《企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系表編制通則》

1、 /11企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系表編制通則制訂（征求意見稿）編制說明標(biāo)準(zhǔn)工作簡況任務(wù)來源為了保障我國節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國務(wù)院在十一五”見劃綱要中把十一五時(shí)期單位GDP能耗降低20作為約束性指標(biāo)實(shí)施。為確保“十一五”規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)節(jié)能工作的作用，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會提出了制定企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則國家標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)，以幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立或完善企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)管理體系。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。標(biāo)準(zhǔn)化工作的長期實(shí)踐證明，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為實(shí)行科學(xué)和定量化管理的技術(shù)依據(jù)，以提高效率和效益為目標(biāo)，是節(jié)能工作中不可或缺的一項(xiàng)重要任務(wù)。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及國務(wù)院文件多次強(qiáng)調(diào)要做好節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作，這包括國家層

2、面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，更包括基礎(chǔ)的企業(yè)層面的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化這一基礎(chǔ)和支撐手段，通過標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，從意識、法規(guī)、政策、制度、技術(shù)以及組織行為、機(jī)制、措施等各個方面入手，明確企業(yè)節(jié)能工作發(fā)展目標(biāo)，將企業(yè)節(jié)能工作納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能工作的程序化、定量化和系統(tǒng)化，提高企業(yè)節(jié)能技術(shù)水平，將全面促進(jìn)企業(yè)在各個環(huán)節(jié)節(jié)約能源，提高效率，減少損失浪費(fèi)，進(jìn)而推動全社會節(jié)約能源工作的深入開展。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測。目前，在我國耗能企業(yè)的節(jié)能工作中存在一定程度的盲目性，造成這種盲目性主要原因是企業(yè)不能將國家、行業(yè)、地方節(jié)能目標(biāo)及政策與企業(yè)的節(jié)能技術(shù)管理有效的結(jié)合起來，不能確定一個系統(tǒng)的、符

3、合各級政府節(jié)能政策要求的企業(yè)節(jié)能管理體系。也是由于企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化缺失所造成的。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行離不開節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，具有一個完整、合理的標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)節(jié)能工作納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要保障，而企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系表是實(shí)施企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性文件。釅錒2工作過程1）邀請專家對項(xiàng)目可行性進(jìn)行研討為加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作，引導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院受國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的委托，于2007年1月15日邀請數(shù)位節(jié)能管理方面的專家對企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系模式進(jìn)行研討，并對制定國家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系表編制通則的重要性、研究內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)編寫原則等問題

4、進(jìn)行了討論。專家對該項(xiàng)目的重要性給予了充分的肯定，并對項(xiàng)目的實(shí)施提出了建設(shè)性的建議。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。2）企業(yè)調(diào)研在第一階段中為了掌握企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際情況，通過走訪形式對重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。利用“企業(yè)調(diào)查表”主要了解重點(diǎn)耗能企業(yè)的基本情況、企業(yè)生產(chǎn)工藝和能源流情況、企業(yè)節(jié)能工作及目標(biāo)情況、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理情況、企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)收集和整理情況。通過企業(yè)座談，對企業(yè)在建立企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中需要那些幫助、對企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與管理有何建議、企業(yè)在國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化中應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用等問題進(jìn)行了深入的探討。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。在此期間共走訪了佳木斯電機(jī)股份有限公司、南京鋼鐵聯(lián)合有限公司、金

5、陵石化公司、揚(yáng)子石化股份有限公司、江蘇兆龍電氣有限公司、東北制藥總廠、沈陽電機(jī)股份有限公司、沈陽石化股份有限公司、特變電工沈陽變壓器集團(tuán)有限公司、北京畢捷股份有限公司等10家企業(yè)。廈礴3）信函調(diào)查為了了解和掌握更多企業(yè)的實(shí)際情況，在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的協(xié)助下，于2007年4月開展了耗能企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系調(diào)查工作。由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會向遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、山東省、湖北省和廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下發(fā)了關(guān)于開展企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀調(diào)查的通知和企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀調(diào)查表。在信函調(diào)查期間，共收到企業(yè)返回的有效調(diào)查表89份，加上在走訪調(diào)查中收集的調(diào)查表，共計(jì)是99份。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。

