隧道施工安全管理及事故教訓(xùn)思考

1、隧道施工安全管理及事故教訓(xùn)思考安監(jiān)局安全質(zhì)量部 課 程 內(nèi) 容1、隧道施工安全管理4、事故教訓(xùn)、思考3、互動與交流2、隧道事故案例安監(jiān)局安全質(zhì)量部5、總結(jié)1、隧道施工應(yīng)做好施工前期準(zhǔn)備工作，正確選用施工方法，并結(jié)合地形、地質(zhì)等實際情況，編制施工組織設(shè)計，并向施工人員進行技術(shù)交底，合理安排施工。2、在軟巖或不良地質(zhì)的隧道中，施工前必須制訂切實可行的施工安全措施。施工中對圍巖加強檢查與量測。對不良地質(zhì)段隧道施工，采取弱爆破、短開挖、強支護、早襯砌、先護頂?shù)刃⊙h(huán)的施工方法。隧道施工要充分利用監(jiān)測手段預(yù)測預(yù)報圍巖位移與支護結(jié)構(gòu)受力狀況，量測要為生產(chǎn)安全服務(wù)。隧道安全施工準(zhǔn)備安監(jiān)局安全質(zhì)量部 3、隧道

2、施工各班組間，建 立完善的交接班制度。在交接班時，交班人將本班組的施工情況及有關(guān)安全事宜及措施向接班人詳細(xì)交待，安監(jiān)局安全質(zhì)量部隧道進洞人員標(biāo)牌欄 并記載于交接班記錄本上，工地值班負(fù)責(zé)人(領(lǐng)工員)應(yīng)認(rèn)真檢查交接班情況。每班開工前未認(rèn)真檢查工作面安全狀況，不得施工。 3、隧道施工各班組間，建 立完善的交接班制度。在交接班時，交班人將本班組的施工情況及有關(guān)安全事宜及措施向接班人詳細(xì)交待， 并記載于交接班記錄本上，工地值班負(fù)責(zé)人(領(lǐng)工員)應(yīng)認(rèn)真檢查交接班情況。每班開工前未認(rèn)真檢查工作面安全狀況，不得施工。 4、如發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有險情，必須在危險地段設(shè)置明顯標(biāo)志或派專人看守，并迅速報告施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，及時

3、采取措施處理，情況危險時，將工作人員全部撤離危險區(qū)，并立即上報。5、對各類事故均應(yīng)嚴(yán)格按照“三不放過”(即事故原因不查清不放過，責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，沒有制訂和采取安全防范措施不放過)的原則進行處理。安監(jiān)局安全質(zhì)量部 1、鑿巖臺車或鉆眼人員到達(dá)工作地點時，首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，如支護、頂板及兩幫是否牢固，如有松動的巖石，立即加以支護或處理。隧道作業(yè)面鉆眼安監(jiān)局安全質(zhì)量部 2、嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。 3、不在工作面拆卸修理鑿巖設(shè)備。1、爆破材料的運輸、儲存、加工、現(xiàn)場裝藥、聯(lián)線、起爆及瞎炮處理，必須遵守爆破安全規(guī)程（GB 6722-1986）的有關(guān)規(guī)定。2、進行爆破時，人員應(yīng)撤

4、至受爆破影響范圍之外，一般距爆破工作面的距離不少于 200mm。爆破期間，除引爆電路外，所有動力及照明電路均應(yīng)斷開或改移到距爆破點不小于 50m 的地點。隧 道 爆 破 作 業(yè)安監(jiān)局安全質(zhì)量部安監(jiān)局安全質(zhì)量部3、當(dāng)開挖面與襯砌面平行作業(yè)時，根據(jù)混凝土強度、圍巖特性以及爆破規(guī)模等因素確定其距離，一般不宜小于 30m。4、爆破后必須立即進行安全檢查，查出有未起爆的瞎炮，應(yīng)按爆破安全規(guī)程（GB 67221986）的有關(guān)規(guī)定進行處理，確認(rèn)無誤后才能出碴。 2012年5月19日中鐵三局湖南炎汝高速八面山隧道爆炸,造成20人死亡，4人重傷。事故原因暫未公開，疑為炸藥雷管同車運輸，違規(guī)載人，車輛擦刮施工用電

