煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院

1、PAGE PAGE 19煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院執(zhí)行工作操作規(guī)程為改進和加強執(zhí)行工作，完善執(zhí)行工作規(guī)定和程序，充分保障當事人的合法權益，根據(jù)中華人民共和國民事訴訟法以及最高人民法院司法解釋等相關規(guī)定，結合本院執(zhí)行工作實際，制定本操作規(guī)程。 第一章 總 則 第一條 執(zhí)行工作操作規(guī)程是執(zhí)行立案、執(zhí)行集中調查與執(zhí)行實施、執(zhí)行裁判、執(zhí)行結案與歸檔等各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)定和程序。第二條 執(zhí)行工作操作規(guī)程按照理順體制，完善機制，健全制度、集約管理的要求，對執(zhí)行工作流程的各個環(huán)節(jié)進行設計，體現(xiàn)執(zhí)行工作公開、規(guī)范、文明、效率的原則。第三條 執(zhí)行工作操作規(guī)程的目標是及時有效地執(zhí)行本院生效的裁判文書，仲裁裁決、公證

2、債權文書，維護和實現(xiàn)當事人的合法權益。第四條 執(zhí)行工作操作規(guī)程由執(zhí)行局、立案庭、審監(jiān)庭等各部門按照職責分工各負其責，共同實施，協(xié)調運作。 第二章 機構設置及職責分工第五條 執(zhí)行局內設執(zhí)行一庭、執(zhí)行二庭、綜合辦公室。第六條 執(zhí)行一庭、執(zhí)行二庭的職責是：送達、告知、財產(chǎn)調查與控制、財產(chǎn)處置、執(zhí)行和解與終結程序、結案與歸檔等工作。 1、依法送達執(zhí)行通知、財產(chǎn)申報令，發(fā)出執(zhí)行公告；2、根據(jù)申請人的申請或依職權對被執(zhí)行人的財產(chǎn)開展調查，了解當事人的身份信息及查控被執(zhí)行人的財產(chǎn)；3、依法采取查封、扣押、凍結、劃撥、截留、提取收入、搜查等執(zhí)行措施，查控被執(zhí)行人的財產(chǎn)；4、依法委托評估、拍賣、變賣及做出以物抵

3、債等處分性執(zhí)行措施；5、對未申報和未如實申報財產(chǎn)的，及在查控財產(chǎn)過程中，有妨害執(zhí)行行為的被執(zhí)行人采取罰款、拘留等處罰性措施；6、決定是否采取在征信系統(tǒng)記錄、媒體發(fā)布不履行義務信息、限制高消費以及法律法規(guī)規(guī)定的其他特別執(zhí)行措施；7、在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人自動履行；或通過查控被執(zhí)行人的財產(chǎn)，經(jīng)過交付案款和財物，案件可以立即執(zhí)結的；或申請人與被執(zhí)行人達成和解協(xié)議，當即履行的，辦理手續(xù)結案歸檔；8、對已經(jīng)達成執(zhí)行和解，但不能即時履行案件；窮盡執(zhí)行措施查無可供執(zhí)行財產(chǎn)的案件，可以做出裁定終結本次執(zhí)行程序結案；9、做好案件的內外網(wǎng)執(zhí)行信息錄入工作。10、做好執(zhí)行的調研宣傳工作。第七條 綜合辦公室的職責是：

4、審查立案，分案，集中調查，變更、追加當事人，執(zhí)行異議處理，執(zhí)行管理等工作。1、對申請人重新申請案件進行審查，決定是否予以立案執(zhí)行；2、做好執(zhí)行案件立案信息錄入和執(zhí)行案件各項登記管理工作。 3、根據(jù)案件性質，做好案件分配工作，確定案件承辦人；4、辦理遷出房屋、退出土地、交付票證、財物及財產(chǎn)過戶等執(zhí)行行為的案件；5、根據(jù)執(zhí)行一、二庭的委托，到工商、土地、房產(chǎn)、車輛等部門進行財產(chǎn)調查；6、審查處理當事人、利害關系人、案外人提出的執(zhí)行異議；7、審查決定是否變更、追加當事人；8、做好執(zhí)行款物發(fā)放的審核工作；9、做好案件的結案審查和司法統(tǒng)計工作。10、做好執(zhí)行調研宣傳工作。11、協(xié)助局長做好執(zhí)行的其他各項

