現(xiàn)場勘察不細(xì)、施工方案不合理造成觸電群亡事故

1、現(xiàn)場勘察不細(xì)，施工方案不合理，現(xiàn)場保存帶電設(shè)備, 施放的導(dǎo)線與帶電線路摩擦，造成觸電群亡事故【案例一】2004年8月23日，某縣供電局在臺風(fēng)后對10kV 641梅番線埠頭支線搶修 的放線施工中，因現(xiàn)場平安措施不當(dāng)，施放的導(dǎo)線與跨越的帶電0.4kV農(nóng)排線路 磨觸，造成3人觸電死亡事故。一、事故簡要經(jīng)過2004年8月，某供電局供電所計(jì)劃對因臺風(fēng)侵襲而受損嚴(yán)重的10kV 641梅 看線埠頭支線進(jìn)行消缺工作，埠頭支線T接于641梅番線5號桿。工作前，該所 負(fù)責(zé)人委派該線路專責(zé)人袁X進(jìn)行現(xiàn)場勘察，并填寫工作票。供電所副所長賀 XX簽發(fā)了工作票，由邵XX擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人。8月23日，工作班人員按照工 作票上

2、要求,拉開了 WkV 641梅希線5號桿埠頭支線斷路器，在工作地段兩端（埠 頭支線1號、6號桿）裝設(shè)接地線，布置完平安措施后，開始換線工作。換線采 用以舊導(dǎo)線帶新導(dǎo)線的方法，在6號桿側(cè)放線，1號桿側(cè)收線。3位農(nóng)民工站在 1號桿下剛將B線導(dǎo)線拉動30多米時(shí)，即發(fā)生觸電。經(jīng)搶救無效，3人死亡。二、發(fā)生事故的主要原因.工作地段埠頭支線56號桿跨越一條0.4kV農(nóng)排線路，該農(nóng)排線路供電 電源由10kV 641梅番線4號桿分支上埠頭村變接入，事故發(fā)生時(shí)為帶電運(yùn)行狀 態(tài)。工作前由于袁XX未進(jìn)行現(xiàn)場勘察，工作票上未列出埠頭支線在56號桿 跨越農(nóng)排線路?，F(xiàn)場布置平安措施時(shí)，也沒有對該條農(nóng)排線路采取停電、驗(yàn)電、

3、 掛接地線的平安措施，導(dǎo)線牽引過程中，將該線路的塑料鋁芯線絕緣層磨破，造 成拖線的人員觸電。.工作負(fù)責(zé)人邵XX嚴(yán)重失職，未履行安規(guī)2. 3. 11. 2所規(guī)定“負(fù)責(zé)檢 杳工作票所列平安措施是否正確完備和工作許可人所做的平安措施是否符合現(xiàn) 場實(shí)際條件，必要時(shí)予以補(bǔ)充”的平安責(zé)任，對作業(yè)中跨越的0.4kV農(nóng)排線路沒 有采取平安措施就組織放線施工。.線路管理專責(zé)人袁X未認(rèn)真履行職責(zé)，受所領(lǐng)導(dǎo)委派對現(xiàn)場進(jìn)行勘察, 但其并未進(jìn)行現(xiàn)場勘察，導(dǎo)致工作票平安措施與現(xiàn)場實(shí)際不符。三、 暴露出的問題.平安生產(chǎn)管理不善。此次作業(yè)由于未進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對危險(xiǎn)點(diǎn)分析不全 面；工作負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行平安職責(zé)，對施工地段跨越的

4、線路未采取平安措施; 配電線路運(yùn)行資料與現(xiàn)場實(shí)際情況不符。.現(xiàn)場施工組織混亂，作業(yè)人員平安意識淡薄，自?；ケＤ芰Σ粡?qiáng)。在5 號、6號桿作業(yè)的人員發(fā)現(xiàn)該檔內(nèi)跨越的低壓線路未采取平安措施，沒有向工作 負(fù)責(zé)人報(bào)告；工作許可人也未檢查現(xiàn)場所采取的平安措施是否符合現(xiàn)場要求。.危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控不力，現(xiàn)場平安監(jiān)督不到位。未發(fā)現(xiàn)施工地段有被跨越的帶 電線路這一危險(xiǎn)點(diǎn)。四、此類作業(yè)一般平安工作要求.施工前，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場勘察，查看施工需要停電 的范圍、保存的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)等,并做好記錄。 依據(jù)現(xiàn)場勘察結(jié)果和施工任務(wù)，制訂施工方案和編制施工組織措施、技術(shù)措施、 平安措施。召

5、開班前會，組織學(xué)習(xí)施工方案和“三措”，明確人員分工、施工的 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn)，開展作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控。.辦理工作票，準(zhǔn)備工器具和施工材料。.工作前，檢查放線、撤線和緊線工具及設(shè)備是否充足良好，參加作業(yè)的 人員著裝是否符合平安要求。工作負(fù)責(zé)人、平安員、技術(shù)人員按施工方案和工作 票所列組織布置現(xiàn)場平安措施，對工作班成員進(jìn)行平安和技術(shù)交底，并確認(rèn)每一 個(gè)工作班成員都曉。.放線、撤線和緊線工作均應(yīng)有專人指揮、統(tǒng)一信號，保證通信暢通。.交叉跨越各種線路、公路、鐵路等放、撤線，應(yīng)采取搭好可靠的跨越架 或?qū)⒈豢缭骄€路停電的平安措施，并做好防止損傷被跨越線路的保護(hù)措施?？缭?公路時(shí)，在路口設(shè)專人持信號