6、是疋否準(zhǔn)備4）調(diào)查數(shù)據(jù)分析為了充分挖掘企業(yè)返回調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)中的信息，課題組編制了“企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系調(diào)查處理分析軟件”，并用該軟件對99個企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。下圖為統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果之一：企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀和態(tài)度。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。1009080量數(shù)業(yè)企7060504030從上圖可以看看出理，這為建立L準(zhǔn)渠道、企業(yè)耗料?；[叢媽密贍5）標(biāo)準(zhǔn)的起草20圖，大多數(shù)節(jié)能標(biāo)企業(yè)建準(zhǔn)體系立了企業(yè)的節(jié)能制度現(xiàn)択和態(tài)度具有標(biāo)準(zhǔn)體.系表和實(shí)標(biāo)準(zhǔn)文件的管企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系奠定了較好的基礎(chǔ)。通過軟件分析，還了解到目前企業(yè)收集標(biāo)能設(shè)體系標(biāo)糸淨(jìng)櫧收集節(jié)轉(zhuǎn)化節(jié)制定企爵標(biāo)尹施了提供了技術(shù)支持材在以上工作的基礎(chǔ)上，研究小

7、組編寫了企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則草稿，該草稿在小范圍內(nèi)進(jìn)行了審閱。在標(biāo)準(zhǔn)草稿中規(guī)定了企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的編寫原則、編制的基本要求、企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的層次結(jié)構(gòu)、企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成和企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制格式。6）示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制為使該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)能夠符合企業(yè)的實(shí)際情況，我們選定沈陽東北制藥廠為試點(diǎn)單位。標(biāo)準(zhǔn)草稿完成后，課題組進(jìn)廠對企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、生產(chǎn)工藝流程、主要耗能設(shè)備、企業(yè)管理結(jié)構(gòu)、企業(yè)能源管理結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理程序文件、企業(yè)管理職責(zé)分配、企業(yè)技術(shù)文件、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件、企業(yè)涉及的法律法規(guī)等進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查研究。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。在調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有國家、行業(yè)、地、企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，

8、編制了該企業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表。隨后又將編好的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系表與企業(yè)節(jié)能主管部門核對，刪減了若干個與企業(yè)無關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，增補(bǔ)了一些與該企業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。7）專家研討會全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會于2007年9月24日下午召開了該國家標(biāo)準(zhǔn)制訂工作研討會。會上邀請到了發(fā)改委能源所的辛定國研究員和胡秀蓮研究員，清華大學(xué)的孟昭利教授和張阿玲教授，中國石油天然氣集團(tuán)公司的俞伯炎研究員，中國建材工業(yè)協(xié)會的鄭子玉研究員，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化研究所的陳海紅研究員、趙躍進(jìn)高工和李鵬程參加了會議。在會上，各位專家認(rèn)真聽取了趙躍進(jìn)代表編寫組對前段工作的匯報(bào)，

9、并對該標(biāo)準(zhǔn)草稿的內(nèi)容進(jìn)行了熱烈充分的討論分析。經(jīng)過討論，大家認(rèn)為該國家標(biāo)準(zhǔn)制訂工作前期準(zhǔn)備工作充分，基礎(chǔ)材料積累較好，進(jìn)展較快。同時(shí)，專家對該標(biāo)準(zhǔn)也提出將標(biāo)準(zhǔn)的示例放在附錄中等一些修改意見。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。8）標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的編寫根據(jù)專家研討會的意見，標(biāo)準(zhǔn)課題組對草稿進(jìn)行了修改。為了簡化標(biāo)準(zhǔn)的正文，突出標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容，增加了附錄B，將原草稿正文中的標(biāo)準(zhǔn)示例放到了附錄B中。根據(jù)原國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T6421-1986企業(yè)能流圖繪制方法中將企業(yè)能源使用過程分為收入貯存、加工轉(zhuǎn)換、分配輸送、生產(chǎn)使用、其他幾個環(huán)節(jié)，對原草稿中節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的類型進(jìn)行了調(diào)整。如將“運(yùn)輸及輸送節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)”改為“運(yùn)輸及貯存節(jié)能