5、管理工作。第三章 立 案第八條 立案庭做好申請人初次執(zhí)行申請的審查、立案工作，并做好本院執(zhí)行案件流程管理信息錄入工作。第九條 經(jīng)審查，認為符合立案條件的，于七日內予以立案，并將案件轉至執(zhí)行局綜合辦公室進行分案；不符合立案條件的，告知當事人不予受理。當事人堅持立案的，于七日內做出受理或者不予受理裁定。第十條 立案庭在審查立案期間，通過審查申請人的申請，了解被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況等情況，確認被執(zhí)行人暫不具備履行能力，經(jīng)申請人同意，制作、發(fā)放申請執(zhí)行備案登記確認書， 并做好登記，建立檔案。第十一條 立案庭在辦理立案登記的同時向申請人送達受理案件通知書、申請執(zhí)行人須知、當事人送達地址確認書等法律文書，指導

6、申請人填寫提供被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況表，必要時制作申請執(zhí)行材料目錄。第十二條 執(zhí)行局綜合辦公室對申請人申請重新執(zhí)行 案件和中院指定、外地法院委托執(zhí)行案件進行審查，認為符合立案條件的，移送立案庭予以立案登記。綜合辦公室應當全面、準確將執(zhí)行案件立案信息錄入全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)。第十三條 綜合辦公室于三日內根據(jù)案件編號和執(zhí)行一、二庭執(zhí)行員序號、案件性質隨機分配案件，并將案件轉交執(zhí)行員辦理。其中，重大案件，報分管院長同意后，由執(zhí)行局長指定執(zhí)行員辦理。申請人或被執(zhí)行人為同一單位和個人的案件，需要合并執(zhí)行的，可由執(zhí)行庭庭長提出意見報綜合辦公室指定執(zhí)行員辦理。 第十四條 被執(zhí)行人為本市以外的，且本院又無財

7、產(chǎn)保全的案件，由綜合辦公室報局長同意后，于七日內辦理委托手續(xù)，移送當?shù)胤ㄔ簣?zhí)行。 第四章 執(zhí) 行一、 執(zhí)行送達與財產(chǎn)調查第十五條 執(zhí)行員接到案件后，應當及時查閱卷宗、熟悉案情，制定執(zhí)行方案，于七日內向被執(zhí)行人送達執(zhí)行通知書、財產(chǎn)申報令、被執(zhí)行人須知、被執(zhí)行人財產(chǎn)申報表、傳票、當事人送達地址確認書等法律文書。 被執(zhí)行人地址不詳或郵寄送達法律文書被退回的，執(zhí)行員應當及時辦理手續(xù)予以公告送達。執(zhí)行員應當于接到案件后三日內將案件的承辦人或合議庭成員的姓名及聯(lián)系方式告知申請人。第十六條 執(zhí)行員應當于接到案件后九十日內依職權或根據(jù)申請人的申請、被執(zhí)行人申報完成對被執(zhí)行人財產(chǎn)的調查與控制。第十七條 執(zhí)行員應

8、當根據(jù)案情需要委托綜合辦公室對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行下列專項集中調查： 1、查詢被執(zhí)行人工商登記；2、查詢被執(zhí)行人戶籍登記；3、查詢被執(zhí)行人房產(chǎn)登記;4、查詢被執(zhí)行人土地登記；5、查詢被執(zhí)行人車輛登記；二、執(zhí)行財產(chǎn)控制 第十八條 申請人提供了準確、具體的財產(chǎn)線索的，執(zhí)行員應當于送達執(zhí)行通知書后三日內進行核查并及時采取查封、扣押、凍結等控制性執(zhí)行措施。 被執(zhí)行人有隱匿、轉移財產(chǎn)等跡象的，執(zhí)行員應當于送達執(zhí)行通知的同時采取以上控制性執(zhí)行措施。第十九條 執(zhí)行員應當根據(jù)調查掌握的被執(zhí)行人的財產(chǎn)和案情需要依法作出裁定，及時采取查封、扣押、凍結等控制性執(zhí)行措施，并將裁定書送達給被執(zhí)行人和申請人。 第二十條 查

