加納礦產(chǎn)和礦業(yè)法703法案

1、703法案加納共和國議會授權礦產(chǎn)和采礦法案，2006礦產(chǎn)所有權和地籍制度*共和國礦產(chǎn)所有權所有自然狀態(tài)處于加納境內(nèi)的礦產(chǎn)，無論礦產(chǎn)是在加納領土的地上或地下、河流、全國水系、專屬經(jīng)濟區(qū)、領海覆蓋區(qū)域、大陸架，都屬于共和國所有的財產(chǎn)，并由加納人民委托的總統(tǒng)所擁有。*強制征收和土地總統(tǒng)可以通過頒布臨時生效的法案，征收需要確保進行開發(fā)和利用的礦產(chǎn)資源的土地，也可以授權他人占有和使用該土地。*可申請礦產(chǎn)開采權的土地下列土地不得進行礦產(chǎn)開采權的申請已存在指定礦產(chǎn)開采權的土地；(b)依據(jù)本法或其他任何法令所特別保留的土地。*部長可以保留土地，不允許進行采礦4(1)部長對以下土地允許持有保留權，通過執(zhí)行機構宣

2、布該地不允許申請某類礦產(chǎn)的采礦權：成為申請某種礦產(chǎn)開采權的土地（b）成為申請?zhí)囟ǖV產(chǎn)或除特定礦產(chǎn)之外所有礦產(chǎn)的開采的土地。（2）頒布法令的執(zhí)行機構,應由總統(tǒng)授權。*部長授予采礦權的權力5.（1）在（4）和（5）規(guī)定內(nèi),代表總統(tǒng),并且由委員會推薦的部長可以依本條例，協(xié)商、授予、撤銷、中止或更新采礦權。（2）若部長決定授予某項采礦權，部長應就該授予所涉及土地做出決定。（3）若部長不同意某項采礦權的申請，或不同意某塊土地進行采礦的申請，部長必須就此項申請給予書面答復。（4）一項代表公民或法人涉及礦產(chǎn)開采權利或特許的交易合約或約定，必須經(jīng)過議會的批準認可。（5）除本章第（4）小節(jié)規(guī)定的一些特別類型的交

3、易、合約或約定外，議會可以通過不少于全部成員三分之二的形式進行投票表決。*出口和處置礦產(chǎn)6（1）除本法案特別規(guī)定外，任何人不得出口、銷售或是處置礦產(chǎn)，除非該人持有部長批準的執(zhí)照。（2）向部長申請執(zhí)照應符合規(guī)定的書面形式。（3）受委員會推薦的部長可以按照規(guī)定的形式和條件頒發(fā)執(zhí)照。4）執(zhí)照不得轉(zhuǎn)讓。（5）從加納或到加納裝載未加工的鉆石，必須符合規(guī)定的條例和法規(guī)，且應符合金伯利進程證書制度。*政府優(yōu)先采購權7.（1）部長享有任何在加納和領水覆蓋、專屬經(jīng)濟區(qū)、領海覆蓋區(qū)域、大陸架發(fā)現(xiàn)、獲得或占有的礦產(chǎn)的優(yōu)先采購權，以及這些礦產(chǎn)冶煉和處理后的產(chǎn)品的優(yōu)先采購權，（2）政府可以通過執(zhí)行機構指定一個法定實體作

4、為代理人，執(zhí)行實施優(yōu)先采購權。*土地制度8.（1）為本法案的實施，陸地表面應被視作由委員會支配的加納1:50,000倍官方地圖繪制的坐標系所分割，（a）由格林威治子午線和距離子午線15秒的經(jīng)線或15秒的倍數(shù)經(jīng)線所分割，（b）由赤道和距離赤道15秒的緯線或15秒緯線的倍數(shù)所分割成的有界限的幾何區(qū)塊，（c）條經(jīng)線中間的部分即距離每個15秒經(jīng)線中間的部分，以及（d）2條緯線中間的部分，即距離每個15秒緯線中間的部分（2）為本法案的實施，（a）全部在加納境內(nèi)的一個幾何區(qū)域組成一個區(qū)塊，以及（b）僅有部分幾何區(qū)域在加納境內(nèi)的，該部分組成一個區(qū)塊。(3)除本第2節(jié)的(a)和(b)條規(guī)定外，零散的區(qū)塊可以被

5、納入小規(guī)模的礦區(qū)而授予采礦執(zhí)照。礦權*采礦活動需要的礦權9(1)不論礦產(chǎn)位于是否擁有權利或契約的地上或地下，任何人不得在加納境內(nèi)進行礦產(chǎn)調(diào)查、勘測、探礦、開采活動，除非該人已依據(jù)本法案被授予采礦權。(2)從事礦權的活動應在該礦權所批準的限定范圍內(nèi)。(3)第(1)節(jié)所規(guī)定的內(nèi)容不妨礙政府機構或代理依據(jù)法律授權的職能開展正常的地質(zhì)工作。*獲取礦產(chǎn)權的資格非本法規(guī)定，任何一項礦權不得授予個人；除非該個人是符合1962年公司法(179法案)或1962年(152)私人合伙企業(yè)法的實體，或是法令另有授權。*申請礦權申請礦權應向礦業(yè)委員會提交規(guī)定格式的申請表，其中應包括以下陳述：擬申請礦業(yè)運營計劃的財務和技

6、術細節(jié)；運營的預計支出；礦業(yè)運營規(guī)劃；雇傭和培訓加納當?shù)氐V業(yè)人員的細節(jié)*向部長進行推薦礦業(yè)委員會應于收到礦權申請函90日內(nèi)向部長提交推薦函，除非因為需要申請者補充進一步詳細信息，或因申請者自身原因造成拖延。*授予礦權(1)部長應于收到礦業(yè)委員會推薦函60日內(nèi)，以書面形式?jīng)Q定并通告申請結(jié)果，通告應包括礦區(qū)的詳細范圍、期限和礦種。部長應在根據(jù)第(1)條規(guī)定做出決定的不少于45日之前，向礦權涉及的所在地酋長、土地所有權人和區(qū)政府發(fā)出待審批礦權的通告。第(2)條所規(guī)定的通告應為：陳述礦權涉及土地的邊界；發(fā)布于：當?shù)亓晳T接受的關注方式；報紙，并刊登于所在地區(qū)政府辦公室內(nèi)。申請者應在60日內(nèi)收到批復通知，