10、標(biāo)準(zhǔn)”；增加了發(fā)電節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；將余熱回收后移。使運(yùn)輸及輸送節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與收入貯存環(huán)節(jié)相對應(yīng)；燃燒加熱節(jié)能類標(biāo)準(zhǔn)、制冷設(shè)備節(jié)能類標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)電節(jié)能類標(biāo)準(zhǔn)與加工轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)相對應(yīng)；輸送與分配節(jié)能類標(biāo)準(zhǔn)與分配輸送環(huán)節(jié)相對應(yīng)；工藝加熱設(shè)備節(jié)能類標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)用電及通用設(shè)備節(jié)能類標(biāo)準(zhǔn)、余熱回收節(jié)能類標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)相對應(yīng)。照明、辦公和建筑用能不只是生產(chǎn)用能，單獨(dú)作為兩類。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。由于綜合評價(jià)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對其他節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)性意義，體現(xiàn)企業(yè)的宏觀節(jié)能管理，所以將原在技術(shù)與管理層次上的“綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”上升到基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)與指導(dǎo)思想企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系相銜接，作

11、為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一個組成部分。企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于企業(yè)節(jié)能工作的開展，應(yīng)反映從能源供應(yīng)到能源消耗重要過程和環(huán)節(jié)，使企業(yè)能夠掌握節(jié)能工作的整體，又能使企業(yè)抓住節(jié)能工作的各個環(huán)節(jié)。買鯛鴯譖曇膚遙該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)能夠適用與各種用能行業(yè)，各企業(yè)可以通過對該標(biāo)準(zhǔn)中要素的裁減編制出適用于本企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也可以指導(dǎo)不同行業(yè)制定各自行業(yè)的“節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對企業(yè)的節(jié)能工作具有指導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)企業(yè)將國家、行業(yè)和地方的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)或節(jié)能管理規(guī)章制度，使節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮整體效用。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。主要技術(shù)內(nèi)容修訂介紹范圍第一章范圍的

12、第一自然段表述的是該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的主要內(nèi)容，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表構(gòu)成了企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的物質(zhì)要素。該標(biāo)準(zhǔn)除了規(guī)定企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的編制要求外，對企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的層次結(jié)構(gòu)和企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表做了具體的規(guī)定，所以給出“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的編寫原則、編制的基本要求、企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的層次結(jié)構(gòu)、企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成和企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制格式”。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。關(guān)于該標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，是否應(yīng)針對重點(diǎn)耗能企業(yè)，經(jīng)過專家討論，一方面重點(diǎn)耗能企業(yè)不好確定，另一方面節(jié)能工作是所有企業(yè)的義務(wù)，非重點(diǎn)企業(yè)也有建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的需求，所有該標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍確定為：各種類

13、型、不同規(guī)模的用能企業(yè)。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。術(shù)語和定義在該標(biāo)準(zhǔn)中對一些特殊術(shù)語進(jìn)行定義是非常重要的，這不但關(guān)系到正確理解這些術(shù)語，也關(guān)系到正確理解標(biāo)準(zhǔn)要求的含義，該標(biāo)準(zhǔn)給出了8個術(shù)語的定義。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的編制要求這一章是該標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，規(guī)定了企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制的原則和基本要求。1）原則除了全面成套”層次恰當(dāng)”D劃分明確”是國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T13016標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和方法中所規(guī)定的三原則外，該標(biāo)準(zhǔn)還增加了“協(xié)調(diào)一致”和“開放擴(kuò)展”兩項(xiàng)原則。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門“協(xié)調(diào)一致”強(qiáng)調(diào)的是節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一個組成部分，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的子體系，不能獨(dú)