9、封、扣押、凍結被執(zhí)行人的動產(chǎn)、不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)，需要有關單位或者個人協(xié)助的，執(zhí)行員應當制作協(xié)助執(zhí)行通知書，連同裁定書副本一并送達協(xié)助執(zhí)行人。 第二十一條 查封、扣押財產(chǎn)時，被執(zhí)行人是公民的，執(zhí)行員應當通知其本人或者成年家屬到場；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應當通知其法定代表人或者主要負責人到場，拒不到場的，不影響執(zhí)行。對查封、扣押的財產(chǎn)，執(zhí)行員應當制作清單，由在場人簽名或蓋章后，送交被執(zhí)行人一份。 第二十二條 查封、扣押、凍結被執(zhí)行人的財產(chǎn)時，執(zhí)行員應當制作筆錄，載明下列內容： 1、執(zhí)行措施開始及完成時間；2、財產(chǎn)的所在地、種類、數(shù)量；3、財產(chǎn)的保管人；4、其他應當載明的事項。 第二十三條

10、執(zhí)行員查封、扣押動產(chǎn)的，可以直接控制該財產(chǎn)；需將查封、扣押的動產(chǎn)交由其他人控制的，應當在該動產(chǎn)上加貼封條或者采取其他足以公示查封、扣押的適當方式。 第二十四條 執(zhí)行員查封尚未進行權屬登記的建筑物時，應當通知其管理人或者實際占有人，并在顯著位置張貼公告。 第二十五條 執(zhí)行員查封、扣押、凍結被執(zhí)行人的財產(chǎn)，以其價款足以清償法律文書確定的債權額及執(zhí)行費用為限，不得明顯超標的額查封、扣押、凍結。 第二十六條 凍結被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的，期限不得超過六個月，查封、扣押動產(chǎn)的，期限不得超過一年，查封土地使用權、房屋等不動產(chǎn)、凍結其他財產(chǎn)所有權的，期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。 申

11、請執(zhí)行人應當在查封、扣押、凍結期限屆滿前一個月提出申請延長期限，執(zhí)行員應當根據(jù)案件進展情況決定續(xù)行查封、扣押、凍結的期限，并制作裁定書、辦理有關手續(xù)。續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定期限的二分之一。 第二十七條 扣押的財產(chǎn)由執(zhí)行局綜合辦公室統(tǒng)一登記、保管。查封、扣押的財產(chǎn)不宜由法院保管的，可以指定被執(zhí)行人負責保管；不宜由被執(zhí)行人保管的，可以委托第三人或者申請人保管。由法院指定被執(zhí)行人保管的財產(chǎn)，如果繼續(xù)使用對該財產(chǎn)的價值無重大影響的，可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用；由法院保管或者委托第三人、申請人保管的，保管人不得使用。第二十八條 劃撥被執(zhí)行人銀行存款的，執(zhí)行員應當制定裁定書，并向所在銀行發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書

12、。第二十九條 扣留、提取被執(zhí)行人在有關單位尚未支取收入的，執(zhí)行員應當制作載定書，并向所在單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。第三十條 輪候查封被執(zhí)行人的財產(chǎn)時，執(zhí)行員應當對此前財產(chǎn)查封情況進行調查，并將調查情況附卷。對沒有權屬登記的財產(chǎn)進行輪候查封、扣押、凍結的，應當制作筆錄，由被執(zhí)行人簽字，并書面通知此前實施查封、扣押、凍結的法院。第三十一條 對于已經(jīng)采取查封、扣押等控制性措施，實際查控被執(zhí)行人財產(chǎn)的案件，執(zhí)行員應當督促被執(zhí)行人限期履行法律文書確定的義務。逾期不履行的，應當將依法處置財產(chǎn)以清償債務。三、執(zhí)行實施第三十二條 對已有足額抵押或保全的案件，以及實際查控被執(zhí)行人財產(chǎn)的案件，應當依法、及時采取評估

13、、拍賣、變賣、以物抵債等處分性執(zhí)行措施。第三十三條 執(zhí)行員應當嚴格按照最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定及有關司法解釋作出裁定對查控的財產(chǎn)進行拍賣、變賣或者采取其他處分性措施。 第三十四條 執(zhí)行員應當填寫委托評估書，經(jīng)庭長、局長審核，報請分管院長審批后，連同被鑒定資產(chǎn)的有關產(chǎn)權證照復印件、圖紙、照片、賬目、保管地及有關資產(chǎn)情況說明書等書面材料送交綜合辦公室登記備案，并將材料移送審判監(jiān)督庭進行評估。對于價值較低或者依照通常方法容易確定價格的，經(jīng)執(zhí)行庭合議后，可以不進行評估。 第三十五條 執(zhí)行員收到評估報告后，應當于五日內將評估報告送達當事人以及其他利害關系人。 第三十六條 當