5、線路導(dǎo)致電雷管爆炸，引爆非電雷管與炸藥。爆破安全規(guī)程（GB5766-2011）第7.3.1.4條規(guī)定：不應(yīng)用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運輸爆破器材。民用爆炸物品安全管理條例第二十八條：民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人。安監(jiān)局安全質(zhì)量部 2012年12月25日中鐵隧道局山西中南部通道南呂梁隧道一號斜井開挖班進行隧道施工最后一茬炮裝藥，同時處理剩余導(dǎo)爆索，裝藥工作完成后在人員撤離過程中，炸藥突然爆炸，造成現(xiàn)場作業(yè)人員8人死亡、5人受傷。呂梁隧道爆炸事故 民用爆炸物品安全管理條例第三十九條：爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造

6、冊，報所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。安監(jiān)局安全質(zhì)量部每一個爆炸事故的教訓(xùn)都是慘痛的，輕則造成經(jīng)濟損失，重則危及多人生命。每一個爆炸事故的發(fā)生都有其必然性和偶然性。每一個安全事故的教訓(xùn)都是慘痛的。每次我們不在意安全生產(chǎn)時，請想想你的親人。 問問發(fā)生在我們身邊的工傷同事們！為了家庭幸福請時刻注意生產(chǎn)安全！安監(jiān)局安全質(zhì)量部1、隧道各部開挖后應(yīng)根據(jù)圍巖情況，選用有效的支護。2、施工期間，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會同有關(guān)人員對各部支護進行定期檢查。在不良地質(zhì)地段，每班應(yīng)責(zé)成專人檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護變異或 損壞時，應(yīng)立即整修加固。3、當(dāng)噴射砼尚未達(dá)到一定強度即趨失穩(wěn)的圍巖，或噴錨后變形量超過設(shè)計容許值以及發(fā)

7、生突變的圍巖，宜用鋼架支撐進行支護。支 護 作 業(yè)安監(jiān)局安全質(zhì)量部安監(jiān)局安全質(zhì)量部4、安裝鋼架支撐，應(yīng)遵守起重和高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)則，宜用小型機具進行吊裝。5、對開挖后自穩(wěn)程度很差的圍巖，應(yīng)采用超前錨桿和噴射鋼纖維砼的辦法進行臨時支護。6、把噴層的異常裂縫作為主要安全檢查內(nèi)容之一，經(jīng)常進行觀察與檢查，并作為施工危險信號引起警惕。7、噴砼及注漿作業(yè)，要按規(guī)定帶好防護用品。1、各種運輸設(shè)備不得人料混裝，各種摘掛作業(yè)，均設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員。2、洞內(nèi)成洞地段，運輸車輛最大行車速度為 15km/h，洞內(nèi)施工地段，運輸車輛最大行車速度為 5km/h。 3、機動車牽引運輸遵守下列規(guī)定：（1）非值班司機不得駕駛

8、機動車。（2）除機動車、信號員、聯(lián)絡(luò)員外，不得搭乘其他人員。（3）司機不得擅離工作崗位，開車前發(fā)出信號，運行中不應(yīng)將頭、手伸出車外。（4）機動車的制動、燈、喇叭等，必須保持良好。（5）近或通過風(fēng)門、會車道、較大坡度地段、洞口、施工作業(yè)地段 及前面有障礙時，必須減速鳴笛。 裝 碴 與 運 輸安監(jiān)局安全質(zhì)量部1、襯砌臺車上搭設(shè)不低于 1m 的欄桿，跳板設(shè)防滑條，梯子安裝牢固，不得有釘子露頭和突出尖角。2、工作臺、跳板、腳手架的承重量，不得超過設(shè)計要求，并在現(xiàn)場掛牌標(biāo)明。腳手架與工作臺的底板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，木板的端頭必須搭在支點上。3、吊裝拱架、模型板時，工作地段有專人監(jiān)護。4、在隧道內(nèi)作業(yè)地段傾卸襯砌

9、材料時，人員與車輛不得穿行。5、在 2m 以上高處工作時，符合高處作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。6、檢查、修理壓漿機械及管路，停機并切斷風(fēng)源與電源。7、拆除混凝土輸送軟管或管道，必須停止混凝土泵的運轉(zhuǎn)。安監(jiān)局安全質(zhì)量部二 次 襯 砌4、隧道施工必須采用綜合防塵措施，定期檢查測定粉塵濃度。5、隧道施工在鑿巖和裝碴工作面，必須做好下列防塵工作：（1）放炮前后必須進行噴霧與灑水， （2）出碴前用水淋透碴堆和噴濕巖壁;（3）在壓入式的出風(fēng)口，宜設(shè)置噴霧器。6、坑道中如遇有害氣體，所有人員應(yīng)立即停止工作，并撤至洞外。采取措施，在確認(rèn)無危險后，方可繼續(xù)進洞施工。7、對有害氣體定時檢測、記錄，并報監(jiān)理工程師檢查，隧道中有

