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1、第 頁開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動實(shí)施方案 開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動實(shí)施方案 改善農(nóng)村人居環(huán)境,是黨*作出的一項(xiàng)重大決策,村莊清潔行動是農(nóng)村人居環(huán)境最基本的任務(wù)。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)村公共衛(wèi)生水平,根據(jù)平羅縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定自即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動。現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。 一、總體要求 本次專項(xiàng)行動的總體要求是:堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),以環(huán)境整治為切入點(diǎn),以自治區(qū)人居環(huán)境整治示范縣建設(shè)為契機(jī),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以垃圾清掃、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,結(jié)
2、合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育,動員廣大人民群眾廣泛參與、集中整治。徹底改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀,達(dá)到農(nóng)戶房前屋后干凈整潔,村容村貌明顯提升,長效保潔機(jī)制逐步健全,群眾衛(wèi)生文明意識普遍提高的行動目標(biāo)。 二、實(shí)施時間 本次“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動從2022年3月5日開始,到6月15日結(jié)束。 三、實(shí)施步驟 本次專項(xiàng)行動共分為動員部署、集中整治、建章立制三個階段。 (一)動員部署階段(3月5日3月10日)。主要內(nèi)容是召開由鎮(zhèn)、村(居)干部參加的農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動動員會,傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,明確整治重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。鎮(zhèn)環(huán)村
3、辦按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署,研究制定具體實(shí)施方案,建立工作臺賬,落實(shí)人員隊(duì)伍,健全工作機(jī)制,動員部署專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作;各村(居)迅速行動,明確整治目標(biāo)任務(wù),做好宣傳動員,廣泛發(fā)動群眾,采取微信群、電子屏、農(nóng)村大喇叭廣播等多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造濃厚的人居環(huán)境整治氛圍。 (二)集中整治階段(3月10日6月10日)。以“清臟、治亂、拆違、植綠、建制”為重點(diǎn),聚焦農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生保潔的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,集中整治農(nóng)村主干道路、村莊巷道、房前屋后、河湖溝渠、衛(wèi)生死角、積存垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染和居民私搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂畫、亂排亂倒等現(xiàn)象,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升村容村貌,提高村莊品質(zhì)。 (三)
4、建章立制階段(6月10日6月15日)。在鞏固專項(xiàng)行動成果的基礎(chǔ)上,適時引進(jìn)第三方公司全面推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式,建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效運(yùn)營和管理機(jī)制,推動農(nóng)村“臟亂差”集中整治向制度化、常態(tài)化、長效化轉(zhuǎn)變。 四、重點(diǎn)任務(wù) 本次專項(xiàng)行動共有五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。 (一)集中清理農(nóng)村環(huán)境臟。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、全民參與”的總體思路,成立環(huán)境整治工作專班,制定工作方案,實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照“以點(diǎn)、帶線、促面”的思路,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶,將任務(wù)分解落實(shí)到人。以村(居)為主體、隊(duì)(組)為單元,集中開展道路清潔、村莊清潔、公共區(qū)域清潔、溝渠清潔“四潔”
5、行動,重點(diǎn)對主干道路沿線、鎮(zhèn)區(qū)及周邊公共區(qū)域、村莊巷道及農(nóng)戶房前屋后、庭院、溝渠河湖面等地段進(jìn)行集中清理整治。按照生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理要求,在常青村、下廟村美麗村莊開展生活垃圾分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在農(nóng)村推行積分兌換運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)垃圾源頭分類、減量和資源化利用。徹底清除積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角,加強(qiáng)村莊畜禽養(yǎng)殖管理,及時清掃畜禽糞污,嚴(yán)禁生活污水亂潑亂倒,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)180家“散亂污”企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境干凈整潔。 (二)集中取締村莊雜物亂堆亂放。開展村莊生產(chǎn)生活雜物亂堆亂放集中整治行動,組織動員群眾對房前屋后、隨意堆放的柴草、砂石、磚塊、煤堆