14、立于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系之外。這有兩個方面的含義，一是要考慮節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中的要素（標(biāo)準(zhǔn)）要與其他子體系標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)或引用，二是要考慮系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一性。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩“開放擴(kuò)展”強(qiáng)調(diào)的是節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的與時(shí)俱進(jìn)，開放的含義是企業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)根據(jù)國家節(jié)能法律法規(guī)、國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等外界因素的變化而變化。這種變化可能時(shí)新增加的標(biāo)準(zhǔn)，也可能是新修訂的標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)展的含義是在節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系變化中應(yīng)考慮對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂，以及對企業(yè)節(jié)能管理文件的制定和修訂。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。2）基本要求“企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)符合國家有關(guān)節(jié)能、標(biāo)準(zhǔn)化等法律與法規(guī)”的含義是：國家或地方的節(jié)能和標(biāo)準(zhǔn)化等法律法規(guī)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的上接

15、外延，與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)有著很強(qiáng)的相關(guān)性，一些國家或地方的節(jié)能政策是依據(jù)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施的，換言之，一些節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)企業(yè)在如何符合國家或地方節(jié)能政策的。若要使這些節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)真正發(fā)揮作用，掌握標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)的相關(guān)性，企業(yè)應(yīng)把這些法律法規(guī)收集起來，作為節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)文件。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減?！捌髽I(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況充分采用國家、行業(yè)和地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)納入本企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中”的含義有兩個方面：一是，國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)可以直接作為企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中的要素，二是，納入本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對本企業(yè)的節(jié)能工作具有指導(dǎo)作用，或是本企業(yè)節(jié)能工作的依據(jù)，或是本企業(yè)制定節(jié)能規(guī)章制度和操作規(guī)程等文件的依據(jù)。凍鈹

16、鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。3.2.3條的含義是：當(dāng)企業(yè)節(jié)能工作的指標(biāo)和要求高于國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)可制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.2.4條是“開放擴(kuò)展”原則的說明和細(xì)化。企業(yè)要隨時(shí)跟蹤各級標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)與變化，將新的各級相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)納入本企業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中，若不重視這一原則，企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系將是無本之木。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。3.2.5條的含義是：在建立企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中，只將各級標(biāo)準(zhǔn)收集和歸納是不夠的，要讓這些標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的節(jié)能工作發(fā)揮重用，將各級標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)節(jié)能規(guī)章制度、企業(yè)的操作規(guī)程等企業(yè)文件是至關(guān)重要的。如果缺少這一環(huán)節(jié)，企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系就是空中樓閣。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)

17、庫搖飭。3.2.6條的含義：目前許多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)文件管理，許多文件是以電子文件形式上傳、下發(fā)的。所以編制標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，可以使用紙質(zhì)文件也可以使用電子文件，但不管使用何種形式的文件，應(yīng)便于文件的管理、修改和補(bǔ)充。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。3.2.7的含義是：當(dāng)企業(yè)將節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以不單獨(dú)編寫節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)，而將節(jié)能的內(nèi)容編寫在其他的工作標(biāo)準(zhǔn)中，但加入節(jié)能要求或內(nèi)容的工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系表中體現(xiàn)出來，而且被加入到其他工作標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)與上層節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。4.企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的層次結(jié)構(gòu)1）企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的邊界任何事物都要

18、受外界的影響，并作用與外界，企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)也不例外。要分清企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的邊界首先要認(rèn)清企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)涵。從企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系表的術(shù)語和定義看，在企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中只含標(biāo)準(zhǔn)這一要素，而沒有其他的事物和概念氬嚕企業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循國家、地方的節(jié)能法規(guī)或文件；企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)適應(yīng)國家、行業(yè)和地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展和變化，企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)節(jié)能方針與目標(biāo)，這些文件與企業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系具有較強(qiáng)的相關(guān)性。但是，這些文件的編寫格式、文體、編號方法及發(fā)布形式都不同于標(biāo)準(zhǔn)，所以它們不屬于標(biāo)準(zhǔn)的范疇。鑒于這些文件對企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)性和法制性的關(guān)系，國家與地方節(jié)能法規(guī)、國家和行業(yè)