7、以書面形式通知部長同意授予礦權的提議。部長應在一收到同意授予礦權的提議之時，向申請者授予礦權。如申請者沒有根據(jù)第(4)條的規(guī)定通知部長接受授予礦權的提議，批準的申請應被視為失效。根據(jù)本法案條款，一項礦權應隨本法案條款的變更而變更。礦權持有者的權利義務應使用于其代理機構和雇員。根據(jù)本法第73、74款，部長授予的礦權是有效授權持有者進入授權涉及的土地。礦權持有者無權遷移或摧毀其持有的礦產(chǎn)，除非其獲得礦業(yè)委員會監(jiān)察處的書面許可。除第(10)條外，礦芯和樣品應予保留，以便于進行礦物的分析、檢測和化驗。根據(jù)(11)條保留的礦芯，持有者應保持礦產(chǎn)或樣品的原樣，使其足以鑒定出：礦芯和樣品原始位置和地層該鑒定

8、由礦業(yè)委員會監(jiān)察處負責人同地質(zhì)勘察局主任磋商決定。地質(zhì)礦核樣品可在分析、檢測和化驗后，須經(jīng)礦業(yè)委員會咨詢地質(zhì)勘察局以后進行處置*礦權的分配14(1)礦權不能進行全部或部分轉(zhuǎn)讓、分配、抵押或任何妨礙權利行使的處置或交易。除非獲得部長的書面事先批準，該項批準不能是不合理的處置或是使其處于不合理的狀態(tài)。如部長沒有在收到申請30內(nèi)做出書面決定，部長應根據(jù)申請者的要求提交未決定的書面理由。第(2)條規(guī)定的書面理由應在15日遞送給申請者。部長和申請者或礦權持有者關于部長決定的爭議應參照27款執(zhí)行。根據(jù)本節(jié)其他條款，未分割的適當?shù)牡V權或礦權申請可以轉(zhuǎn)讓、分配、抵押或任何妨礙權利行使的處置或交易。*增加礦種的

9、礦權修改15(1)根據(jù)本法案規(guī)定行使礦權期間，持有者發(fā)現(xiàn)未含在礦權內(nèi)的新礦種時，持有者應在發(fā)現(xiàn)后30日內(nèi)向礦業(yè)委員會和地址勘察局進行書面報告。根據(jù)第(1)條的報告應是：包括發(fā)現(xiàn)的細節(jié)；發(fā)現(xiàn)的位置和環(huán)境；礦權持有者可以規(guī)定格式書面申請修改的礦權包括增加的礦種排除的礦種根據(jù)本法案且除非該礦權土地屬于另根據(jù)(3)申請的礦權，否則部長應修正該礦權規(guī)定的條款和條件。同樣區(qū)域一個已經(jīng)存在的礦權的土地上不能因另一礦被授予同一礦權，除非已存在礦權持有者被通告和給以權利申請的優(yōu)先權。根據(jù)第(5)條的通告應包括：申請礦種的細節(jié)；申請區(qū)域*礦權持有者的義務16(1)礦權持有者應始終委派一名具備合格資質(zhì)及經(jīng)驗的經(jīng)理負

10、責運營。礦權持有者應向礦業(yè)委員會監(jiān)察處負責人書面報告委派的經(jīng)理，并在每次更換經(jīng)理時報告。*水權根據(jù)1996年水資源委員會法案(552法案)規(guī)定，礦權持有者可為礦產(chǎn)運營而從礦權所在地的河流、地下水、河道中獲得取水、轉(zhuǎn)移、儲存、運送和使用水源的批準和執(zhí)照*林業(yè)和環(huán)境保護(1)在實施礦權運營及活動前，持有者應從林業(yè)委員會和環(huán)保署獲取保護自然資源、公共健康和環(huán)境的必要許可和批準。除(1)項限制外，持有者應遵守與本法和其他與采礦相關的保護環(huán)境的生效法規(guī)。*礦權持有者記錄和報告(1)礦權持有者應保證，具備一個根據(jù)本條款向礦業(yè)委員會告知的加納地址和規(guī)定的文件與記錄，并同意批準礦業(yè)委員會授權官員在合理的時間檢

11、查文件與記錄，并可進行復制。礦權持有者應向礦業(yè)委員會、地址勘察局和規(guī)定的其他人提供有關礦業(yè)運行和地理信息的報告。*公共信息渠道(1)只要是持有者或持有者的名義后繼者持有礦權，或者記錄、文件和其他信息所涉及的該區(qū)域的任何礦權在交替中，根據(jù)第19款和63款規(guī)定的記錄、文件和提供的其他信息將被視為機密，且在未得到持有者書面許可的情況下不能被泄露。根據(jù)第(1)條，第19款和63款規(guī)定的記錄、文件和報告應在支付規(guī)定費用的情況下接受公共的監(jiān)督并可復制。本款不限制以下幾種情況的機密信息披露：(a)基于本法案的目的或某一法令的必要披露；為執(zhí)行本法案或某一法令的目的；收到機密信息的礦業(yè)委員會的咨詢專家或是部長授

12、權的官員?；诒究钍盏脚缎畔⒌娜擞辛x務視該信息為機密。*信息版權除非法律另有規(guī)定，第19款和63款規(guī)定的有關文件、記錄和信息的版權應自有關文件、記錄和信息獲得日起轉(zhuǎn)讓并屬于國家擁有，根據(jù)20(2)款規(guī)定受公共監(jiān)督。資源使用稅、租金及費用*申請費22申請者對礦權的申請，須按規(guī)定繳納費用。*年度地面租金23(1)礦權持有者須按規(guī)定繳納年度地面租金。年度地面租金必須付給土地所有者或土地所有者的繼承人和轉(zhuǎn)讓人。若礦權所在地為凳子土地，則年度地面租金須依據(jù)凳子土地管理局法（1994年）（第481號法律）支付給凳子土地管理局。*年度礦權費24礦權持有者須按規(guī)定向加納礦業(yè)委員會繳納年度礦權費。*資源使用稅

