某城市道路改造一期工程招標(biāo)文件

1、宣城市道路改造一期工程招標(biāo)文件招標(biāo)人： 宣城市市政工程管理局 招標(biāo)代理： 宣城市招投標(biāo)中心政府投資項目代理處 編制時間： 2013年3月5 項目編號：SG-2013011第一章 招標(biāo)公告宣城市道路改造一期工程招標(biāo)公告 1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項目宣城市道路改造一期工程招標(biāo)公告（項目編號：SG-2013011）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自政府投資，招標(biāo)人為宣城市市政工程管理局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。2. 項目概況與招標(biāo)范圍2.1一標(biāo)段：宣城市疊障路、錦城路、狀元路、薰化路改造工程，工期120日歷天，預(yù)算額3000萬。二標(biāo)段：宣城市梅溪路（水陽江大道-薰化路）改造工程，工期120日

2、歷天，預(yù)算額2500萬。三標(biāo)段：宣城市民族路、中山路、西林路、敬亭路、陵西路改造工程，工期90日歷天，預(yù)算額1400萬。2.2招標(biāo)范圍：詳見圖紙及工程量清單內(nèi)容。3. 投標(biāo)人資格要求3.1投標(biāo)人具備：獨(dú)立法人資格，一標(biāo)段須具有市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，二、三標(biāo)段須具有市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2 擬派駐本項目的負(fù)責(zé)人具備：市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，且無在建工程常駐現(xiàn)場、不允許中途私自更換，不得兼職；3.3本次招標(biāo)：不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.4資格審查方式：資格后審。3.5投標(biāo)企業(yè)及其法定代表人3年內(nèi)（法院判決

3、生效之日起）無行賄犯罪檔案記錄。4資格審查方式4.1 資格審查方式：資格后審。5. 招標(biāo)文件的獲?。〞T制）：5.1請于公告發(fā)布之日起從宣城招投標(biāo)市網(wǎng)（www.xcsztb. com）下載招標(biāo)文件5.2招標(biāo)文件售價：500元/標(biāo)段，在線支付，根據(jù)系統(tǒng)提示完成支付、招標(biāo)文件下載，招標(biāo)文件售后不退。如未繳納則不具備投標(biāo)資格。5.3 招標(biāo)文件領(lǐng)取方式：（1）本項目采用會員制在線下載招標(biāo)文件；（2）本中心投標(biāo)企業(yè)會員庫會員單位可登錄宣城市招投標(biāo)中心門戶網(wǎng)（ HYPERLINK qq:/txfile/platformres:MsgMgr/msgmgr.htm ）點(diǎn)擊本項目公告下方“會員領(lǐng)取招標(biāo)文件”按鈕

4、，根據(jù)系統(tǒng)提示完成招標(biāo)文件領(lǐng)取流程；（3）已經(jīng)提交入庫資料但沒有辦理資料審核的企業(yè)請盡快到宣城市招投標(biāo)中心信息科（宣城市政務(wù)服務(wù)中心大樓五樓）辦理審核手續(xù)，并在線領(lǐng)取招標(biāo)文件；（4）沒有注冊的企業(yè)，請抓緊辦理注冊、入庫資料審核及在線下載招標(biāo)文件手續(xù)；（5）會員申報具體事項，請查詢宣城市招投標(biāo)網(wǎng)會員專區(qū)。5.4 投標(biāo)保證金：一標(biāo)段：人民幣伍拾伍萬元整；二標(biāo)段：人民幣肆拾伍萬元整；三標(biāo)段：人民幣貳拾柒萬元整。5.5投標(biāo)人應(yīng)在2013年 5 月 8 日 12時前將投標(biāo)保證金從投標(biāo)單位基本賬戶（不得從分公司賬戶及個人賬戶匯入）以電匯、轉(zhuǎn)賬形式匯至宣城市招投標(biāo)中心賬戶（不接受現(xiàn)金繳納，以到賬為準(zhǔn)）。一標(biāo)