19、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀與規(guī)劃、企業(yè)節(jié)能方針與目標(biāo)構(gòu)成了企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的上接外延，在編制企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系把這部分作為上接外延畫出來，并以虛線與企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系分開。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。2）層次該標(biāo)準(zhǔn)在第二章中對層次進(jìn)行了定義：“從一定范圍內(nèi)的若干個標(biāo)準(zhǔn)中，提取共性特征并制定成共性標(biāo)準(zhǔn)。然后，將此共性標(biāo)準(zhǔn)安排在標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的沒被提取的若干個標(biāo)準(zhǔn)之上，這種提取出來的共性標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)體系中的一個層次”。根據(jù)定義的含義，共性越高的標(biāo)準(zhǔn)層次越高，特性越高的標(biāo)準(zhǔn)層次越低。所以，上一層的標(biāo)準(zhǔn)對下層標(biāo)準(zhǔn)具有一定的指導(dǎo)意義慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼該標(biāo)準(zhǔn)給出了企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的一個基本層次圖，圖中將企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系劃為

20、三個基本層次，第一層為節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，第二層為節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)，第三層次為節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)（見下圖2）。企業(yè)也可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況在每個子系統(tǒng)中在分層次諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系圖2企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系層次圖3）結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系的基本要素，由標(biāo)準(zhǔn)組成標(biāo)準(zhǔn)體系的最小單元“標(biāo)準(zhǔn)”。每類標(biāo)準(zhǔn)具有一定的共性。具有同樣共性的類型可以構(gòu)成更大的子系統(tǒng)，如技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和管理性的標(biāo)準(zhǔn)，這就是標(biāo)準(zhǔn)體系的縱向關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)的縱向關(guān)系組成了標(biāo)準(zhǔn)體系的基本結(jié)構(gòu)。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。4.3.1的含義：構(gòu)建企業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系要結(jié)合企業(yè)的具體情況，不應(yīng)千篇一律。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不同、工藝不同、規(guī)模不

21、同、管理模式不同，企業(yè)的節(jié)能管理體系的結(jié)構(gòu)也就不同，企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況來構(gòu)建本企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，確定層次、子系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)的多少，但是在構(gòu)建企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中應(yīng)注意節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的邊界問題。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰。4.3.2的含義：該條是說明節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)子體系中的要素（標(biāo)準(zhǔn)）可以是現(xiàn)在和將來要執(zhí)行的國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。也就是國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中的重要組成本分，它們與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一起構(gòu)成了企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。所以企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)應(yīng)隨時(shí)收集國家、行業(yè)和地方的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并關(guān)注它們的動態(tài)和規(guī)劃，

22、將相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)納入本企業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系之中。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。4）節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成該標(biāo)準(zhǔn)的4.4規(guī)定的是企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的一般性結(jié)構(gòu)，也就是節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)子體系中的一般性結(jié)構(gòu)內(nèi)容。這些內(nèi)容是可以根據(jù)企業(yè)情況進(jìn)行增減的。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。4.1）節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子體系節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子體系主要包括術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)，檢測計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，文字代號標(biāo)準(zhǔn)、綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)的主要機(jī)構(gòu)見下圖3。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。圖3節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)形式4.2）節(jié)能技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)子體系為了便于抓住企業(yè)節(jié)能工作的各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的針對

23、性，企業(yè)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)子體系中的結(jié)構(gòu)應(yīng)按能源轉(zhuǎn)換和使用建立。以明確在各個能源轉(zhuǎn)換、輸送和使用環(huán)節(jié)已有的或?qū)⒂械墓?jié)能標(biāo)準(zhǔn)。這樣的結(jié)構(gòu)也有利于企業(yè)將不同級別的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用在具體生產(chǎn)或工作環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能工作的指導(dǎo)作用。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)子體系中的結(jié)構(gòu)是參考日本“企事業(yè)能源合理化使用標(biāo)準(zhǔn)”，并結(jié)合我國企業(yè)使用能源的一般流程和我國國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系而確定的，將企業(yè)的節(jié)能技術(shù)和管理分為10個類型，詳見下圖4。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)圖4節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)子體系的結(jié)構(gòu)形式各類標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)企業(yè)用能過程中各環(huán)節(jié)的情況見圖5收入貯存加工轉(zhuǎn)換分配輸

