(wù)效益完全不同,可結(jié)合項目目標(biāo),視具體情況采用不同方式分別估算。交通運(yùn)輸項目的直接效益體現(xiàn)為時間節(jié)約的效果,可按本章第三節(jié)所述的時間節(jié)約價值的估算方法并結(jié)合項目的具體情況計算。教
33、育項目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響,可按本章第三節(jié)所述的人力資本增值的價值、可能減少死亡的價值,以及減少疾病增進(jìn)健康等的價值估算方法并結(jié)合項目的具體情況計算。水利樞紐項目的直接效益體現(xiàn)為防洪效益、減淤效益和發(fā)電效益等,可按照行業(yè)和項目具體情況分別估算。2調(diào)整計算法在財務(wù)分析項目投資現(xiàn)金流量表基礎(chǔ)上調(diào)整編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。(1)調(diào)整內(nèi)容在財務(wù)分析基礎(chǔ)上編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表,主要包括效益和費用范圍調(diào)整和數(shù)值調(diào)整兩方面內(nèi)容:1)效益和費用范圍調(diào)整識別財務(wù)現(xiàn)金流量中屬于轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容,并逐項從財務(wù)效益和費用流量中剔除。作為財務(wù)現(xiàn)金流入的國家
34、對項目的各種補(bǔ)貼,應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟(jì)效益流量;作為財務(wù)現(xiàn)金流出的,項目向國家支付的大部分稅金也應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟(jì)費用流量。前已述及,國內(nèi)借款利息(包括建設(shè)投資借款建設(shè)期利息和生產(chǎn)期利息,流動資金借款利息)被看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟(jì)費用流量。但實際上,因財務(wù)分析項目投資現(xiàn)金流量表中本不包括借款利息,該項調(diào)整并不存在。對流動資金估算中涉及的不屬于社會資源消耗的應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付款項和現(xiàn)金部分予以別除。遵循實際價值原則,不考慮通貨膨脹因素,剔除建設(shè)投資中包含的漲價預(yù)備費。識別項目的外部效果,分別納入間接效益和間接費用流量。2)效益和費用數(shù)值調(diào)整鑒別投入和產(chǎn)出的財務(wù)價格是否能正確反
35、映其經(jīng)濟(jì)價值。如果項目的全部或部分投入和產(chǎn)出沒有正常的市場交易價格,或者財務(wù)價格不能正確反映其經(jīng)濟(jì)價值,那么應(yīng)該采用適當(dāng)?shù)姆椒y算其影子價格,并重新計算相應(yīng)的費用或效益流量。投入和產(chǎn)出中涉及外匯的,需要用影子匯率代替財務(wù)分析中采用的國家外匯牌價。對項目的外部效果盡可能貨幣量化計算。例如,一個大型林業(yè)項目的財務(wù)效益主要是林木出售獲得的收入,但由于種樹引起的氣候改善,使該流域農(nóng)田增產(chǎn),農(nóng)民可由此受益。在經(jīng)濟(jì)分析中農(nóng)田增產(chǎn)的效益應(yīng)作為該林業(yè)項目的間接效益,合理估計后納入經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。再如,一個對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的項目,盡管項目并未因此付費,但社會經(jīng)濟(jì)為此付出了代價,應(yīng)盡可能將該影響貨幣量化后作
36、為間接費用,納入經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。(2)具體調(diào)整方法1)調(diào)整直接效益流量項目的直接效益大多為營業(yè)收入。產(chǎn)出需要采用影子價格的,用影子價格計算營業(yè)收入。應(yīng)分析具體供求情況,選擇適當(dāng)?shù)姆椒ù_定產(chǎn)出影子價格。出口產(chǎn)品用影子匯率計算外匯價值。重新計算營業(yè)收入,編制營業(yè)收入調(diào)整估算表。2)調(diào)整建設(shè)投資。將建設(shè)投資中漲價預(yù)備費從費用流量中剔除。根據(jù)具體情況,建設(shè)投資中的勞動力可按影子工資計算費用,也可不予調(diào)整。有進(jìn)口用匯的應(yīng)按影子匯率換算并剔除作為轉(zhuǎn)移支付的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。建設(shè)投資的國內(nèi)費用中內(nèi)含的增值稅進(jìn)項稅額可根據(jù)市場定價的非外貿(mào)貨物(投入)影子價格定價原則以及各類投入的市場供求情況決定是
