不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制

1、第1頁(yè)不可接受風(fēng)險(xiǎn)的確定 不可接受風(fēng)險(xiǎn)的確定方法是“三方把關(guān)”，即指違反了下面任何一方均為不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。a.特定危險(xiǎn)源屬于“嚴(yán)重違規(guī)”的，列為不可接受風(fēng)險(xiǎn)；屬于“輕微違章”的，列為可接受風(fēng)險(xiǎn)。在確定特定危險(xiǎn)源是否屬于“嚴(yán)重違規(guī)”時(shí)，首先考慮是否違反法律要求及其他要求中的強(qiáng)制性規(guī)定；其次考慮其的嚴(yán)重程度。1第2頁(yè)b.事故把關(guān)以前發(fā)生過(guò)死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故，或輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失多次，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在，無(wú)論風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為幾級(jí)，一律為不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。如果曾發(fā)生過(guò)某種事故，但條件已發(fā)生變化，不會(huì)再有此種事故發(fā)生,這種情況不必考慮。企業(yè)可根據(jù)自身情況規(guī)定輕傷和一般財(cái)產(chǎn)損失的次數(shù)

2、，以確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。例如，某鋼鐵公司和某煤礦集團(tuán)公司分別把次數(shù)規(guī)定為3次和5次。c.評(píng)價(jià)結(jié)果把關(guān)：風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高的定為不可容許風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)，“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高”的含義不同。例如，根據(jù)MES法評(píng)價(jià)出的五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，某鋼鐵公司把前兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)定為不可接受風(fēng)險(xiǎn)，某煤礦集團(tuán)公司把一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和屬于井下的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)定為不可接受風(fēng)險(xiǎn)，而某園林公司把前三級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)定為不可接受風(fēng)險(xiǎn)。234第5頁(yè)5第6頁(yè)6第7頁(yè)兩種風(fēng)險(xiǎn)控制方式 通過(guò)兩種方式控制不可接受的風(fēng)險(xiǎn)：治理方案，或運(yùn)行控制。 需上硬件設(shè)施、需要進(jìn)行技術(shù)改造才能控制的風(fēng)險(xiǎn)，采用“治理方案”方式。 屬于經(jīng)常性或周期性工作中的不可接受風(fēng)險(xiǎn)，不需要上硬件設(shè)施，但需

3、要制定新的文件（程序或作業(yè)文件）或修訂原來(lái)的文件，在文件中明確規(guī)定對(duì)該種風(fēng)險(xiǎn)的有效的控制方法，并在實(shí)踐中落實(shí)這些規(guī)定，這就是“運(yùn)行控制”方式。 對(duì)于某些不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，可能同時(shí)需要采取兩種方式。7第8頁(yè)不可接受風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措 施1作業(yè)區(qū)域采光不足治理方案：作業(yè)區(qū)域照明方案（目的：使作業(yè)區(qū)域內(nèi)采光度達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)）a組織專家制定現(xiàn)場(chǎng)采光標(biāo)準(zhǔn)；b規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)施工照明布置點(diǎn)及容量；c施工現(xiàn)場(chǎng)照明布設(shè)；d現(xiàn)場(chǎng)光照度檢測(cè)；e不符合規(guī)定條件的處理：增設(shè)照明燈具布置點(diǎn)，或加大照明燈功率。2綁扎墻、柱鋼筋時(shí)內(nèi)側(cè)未設(shè)置操作平臺(tái)，外側(cè)無(wú)防護(hù)措施運(yùn)行控制：建立并保持高處作業(yè)安全管理程序程序規(guī)定：在綁扎墻、柱鋼筋時(shí)，內(nèi)側(cè)

4、必須搭設(shè)操作平臺(tái)，操作平臺(tái)搭設(shè)的技術(shù)要求是：。平臺(tái)搭設(shè)完畢后由項(xiàng)目副經(jīng)理和安全員驗(yàn)收并簽字。同時(shí)，外側(cè)必須有以下幾種方式之一的防護(hù)措施：。兩種風(fēng)險(xiǎn)控制方式例（某建筑公司） 8第9頁(yè)不可接受風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措 施1壓縮廠房地溝沒(méi)有可靠的可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置治理方案：壓縮廠房地溝可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)、報(bào)警管理方案（目的：確保壓縮廠房地溝可燃?xì)怏w濃度得到準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、及時(shí)報(bào)警）a調(diào)查并確定適用的可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置及其技術(shù)參數(shù)；b選購(gòu)符合要求的監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置；c安裝監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置；d通過(guò)試驗(yàn)和試運(yùn)行，對(duì)裝置進(jìn)行驗(yàn)收；e規(guī)定并實(shí)施定時(shí)檢查制度，記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2甲醇運(yùn)輸車接地連接處有銹或有漆，使接地電阻

5、超過(guò)容許值運(yùn)行控制：建立并保持甲醇轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)安全管理程序及甲醇轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)火災(zāi)、爆炸應(yīng)急計(jì)劃程序規(guī)定：在將運(yùn)輸車中的液態(tài)甲醇泵入轉(zhuǎn)運(yùn)站的儲(chǔ)罐的操作過(guò)程中，運(yùn)輸車必須接地，接地連接處要無(wú)銹無(wú)漆；不允許任何工作人員身帶金屬物品或其他有可能產(chǎn)生碰撞火花的物品進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，每班設(shè)專人進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。應(yīng)急計(jì)劃：3甲醇轉(zhuǎn)運(yùn)站人員工作時(shí)身戴鑰匙鏈，易碰撞車體產(chǎn)生火花 兩種風(fēng)險(xiǎn)控制方式例（某化工廠） 9第10頁(yè)不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃 指南P7510第11頁(yè)方案中風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇 確定控制方法或考慮變更現(xiàn)有控制方法時(shí)，應(yīng)按照以下的優(yōu)先級(jí)順序來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)： a)消除； b)替代； c)工程控制措施； d)標(biāo)志/警告/管理控制措施； e)個(gè)體防護(hù)用具。11方案例例1 江蘇電建公司指南P78例2 航天科工集團(tuán)三院三部指南P80 以表格形式出現(xiàn)的“治理方案”只是“技術(shù)措施項(xiàng)目書(shū)”的簡(jiǎn)介，主要目的是記錄關(guān)于檢查、修訂、審批和驗(yàn)收的信息：每個(gè)步驟、措施完成后，主管部門(mén)和責(zé)任部門(mén)要進(jìn)行檢查，并記