14、事人或者其他利害關系人對評估報告有異議的，應當于收到評估報告后十日內以書面形式向人民法院提出。執(zhí)行員應當根據(jù)不同情況于三日內將該異議轉由綜合辦公室或審判監(jiān)督庭審查處理。 第三十七條 當事人或者其他利害關系人對評估報告無異議或者異議已處理完結，被執(zhí)行人仍未能自動履行的案件，應當依法對被執(zhí)行財產(chǎn)進行拍賣、變賣。執(zhí)行員應當制作拍賣、變賣裁定書，經(jīng)庭長、局長審核，報請分管院長審批后，送達當事人。同時，將案件通過綜合辦公室登記備案后交由審判監(jiān)督庭委托拍賣或組織變賣。 第三十八條 審判監(jiān)督庭應當于拍賣十日前（當事人下落不明需公告送達的于七十日前）將拍賣機構、拍賣時間與地點書面告知執(zhí)行員。執(zhí)行員應當于拍賣五

15、日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式通知當事人和已知的擔保物權人、優(yōu)先購買人或者其他優(yōu)先權人于拍賣當日到場。 第三十九條 審判監(jiān)督庭、執(zhí)行員應當于拍賣當日到場進行監(jiān)督。 第四十條 委托拍賣過程中，遇有依法應當暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行情形的，執(zhí)行員應當及時提報局長審核，分管院長審批，中止拍賣。暫緩執(zhí)行或中止執(zhí)行的，執(zhí)行員應當制作中止拍賣通知書，送交審判監(jiān)督庭，由審判監(jiān)督庭通知拍賣機構立即中止拍賣。 第四十一條 被執(zhí)行人的財產(chǎn)拍賣成交后，審判監(jiān)督庭應當督促買受人于十日內將價款交付本院財務室。拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債后，買受人逾期未支付價款或者承受人逾期未補交差價而使拍賣、抵債目的難以實現(xiàn)的，由

16、執(zhí)行局研究決定是否裁定重新拍賣。第四十二條 拍賣時無人競買或者競買人的最高競價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人不同意以該次拍賣所定的保留價抵債的，執(zhí)行員應當制作筆錄，并于六十日內按有關程序再行組織拍賣。第四十三條 對于查封、扣押、凍結的財產(chǎn)，當事人雙方以及有關權利人同意變賣的可以變賣。金銀及其制品，當?shù)厥袌鲇泄_交易價格的動產(chǎn)、易腐爛變質的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費用過高的物品，人民法院可決定變賣。執(zhí)行員應制作變賣裁定書，經(jīng)庭長、局長審核、報請分管院長審批后，送達當事人。變賣財產(chǎn)由執(zhí)行員進行。第四十四條 當事人雙方以及有關權利人對變賣財產(chǎn)的價格有約定的，按照其約定的價格

17、變賣；無約定價格但有市價的，變賣價格不得低于市價；無市價但價值較大、價格不易確定的，應當委托評估機構進行評估，并按照評估價格進行變賣。按照評估價格變賣不成的，可以降低價格變賣。除當事人雙方同意按無底價變賣外，變賣價不得低于評估價的二分之一。第四十五條 被執(zhí)行人的財產(chǎn)拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債后，執(zhí)行員應當制作裁定書，明確買賣人或者承受人的物權，并及時向財產(chǎn)權屬登記部門送達協(xié)助執(zhí)行通知書，辦理財產(chǎn)證照轉移手續(xù)。其中以流拍的財產(chǎn)抵債的，抵償前應將拍賣機構的公告等費用結清。第四十六條 有下列情形之一的，執(zhí)行員應當作出解除查封、扣押、凍結裁定書，并送達申請人、被執(zhí)行人或者案外人：1、債務已經(jīng)清償?shù)模?/p>