37、否剔除,也即采用含稅價格還是不含稅價格。其他費用通常不必調(diào)整。應(yīng)重視建設(shè)投資中土地費用的調(diào)整,按照本章第三節(jié)土地影子價格確定方法及要求進(jìn)行調(diào)整。其他的費用一般可認(rèn)為等同于財務(wù)價值,通常不必調(diào)整。特殊產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價格確定項目的特殊產(chǎn)出主要包括:人力資本、生命價值、時間節(jié)約和環(huán)境價值等,其影子價格需要采取特定的方法確定。(一)人力資本和生命價值的估算某些項目的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響,如教育項目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等,應(yīng)根據(jù)項目的具體情況,測算人力資本增值的價值、可能減少死亡的價值,以及減少疾病增進(jìn)健康等的價值,并將貨幣量化結(jié)果納入項目經(jīng)濟(jì)費用效益流量表中。如果因缺
38、乏可靠依據(jù)難以貨幣量化,可采用非貨幣的方法進(jìn)行量化,也可只進(jìn)行定性分析。1教育項目的目標(biāo)是提高人才素質(zhì),其效果可以表現(xiàn)為人力資本增值,例如通過教育提高了人才素質(zhì),引發(fā)的工資提高。在勞動力市場發(fā)育成熟的情況下,其人力資本的增值應(yīng)根據(jù)“有項目”和“無項目”兩種情況下的所得稅前工資的差額進(jìn)行估算。例如世界銀行的一項研究成果表明,每完成一年教育可以給受教育者增加約5%的月收入。2醫(yī)療衛(wèi)生項目的目標(biāo)是維系生命,其效果常常表現(xiàn)為減少死亡和病痛的價值??筛鶕?jù)社會成員為避免死亡和減少病痛而愿意支付的費用進(jìn)行計算。當(dāng)缺乏對維系生命的支付意愿的資料時,可采用人力資本法,通過分析人員的死亡導(dǎo)致為社會創(chuàng)造收入的減少來
39、評價死亡引起的損失,以測算生命的價值;或者通過分析傷亡風(fēng)險高低不同的工種的工資差別來間接測算人們對生命價值的支付意愿。3衛(wèi)生保健項目的目標(biāo)是預(yù)防疾病,其效果表現(xiàn)為對人們增進(jìn)健康的影響效果時,一般應(yīng)通過分析疾病發(fā)病率與項目影響之間的關(guān)系,測算由于健康狀況改善而增加的工作收入、發(fā)病率降低而減少的看病、住院等醫(yī)療成本及其他各種相關(guān)支出,并綜合考慮人們對避免疾病而獲得健康生活所愿意付出的代價,測算其經(jīng)濟(jì)價值。(二)時間節(jié)約價值的估算交通運(yùn)輸?shù)软椖?,其效果可以表現(xiàn)為時間的節(jié)約,需要計算時間節(jié)約的經(jīng)濟(jì)價值。應(yīng)按照有無對比的原則分析“有項目”和“無項目”情況下的時間耗費情況,區(qū)分不同人群、貨物,根據(jù)項目具體
40、特點分別測算旅客出行時間節(jié)約和貨物運(yùn)送時間節(jié)約的經(jīng)濟(jì)價值。1出行時間節(jié)約的價值出行時間節(jié)約的價值可以按節(jié)約時間的受益者為了獲得這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量來度量。在項目經(jīng)濟(jì)費用效益分析中,應(yīng)根據(jù)所節(jié)約時間的具體性質(zhì)分別測算。(1)如果所節(jié)約的時間用于工作,時間節(jié)約的價值應(yīng)為因時間節(jié)約而進(jìn)行生產(chǎn)從而引起產(chǎn)出增加的價值。在完善的勞動力市場下,企業(yè)支付給勞動者的工資水平,可以看作是勞動者的邊際貢獻(xiàn),因此可以將企業(yè)負(fù)擔(dān)的所得稅前工資、各項保險費用及有關(guān)的其他勞動成本用于估算時間節(jié)約的價值。(2)如果所節(jié)約的時間用于閑暇,應(yīng)從受益者個人的角度,綜合考慮個人家庭情況、收入水平、閑暇偏好等因素,采用意愿調(diào)查