24、送使用其他、運(yùn)輸及儲存燃燒加熱節(jié)能類圖節(jié)能基礎(chǔ)各類標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)企業(yè)、技發(fā)電節(jié)能類標(biāo)準(zhǔn)鬲術(shù)和冃能管理標(biāo)準(zhǔn)子都O照明勺準(zhǔn)應(yīng)根樣，輸送與分配節(jié)能類標(biāo)準(zhǔn)TO生產(chǎn)用電及通用設(shè)備卄矍類標(biāo)準(zhǔn)據(jù)余熱回收節(jié)能類標(biāo)準(zhǔn)W/建/r6-鞏節(jié)能類標(biāo)準(zhǔn)地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的變、規(guī)模和管理模式的子體系中的內(nèi)容進(jìn)行剪裁。在節(jié)能技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)中，每個類型的標(biāo)準(zhǔn)針對企業(yè)能源使用過程的一個環(huán)節(jié)或一個方面，而這一類的標(biāo)準(zhǔn)又是針對這一環(huán)節(jié)或一方面中的節(jié)能問題所規(guī)定的技術(shù)要求或管理要求。以下舉例表中列出這10類所針對的事物和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。表110類標(biāo)準(zhǔn)所針對的事物和標(biāo)準(zhǔn)序號類型針對事物標(biāo)準(zhǔn)1運(yùn)輸及貯存物火車、船、汽車、燃

25、料輸送管、燃料儲備及裝卸等技術(shù)載貨汽車運(yùn)行燃料消耗量、運(yùn)輸船舶燃油消耗量海洋船舶計(jì)算方法等事運(yùn)輸設(shè)備的節(jié)能、儲備及裝卸的節(jié)能、計(jì)量與記錄等管理船舶供受油管理規(guī)程、石油及液體石油產(chǎn)品船舶油艙計(jì)量交接標(biāo)準(zhǔn)等2燃燒加熱物工業(yè)鍋爐、熱電鍋爐、高爐、焦?fàn)t等技術(shù)工業(yè)燃料爐熱平衡測定與計(jì)算基本規(guī)則火焰加熱爐節(jié)能監(jiān)測方法流化床燃燒設(shè)備技術(shù)條件等事燃燒的監(jiān)控與調(diào)節(jié)、測量與記錄、設(shè)備維修與檢杳管理工業(yè)鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、火力、水力發(fā)電系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、生活鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等3制冷物制冷設(shè)備、冷卻或冷凍裝置、冷庫等技術(shù)活塞式單級制冷機(jī)組及其供冷系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測方法等事設(shè)備及設(shè)施的節(jié)能、測量與記錄、設(shè)備維修與檢杳、設(shè)備選擇與安裝等管理

26、制冷壓縮機(jī)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等4發(fā)電物汽輪發(fā)電機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)，永磁式發(fā)電機(jī)、熱電聯(lián)產(chǎn)等技術(shù)稀土永磁同步發(fā)電機(jī)技術(shù)條件火力發(fā)電廠電能平衡導(dǎo)則等事提高發(fā)電設(shè)備效率、提高發(fā)電能源利用率，測量與記錄、設(shè)備維修與檢杳、設(shè)備選擇與安裝等管理火力、水力發(fā)電系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等5輸送與分配物變壓器、輸電網(wǎng)、制氧設(shè)備、烝汽或熱水管道、壓縮空氣管等技術(shù)二相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價(jià)值電力網(wǎng)電能損耗計(jì)算導(dǎo)則企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測方法等事降低設(shè)備和管路損耗，測量與記錄、設(shè)備維修與檢杳、設(shè)備選擇與安裝等管理電力變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、烝汽供熱系統(tǒng)凝結(jié)水回收及蒸汽疏水閥技術(shù)管理要求油氣田供配電系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)范等6工藝加熱物熱處理裝置、加