18、2、申請人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權的；3、經(jīng)異議認定查封、扣押、凍結案外人財產(chǎn)的；4、被執(zhí)行人提供有效擔保且申請人同意解除查封、扣押、凍結的；5、查封、扣押、凍結的財產(chǎn)流拍或者變賣不成，申請人和其他債權人不接受抵債的；6、人民法院認為應當解除查封、扣押、凍結的其他情形。 解除以登記方式實施的查封、扣押、凍結的，執(zhí)行員應當向登記機關發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。四、被執(zhí)行人到期債權第四十七條 被執(zhí)行人不能清償債務，但對第三人享有到期債權可供執(zhí)行的，由申請人或被執(zhí)行人提出申請后，執(zhí)行員應當于三日內向第三人發(fā)出履行到期債務通知書。第四十八條 執(zhí)行員應當將履行通知書直接送達第三人，通知其于十五日內向申請人履行債

19、務。第三人逾期不提出異議且于指定的期限內不履行債務的，依法裁定對其強制執(zhí)行。第四十九條 履行通知書應當包括下列內容：1、第三人直接向申請人履行其對被執(zhí)行人所負債務，不得向被執(zhí)行人清償。2、第三人應當于收到履行通知書后十五日內向申請執(zhí)行人履行債務。3、第三人對履行到期債務有異議的，應當于收到履行通知后十五日內向法院提出。4、第三人違背上述義務的法律后果。第五十條 第三人按照履行通知書向申請人履行了債務或者已被強制執(zhí)行后，執(zhí)行員應當為其出具證明。五、強制遷出房屋或者退出土地 第五十一條 強制遷出房屋或者退出土地、財產(chǎn)交付等執(zhí)行行為案件，由綜合辦公室實施。執(zhí)行員應當按照法律規(guī)定對強制遷出房屋或者退出

20、土地的案件的被執(zhí)行人送達執(zhí)行通知，督促被執(zhí)行人自動履行義務。第五十二條 被執(zhí)行人于通知期限內未自動履行，應當制作執(zhí)行方案，提請執(zhí)行局研究，并制作強制執(zhí)行公告，予以強制執(zhí)行。強制執(zhí)行公告應由局長、分管院長審核后，報請院長簽發(fā)。執(zhí)行員應當將執(zhí)行公告張貼于被執(zhí)行人住所及本院公告欄內。 第五十三條 對于重大或者可能暴力抗拒執(zhí)行，造成不良社會影響的案件，應當組成執(zhí)行合議庭，制定強制執(zhí)行預案。執(zhí)行預案應包括：采取強制執(zhí)行的時間、地點、參加人員，交通、通信工具、攝像、械具準備，對可能發(fā)生問題的處置方案，指揮機構、職責分工等內容。 六、變更、追加當事人第五十四條 變更、追加當事人的案件，由綜合辦公室負責審查處

21、理。執(zhí)行員根據(jù)案件查明的事實或者當事人、生效法律文書確定的權利人和繼承人、權利承受人的申請，認為需要變更、追加申請人或者被執(zhí)行人的，應當寫出執(zhí)行報告，將案卷連同相關證據(jù)于三日內移送綜合辦公室。第五十五條 綜合辦公室應當組成合議庭于十日內組織當事人以及相關人員進行聽證，并于聽證結束后五日內作出裁決。申請理由成立的，裁定追加或者變更；申請理由不成立的，裁定駁回申請。裁定由執(zhí)行員送達當事人。變更或者追加當事人的裁定，由局長審核，報請分管院長簽發(fā)。七、強制措施 第五十六條 對于必須到庭的被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的法定代表人、主要負責人，經(jīng)兩次傳票傳喚，無正當理由拒不到庭或者拒不到場的，應當經(jīng)庭長、局長審核，

22、報請分管院長批準，制作拘傳票拘傳到庭。第五十七條 進行拘傳前，執(zhí)行人員應當教育被拘傳人自覺配合到庭，自覺到庭的可以不帶械具。對被拘傳人的調查詢問不得超過二十四小時，調查詢問后不得限制被拘傳人的人身自由。第五十八條 被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務，且具有隱匿財產(chǎn)或者隱匿有關財產(chǎn)狀況證據(jù)材料的，執(zhí)行員應當制作搜查令，經(jīng)庭長、局長審核后，報請分管院長批準，采取搜查措施。第五十九條 參加搜查的執(zhí)行員必須按照規(guī)定著裝，出示搜查令和執(zhí)行公務證。搜查對象是公民的，應當通知被執(zhí)行人或者其成年家屬以及基層組織工作人員到場；搜查對象是法人或者其他組織的，應當通知其法定代表人或者主要負責人到場，有上級主管部門的應