41、評估方法進(jìn)行估算。2貨物時間節(jié)約的價值貨物時間節(jié)約的價值應(yīng)為這種節(jié)約的受益者為了得到這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量。在項目經(jīng)濟(jì)費用效益分析中,應(yīng)根據(jù)不同貨物對運(yùn)輸時間的敏感程度以及受益者的支付意愿測算時間節(jié)約價值。(三)環(huán)境價值的估算環(huán)境工程項目的效果表現(xiàn)為對環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻(xiàn),可采用相應(yīng)的環(huán)境價值評估方法,估算其經(jīng)濟(jì)價值。投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價格的含義投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價格通常稱為影子價格,是進(jìn)行項目經(jīng)濟(jì)分析專用的計算價格。影子價格依據(jù)經(jīng)濟(jì)分析的定價原則測定,反映項目投入和產(chǎn)出的真實經(jīng)濟(jì)價值,反映市場供求關(guān)系,反映資源稀缺程度,反映資源合理配置的要求。進(jìn)行項目的經(jīng)濟(jì)分析時,項目的主要投入和產(chǎn)出,原則上應(yīng)采用
42、影子價格。影子價格理論最初來自于求解數(shù)學(xué)規(guī)劃,在求解一個“目標(biāo)”最大化數(shù)學(xué)規(guī)劃的過程中,發(fā)現(xiàn)每種“資源”對于“目標(biāo)”有著邊際貢獻(xiàn)。即這種“資源”每增加一個單位,“目標(biāo)”就會增加一定的單位,不同的“資源”有著不同的邊際貢獻(xiàn)。這種“資源”對于目標(biāo)的邊際貢獻(xiàn)被定義為“資源”的影子價格。經(jīng)濟(jì)分析中采用了這種影子價格的基本思想,采取不同于財務(wù)價格的影子價格衡量項目耗用資源及產(chǎn)出貢獻(xiàn)的真實價值。影子價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的投入和產(chǎn)出對社會經(jīng)濟(jì)的影響,從“有無對比”的角度研究確定。項目使用了資源,將造成兩種影響:對社會經(jīng)濟(jì)造成資源消耗或擠占其他用戶的使用;項目生產(chǎn)的產(chǎn)品及提供的服務(wù),也會造成兩種影響:用戶使用得到
43、效益或擠占其他供應(yīng)者的市場份額。根據(jù)貨物(廣義的貨物,指項目的各種投入和產(chǎn)出)的可外貿(mào)性,將貨物分為可外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物;根據(jù)貨物價格機(jī)制的不同,分為市場定價貨物和非市場定價貨物??赏赓Q(mào)貨物通常屬于市場定價貨物。非外貿(mào)貨物中既有市場定價貨物也有非市場定價貨物。土地、勞動力和自然資源有其特殊性,被歸類為特殊投入。在明確貨物類型之后,即可有針對性地采取適當(dāng)?shù)亩▋r原則和方法。網(wǎng)絡(luò)信息搜索和提取方法(一)概過現(xiàn)在,雖然不能說人類所有文獻(xiàn)與其他信息都上了互聯(lián)網(wǎng),但是網(wǎng)上的信息極為豐富,許多都可用于咨詢。但是,許多咨詢?nèi)藛T還不善于甚至不知道如何從網(wǎng)上快速、安全、有效地獲得自己需要的信息和知識。咨詢工程師
44、應(yīng)當(dāng)知曉網(wǎng)上有何利信息,應(yīng)掌握從網(wǎng)上獲取信息的方法與基本技巧。對于網(wǎng)上的信息,可利用瀏覽器和搜索引擎獲取。瀏覽器是供用戶閱讀網(wǎng)頁內(nèi)容的軟件;而搜索引擎,指從互聯(lián)網(wǎng)上搜集信息的特定電腦程序。早期的搜索引擎是收集互聯(lián)網(wǎng)中服務(wù)器的地址,按這些服務(wù)器擁有的資源類型將其編成不同的目錄,各個目錄再逐層分類。搜索引擎則沿著此類層級向下搜索,找到用戶想要的信息。這種方式只適用于互聯(lián)網(wǎng)信息不多的時代。隨著互聯(lián)網(wǎng)上信息的迅猛增長,出現(xiàn)了新式搜索引擎,性能大為改進(jìn),能夠找到網(wǎng)站每一頁的起始地址,隨后搜索網(wǎng)上所有超級鏈接,把代表超級鏈接的所有詞匯放入一個數(shù)據(jù)庫。搜索引擎的功能不再限于搜索,已經(jīng)添加了電子商務(wù)、新聞信息
45、服務(wù)、個人免費電子信箱服務(wù)等。(二)搜索引擎工作原理搜索引擎有信息搜集、信息整理和接受用戶查詢?nèi)糠?,各自工作原理大致如下?搜集信息:搜索引擎利用稱為網(wǎng)絡(luò)蜘蛛(spider)的自動搜索機(jī)器人程序,從少數(shù)幾個網(wǎng)頁開始,將各個網(wǎng)頁的超鏈接連結(jié)在一起,只要網(wǎng)頁上有適當(dāng)?shù)某溄?,機(jī)器人便可以遍歷絕大部分網(wǎng)頁。2整理信息:這個過程稱為“建立索引”。搜索引擎不僅要保存搜集到的信息,還要按照一定規(guī)則編排之。這樣,搜索引擎無須重新翻查已保存的所有信息,便能迅速找到所要的資料,從而能夠大大加快搜索速度。3接受查詢:對于每時每刻都會接到的大量用戶幾乎同時發(fā)出的查詢請求,搜索引擎按照各個用戶的要求檢查自己的索引,