10、害氣體不得超過標(biāo)準(zhǔn)。8、為工作人員提供各種必要的安全工具、安全燈，在可能出現(xiàn)有害氣體地區(qū)提供防毒面具。安監(jiān)局安全質(zhì)量部1、隧道施工中的通風(fēng)應(yīng)符合設(shè)計和施工規(guī)范的要求。并設(shè)專職人員管理。隧道內(nèi)的空氣成份，每月至少取樣分析一次。風(fēng)速、含塵量每月至少檢測一次。2、無論通風(fēng)機運轉(zhuǎn)與否，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進出口附近停留。3、通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)時，任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁邊停留，不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。安監(jiān)局安全質(zhì)量部通 風(fēng) 與 防 塵1、施工機械、機具和電氣設(shè)備，在安裝前按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測，經(jīng)檢測合格后方可安裝，經(jīng)驗收確認(rèn)狀況良好后才可運行。2、隧道施工照明線路電壓在施工區(qū)域內(nèi)不

11、大于 36V。所有電力設(shè)備設(shè)專人檢查維護，并設(shè)警示標(biāo)志。3、在操作洞內(nèi)電氣設(shè)備時，要符合以下規(guī)定：（1）非專職電氣操作人員，不得操作電氣設(shè)備。（2）操作高壓電氣設(shè)備主回路時，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣膠鞋并站在絕緣板上。（3）手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中必須接觸的部位，要有良好的絕緣，使用前進行絕緣檢查。（4）低壓電氣設(shè)備宜加裝觸電檢查。4、電氣設(shè)備要有良好的接地保護，每班均由專職電工檢查。安監(jiān)局安全質(zhì)量部供 電 與 電 氣 設(shè) 備安監(jiān)局安全質(zhì)量部隧道工程施工事故案例分析一、事故概況： 2005年12月22日14日40分，四川省都江堰至汶川高速公路董家山右線隧道發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造

12、成44人死亡，11人受傷，直接經(jīng)濟損失2035萬元。董家山隧道左線全長4090米，右線全長4060米，事故發(fā)生時右線隧道完成開挖1487米、襯砌1419米。案例一：董家山隧道工程“12.22” 特別重大瓦斯爆炸事故安監(jiān)局安全質(zhì)量部安監(jiān)局安全質(zhì)量部隧道瓦斯爆炸事故現(xiàn)場看著一條條生命消逝在滾滾的濃煙里，我們卻束手無策！44條生命就這樣，消逝在我們的印記里安監(jiān)局安全質(zhì)量部時 間！ 生 命！這是一次和死神的賽跑！時間在此刻顯得是那么的沉重！安監(jiān)局安全質(zhì)量部你平時小小的“大意”換來可能是一生的“在意”事故現(xiàn)場親人最祈盼的等候安監(jiān)局安全質(zhì)量部44條“生命”離去！44個“家庭”痛苦！生命最“近”卻最“遙遠(yuǎn)”

13、的距離一、事故的直接原因： 由于掌子面處塌方，瓦斯異常涌出，致使模板臺車附近瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸界限，模板臺車配電箱附近懸掛的三芯插頭短路產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸。 安監(jiān)局安全質(zhì)量部事 故 原 因 分 析 二、事故的主要原因： （1）是施工企業(yè)中鐵一局四公司，違規(guī)將勞務(wù)分包給無資質(zhì)的作業(yè)隊。施工中安全管理混亂；通風(fēng)管理不善，右洞掌子面拱頂瓦斯?jié)舛冉?jīng)常超限；部分瓦檢員無證上崗，檢查質(zhì)量、次數(shù)不符合規(guī)定等。 （2）是監(jiān)理單位鐵科院（北京）工程咨詢有限公司未正確履行職責(zé)，關(guān)鍵崗位人員無證上崗。 （3）是項目法人四川都汶公路有限責(zé)任公司對施工單位違規(guī)分包、現(xiàn)場管理混亂等問題未能加以糾正，對施工中出現(xiàn)的瓦斯隱患