23、當通知其主管部門相關人員到場。拒不到場的，不影響搜查。第六十條 搜查過程中，執(zhí)行員可以責令被執(zhí)行人開啟可能存放、隱匿財物以及有關證據(jù)材料的住所、箱柜等，被執(zhí)行人拒不配合的，可以強制開啟。搜查婦女身體的，應當由女執(zhí)行人員進行。第六十一條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知要求履行法律文書確定的義務，并且未報告或者虛假報告當前以及收到執(zhí)行通知之日起前一年的財產(chǎn)狀況的，可以根據(jù)情節(jié)輕重，對被執(zhí)行人或者其法定代表人、主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留。第六十二條 當事人、訴訟參與人、協(xié)助執(zhí)行人有民訴法第一百零二條、一百零三條規(guī)定妨害執(zhí)行情形的，執(zhí)行人員可以根據(jù)情節(jié)輕重，提請予以罰款、拘留；構成犯罪的，移交公安

24、機關立案偵查。對于擬采取罰款、拘留的，執(zhí)行員應當提交書面材料經(jīng)執(zhí)行局研究后，制作罰款、拘留決定書、審批表，經(jīng)庭長、局長審核，報請分管院長、院長批準。對于情況緊急，需要采取拘留措施的，應當經(jīng)執(zhí)行局長、分管院長同意后實施，實施后及時補辦審批手續(xù)。實施拘留應當由司法警察配合進行。第六十三條 對縣級以上的各級人大代表采取拘留措施的，應當經(jīng)該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務委員會許可。對鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表采取拘留措施的，應當立即報告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。對政協(xié)委員采取拘留措施的，應當嚴格按照有關規(guī)定及時通報相關政協(xié)委員會。第六十四條 執(zhí)行員可以根據(jù)當事人的申請，對于在我國有未了結民商事案件境

25、外自然人、企業(yè)的法定代表人或者負責人，依照法律規(guī)定采取限制出境措施。第六十五條 采取限制出境措施應當制作決定書送達當事人，被限制出境人可以在十五日內向人民法院申請復議一次，復議期間不停止決定的執(zhí)行。第六十六條 限制出境的執(zhí)行：1、通過扣留證件方式限制出境的，由人民法院執(zhí)行；2、通過邊控限制出境的，人民法院應當作出限制出境決定書，填寫邊控對象通知書送交公安部門執(zhí)行。同時，將該通知書以及決定書報送山東省高級人民法院備案。采取扣留證件方式限制出境的，人民法院應當通知有關外國駐華使、領館。對限制出境人的控制期限最長不得超過三個月，如需延長控制期限，應當提前辦理續(xù)控手續(xù)。八、特別措施第六十七條 被執(zhí)行人

26、拒不履行法律文書確定的義務，執(zhí)行員可以根據(jù)案件的不同情況，依據(jù)相關司法解釋及規(guī)定，提請對被執(zhí)行人采取在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務信息、限制高消費及法律法規(guī)規(guī)定的其他特別措施。第六十八條 執(zhí)行員應當寫出執(zhí)行報告，提出執(zhí)行意見，報請執(zhí)行局研究決定后，對被執(zhí)行人采取以上特別措施。綜合辦公室應當做好登記備案。九、當事人、利害關系人、案外人異議第六十九條 當事人、利害關系人、案外人異議案件，由綜合辦公室審查處理。當事人、利害關系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以書面提出并提交相關證據(jù)。執(zhí)行員應當于收到書面異議后三日內寫出執(zhí)行報告，連同執(zhí)行卷宗交由綜合辦公室審查處理。第七十條 綜合辦公室應當于十

27、五日內組成合議庭對當事人、利害人提出的執(zhí)行行為異議進行審查，并作出裁決。理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。第七十一條 當事人、利害關系人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內向上一級人民法院申請復議。當事人、利害關系人應當向本院遞交書面復議申請，綜合辦公室應當于五日內寫出報告，將復議申請及案卷報送市中級人民法院審查。第七十二條 案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的，執(zhí)行人員應當于三日內寫出執(zhí)行報告，連同執(zhí)行案卷交由綜合辦公室審查處理。第七十三條 綜合辦公室應當于十五日內組成合議庭對案外人提出的異議進行審查，并作出裁決。理由成立的，裁定中止對該標的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。