46、能在極短時間內(nèi)找到用戶需要的資料,并交給用戶。目前,搜索引擎交給用戶的主要是網(wǎng)頁鏈接,用戶按照這些鏈接便能找到含有自己所需資料的網(wǎng)頁。搜索引擎一般會在這些鏈接下加一段有關(guān)這些網(wǎng)頁的摘要,以便用戶判斷此網(wǎng)頁是否含有自己需要的內(nèi)容。(三)搜索引擎種類現(xiàn)在,搜索引擎有很多種,可以從不同的角度分類。按搜索方法,分全文索引、目錄索引、元搜索、垂直搜索、集合式搜索、門戶搜索、個性搜索、專家型搜索與免費鏈接列表等。按搜索對象,分購物、自然語言、新聞、MP3、圖片等搜索引擎。按搜索范圍,分桌面、地址欄、本地等搜索引擎。按出現(xiàn)的時間,分第三代、第四代搜索引擎等?,F(xiàn)在,用的較多的搜索引擎有Google,百度、Ya
47、hoo、MSNSearch,Webcrawler,Lycos,CNetSearch,LookSmart等。(四)搜索方法與技巧要想使搜索引擎能在網(wǎng)上快速找到有關(guān)咨詢的資料,首先要明確查詢目的。目的不同,查詢策略與方法不同。在明確目的之后,還應(yīng)了解查詢的種類與技巧,學(xué)會恰當(dāng)?shù)厥褂藐P(guān)鍵詞。搜索方法的選擇取決于搜索的內(nèi)容。不同搜索引擎的復(fù)雜條件查詢功能和實現(xiàn)方法各有不同,網(wǎng)站中一般都有“幫助”和“說明”解釋各自的功能和方法?,F(xiàn)在的搜索引擎都有模糊查詢功能。當(dāng)用戶輸入關(guān)鍵詞時,搜索引擎不但交給用戶關(guān)鍵詞的網(wǎng)址,還發(fā)來與關(guān)鍵詞意義相近的內(nèi)容。比如,查找“建筑報”一詞時,模糊查詢搜索的結(jié)果會有“建筑報”“
48、建設(shè)報”“建筑時報”等的網(wǎng)址。網(wǎng)址的排列,一般是完全符合關(guān)鍵詞在最前邊,其次是相近的。模糊查詢的結(jié)果往往并非用戶所需,為了排除不需要的結(jié)果,各種搜索引擎也設(shè)置了相應(yīng)的功能。數(shù)據(jù)分析與挖掘概述(一)信息分析信息分析是根據(jù)咨詢問題的具體需要,對與之有關(guān)的信息進(jìn)行整理、鑒別、評價、分析和綜合,以便取得咨詢所需新信息的過程。信息分析有如下幾種用途:1跟蹤。所謂跟蹤,就是及時了解各領(lǐng)域新動向、新發(fā)展,從而發(fā)現(xiàn)問題、提出問題。2比較。比較各種事物的內(nèi)部矛盾之后,把握事物間的聯(lián)系,認(rèn)識事物的本質(zhì),從而提出問題、確定目標(biāo)、擬定方案并作出選擇。3預(yù)測。利用已掌握的信息、知識和手段,推斷事物的未來或未知方面。4評
49、價。進(jìn)行評價時應(yīng)選擇合適的變量和評價指標(biāo),應(yīng)當(dāng)考慮評價對象之間的可比性。信息分析所用方法,可分為定性和定量分析兩種。定性方法主要靠邏輯推理;而定量方法涉及數(shù)據(jù)間的數(shù)量關(guān)系,要建立數(shù)學(xué)模型,計算、求解。如今,信息越來越復(fù)雜,定性與定量分析已無法單獨奏效,只能越來越多地結(jié)合起來。(二)數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)分析是信息分析的一部分,數(shù)據(jù)分析是對收集數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析,建立適當(dāng)?shù)哪P?,揭示?shù)據(jù)中隱含的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和其他關(guān)系,以及發(fā)展趨勢,為有關(guān)的咨詢活動提交的有用的數(shù)字、信息或建議。數(shù)據(jù)分析的對象可分為時間序列和截面數(shù)據(jù)。如企業(yè)歷年的咨詢收入、利潤總額等就是時間序列。截面數(shù)據(jù)是在同一時間的數(shù)據(jù),如企業(yè)同一年