27、熱爐、烘干設(shè)備、電阻爐等技術(shù)工業(yè)燃料加熱裝置能耗指標(biāo)熱處理合理用電導(dǎo)則、加熱爐熱工測定等事設(shè)備操作與管理、測量與記錄、設(shè)備維修與檢杳、設(shè)備選擇與安裝等管理電加熱鍋爐系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、火焰加熱爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企業(yè)熱設(shè)備及系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行導(dǎo)等7生產(chǎn)用電及通用設(shè)備物電動機(jī)、起重機(jī)、電解槽、風(fēng)機(jī)、泵、電控制設(shè)備技術(shù)中小型一相異步電動機(jī)能效限定值及能效等級、通風(fēng)機(jī)系統(tǒng)電能平衡測試與計(jì)算方法、CJT系列抽油機(jī)節(jié)能拖動裝置等事提高設(shè)備效率、加強(qiáng)操作管理、設(shè)備維修與檢杳、設(shè)備選擇與安裝等管理二相異步電動機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行父流電氣傳動風(fēng)機(jī)（泵類、壓縮機(jī)）系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通則通風(fēng)機(jī)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等8余熱回收物廢氣余熱裝置、熱交換器、余熱鍋爐

28、等技術(shù)石油企業(yè)余熱資源量測試與計(jì)算規(guī)范高爐煤氣能量回收透平膨脹機(jī)等事余熱回收效率、回收設(shè)備調(diào)節(jié)、測量與記錄、設(shè)備維修與檢杳、設(shè)備選擇與安裝等管理高爐煤氣能量回收管理要求等9照明、辦公物燈、燈具、鎮(zhèn)流器、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)燈技術(shù)高壓鈉燈能效限定值及能效等級金屬鹵化物燈鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等級、延時(shí)節(jié)能照明開關(guān)通用技術(shù)條件等事提高照明設(shè)備和辦公設(shè)備效率，加強(qiáng)設(shè)備節(jié)能管理、設(shè)備維修與檢杳、設(shè)備選擇與安裝等管理道路照明系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電氣照明系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通則、工礦企業(yè)照明系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等10建筑物建筑物、門、窗、空調(diào)等技術(shù)建筑物節(jié)能效益計(jì)算與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建筑外門保溫性能分級及其檢測方法、建筑構(gòu)件穩(wěn)態(tài)熱傳遞

29、性質(zhì)的測定標(biāo)定和防護(hù)熱箱法等事提高建筑物保溫和室內(nèi)空調(diào)效率，設(shè)備維修與檢杳、設(shè)備選擇與安裝等管理空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等4.3）節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)子體系個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。在節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)中包括企業(yè)內(nèi)部的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作崗位職責(zé)或守則、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、工作守則等節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)也是企業(yè)各級人員節(jié)能責(zé)任制度、節(jié)能考核制度、節(jié)能獎懲制度執(zhí)行的依據(jù)，所以節(jié)能工作是企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中一個重要的子體系。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。由于國家、行業(yè)、地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)針對的范圍是比較廣的，可能只有標(biāo)準(zhǔn)中的一部分要求適用于本企業(yè)，同時(shí)一些管理標(biāo)準(zhǔn)

30、也偏于原則性，所以發(fā)揮這些標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)節(jié)能工作的作用，將這些標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，也是企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綻萬璉轆例如，在GB/T13466-2006交流電氣傳動風(fēng)機(jī)（泵類、空氣壓縮機(jī)）系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通則的4.4.2.規(guī)1定“對風(fēng)機(jī)（泵類、空氣壓縮機(jī)）系統(tǒng)應(yīng)定期檢測主要部位的壓力、流量和溫度等參數(shù)”。這是一個非常原則的要求，企業(yè)在轉(zhuǎn)化該標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)將其具2體家，在企業(yè)工有標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定出檢測的時(shí)間，記錄的方式，誰負(fù)責(zé)檢測記錄等具體要求。吳為家瀆蕪領(lǐng)鱺和地弒建立企業(yè)節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)體系，除了將上層標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化夕外，對一些上層標(biāo)準(zhǔn)沒有涉及到的節(jié)能工作環(huán)節(jié)要制定本企業(yè)的節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)。使節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)能夠覆蓋企業(yè)各個節(jié)能工作環(huán)節(jié)。建立企業(yè)的節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)體系的工作量較大，也比較艱巨，但通過轉(zhuǎn)化和制定節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)可以使企業(yè)的節(jié)能工作更加全面、更加系統(tǒng)、更加有的放矢。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。建立企業(yè)節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)體系，并不意味從新建立