28、第七十四條 案外人、當事人對裁定不服，認為原判決，裁定錯誤的，可以依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關的，可以自裁定送達之日起十五日內向人民法院提起訴訟。第七十五條 執(zhí)行異議裁定，由執(zhí)行員送達當事人、利害關系人及案外人。十、參與財產(chǎn)分配第七十六條 債權人申請參與財產(chǎn)分配的，應當提交參與分配申請書，寫明參與分配的理由，并附有執(zhí)行依據(jù)。第七十七條 執(zhí)行員應當根據(jù)具體案情制定分配方案及清償順序，提請執(zhí)行局研究決定；重大案件，報請分管院長提請院審判委員會研究決定。 十一、執(zhí)行款物的收取與發(fā)放 第七十八條 執(zhí)行員對于執(zhí)行款項到位、雙方當事人在場的案件，可以直接由當事人過付，并做好筆錄。 第七十九條

29、執(zhí)行員對于被執(zhí)行人單方來院交納執(zhí)行款項的，應當及時送交院辦公室，由院辦公室出具收款收據(jù)。 第八十條 執(zhí)行員應當認真核實執(zhí)行款項到位的情況，于案件執(zhí)結后及時發(fā)放當事人。案件尚未執(zhí)結，申請人申請領取已到位執(zhí)行款項的，由執(zhí)行庭長根據(jù)案件情況決定發(fā)放數(shù)額，并按已執(zhí)結標的留取執(zhí)行費用。第八十一條 執(zhí)行員在發(fā)放案款前，應當通過執(zhí)行信息網(wǎng)絡核查申請執(zhí)行人在本院是否有作為被執(zhí)行人而未結的案件，通知案件承辦人對此款項予以截留。 第八十二條 執(zhí)行員發(fā)放案款時，應當填寫執(zhí)行款發(fā)放審批單，經(jīng)綜合辦公室審核、執(zhí)行局長審批后予以發(fā)放。重大案件，由執(zhí)行局研究提出分配方案，報請分管院長決定后予以發(fā)放。第八十三條 執(zhí)行員交付案

30、款時，應當同時收取和審核當事人出具的收款收據(jù)。第八十四條 執(zhí)行員交付案款前，應當告知當事人繳納或者依法扣除被執(zhí)行人尚未繳納的執(zhí)行費和執(zhí)行中的實際支出費用。第八十五條 執(zhí)行員對于扣押的物品應通知綜合辦公室內勤做好登記，并妥善保管。其中，機動車輛通過院辦公室辦理手續(xù)存放于院指定的停車場。第八十六條 執(zhí)行員對于扣押的物品，應當根據(jù)案件的具體情況及時采取評估、拍賣、變賣、以物抵債等執(zhí)行措施。對于被執(zhí)行人已經(jīng)履行法律文書確定義務的案件，執(zhí)行人員應當及時作出裁定、填寫發(fā)放物品清單，報請執(zhí)行庭長審批后予以發(fā)放給被執(zhí)行人。十二、執(zhí)行和解與擔保第八十七條 當事人可以就執(zhí)行內容自愿達成和解協(xié)議，并遵照執(zhí)行。和解協(xié)

31、議一般應當采取書面形式，執(zhí)行員應當將和解協(xié)議副本附卷；無書面協(xié)議的，執(zhí)行員應當將和解協(xié)議的內容記入筆錄，并由雙方當事人簽名或蓋章。和解筆錄中應當注明恢復執(zhí)行的期限以及不申請恢復執(zhí)行的法律后果。第八十八條 雙方當事人在執(zhí)行過程中達成以物抵債的和解協(xié)議，應當與依照拍賣規(guī)定有關條款進行的以物抵債區(qū)別對待。當事人自行達成以物抵債和解協(xié)議履行完畢后，需要辦理有關財產(chǎn)權屬登記手續(xù)的，由當事人自行辦理，法院一不般出具執(zhí)行裁定書或者向有關單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。第八十九條 執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人提供執(zhí)行擔保，并經(jīng)申請人同意的，執(zhí)行員可以決定暫緩執(zhí)行以及暫緩執(zhí)行的期限。擔保應當采取書面形式。被執(zhí)行人逾期不履行的，