5、段:賬戶名：宣城市招投標(biāo)中心 開戶行：工商銀行宣城梅溪支行 賬號： 1317086838000020312 賬戶名：宣城市招投標(biāo)中心開戶行：徽商銀行宣城鰲峰路支行賬號：2610101021000203588000579二標(biāo)段:賬戶名：宣城市招投標(biāo)中心 開戶行：工商銀行宣城梅溪支行 賬號：1317086838000020436 賬戶名：宣城市招投標(biāo)中心開戶行：徽商銀行宣城鰲峰路支行賬號：2610101021000203588000580三標(biāo)段:賬戶名：宣城市招投標(biāo)中心 開戶行：工商銀行宣城梅溪支行 賬號：1317086838000020560 賬戶名：宣城市招投標(biāo)中心開戶行：徽商銀行宣城鰲峰路支

6、行賬號：2610101021000203588000581【備注欄注明：宣城市道路改造一期工程保證金】6.工程款（進(jìn)度款）支付 工程進(jìn)度款支付原則僅在三節(jié)前（端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)）支付并按照不超過完成工程量的50%付款，竣工時預(yù)付的工程費(fèi)用不超過總造價的50%；竣工一年后預(yù)付的工程費(fèi)用不超過市政局審核價的80%；竣工兩年后依據(jù)審計報告扣除質(zhì)保金7%后付清（無利息）。7. 投標(biāo)文件的遞交7.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2013年 5月9 日10 時，投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為：宣城市政務(wù)服務(wù)中心四樓宣城市招投標(biāo)中心（昭亭南路與梅園路交叉口西北角，安徽省宣城市建設(shè)科技大廈對面）。7

7、.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。8. 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在宣城市招投標(biāo)網(wǎng)、宣城市人民政府網(wǎng)、安徽招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)、安徽省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)、安徽省招標(biāo)局網(wǎng)、全省十六城市招投標(biāo)聯(lián)合信息網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會網(wǎng)、中國建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)、中國招投標(biāo)網(wǎng)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)和中國國際招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。9. 聯(lián)系方式招標(biāo)人：宣城市市政工程管理局 地址：宣城市建設(shè)科技大廈郵編：242000 聯(lián)系人：謝工 電話招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：宣城市招投標(biāo)中心政府投資項目代理處地址：宣城市政務(wù)服務(wù)中心綜合樓郵編：242000聯(lián)系人：侯工聯(lián)系電話真

8、2013年 4 月 18 日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人招標(biāo)人：宣城市市政工程管理局 地址：宣城市建設(shè)科技大廈郵編：242000 聯(lián)系人：謝工 電話1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：宣城市招投標(biāo)中心政府投資項目代理處地址：宣城市政務(wù)服務(wù)中心六樓郵編：242000聯(lián)系人：侯工聯(lián)系電話1.4項目名稱宣城市道路改造一期工程1.1.5建設(shè)地點(diǎn)詳見招標(biāo)公告1.2.1資金來源詳見招標(biāo)公告1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)公告1.3.2計劃工期詳見

9、招標(biāo)公告1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力詳見招標(biāo)公告1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時間： 踏勘集中地點(diǎn)：1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開召開，召開時間： 召開地點(diǎn)：1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間投標(biāo)截止時間10日前提出1.10.3招標(biāo)人答疑的時間投標(biāo)截止時間7日前答疑1.11偏離不允許允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)補(bǔ)遺及答疑2.2.1招標(biāo)人澄清或修改招標(biāo)文件時間投標(biāo)截止時間至少15日前，以網(wǎng)絡(luò)或書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（宣城市招投標(biāo)中心網(wǎng)站，網(wǎng)址為：http:/ ）2.2.2投標(biāo)截止時間詳見招標(biāo)公告3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料一點(diǎn)智慧光盤，投

10、標(biāo)報價電子版1份/標(biāo)段（光盤，隨投標(biāo)文件正本封裝）3.2.2工程量清單及圖紙的獲取清單及圖紙在宣城市招投標(biāo)網(wǎng)http:/ 公布（投標(biāo)人自行登陸宣城市招投標(biāo)中心網(wǎng)/下載中心/標(biāo)書下載獲?。?.2.3最高投標(biāo)限價一標(biāo)段：27724528.34元人民幣；二標(biāo)段：22617936.15元人民幣；三標(biāo)段：13584334.60元人民幣3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金提交詳見招標(biāo)公告，但有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。(2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5.2近