13、25開礦租約、限制性開礦租約或小規(guī)模開礦許可證的持有者須按其開礦業(yè)務收入的一定比例向國家繳納資源使用稅，稅率是其營業(yè)收入的5%。爭議解決方式*爭議的解決27（1）若礦權持有者就本法項下的任何事宜與國家存在爭議，雙方須努力協(xié)商，通過爭議解決程序達成協(xié)議。（2）若爭議的一方是加納國民，且爭議未能按照第27條第（1）款的規(guī)定在爭議發(fā)生之日起30日之內(nèi)或雙方約定的時間之內(nèi)解決，則爭議提起方可依據(jù)仲裁法（1961年）（第38號法律）或其他相關法律將該爭議提交仲裁裁決。（3）若爭議的一方為外國公民，且爭議未能按照第27條第（1）款的規(guī)定在爭議發(fā)生之日起30日之內(nèi)或雙方約定的時間之內(nèi)解決，則爭議提起方可通知

14、爭議相關方將該爭議提交仲裁裁決。（a）若爭議雙方同意，可依據(jù)國際投資爭議的仲裁機構進行仲裁；或（b）若爭議雙方依據(jù)上述（a）款未能在30日之內(nèi)或雙方同意的時間之內(nèi)達成協(xié)議，則：首先根據(jù)礦權持有者所在國與加納就投資保護事宜所簽訂的雙邊或多邊框架協(xié)議裁決，或在上述款不能解決的情況下，則依據(jù)聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會規(guī)則進行仲裁。（4）所有礦權協(xié)議必須明確爭議解決辦法的條款。（5）礦權持有者可以書面通知部長（系指負責加納礦產(chǎn)資源管理的部長，目前為土地自然資源部長，下同譯者注），表達解決爭議的愿望，但本條款的前提條件是：（a）礦權條款沒有過期；（b）礦區(qū)面積沒有縮??；或（c）爭議發(fā)生后的30天之內(nèi)，礦權中

15、的所有權利沒有減少。28在得到部長批準，并收到礦業(yè)委員會通知后，開礦協(xié)議的持有者必須開始商業(yè)勘探和開發(fā)。*額外權益29礦權持有者可以享受以下權益：（a）對用于開礦的機械、廠房、設備及其零部件的進口，免征進口關稅；(b)對于開礦人員在礦山的生活物資支出，免征個人所得稅；(c)開礦外籍人員的工作簽證配額不受投資額的限制；且外籍人員的個人收入在配額之內(nèi)匯出境外免征個人所得稅。*資本的轉(zhuǎn)移30(1)開礦租賃協(xié)議的持有者的外匯收入，經(jīng)加納銀行批準，可以自行持有。部分外匯可以用于購買開礦設備及零部件。(2)財政計劃部長商部長后，可批準開礦租賃協(xié)議的持有者保留外匯收入。其中，外匯收入的25%可用于以下內(nèi)容：

16、(a)購買機械、設備、原材料、零部件；(b)償還債務、支付紅利；外籍人員的收入?yún)R出；以及(d)當開礦企業(yè)清盤或出售后轉(zhuǎn)移資本。(3)經(jīng)加納銀行同意，本條(2)款中的外匯賬戶，可由開礦租賃協(xié)議的持有者指定信托人代為管理。(4)開礦租賃協(xié)議的持有者有權自由匯出其外匯收入：(a)通過加納銀行，或(b)通過本條(2)款所述銀行賬戶。*探測許可31(1)對于申請面積或資源，部長可以依據(jù)個人申請和礦業(yè)委員會的推薦，向申請者頒發(fā)部分探測許可或全部探測許可。（2）初次探測許可的有效期不超過12個月。（3）探測許可證的土地面積，可以是一整塊，也可以是5塊以下、彼此相鄰且朝向一致的土地。*探測許可證持有者的權利3

17、2（1）探測許可證授予持有者或權利人在批準的區(qū)域內(nèi)探測或從事相關活動的專屬權利。（2）為行使權利，探測許可的持有者可在許可區(qū)域內(nèi)搭建帳篷或臨時建筑物。（3）探測許可的持有者不能鉆井或鑿洞。*探測許可的延期申請33（1）對于初次探測的全部或部分土地，探測許可證的持有者在許可證到期3個月之前，可以向部長申請延長許可證的有效期。（2）申請表格按規(guī)定填寫。（3）延期申請必須符合本法的規(guī)定，其中：（a）申請者必須是許可證的持有者；且（b）許可證持有者的業(yè)務活動符合本法規(guī)定。（4）根據(jù)本條第（5）款的規(guī)定，許可證只能延期一次，且最長不超過12個月。（5）若探測許可持有者能在延期結(jié)束前或更短的時間內(nèi)證明，因

18、政府部門延遲發(fā)放許可或延遲履行法律責任，導致許可證持有者不能履行探測義務，則許可持有者可書面報告部長，申請延期。部長將予以批準，將許可證延長12個月。探測許可的持有者可就以下內(nèi)容申請延期：(a)許可證條款；或(b)許可證中的土地及全部或部分礦產(chǎn)資源；(c)已批準的外籍人員工作配額；以及(d)外籍人員免稅匯往境外的外匯配額?？碧皆S可34(1)對于有資格申請任何資源的人，部長可以依據(jù)個人申請和礦業(yè)委員會的推薦，向申請者頒發(fā)部分勘探許可或全部勘探許可。(2)勘探許可證的有效期不超過3年。(3)勘探許可證包含的土地，可以是一整塊，也可以是750塊以下、彼此相鄰且朝向一致的土地。(4)若探測許可證的持有

19、者對其許可區(qū)域內(nèi)的全部或部分土地和資源申請勘探許可，且其申請符合本法規(guī)定，其中，必須是勘探許可證的持有者，且勘探互動符合許可證的規(guī)定，則部長在收到申請后的60天之內(nèi)依法做出批準決定。*勘探許可的延期35(1)對于初次勘探的全部或部分土地，勘探許可證的持有者在許可證到期3個月之前的任何時間，可以規(guī)定的格式，向部長申請將許可證的有效期再延長3年。（2）申請者必須符合本法（1）中的規(guī)定，而且，必須是勘探許可證的持有者，且勘探互動符合許可證的規(guī)定。在此情況下，部長根據(jù)礦業(yè)委員會的推薦做出延期的批準。（3）如果勘探許可持有者與部長就本條（2）款存在爭議，則爭議按照本法第27條第（4）款解決。（4）若勘探