14、未采取有效措施。 （4）是設(shè)計單位四川省交通廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計研究院，對涉及施工安全的瓦斯異常涌出認(rèn)識不足，防范措施不到位。 安監(jiān)局安全質(zhì)量部三、對事故責(zé)任人員的處理6名事故直接責(zé)任人移交司法機關(guān)處理：（1）中鐵一局四公司都汶公路C合同項目經(jīng)理部董家山隧道工區(qū)負(fù)責(zé)人、瓦斯監(jiān)控小安監(jiān)局區(qū)瓦斯檢查員右線隧道瓦斯檢查小組組長（3）董家山隧道工區(qū)專職安全員（4）中鐵一局四公司都汶公路C合同項目經(jīng)理部副總工程師（5）中鐵一局四公司都汶公路C合同項目經(jīng)理部總工程師（6）中鐵一局四公司都汶公路C合同項目經(jīng)理部經(jīng)理給予其他17名責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。安監(jiān)局安全質(zhì)量部 四、事故教訓(xùn)和防范措施 （1）瓦斯隧

15、道必須按照設(shè)計文件、合同所指定采用的技術(shù)規(guī)范和相關(guān)安全規(guī)定，作出施工組織安排，制定各項安全規(guī)章制度，對瓦檢、通風(fēng)、防爆、防燃的措施要細(xì)化具體、嚴(yán)格規(guī)范施工，做到作業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（2）瓦斯隧道的施工，一定要及時噴錨，加強初期支護，襯砌緊跟，盡快封閉圍巖，最大限度降低瓦期逸出，超前加回措施到位，避免坍方。（3）瓦斯隧道施工，一定要注意低瓦斯隧道施工可能出現(xiàn)高瓦斯段，要加強觀察和檢測，防止瓦斯異常涌出和突出可能造成的災(zāi)害發(fā)生。施工中一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯逸出出現(xiàn)異常與設(shè)計不符，應(yīng)積極采取必要措施保證安全，同時向監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主報告，提出修改設(shè)計的意見，重新制定施組，報業(yè)主批準(zhǔn)后實施。安監(jiān)局安全質(zhì)量部 （4

16、）瓦斯隧道施工必須加強管理，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦瓦斯防爆規(guī)定，在非襯砌地段，必須采用防爆、大功率通風(fēng)、自動檢測報警等措施。 （5）瓦斯隧道施工，必須制定防爆措施方案，除經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理三方簽字確認(rèn)外，尚需請有關(guān)專家論證，做到萬無一失。 （6）隧道施工必須制定瓦斯突出搶險救援應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件造成人員傷害時，要做到臨危不亂、各負(fù)其責(zé)，全方位做好現(xiàn)場施救工作，最大限度降低影響和損失。安監(jiān)局安全質(zhì)量部一、事故概況： 2007年“8.5”日凌晨1時左右，由中國鐵路建筑總公司十六局四公司負(fù)責(zé)施工的宜萬野三關(guān)隧道1線DK124+602掌子面爆破后，在組織出砟過程中突發(fā)突水、突泥事故，一個半小時內(nèi)突水量1

17、5.1萬立方米，泥石量6.35安監(jiān)局線內(nèi)52名施工人員被困，透水量大約4-5萬立方米/小時。30噸重的裝載機被沖走了80米，50噸重的噴漿臺車被沖走了50米。涌水持續(xù)30分鐘后，透水水量有所減少，但有反復(fù)，水中伴有大量泥沙涌出，隧道斜井喇叭口處淤泥厚達(dá)2米左右。到22時20分。已42人成功獲救，10人死亡（1人獲救后再醫(yī)院死亡）。安監(jiān)局安全質(zhì)量部案例二：宜萬隧道特大突水事故安監(jiān)局安全質(zhì)量部宜萬隧道特大突水事故現(xiàn)場面對這濤濤奔來的突水事故，我們此刻是那么的無奈和沉重安監(jiān)局安全質(zhì)量部有時候，我常常在想：是生命太脆弱，還是我們把自己的生命看得“太輕”了？為什么只有到事故發(fā)生時，我們才懂得生命的重要！