32、執(zhí)行員可以裁定對被執(zhí)行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn)采取強制執(zhí)行措施。十三、執(zhí)行中止、終結與恢復執(zhí)行第九十條 執(zhí)行員對于具有民訴法第二百三十二條規(guī)定之中止執(zhí)行情形的案件，應當作出裁定中止執(zhí)行。對于中止執(zhí)行的案件，執(zhí)行員應當寫出執(zhí)行報告，經(jīng)執(zhí)行庭研究后，由執(zhí)行員制作中止裁定，報庭長簽發(fā)。第九十一條 執(zhí)行員對于具有民訴法第二百三十三條規(guī)定之終結執(zhí)行情形的案件，應當作出裁定終結執(zhí)行。對于終結執(zhí)行的案件，執(zhí)行員應當寫出執(zhí)行報告，經(jīng)執(zhí)行庭研究后，由執(zhí)行員制作終結裁定，報庭長簽發(fā)。第九十二條 對當事人達成執(zhí)行和解，但不能即時履行的案件，執(zhí)行員可做終結本次執(zhí)行程序結案。第九十三條 對于被執(zhí)行人下落不明或窮盡執(zhí)

33、行措施后仍無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，執(zhí)行員應當根據(jù)最高人民法院的規(guī)定，經(jīng)申請人申請或依職權終結本次執(zhí)行程序。第九十四條 終結本次執(zhí)行程序結案的案件，由執(zhí)行員寫出執(zhí)行報告，經(jīng)執(zhí)行局研究后裁定終結執(zhí)行，終結裁定由執(zhí)行庭長審核、局長簽發(fā)。第九十五條 對于終結本次執(zhí)行程序的案件，申請人發(fā)現(xiàn)新的財產(chǎn)線索可申請重新立案執(zhí)行。第九十六條 申請人申請重新執(zhí)行的案件，應當提交以下材料：1、填寫重新執(zhí)行申請表，寫明原執(zhí)行依據(jù)，執(zhí)行總標的，已經(jīng)執(zhí)行情況，剩余債權以及申請重新執(zhí)行的事由等。2、提供原生效裁判文書、終結執(zhí)行裁定，以及能夠證明被執(zhí)行人具有執(zhí)行能力的相關證據(jù)。第九十七條 對于終結本次執(zhí)行程序申請人申請重新執(zhí)行的

34、案件，由綜合辦公室審查。經(jīng)審查認為應當立案執(zhí)行的，交立案庭法官重新立案執(zhí)行。 十四、 執(zhí)行期限、信訪與監(jiān)督 第九十八條 實行執(zhí)行期限管理控制制度。執(zhí)行員必須強化執(zhí)行程序和執(zhí)限意識，認真履行職責，在執(zhí)限內完成各項規(guī)定工作。 第九十九條 執(zhí)行員應當在立案后三個月內完成案件的送達、財產(chǎn)查控工作。在三個月內未完成調查任務的案件，需要延長期限的，執(zhí)行員應當于執(zhí)限屆滿前十五日填寫延長執(zhí)限審批表，報請庭長審核，局長批準。延長執(zhí)行期限不得超過一個月。對于延長執(zhí)限的案件，執(zhí)行庭長應當督促執(zhí)行員加大執(zhí)行力度、落實執(zhí)行措施，于延長期限內予以結案。第一百條 執(zhí)行員應當將工作完成情況以及重大執(zhí)行事項，通過執(zhí)行日志及時向

35、申請人公開，并征詢申請人對案件執(zhí)行的意見。申請人的意見符合法律規(guī)定的應當及時采取執(zhí)行措施；不符合法律規(guī)定的，應當做好申請人的明法析理工作。第一百零一條 實行一般案件限量督結制度。執(zhí)行員必須強化均衡結案、動態(tài)平衡的意識，統(tǒng)籌安排案件執(zhí)行工作。每個月執(zhí)結的案件不能少于規(guī)定的數(shù)量。如有客觀原因當月沒有完成任務的，下一個必須遞補相應的數(shù)量。第一百零二條 實行重點案件限時督結制度。對于已經(jīng)上訪、信訪和有上訪、信訪苗頭的案件以及重點案件，由綜合辦公室統(tǒng)一分類登記備案，列入信訪案件和重點案件按月進行督辦。第一百零三條 執(zhí)行員和執(zhí)行庭長作為第一責任人，對于信訪案件和重點案件，應當制定具體的執(zhí)行方案和執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，做好案件的執(zhí)行工作和當事人的穩(wěn)控工作，按期完成交督辦的事項。重大案件，分管院長、執(zhí)行局長應當親臨一線組織、指揮。第一百零四條 執(zhí)