20、許可的持有者已經(jīng)就許可證的延期提出申請，且許可證條款可能過期，則原許可證中的土地和資源條款在其延期申請確認是否受理前仍然有效。（5）若勘探許可的持有者已經(jīng)就開礦租賃協(xié)議提出申請，且許可證條款可能過期，則原許可證中的土地和資源條款在其租賃協(xié)議申請確認是否受理前仍然有效。（6）若勘探許可持有者在提出延期勘探許可，或開礦租賃協(xié)議申請后轉(zhuǎn)讓勘探許可，則申請視同為受讓人提出。36（1）申請勘探許可證，必須依據(jù)部長的意見和當時的情形，提交勘探規(guī)劃。（2）若勘探規(guī)劃出現(xiàn)變化，勘探許可證的持有者必須書面通知部長。若部長在收到書面通知2個月之內(nèi)沒有拒絕，則該變化立即生效。（3）部長可依據(jù)情況限制或終止許可證持有

21、者的勘探活動。（4）若部長與許可證持有者就本條第（1）或（2）款存在爭議，則爭議依據(jù)本法第27條解決。*勘探許可證持有者的權利與義務37(1)勘探許可證持有者有權進入許可區(qū)域行使如下權利：勘探礦產(chǎn)資源；(b)以勘探為目的的鉆井和挖掘；(c)搭建帳篷和臨時建筑物；從事與勘探相關的活動。(2)勘探許可持有者的義務有：在部長制定日期或許可證頒發(fā)之日起開始勘探；按要求對其勘探區(qū)域劃定界限；根據(jù)勘探規(guī)劃開展勘探活動；(d)在發(fā)現(xiàn)勘探許可證中規(guī)定的礦產(chǎn)資源后的30天之內(nèi)，通過礦業(yè)委員會通知部長相關信息；(e)在發(fā)現(xiàn)具有經(jīng)濟價值的礦產(chǎn)資源儲量后的30天之內(nèi)，通過礦業(yè)委員會通知部長相關信息；(f)在勘探活動中

22、探鉆挖掘的井洞必須按礦業(yè)委員會的要求進行回填；(g)在勘探許可證到期之前60天內(nèi)，按礦業(yè)委員會的要求拆除勘探區(qū)域內(nèi)的臨時建筑、機械和設備，并對拆除所造成的地面損失進行補償；(h)根據(jù)勘探許可證條款的規(guī)定，勘探資金不得少于許可證中規(guī)定的資金；在勘探過程中，向礦業(yè)委員會指定的人員提供相關資料和報告。(3)本條第(2)款第(h)小款中規(guī)定的勘探資金，如未如數(shù)支出，則應依法上交國庫。(4)勘探許可證的持有者須按部長要求保存完整的勘探活動記錄。*強制減少勘探許可證中規(guī)定的勘探面積38(1)勘探許可證的持有者須在初次勘探期期滿之前讓渡至少一半的區(qū)塊，以便剩余的至少125個區(qū)塊仍能在許可證中有效使用。讓渡的

23、區(qū)塊須為3塊或以下互不相鄰的土地。(2)如因政府部門延遲頒發(fā)許可證或延遲履行法律責任造成勘探義務不能如期完成，則許可證持有者可在勘探期結(jié)束之前的一個月之內(nèi)，或在部長規(guī)定的時間內(nèi)書面報告部長，申請免除許可證中規(guī)定的讓渡區(qū)塊的義務。經(jīng)部長批準，可以根據(jù)不同情況免除許可證中規(guī)定的全部或部分義務，或給予其他安排。(3)若部長與許可證持有者就本條第(2)款發(fā)生爭議，則該爭議依據(jù)本法第27條解決。礦場租契*持有勘測執(zhí)照或探礦許可證者對礦場租契的申請(1)持有勘測執(zhí)照或探礦許可證者可在所持有的執(zhí)照或許可證期滿之前依照規(guī)定形式申請一個或多個任何或所有該執(zhí)照或許可證所涉及的礦物品種和指定礦區(qū)，并規(guī)定此礦區(qū)至多由

24、3個不連續(xù)的區(qū)塊組成，每個礦區(qū)構成可以是單個的區(qū)塊；幾個單獨區(qū)塊構成，每個區(qū)塊至少必須和其中一個區(qū)塊相鄰；根據(jù)此法案第(1)款規(guī)定，如果申請者提出的申請完全遵守了以下條款，(a)擁有租契進行的活動在許可證授權范圍內(nèi)部長根據(jù)委員會提出的建議，在接到申請60天之內(nèi)遵守所有條款，授予礦場租賃契約，詳細條款列明其上。若部長與證件持有者之間在第(2)款上產(chǎn)生爭論，應根據(jù)第27條規(guī)定尋求解決方案。*任何其他人對礦場租契的申請(1)申請者可以對已有礦產(chǎn)租契的礦區(qū)申請不同種類的礦物開采權租契。(2)申請一旦按規(guī)定提交，部長根據(jù)委員會提出的建議，可以按照規(guī)定授予申請者任何所有礦區(qū)所申請的礦種租契。*礦場租契的授

25、予(1)礦場租契的初始租期應為30年或根據(jù)申請者申請其年限可少于30年。(2)礦場租契所涉及的區(qū)域應包括至少1個區(qū)塊至多3個區(qū)塊，且兩區(qū)塊之間必須有相鄰邊界。*礦場租契申請的拒絕(1)根據(jù)該法案，部長不應拒絕礦場租契的申請，除非部長的決定已通過書面形式傳達給申請者，要求申請者在適當?shù)臅r間內(nèi)修改申請或礦業(yè)運營方案，而申請者沒有按此要求進行?；蛘哂捎谏暾堈卟宦男胸熑危块L已給出通知告知其失職行為后在合理的期限內(nèi)仍沒有采取補救措施。(2)若部長與申請者之間在第(2)款上產(chǎn)生爭論，應根據(jù)第27條規(guī)定尋求解決方案。*政府參與礦場租契(1)凡已獲得礦產(chǎn)開采權的，政府應無償收取礦業(yè)運營百分之十無附帶權益的認