6、、糞堆、器具、機(jī)械等雜物全面清理歸整,引導(dǎo)群眾保持生產(chǎn)生活物品有序堆放。開展農(nóng)作物秸稈資源化利用,健全秸稈收儲體系,清理田間地頭農(nóng)業(yè)包裝袋、廢棄農(nóng)殘膜、農(nóng)藥瓶、秧盤等。宣傳引導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖場內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃,對禽畜排泄物及隨意丟棄的病死畜禽尸體及時進(jìn)行清理,無害化處理。嚴(yán)禁畜禽私屠濫宰、污染環(huán)境,實(shí)現(xiàn)無亂拋廢棄物,減少農(nóng)業(yè)面源及土壤污染。對村內(nèi)供電、通訊、廣電等桿線亂接亂拉進(jìn)行整治,做到村莊桿線整齊有序。 (三)集中拆除農(nóng)村違建物。開展村莊各類違法建筑物集中整治行動,重點(diǎn)對村莊內(nèi)殘?jiān)珨啾凇y棚亂圈、私搭亂建、危舊房屋等嚴(yán)重影響村容村貌和人居安全的違章建筑物進(jìn)行集中拆除,對拆后的區(qū)塊及時開
7、展清理整治,引導(dǎo)村民合理利用閑置老舊住宅。 (四)集中開展村莊植綠工作。結(jié)合春季綠化工作,深入開展全民義務(wù)植樹活動,實(shí)施環(huán)村林帶、道路溝渠沿線、公共場所、房前屋后等綠化工程,提高村莊綠化覆蓋率,改善村容村貌,實(shí)現(xiàn)村莊整潔美觀。計(jì)劃在常青村美麗村莊點(diǎn)栽植景觀樹、安裝路燈,美化亮化人居環(huán)境;在下沙路、蘭躍中心路沿線新增寬幅林帶公里,在崇崗、崇富村新增寬幅林帶2公里,實(shí)現(xiàn)以綠扮靚、以綠治臟。對已拆除違建區(qū)塊和裸露地塊進(jìn)行綠化,做到“拆違建綠、拆舊建綠、見縫插綠、能綠盡綠”。發(fā)動群眾參與庭院美化,栽植花卉和布局美觀實(shí)用的小三園(花園、菜園、果園),扮靚自家庭院。 (六)建立健全長效管理機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民
8、約作用,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治納入村規(guī)民約,建立環(huán)境衛(wèi)生評比機(jī)制,對不遵守保潔制度的群眾定期在黨員大會、村民代表會議及本村微信群中進(jìn)行曝光,倒 逼群眾落實(shí) “門前三包”責(zé)任制、提升環(huán)保意識,讓干凈整潔宜居村莊成為常態(tài)。探索引進(jìn)第三方建立農(nóng)村保潔長效機(jī)制,配置分類垃圾箱、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等,推廣可回收垃圾分類積分兌換制,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化處理有效途徑。 五、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效,成立崇崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下: 組長:張建榮鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 副組長:胡月梅鎮(zhèn)黨委書記助
9、理 成員:各領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)書記、包村站所長 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)境與村鎮(zhèn)管理辦公室,由胡月梅同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。 (二)加大宣傳力度。各村(居)要加強(qiáng)宣傳動員,通過會議、標(biāo)語、條幅、電子屏、微信群、大喇叭等多種方式宣傳發(fā)動,營造氛圍,廣泛動員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作。通過制作抖音、快閃、拍攝短視頻等方式宣傳展示環(huán)境整治成果,形成人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。同時,把人居環(huán)境整治工作納入黨員大會、村民代表會議議程,逢會必講。規(guī)范村民日常行為,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),強(qiáng)化群眾的衛(wèi)生意識、環(huán)
10、保意識、文明意識。 (三)抓好工作落實(shí)。一是提高站位抓落實(shí)。通過與各村(居)書記面談、簽訂目標(biāo)責(zé)任書,促使各村(居)書記充分認(rèn)識開展人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動的重要性和必要性,提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,狠抓環(huán)境整治工作落實(shí),確?!鞍偃展?jiān)”行動取得實(shí)實(shí)在在的成效。堅(jiān)決杜絕粉刷墻面、違規(guī)拆建等“面子工程”,要把有限的財(cái)力用在辦實(shí)事上,優(yōu)先解決最突出、最迫切的問題,從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀;二是加強(qiáng)組織抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“三位一體”責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶,營造氛圍,廣泛動員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作;三是強(qiáng)化措施抓落實(shí)。推行“日巡查、周
11、觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”制度,通過督查巡查、觀摩評比、亮丑揭短、發(fā)放紅黑旗等方式,以旗明示,以改促治,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效;四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。成立人居環(huán)境整治工作專班,由書記、鎮(zhèn)長親自掛帥分村負(fù)責(zé),帶領(lǐng)工作專班和各包村領(lǐng)導(dǎo)深入全鎮(zhèn)62個村民小組,點(diǎn)問題,找死角,建清單,以督促改;五是強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)。人居環(huán)境綜合整治工作,實(shí)行“周觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”,根據(jù)觀摩評比結(jié)果進(jìn)行紅黑旗晾曬。從即日起由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長親自掛帥,主抓人居環(huán)境整治工作落實(shí),對行動遲緩,整治不到位的鎮(zhèn)、村(居)干部進(jìn)行問責(zé),以罰促治。對得黑旗的村,包村領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)村(居)干部會議上做檢查,包村站所作書面檢查,村干部每人罰款300元。連續(xù)得4次黑旗的村,村書記停職,包村領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整崗位,同時,包村領(lǐng)導(dǎo)、站所干部本季度不得評先評優(yōu)。 六、工作要求 各村(居)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。將環(huán)境綜合整治與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起
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