6、旗看守?！景咐?006年6月30日，某供電公司進(jìn)行低壓線路換線施工，因施放的鋼芯鋁絞 線與低壓帶電塑銅線發(fā)生摩擦，磨破帶電塑銅線絕緣，致使施放的鋼芯鋁絞線帶 電，造成施工人員觸電，發(fā)生群亡事故。一、事故簡要經(jīng)過2006年6月30日，某供電公司裝表計(jì)量班、線路檢修班按照計(jì)劃對興隆一 組支線19號桿、興隆四組分支線15號桿進(jìn)行低壓線路改造，工作前裝表計(jì) 量班在工作負(fù)責(zé)人李X的監(jiān)護(hù)下，工作班成員汪X登上興隆一組支線1號桿，帶 電斷開中街公變低壓4號臺區(qū)與1號桿相連的塑銅線，并用黑色絕緣膠布包好固 定在1號桿上。6時(shí)30分左右，線路檢修班到達(dá)現(xiàn)場后，工作負(fù)責(zé)人李X安排黃X為小組 負(fù)責(zé)人。黃義安排鐘

7、義義到1號桿重新用白色膠布將帶電的塑銅線線頭包好，并 負(fù)責(zé)看護(hù)。放線時(shí)采用舊線帶新線的方法更換興隆一組支線19號桿導(dǎo)線，首 先更換A、C兩相（兩根邊線）。9時(shí)40分許，緊固好新更換的A、C兩相導(dǎo)線時(shí)， 下起了雷陣雨，小組負(fù)責(zé)人黃義通知全體工作人員避雨休息。雨停后，黃義通知 全線復(fù)工,用另一根舊導(dǎo)線牽引B相和零線新導(dǎo)線（中間兩根）。10時(shí)50分左右， 開始施放導(dǎo)線。12時(shí)左右，當(dāng)導(dǎo)線拖放至78號桿時(shí)（此時(shí)鐘X X未在1號桿 看護(hù)），由于1號桿處施放的B相新導(dǎo)線與1號桿上開斷并包扎好的A相帶電的 塑銅線發(fā)生摩擦，磨破絕緣層，新施放的B相導(dǎo)線與A相塑銅線帶電線芯接觸而 帶電，導(dǎo)致在78號桿之間拖線的

8、施工人員、1號桿附近線盤處送線的施工人 員觸電，造成5人死亡（均為臨時(shí)工），10人受傷（2名供電局職工，8名臨時(shí)工）o二、事故發(fā)生的主要原因.施工中沒有采取可靠的預(yù)防施放導(dǎo)線與帶電的塑銅線相摩擦的措施。新 施放的B相鋼芯鋁絞線與1號桿上A相帶電的塑銅線發(fā)生摩擦，磨破絕緣，導(dǎo)致 施放的鋼芯鋁絞線B相帶電，使赤腳在水田中拖線的人員觸電。.施工措施不當(dāng)。違反安規(guī)5.2.2 ”鄰近帶電的電力線路進(jìn)行工作時(shí)， 采取有效措施，使人體、導(dǎo)線、施工機(jī)具、牽引繩索和拉繩等與帶電導(dǎo)線符合安 全距離（10kV及以下1m）的規(guī)定?！蔽磳?號桿上線路停電，使施放導(dǎo)線的1號 桿上保存有電源。.工作班成員擅自離崗。鐘XX未

9、向工作負(fù)責(zé)人匯報(bào)自行離開，未發(fā)現(xiàn)施 放的導(dǎo)線與帶電塑銅線摩擦。.拖線的農(nóng)民工勞動保護(hù)不到位。當(dāng)天施工地點(diǎn)在水田中，大局部作業(yè)人 員打著赤腳在水田中工作。發(fā)生觸電時(shí)，帶電導(dǎo)線一人體一大地形成導(dǎo)電通道， 電流大于人體的擺脫閾，致使多人觸電死亡。三、暴露出的問題.施工作業(yè)組織管理不嚴(yán)。制定的施工方案不合理，作業(yè)地點(diǎn)保存0.4kV 電源；施工方案審批人員審查不嚴(yán)、不細(xì)，對1號桿上保存有帶電的低壓線路， 未提出質(zhì)疑和有效的改進(jìn)意見。.平安意識淡薄。作業(yè)人員對現(xiàn)場不完善的平安措施視而不見，未能發(fā)現(xiàn) 并指出施工中潛在的平安隱患；工作監(jiān)護(hù)人等人員工作責(zé)任心差，施工過程中未 能履行平安職責(zé)。.施工準(zhǔn)備不充分。未編制切實(shí)可行的施工計(jì)劃，施工前未對全體施工人 員進(jìn)行全面平安技術(shù)交底。四、此類作業(yè)一般平安工作要求.根據(jù)工作任務(wù)，工作負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場勘察，查看施工需要停電的范圍、 保存的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)等，并做好記錄。依據(jù)現(xiàn) 場勘察結(jié)果和施工任務(wù)，制訂施工方案和編制施工組織措施、技術(shù)措施、平安措 施。從事此類作業(yè)，作業(yè)的桿塔上不得保存帶電的線路，并且要確保施工作業(yè)區(qū) 域與帶電局部有可靠、明顯的斷開點(diǎn)。召開班前會，組織學(xué)習(xí)施工方案和“三措”， 明確人員分工、施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn)，