26、股權和待付款，且政府對礦業(yè)的運營不提供財政支持。(2)不排除政府在與證件持有者協(xié)商一致的情況下對礦業(yè)運營有任何其他或進一步的參與。*礦場租契的更新(1)租契持有者可以在初始租賃期限屆滿前三個月的任何時候或者經(jīng)部長同意少于3個月的時間內(nèi)提出延長礦區(qū)租賃期限的申請，但申請的所有任何相鄰區(qū)塊和所有任何礦物類型的租賃期限延長期不得超過30年。根據(jù)第(1)款所做的延期申請應附上相關礦業(yè)運營的擬議方案。當根據(jù)第(1)款做出延期申請時，如果證件持有者完全履行了此法案所規(guī)定的所有義務和證書上所規(guī)定的行為，部長應按規(guī)定以書面形式給予租契期限的延期。對于租賃期限屆滿但已經(jīng)提交延期申請的礦區(qū)，根據(jù)此款規(guī)定在申請未得

27、到答復之前證書所賦予的權利仍然有效。若部長與申請者之間在此分款上產(chǎn)生爭論，應根據(jù)第27條規(guī)定尋求解決方案。*礦業(yè)運營方案的修改(1)證件持有者在對礦業(yè)運營擬定方案做出修改前應通知部長，修改方案應在給出通知后兩個月內(nèi)未能給出合理的拒絕理由便可生效。(2)若部長與申請者之間在此分款上產(chǎn)生爭論，應根據(jù)第27條規(guī)定尋求解決方案。*礦場租契賦予的權利根據(jù)此法案的規(guī)章條例，采礦租約賦予租約持有者，持有者代理人，雇員和持有者的授權人進入礦場以下權利：(a)開展礦物開采業(yè)務，包括但不限于開采礦場租契上規(guī)定的特定礦種。礦業(yè)運營中直立設備，廠房和用于采礦的建筑、運輸、選礦、浸漬處理，精煉或提煉所需礦物。從礦區(qū)開采

28、特定礦種，并根據(jù)租約持有者批準的營銷計劃進行處理。根據(jù)租約持有者的環(huán)境影響報告書中的規(guī)定來處理開采過程中所形成的堆積物和廢品。進行其他附帶的或輔助行為。*礦產(chǎn)權的合并和增加(1)根據(jù)此法案，如果租約持有者擁有幾個相連礦區(qū)的礦權，其經(jīng)營效率和管理要求全部或部分礦權合并，可以在租約持有者和部長之間協(xié)商達成一致的情況下申請礦權的合并。礦權所有者可以向部長申請增加租約所涉及的礦區(qū)周邊相鄰區(qū)塊的礦權，根據(jù)此法案，如果理由合理部長可以同意此申請。若部長與申請者之間在此分款上產(chǎn)生爭論，應根據(jù)第27條規(guī)定尋求解決方案。*持久協(xié)議(1)部長可以作為租契的一部分與租契持有者之間簽訂一個持久協(xié)議以確保租契持有者在一

29、定時期內(nèi)自協(xié)議簽訂之日起不超過十五年。(a)在協(xié)議期內(nèi)，不受到新法規(guī)、新命令、新文書的不利影響，或其他對租契持有者或申請者附有強加職責的不利行為的影響。(b)不受以下隨后變化所帶來的不利影響，例如關稅支付標準和其他有關進口材料、物資、設備等任何其他與礦業(yè)運營或者項目相關的輸入品的稅收標準，特權使用費、稅費、規(guī)費標準和其他財政進口，有關外匯管制的法律、轉(zhuǎn)移資金和紅利匯出根據(jù)(1)款所簽訂的持久協(xié)議需經(jīng)過議會的批準。*開發(fā)協(xié)議(1)在委員會的建議下，部長可能會與投資額不少于5億美元的投資商就礦場租契建立開發(fā)協(xié)議。(2)一份開發(fā)協(xié)議可包含：(a)在礦場租契內(nèi)，與礦權及運營相關的內(nèi)容部長將根據(jù)本條例執(zhí)

30、行其職能的具體情形或方式如48條中提供的與持久協(xié)議相關的內(nèi)容在本條例或其他法律框架下，與環(huán)保問題及責任義務相關的內(nèi)容爭議的解決方式開發(fā)協(xié)議將由國會修訂*加納當?shù)厝说恼心技肮ぷ髋嘤?1)為了貫徹地方化政策，每位礦場租契的持有者需提供給礦業(yè)委員會一份詳細的如前述的當?shù)貑T工的雇傭及培訓計劃(2)根據(jù)第(1)款提交的計劃應作為授予礦場租契的一項第(1)款中所謂的“地方化”是指最終采用加納當?shù)貑T工替代外籍員工而設定的培訓計劃*停止生產(chǎn)(1)如采礦權持有者要停止采礦生產(chǎn)，須提前3個月向部長發(fā)函，并說明停產(chǎn)理由。(2)如持有者因無法控制的因素，如沒有限定期限，市場因素等，且持有者在某一礦場停產(chǎn)，而未能根據(jù)條

31、例(1)中的要求給以函告，那么礦權持有者需在停產(chǎn)后的14天內(nèi)上報部長。停產(chǎn)不應超過12個月，但持有者可向部長書面申請不超過12個月的延期。在發(fā)生條款(1)的情形時，或部長已經(jīng)開始察覺停產(chǎn)的事實，部長應就該問題根據(jù)礦場租契中的相關要求展開調(diào)查批準停產(chǎn)，或指導建議礦主在某些指定的日期內(nèi)繼續(xù)保持全額產(chǎn)能。停產(chǎn)的審批，部長應根據(jù)礦業(yè)委員會的建議決定*公司之間礦權的交易(1)一個人不能成為一個礦業(yè)公司的操控者，除非這個人已經(jīng)向部長書面申請他愿意成為該采礦公司的操控者，并且部長在收到申請信后的2個月內(nèi)書面通知這個人，說明對于他成為采礦公司操控人沒有異議，或者部長沒有在規(guī)定的時限內(nèi)給出反對其成為采礦公司操控