11、年財務(wù)狀況的年份要求/3.5.3近年完成的類似項目的年份要求近三年（自投標(biāo)截止時間向前追溯）3.6.3簽字要求投標(biāo)文件的封面上需有投標(biāo)單位蓋章或投標(biāo)單位法人代表簽字或蓋章3.6.4投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件（施工組織設(shè)計五份，不分正副本）正本一份，副本四份3.6.5投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記投標(biāo)文件（施工組織設(shè)計）應(yīng)分別膠裝成冊，不得采用活頁裝訂。投標(biāo)文件和施工組織設(shè)計分別封裝不同標(biāo)袋中；封口處加蓋投標(biāo)人公章，封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表4.1.2。3.6.6施工組織設(shè)計是否采用“暗標(biāo)”評審方式施工組織設(shè)計采用“暗標(biāo)” 施工組織設(shè)計應(yīng)單面打印，不能出現(xiàn)頁碼，文本中不得出現(xiàn)單位及個人名稱，也不

12、得有其它明顯標(biāo)志。投標(biāo)文件和施工組織設(shè)計分別封裝不同標(biāo)袋中；（光盤放入投標(biāo)書正本），施工組織設(shè)計封面使用70 g白色空白復(fù)印紙膠裝成A4大小，不得有任何字體及標(biāo)記；文本使用統(tǒng)一四號宋體字、圖表為五號宋體字，如違反上述要求，由評標(biāo)委員會決定如何扣分，最低可做零分處理。4.1.2封套上應(yīng)載明的信息投標(biāo)人名稱：招標(biāo)人名稱：宣城市道路改造一期工程（投標(biāo)文件或施工組織設(shè)計）4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)宣城市政務(wù)服務(wù)中心四樓開標(biāo)室4.2.3是否退還投標(biāo)文件否是5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)5.2開標(biāo)程序密封情況檢查：開標(biāo)順序：投標(biāo)文件遞交順序6.1.1評標(biāo)委員會的組

13、建評標(biāo)委員會構(gòu)成： 5 人及以上單數(shù)；評標(biāo)專家確定方式：語音系統(tǒng)隨機(jī)抽取7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人是否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：不超過三個7.2中標(biāo)候選人公示媒介宣城市招投標(biāo)中心網(wǎng)http:/ ,中標(biāo)公示分為兩步，第一步公示評標(biāo)結(jié)果（即預(yù)中標(biāo)公示，公示期為三日），第二步公示中標(biāo)人和評標(biāo)專家。7.4.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：轉(zhuǎn)賬或電匯履約擔(dān)保的金額：履約保證金的數(shù)額為中標(biāo)金額的10%。投標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂前，將履約保證金轉(zhuǎn)到招標(biāo)人指定賬戶。 8需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容8.1為保障電子評標(biāo)的順利進(jìn)行，各投標(biāo)人必須遞交商務(wù)標(biāo)評標(biāo)一點(diǎn)智慧電子光盤，未能按規(guī)定要求提供商務(wù)標(biāo)電子光盤、或已提供但電子評標(biāo)系統(tǒng)

14、不能讀取的，將作為無效投標(biāo)文件處理，各投標(biāo)人自行從我中心網(wǎng)站下載工程量清單并刻錄。8.2資格審查材料：營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書（副本）、注冊建造師（或項目經(jīng)理證書）資格證書、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書。（以上材料皆以復(fù)印件加蓋單位公章為準(zhǔn)，并將以上材料裝入投標(biāo)文件內(nèi)。）8.3中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，中標(biāo)人應(yīng)按“發(fā)改辦價格2003857號、發(fā)改價格2011534號、國家計委計價20021980號”文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的40%向代理處繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，皖價服2007226號繳納交易服務(wù)費(fèi)請投標(biāo)人自行考慮此項費(fèi)用。8.4開標(biāo)前，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對照施工設(shè)計圖紙等文件核對招標(biāo)人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量存