50、咨詢業(yè)務(wù)數(shù)目、營業(yè)額、費用、收入、人工耗費等。兩種數(shù)據(jù)都要注意樣本容量大小。對于截面數(shù)據(jù),常用線性或非線性回歸模型體現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的各種關(guān)系。數(shù)據(jù)分析屬定量分析,包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、時間數(shù)據(jù)分析、空間數(shù)據(jù)分析。(三)數(shù)據(jù)挖掘數(shù)據(jù)挖掘就是從數(shù)據(jù)中挖掘出隱含、先前未知、有潛在用途,最終可為人理解的關(guān)系、模式、趨勢和其他有用信息,并建立模型,用于預(yù)測、判斷或決策,幫助企業(yè)更好地適應(yīng)變化并做出更明智的決策的過程。數(shù)據(jù)挖掘廣泛應(yīng)用于制造、金融、零售、保健、中醫(yī)藥及電信等行業(yè)的客戶關(guān)系管理、風(fēng)險防范、供應(yīng)鏈管理、競爭優(yōu)勢分析、部門分析等領(lǐng)域。數(shù)據(jù)挖掘要用到統(tǒng)計分析、人工智能、數(shù)據(jù)庫和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方面的知識,如記憶
51、推理、聚類分析、關(guān)聯(lián)分析、決策樹、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、基因算法等。數(shù)據(jù)挖掘需要用戶參與,并非某種單一工具、技術(shù)或軟件即可獨自完成。另一方面,并非所有信息查詢都可視為數(shù)據(jù)挖掘。例如,使用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)查找個別記錄,或用搜索引擎查找互聯(lián)網(wǎng)特定的網(wǎng)頁,屬于信息檢索,不能視為數(shù)據(jù)挖掘。當(dāng)然,數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)也有強(qiáng)大的信息檢索能力。生態(tài)承載力影響因素識別及評價指標(biāo)生態(tài)承載力的主要影響因素包括生態(tài)保護(hù)紅線與管控要求,生態(tài)系統(tǒng)的類型(森林、草原、荒漠、凍原、濕地、水域、海洋、農(nóng)田、城鎮(zhèn)等)及其結(jié)構(gòu)、功能和過程,植物區(qū)系與主要植被類型,珍稀、瀕危、特有、狹域野生動植物的種類、分布和生境狀況,主要生態(tài)問題的類型、成因、空間分
52、布、發(fā)生特點等。主要評價指標(biāo)包括植被覆蓋率、森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、生物豐度指數(shù)、景觀破碎度等。資源環(huán)境承載力評價綜合指標(biāo)體系資源環(huán)境承載力評價是區(qū)域上各種因素對承載能力的綜合體現(xiàn),因而必然表現(xiàn)為各單一方面的資源、環(huán)境承載力作用效果的科學(xué)疊加,反映區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境承載力的總體狀況。因此,資源環(huán)境承載力在綜合評價指標(biāo)是由上述的資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)承載力等指標(biāo)體系,根據(jù)評價對象功能要求和資源環(huán)境特征,選擇相關(guān)指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系能夠全面滿足評價對象的資源環(huán)境承載力評價要求。在構(gòu)建綜合評價指標(biāo)體系的時候,要注意幾個原則:一是要注重科學(xué)性和可對比性相統(tǒng)一的原
53、則。資源環(huán)境承載力評價要嚴(yán)格按照資源環(huán)境的科學(xué)內(nèi)涵,能夠?qū)Y源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量作出合理的描述。同時評價方法要注重與國內(nèi)外和區(qū)域間的可對比性,具有縱向、橫向比較和可推廣與應(yīng)用。二是要注重描述性指標(biāo)與評價性指標(biāo)相統(tǒng)一原則。描述性指標(biāo)即資源和環(huán)境兩大系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)指標(biāo);評價性指標(biāo)即評價各系統(tǒng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)程度的指標(biāo)。二者的統(tǒng)一,將在時間上反映發(fā)展的速度和趨向,在空間上反映其整體布局和結(jié)構(gòu),在數(shù)量上反映其規(guī)模,在層次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合原則。資源環(huán)境承載力是多種因素綜合作用的結(jié)果,指標(biāo)體系作為一個有機(jī)整體,不可能把所有的因素都列出,客觀上對資源環(huán)境承載力所有因素全部用