32、者的正式函告，則被認為默認。根據(jù)第(1)款(a)項，該通知需包括部長可能提供的合理指導，也可能在收到書面申請信后，要求申請方提供額外的信息或文件，從而部長可以合理決定是否予以批準如果根據(jù)條款(2)還需要提供其他信息或文件，發(fā)出通知與收到信息及文件之間的時間應加到以上(b)項中提到的期限中如果某人未能在發(fā)出通告后的1年內(nèi)獲取任何的管理控制權力，其根據(jù)以上子條款(1)(a)項要求而發(fā)出的通知或函告將視為無效。*對新增或提高控股權的否決(1)如某人根據(jù)第52款條款提出礦權控股申請，部長在經(jīng)過合理的研究后如認為此人獲取礦產(chǎn)公司控制權后將對公眾利益無任何裨益，部長將給出書面否決通知。根據(jù)52條(1)(a

33、)的要求，某人需發(fā)出申請才能成為控股股東，如某人未發(fā)出正式申請而已成為股東的事實，部長將在得知該事實后的6個月內(nèi)給予其書面否決通知，并為了決定是否對該股東的合法性給予否決，可能要求該股東提供部長所需要的相關信息或文件。(3)以上人員與部長之間因條款(1)產(chǎn)生的任何糾紛需根據(jù)第27款中指定的辦法執(zhí)行。*股東違法(1)如違反了第52條未能根據(jù)條款(1)中的(a)項提供所需要的申請或函告，或在(b)項規(guī)定的時間期限前，已經(jīng)成為股東的既定事實，將被視為違規(guī)，除非事先已經(jīng)獲取了部長的對當事人申請成為股東無異議的正式書面函告。(2)有下列情形之一的視為違約：(a)違反第53條，在收到本人已成為任意描述下的

34、管理者的反對通知之后仍為該描述下的管理者。(b)無論是在收到反對通知之前還是之后成為任意描述下的管理者，且在收到反對通知之后繼續(xù)該行為。(3)被指控違反此條者在即席判決中最多會被處以不超過相當于20,000美元的加納塞地的罰款或3年以下徒刑或兩者并罰。*股權限制和股權買賣(1)在以下情形下，本條所賦予的效力才生效：(a)違反第53條，正在違約成為管理者的在收到反對通知后繼續(xù)作為管理者。(b)違反第53條，已經(jīng)成為管理者的在收到反對通知后繼續(xù)該行為。在委員會建議下工作的部長應該在運用行政手段指示適用于本條款的股份在進一步指示下達之前受下列一條或多條約束的限制：這些股份的轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)讓協(xié)議或?qū)τ谖窗l(fā)行

35、股份而言的發(fā)行權轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)讓協(xié)議應該無效；。關于這些股份的投票權不應被行使。不得以這些股份之名或在對持股人出價過程中發(fā)行其他股票。不管是有關資產(chǎn)還是其他方面，除非清盤，不得對礦業(yè)公司應得股票總額進行償付。部長可為本條規(guī)定適用的特定股份的出售向最高法院提出申請。收到在條款(3)下向法院提交的申請時，法院可規(guī)定特定股份的出售；或者在股份當前受條款(2)的約束時，規(guī)定其停止受該條款的約束。根據(jù)第(4)款規(guī)定，為了達到有效出售，法院可命令持有者或其他人代表持有者來執(zhí)行強迫轉(zhuǎn)讓，法院也可命令有關礦業(yè)公司的負責人以轉(zhuǎn)讓者的名字進行注冊，不論股份或其他有關股份方面的證書缺失，都可向受讓人頒發(fā)新的證書。根據(jù)法院

36、命令執(zhí)行的轉(zhuǎn)讓文書應具有與轉(zhuǎn)讓前指定股份的登記持有者執(zhí)行的一樣的效力。部長、對指定股份有利益關系的人、執(zhí)行法院命令和法案的人，不得成為持有者。凡根據(jù)此條款下達的法令出售的股份若實售款項少于股份價值，為了保證相關利益方的權益，該實售款項應存入法院，此人可以到法院申請支付其全部或部分實售款項。本條款適用于礦業(yè)公司的操控人和自然人聯(lián)營體在即將成為控股人之前所掌控的股份和股份所具有的權利。凡是通過收購礦業(yè)公司而成為控股人或作為其他聯(lián)營公司的股東，或所有凡是公司或聯(lián)營體公司在此人即將成為控股人之前所發(fā)行的股票和股份所具有的權利。第(2)款中所提到的轉(zhuǎn)讓文書副本需送達此人和股份所屬公司或者聯(lián)營體公司控股人

37、或聯(lián)營公司，除非根據(jù)法院法令沒有此項義務或者部長不知道要送達的對象或地址。*終止控制權的通告有人若想終止對礦業(yè)公司的控制權，其應當在此兩周之前或之內(nèi)以書面形式通知部長。*礦業(yè)公司通告(1)若公司有新的控權人或有人終止控制權，礦業(yè)公司應該書面通告部長(2)在兩周之內(nèi)，礦業(yè)公司應該給出細則(1)規(guī)定的通告，以表明該公司已經(jīng)知道相關情況。(3)若礦業(yè)公司沒有給出細則(1)規(guī)定的通知，其可能面臨行政罰款，交付價值1000美元的塞地給委員會。*部長全權代表進行的調(diào)查(1)若部長出于公眾利益考慮有必要對某家礦業(yè)公司的所有權或控制權進行調(diào)查，其將委派1名或多名干練的人員執(zhí)行該任務。(2)部長應迅速給礦業(yè)公司

38、書面委派通知。(3)被調(diào)查的公司應該安排一個人配合調(diào)查，這人可以現(xiàn)在或過去是該公司董事、控權人、員工、金融師、審計員或者律師。其職責如下在部長規(guī)定的時間和地點內(nèi)，向細則(1)中的調(diào)查人員提供其所監(jiān)管或掌握的公司材料，這些材料必須與股權和公司董事會相關。在調(diào)查人員要求的時間和地點參加活動(c)為調(diào)查者提供力所能及的與調(diào)查相關的幫助，調(diào)查人員可能從該公司帶走本則(a)段中提到的公司材料的復印件或摘錄。為了執(zhí)行本細則規(guī)定的權利，由一名警方人員陪同的調(diào)查人員可以進入被調(diào)查公司的房產(chǎn)，但是調(diào)查前必須提前書面通知該公司，除非調(diào)查人員有足夠的理由認為如果提前書面通知文件可能被撤走、篡改或銷毀。若有要求，調(diào)查