15、在項目劃分誤差、計量單位誤差、數(shù)量誤差、遺漏項目的、清單項目特征描述不清楚，請在投標(biāo)截止時間10日前提出書面異議。8.5宣城市外投標(biāo)企業(yè)如中標(biāo)，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，對于省級以上（含省級）國有資產(chǎn)管理部門的國有企業(yè)或上市公司，須在7個工作日內(nèi)在宣城市本級注冊成立公司并承諾作為獨(dú)立的納稅人按宣城市地稅部門核定的征收率繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅等稅費(fèi)，否則取消其中標(biāo)資格。其他宣城市外投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)的，應(yīng)于7個工作日內(nèi)在宣城市本級注冊成立具有獨(dú)立法人資格的全資子公司，否則取消其中標(biāo)資格。8.6招標(biāo)人在收到合同履約保證金后，招標(biāo)人根據(jù)中華人民共和國合同法，依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與中標(biāo)人使用建設(shè)部、國家工商

16、行政管理局制定的合同示范文本在30日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂施工承包合同，并報招管辦備案。8.7付款方式：工程進(jìn)度款支付原則僅在三節(jié)前（端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)）支付并按照不超過完成工程量的50%付款，竣工時預(yù)付的工程費(fèi)用不超過總造價的50%；竣工一年后預(yù)付的工程費(fèi)用不超過市政局審核價的80%；竣工兩年后依據(jù)審計報告扣除質(zhì)保金7%后付清（無利息）。8.8定標(biāo)方式：一個投標(biāo)人只能中一個標(biāo)段。評標(biāo)順序，先評第一標(biāo)段，再評第二標(biāo)段，以此類推。如果投標(biāo)人為第一標(biāo)段中標(biāo)人，即使為第二、第三標(biāo)段中標(biāo)候選人，也無中標(biāo)資格。其他標(biāo)段以此類推。8.9為加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，本工程將引入第三方質(zhì)量監(jiān)控咨詢單位與工程監(jiān)理單位共同

17、對工程質(zhì)量實施監(jiān)督，投標(biāo)人（承包人）必須服從管理。投標(biāo)人（承包人）應(yīng)充分考慮投標(biāo)報價風(fēng)險，以確保工程質(zhì)量。8.10購買了招標(biāo)文件，而放棄參加投標(biāo)的投標(biāo)人，請在開標(biāo)前3日內(nèi)以書面形式通知宣城市招投標(biāo)中心（按照招標(biāo)文件列明的傳真電話），否則將在宣城市招投標(biāo)中心網(wǎng)站上公布名單。注：1、本表內(nèi)容與其他部分不一致時，以此表為準(zhǔn)（不符合法律法規(guī)規(guī)定的除外）。2、招標(biāo)人及宣城市招投標(biāo)中心政府投資項目代理處對本招標(biāo)文件擁有最終解釋權(quán)。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投

18、標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本招標(biāo)項目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源及出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本招標(biāo)項目的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本招標(biāo)項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）

19、資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表；（3）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；（5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的； （3）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人；（4）為本招標(biāo)項目的代建人； （5）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)

20、構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫停或取消投標(biāo)資格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.4.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9

21、.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送

22、達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成2.1.1 本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙；（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （8）投標(biāo)文件格式；（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2 根據(jù)本章第1.

23、10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將以網(wǎng)絡(luò)（宣城市招投標(biāo)網(wǎng)http:/ HYPERLINK ）或書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15天，并且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制

24、的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1招標(biāo)人可以網(wǎng)絡(luò)（宣城市招投標(biāo)網(wǎng)http:/ HYPERLINK ）或書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。但如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)保證金；（4）已標(biāo)價工程量清單；（5）項目管理機(jī)構(gòu)；（6）資格審查資料；（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料；（8）施工組織設(shè)計（若是暗標(biāo)，另行裝訂）

25、。3.2 投標(biāo)報價3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同時修改“已標(biāo)價工程量清單”中的相應(yīng)報價，投標(biāo)報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價或其計算方法在投標(biāo)人須知前附表中載明。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60日歷天。3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)

26、人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人認(rèn)可的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投

27、標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書等復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。（若有）3.5.3 “近三年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書、工程接收

28、證書（工程竣工驗收證書）復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。3.6投標(biāo)文件的編制3.6.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的

29、法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.6.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.6.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行包裝、密封完好，并在封套的封口處加蓋投