54、指標(biāo)描述出來也是不可能的。所以,指標(biāo)體系要反映影響資源環(huán)境承載力主導(dǎo)因素的全貌,用對資源環(huán)境承載力產(chǎn)生最大限制性的主導(dǎo)因素的指標(biāo)體系來描述和評價資源環(huán)境承載力,才能把握資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征。同時,要達(dá)到指標(biāo)體系的實用性和可操作性,避免以往在研究制定指標(biāo)體系要么指標(biāo)體系過于龐雜、無法操作,要么把握不了主要的因素,對資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此,研究和制定指標(biāo)體系要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合,根據(jù)水桶原理發(fā)揮決定性作用的指標(biāo)有限,在選取最大限制性主導(dǎo)因素的前提下,盡量使指標(biāo)少而精,資料易取得,方法易掌握,而不必面面俱到,使最大限制性和可操作
55、性相互統(tǒng)一,這樣才能夠有利于研究順利進(jìn)行。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng),實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺,以項目建設(shè)為發(fā)展支撐,深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末,力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上,達(dá)到220家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。(一)著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快招商引資進(jìn)度,以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo),助力
56、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”期間,配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。(三)推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動,大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。推進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能效提升鼓勵石化化工產(chǎn)業(yè)重點能耗企業(yè)參照能效標(biāo)桿水平要求,對能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平的存量項目(裝置)和在建項目(裝置),加快節(jié)能降碳、提質(zhì)增效改造,對能效提升效果顯
57、著的項目給予節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項資金支持;對擬建項目嚴(yán)格對照行業(yè)能效標(biāo)桿水平建設(shè)實施,推動能效水平應(yīng)提盡提。鼓勵企業(yè)逐步推進(jìn)清潔能源替代,根據(jù)條件增加清潔能源或新能源應(yīng)用。鼓勵有條件的園區(qū)采用冷能利用技術(shù),建設(shè)冷熱能互換設(shè)施,提升整體能效水平。提高產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平,構(gòu)建首尾相連、互為供需和生產(chǎn)裝置互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈,突出能源環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,形成規(guī)模效應(yīng)。(二)推進(jìn)二氧化碳減排推進(jìn)石化化工企業(yè)與綠電產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展,鼓勵企業(yè)逐步推進(jìn)可再生能源替代,根據(jù)條件增加風(fēng)電、生物質(zhì)能、綠氫、光熱、光伏等應(yīng)用。鼓勵二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,鼓勵園區(qū)上下游企業(yè)協(xié)作,共同推進(jìn)二氧化碳減