39、人員在執(zhí)行權力時應該提供相關權力證據(jù)。以下情況違法，礦業(yè)公司委派的人可能面臨價值1萬美金罰款或三年以下有期徒刑或兩者同時進行：若其未能提供細則(2)中提到的公司材料，而且沒有合理解釋當調(diào)查人員要求其參加細則(2)規(guī)定的活動時，其未能出席，而且沒有合理解釋當調(diào)查人員提出與被調(diào)查公司相關的問題時，其未能回答,而且沒有合理其有意阻攔調(diào)查人員執(zhí)行細則(4)中的權利根據(jù)此細則要求做出的陳述可以作為反駁此人的證據(jù)。根據(jù)證據(jù)法令，1975(N.R.C.D.323)或其他相關法規(guī)，被調(diào)查人有權拒絕提供或披露任何信息或文件。*采礦輔助服務個人或公司為采礦權持有者提供規(guī)定的服務并在礦業(yè)委員會注冊登記的可以按照規(guī)定

40、授予特許使用權。*共和國所占特別份額(1)部長可以給礦業(yè)公司發(fā)出書面通知要求礦業(yè)公司向共和政體以任何名義無償發(fā)行特別股份。(2)特別股份應構成單獨的一類股份，并在公司和部長之間達成協(xié)議的情況下享有以下權利：特別股是優(yōu)先股，不具有投票權，但是在公司成員舉行股東大會或單獨召開持有不同類別股份的股東會議時，特別股持有者有權被通知、出席和在會上發(fā)言。特別股的發(fā)行，持有或轉(zhuǎn)讓對象只能是總統(tǒng)，部長，代表共和政體的其他人或者由總統(tǒng)或部長書面授權的其他人。特別股持有者不享有分紅，公司利潤或資產(chǎn)的權利或在公司清盤，清算結(jié)業(yè)時所產(chǎn)生的資產(chǎn)回報。特別股持有者可以要求公司在任何時候無償贖回特別股或者由公司決定以共和政

41、體的名義給予持有者補償。以下每一事項應視為特別股享有權利的變更，并應只有在特別股持有者提前給予書面許可的情況下生效，此許可不得以不合理理由拖延或扣留或受限于以下不合理情況：反映或加強所有或任何此項條款或51到60條意圖的憲法，法規(guī)，條例，公司章程，規(guī)范或其他相關公司文件的修訂或廢除。自動清盤或自動清算結(jié)業(yè)的公司；轉(zhuǎn)讓由此法案或由已廢除法律授予的礦場租契，處置公司在加納運營所產(chǎn)生但不屬于國家的公司資產(chǎn)。(3)礦業(yè)公司在兩個月內(nèi)未能遵照款(1)送達的通知要求，即屬犯罪，應循簡易程序定罪，并給予不超過等同一萬美元的罰款處置。若部長與申請者之間在第(2)分款上產(chǎn)生爭論，應根據(jù)第27款規(guī)定尋求解決方案。

42、*公司章程申請修改(Act仃9)61.51到60條款應采用和實施，不論：公司章程,(1963(Act仃9),的條例；憲法、法規(guī)、條例、公司章程、規(guī)范或任何其他聯(lián)盟公司的章程，或公司作為協(xié)議的一方而不是公司和政府之間的根據(jù)此條例申請簽訂的協(xié)議。*輻射物質(zhì)(1)此法案有關偵察、勘探、開采的條例應遵從第62條到66條所列條款，由于放射性礦物緣故申請租契的修改是有必要的。當根據(jù)此法案或其他法規(guī)行使權利的過程中發(fā)現(xiàn)反射性礦物質(zhì)時，采礦權持有者或其他任何人應該立即通知礦業(yè)委員會和地質(zhì)勘探局。當在陸地上而不在開采區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)放射性礦物質(zhì)，土地所有者應該立即通知礦業(yè)委員會和地質(zhì)勘探局。*放射性礦產(chǎn)權持有者匯報營

43、業(yè)情況根據(jù)第62款礦權或租契持有者應該每個月的第一周之內(nèi)向礦業(yè)委員會和地質(zhì)勘探局提交一份有關上一個月礦物開采過程中放射性礦物的真實報告。*放射性礦物的出口(1)任何人不得出口放射性礦物，除非根據(jù)并按照相關條款和在部長授權許可的情況下。(2)根據(jù)第(1)款獲得的許可應支付一定費用，其額度由部長根據(jù)委員的決議決定。*根據(jù)第62至64條中出口放射性礦物質(zhì)的刑罰(1)違反第62至64條款，通過虛假陳述和聲明獲得許可的人即構成犯罪，循簡易程序定罪，可處罰款不超過5萬美元等值賽地或不超過2年的監(jiān)禁或兩者并罰。(2)法院在根據(jù)第(1)款宣告犯罪人罪行之前應下令沒收犯罪人違法獲得的任何放射性礦物歸國家所有。*

44、搜查和逮捕權警務人員有權繞過監(jiān)察官、委員會監(jiān)察處官員經(jīng)部長授權的行政人員，需手令強制執(zhí)行第62至66條，警官有權入有理由懷疑已經(jīng)違反第65條的規(guī)定或即將違反此條列的礦區(qū)搜查。警官有權搜查和逮捕有充分理由懷疑已經(jīng)違反第65款的規(guī)定或即將違反此條列的人員。警官有權沒收懷疑已經(jīng)違反了第62，第63款的放射性礦物。根據(jù)第64條，對用于或即將用于犯罪的探礦或采礦設備給予沒收。采礦權的放棄、中止和取消*放棄采礦權(1)礦權持有者若想放棄全部或部分采礦權需向部長申請棄權證書，但必須在棄權證書生效日期前兩個月提交申請。(2)根據(jù)第(1)款，申請須按照規(guī)定條例執(zhí)行。(3)按照第(1)款，對已根據(jù)第(1)提交的申