18、安全生產(chǎn)不是口號,不要等到出事了，我們才懂得珍惜生命。我想那時已經(jīng)晚了！一起上班工友，出來的卻只我安監(jiān)局安全質(zhì)量部現(xiàn)場制定最有效的搶救方案安監(jiān)局安全質(zhì)量部事故搶救現(xiàn)場我們能做的只是希望能趕在死神來的前面！二、事故主要原因：（1）當(dāng)?shù)剡B續(xù)降雨，事故發(fā)生地段地表雨水與地下巖石腔及斷層水系連通，并存有大量承壓水體，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。（2）該段隧道施工過程中，從建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面都認(rèn)識到地質(zhì)復(fù)雜，是地表巖溶強烈發(fā)育，漏斗、落水洞、巖溶洼地密布，地下暗河發(fā)育，易發(fā)生突水、突泥及存在高承壓水的地段。但在設(shè)計和施工過程中沒有全面進行超前探測，“有疑必探、先探后掘”的措施沒有得到有效落實。（3）施工過程

19、中，對巖層變化及實測出主要發(fā)育的巖溶裂隙水超壓先兆分析判斷不夠，未能采取有效措施。（4）設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)和技術(shù)交底不細(xì)，監(jiān)理單位技術(shù)和安全監(jiān)督力度不夠。（5）施工單位在事故前制定的應(yīng)急預(yù)案不細(xì)致、不全面，又未組織演練，導(dǎo)致在事故發(fā)生最初階段救援秩序較亂。安監(jiān)局安全質(zhì)量部三、事故教訓(xùn)和防范措施精心施工，嚴(yán)格作業(yè)程序，落實安全措施。強化現(xiàn)場建設(shè)管理，加強安全知識培訓(xùn)，及時消除安全隱患。合理的安排工程工期，制定科學(xué)的施工管理辦法。安監(jiān)局安全質(zhì)量部（1）制定合理施工組織方案，嚴(yán)格作業(yè)程序，落實各項安全措施。 不良地質(zhì)段隧道的開挖作業(yè)，應(yīng)在超前支護的保護下進行，開挖后，及時噴射混凝土封閉巖面，施作錨桿，

20、安裝鋼拱架、鋼筋網(wǎng)，復(fù)噴混凝土至設(shè)計厚度。分部開挖時，應(yīng)使初期支護盡快封閉成環(huán)。臺階長度不應(yīng)超過1.0倍洞徑，初期支護封閉后，可盡快施工仰拱和填充，并盡早施作二次襯砌。（2）加強設(shè)備投入，提高機械化施工作業(yè)水平，減少勞動力的使用。 可購買高效率的超前鉆機，進行超前探明地質(zhì)；超前支護的管棚和爆破鉆孔可采用鉆孔臺車打眼；錨桿施工采用錨桿作業(yè)臺車，安裝鋼拱架，使用鋼拱架架設(shè)機，噴射混凝土采用混凝土噴射“機器人”，仰拱施工采用仰拱防干擾作業(yè)棧橋。這些措施可大大提高隧道機械化施工作業(yè)水平，提高作業(yè)效率，改善洞內(nèi)的作業(yè)條件，減少勞動力的使用，可有效消除很多安全隱患。安監(jiān)局安全質(zhì)量部精心施工，嚴(yán)格作業(yè)程序，落實安全措（3）認(rèn)真做好隧道施工地質(zhì)超前預(yù)報，及時發(fā)現(xiàn)開挖作業(yè)面前方的地質(zhì)異常點，確保每循環(huán)作業(yè)安全可控。 應(yīng)將施工地質(zhì)預(yù)報工作納入正常的施工工序，對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)復(fù)雜的長隧道和特長隧道，可能存在誘發(fā)突水、突泥等地質(zhì)災(zāi)害的隧道，地下水發(fā)育、圍巖軟弱、富水?dāng)鄬拥乃淼?，高瓦斯、高地?yīng)力隧道，可委托經(jīng)驗豐富的專業(yè)隊伍開展超前地質(zhì)預(yù)報工作。（4）對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的隧道作業(yè)工區(qū)，應(yīng)配備防災(zāi)報警措施，制定防災(zāi)預(yù)案。 隧道施工防災(zāi)報警系統(tǒng)可設(shè)置聲光報警、應(yīng)急通信及電視監(jiān)控、逃生通道及疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明、逃生裝備、應(yīng)急排水等系統(tǒng)，制定防災(zāi)預(yù)案，并經(jīng)常組織逃生演練。安監(jiān)局安全質(zhì)量部（1）