58、排,發(fā)展二氧化碳為主要原料的高值化學(xué)品生產(chǎn),加快推進(jìn)二氧化碳精制及合成高值化學(xué)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項目。支持原油直接裂解制乙烯等節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用。(三)提升安全發(fā)展水平嚴(yán)格實施園區(qū)安全風(fēng)險分級管理,提升化工園區(qū)風(fēng)險控制水平。嚴(yán)格落實化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行),深入開展化工園區(qū)整治提升,切實提升本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平。完善應(yīng)急管理制度,嚴(yán)格規(guī)范項目管理,加快“兩重點一重大”智慧化控制系統(tǒng)建設(shè),實施重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品“禁限控”目錄,新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項目除外),引導(dǎo)其他石化化工項目在化工園區(qū)發(fā)展。推進(jìn)智
59、慧園區(qū)建設(shè),健全應(yīng)急聯(lián)動體系,積極推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”,鼓勵有條件的園區(qū)打造安全、環(huán)保、應(yīng)急救援和公共服務(wù)一體化信息管理平臺。完善重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險源的監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險防范機(jī)制,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大化工企業(yè)安全投入力度,加快實現(xiàn)重大危險源企業(yè)全覆蓋,排查治理企業(yè)安全隱患,指導(dǎo)企業(yè)完善風(fēng)險管理措施。加強(qiáng)從業(yè)人員安全相關(guān)培訓(xùn),督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期開展應(yīng)急演練,牢固樹立安全環(huán)保紅線意識,強(qiáng)化底線思維。(四)加快園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型增強(qiáng)綠色發(fā)展主體責(zé)任意識,引導(dǎo)園區(qū)和企業(yè)開展節(jié)能減污降碳改造升級。推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,明確新建項目要達(dá)到能效標(biāo)桿水平,推進(jìn)清潔
60、生產(chǎn)改造提升,提高資源綜合利用,鼓勵園區(qū)、企業(yè)開展碳排放檢測,完善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量和污染物檢測體系,推進(jìn)園區(qū)和入園企業(yè)污染深度治理,建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈。(五)提升資源綜合利用能力推動廢塑料、廢聚酯、廢橡膠等高附加值利用,提高再生塑料在汽車、紡織等領(lǐng)域的使用比例。推動新能源汽車動力電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作共建回收渠道,構(gòu)建跨區(qū)域回收利用體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間合作,促進(jìn)石化化工與冶金、建材、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合,促進(jìn)固廢資源跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用。推動固廢在園區(qū)內(nèi)協(xié)同循環(huán)利用,提高固廢就地資源化效率。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動資金將提高
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