45、請，部長應對申請所涉及的礦區(qū)授予棄權證書。以下情況部長不應授予棄權證書失職違責的申請者，申請者沒有提交礦業(yè)運營報告和紀律，(c)部長不同意申請者申請安全性好且具有良好的采礦條件礦區(qū)的棄權申請，棄權后的礦區(qū)面積不足一區(qū)塊，根據(jù)此條例授予的棄權證書，若采礦許可權涉及的礦區(qū)只有部分土地被授予棄權證書，部長應該對已經(jīng)授予棄權證書的礦區(qū)修改相關的證書或取消采礦權和對曾經(jīng)覆蓋此地域的采礦許可權涉及的區(qū)域進行修改。根據(jù)第(3)款，對已經(jīng)授予棄權證書的土地應視為從頒發(fā)棄權書日期起棄權正式生效。根據(jù)此條款，個人對礦區(qū)棄權生效日期之前的責任不能免除*采礦權的中止和取消(1)如有以下情況，部長可根據(jù)礦業(yè)委員會的建議

46、中止或取消采礦權，根據(jù)此法案規(guī)定或要求，無論是國家原因還是其他個人原因，未能按期支付應付款項，無力償債或破產(chǎn)，簽訂協(xié)議或計劃與債權人簽訂和解協(xié)議,或利用法律保護為了債權人的利益，或即將清盤，除非是作為公司重組或合并方案的一部分對于礦權持有者應知道或理應知道的與采礦權有關的事實沒有向部長做出回報，或出于某種原因，根據(jù)此法案，不具備礦權申請資格。部長在根據(jù)(1)款項中止或取消采礦權前應提前給予通知，通知必須要求礦權持有者在合理的時期內(nèi)對已違反的礦權給予補正，對于礦產(chǎn)租契或限制開采租約至少120天，其他采礦權至少60天，若違法行為無法補救，需向部長提供合理的理由解釋礦權不能中止或是取消的原因。當根據(jù)

47、本款條款取消礦權時，礦權持有者的權利被終止，但不影響在礦權終止前持有者與另外其它人所簽訂的與礦權相關的責任或義務。*擱置或取消礦場租契或有限礦場租契(1)不限于第68條，如果礦權持有者2年內(nèi)未能(如不能提供正當理由)履行持有者的任何原定計劃或采礦活動，部長可能建議委員會擱置或取消某一礦場租契或有限礦場租契(2)部長應在擱置或取消礦場租契前通知礦權持有者，并在通知中要求持有者在一定時間內(nèi)(不少于120天)根據(jù)缺陷問題進行整改；如問題未能通過整改解決，持有者需向部長提供合理的原因，說明為什么該礦場租契或有限礦場租契不能擱置或取消。(3)部長與礦權持有者之間，任何因第(2)款而產(chǎn)生的爭議須參照第27

48、款解決辦法。*礦權終止后資產(chǎn)的歸屬權(1)當因某種原因終止礦權時在礦權終止前的那位礦權持有者，或(b)另外的人這個人依法從前任礦權持有者或等同持有者處獲得了礦場的權益，可以在礦權終止后的6個月內(nèi)或經(jīng)部長同意的更長的時間期限內(nèi)拆除礦場，但僅限于其原礦權持有者或其授權人將該礦場設備運用于本國內(nèi)其他相關的采礦活動。在根據(jù)條例(1)所限定的時間以后，部長任何時候給前礦權持有者發(fā)出通知后的2個月內(nèi)，礦權持有者若未能拆除礦場設備，其資產(chǎn)歸國家所有。但如果礦場占地是礦權終止前原持有者申請的新礦權，部長也可能不根據(jù)本條例下達通知。本款任何條款都不認為可免去或減少原礦權持有者在本法案，或其它法規(guī)，或礦權特定條款

49、等規(guī)定的拆除礦場或恢復地面的義務。*關于終止礦權所需提交給部長的文件(1)礦權的終止，先前的持有者需向部長或部長指定的代表提交文件礦權持有者在本強制性法案或規(guī)章下執(zhí)行過程的記錄由持有者準備的或在持有者說明文件中的礦權所覆蓋區(qū)域的規(guī)劃方案或地圖其他文件，如果可行，則提供有關礦權文件的電子文件(2)如通知后的30天內(nèi)未能提供給部長如以上條款(1)所需要的材料將被視為故意行為并將處罰不超過1萬美元的罰款或不多于3天的拘留或兩項并罰。地表權益及補償*地表權益(1)礦權所有者應依照本法規(guī)定對其所持有礦權行使地表權益，即在法律規(guī)定范圍及礦業(yè)部長合理設定的權限內(nèi)行使地表權益。礦產(chǎn)開發(fā)權所有人與礦業(yè)部長就部長

50、設定的地表權限發(fā)生糾紛時，應參照第27條之規(guī)定解決。在不影響礦權運營前提下，礦區(qū)土地合法擁有人應保留其在該區(qū)域飼養(yǎng)牲畜及種植作物的權利。在未經(jīng)礦產(chǎn)開發(fā)權所有人同意或已征詢其意見但礦業(yè)部長認定行為不合理而不予批準的情況下，礦區(qū)內(nèi)的土地合法所有者不得私自搭建房屋或其他建筑。對于礦產(chǎn)開發(fā)將涉及的區(qū)域，礦產(chǎn)開發(fā)權所有人應在該土地所有者或合法居住者或其委任的代表以及負責土地估價的政府官員共同見證下對農(nóng)作物種植范圍進行測量并制作出農(nóng)作物識別圖以供賠償事宜之用。未經(jīng)礦產(chǎn)開發(fā)權所有人書面同意或已征詢其意見但礦業(yè)部長認定行為不合理而不予批準，土地的所有者或合法居住者均不得自行改種價值更高的農(nóng)作物。*地表權利持有者可獲得的賠償(1)根據(jù)本款之規(guī)定，土地所有者或合法居住者有權就礦產(chǎn)開發(fā)對其造成的損失和干擾向礦權所有者提出賠償要求。(2)第1款規(guī)定之索賠文件應抄送礦業(yè)部長及負責土地估價的政府部門。(3)第1款規(guī)定之賠償金額應由當事方之間協(xié)商決定。若無法達成協(xié)議，當事方中任何一方應提交到礦業(yè)部長解決，部長經(jīng)咨