30、標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，

31、投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代

32、理人準(zhǔn)時參加。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）規(guī)定最高投標(biāo)限價計算方法的，計算并公布最高投標(biāo)限價；（9）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（10）開標(biāo)

33、結(jié)束。5.3 開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。6. 評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（

34、5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。7.3 中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)

35、結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.4 履約擔(dān)保7.4.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的10%。7.4.2 中標(biāo)人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同7.5.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消

36、其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8. 紀(jì)律和監(jiān)督8.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。8.3 對評標(biāo)

37、委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。8.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。8.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系

38、人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。10電子招標(biāo)投標(biāo)采用電子招標(biāo)投標(biāo)，對投標(biāo)文件的編制、密封和標(biāo)記、遞交、開標(biāo)、評標(biāo)等的具體要求，見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評價法）評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許

39、可證資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定財務(wù)要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.3項規(guī)定投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合

40、同條款及格式”規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)施工組織設(shè)計： 7分業(yè)績分值： 5 分投標(biāo)報價： 88 分2.2.2評審程序先對各投標(biāo)人進(jìn)行初步評審（含形式、資格、響應(yīng)性審查），審查不合格的按廢標(biāo)處理，只有通過初步評審的投標(biāo)才能夠進(jìn)入詳細(xì)評審階段（含報價、施工組織設(shè)計、業(yè)績），先進(jìn)行報價評審（包含綜合單價的合理性評審），取報價得分前七名進(jìn)行施工組織設(shè)計及業(yè)績打分（有效投標(biāo)人等于或少于7家的全部進(jìn)入詳細(xì)評審）。2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計算公式偏差率=100% （投標(biāo)人

41、報價評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價條款號評分標(biāo)準(zhǔn)評分因素2.2.4（1）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)（7分）主要施工方法 1分各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全 得分0-1分?jǐn)M投入的主要物資、施工機(jī)械、設(shè)備計劃1分投入的施工材料、機(jī)械設(shè)備等有詳細(xì)計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要 得分0-1分?jǐn)M投入的主要人員計劃 1分人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書，擬派該工程管理的五大員(施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、材料員（或測量員）)專業(yè)配套、證件齊全；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人有類似工程經(jīng)歷，技術(shù)職稱為 中級 及

42、以上。得分0-1分勞動力安排計劃0.5分各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動力安排計劃明細(xì)，有各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟(jì)合理，滿足施工需要 得分0-0.5分 城區(qū)交通專項方案1分城區(qū)交通疏導(dǎo)，夜間施工，行人、車輛防護(hù)專項方案 得分01分確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施1分施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)及安全生產(chǎn)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)、安全生產(chǎn)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量和保障安全措施，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全標(biāo)準(zhǔn) 得分0-1分確保工期的技術(shù)組織措施以及文明施工技術(shù)組織措施 1分在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方

43、面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計劃。應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。 得分0-0.5分針對本工程項目特點(diǎn)，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計劃措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到“安全文明示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。各項措施周全、具體、有效。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標(biāo)的承諾 得分0-0.5分施工總平面布置圖 0.5分應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求 得分0-0.5分業(yè)績評分（5分）項目經(jīng)理類似業(yè)績與獎項5分、類似業(yè)績：（近3年）擬派項目經(jīng)理完成最高單項合同額3000萬元及以上每項得1分，最高得3分。、獎項：（近3年

44、）擬派項目經(jīng)理：魯班獎得2分，獲得省級及以上最高質(zhì)量獎得1分。（同一獎項不重復(fù)計算，只計算最高獎，最高得分2分）注：以上業(yè)績?yōu)槭姓缆饭こ淌┕I(yè)績；同一單項工程獎項僅按最高得分獎計一次；所有業(yè)績、獲獎證書、合同以復(fù)印件加蓋公章裝入投標(biāo)文件為準(zhǔn)。近3年是由開標(biāo)之日起向前追溯。2.2.4（2）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)（88分）偏差率偏差率=100% （投標(biāo)人報價評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價綜合單價的合理性（倒扣分，扣完10分為止）在清單項目中抽取10項數(shù)量較大或影響造價較大的清單項目在評標(biāo)時進(jìn)行綜合單價評審，取評審對象的投標(biāo)報價的平均值為評審標(biāo)準(zhǔn)值A(chǔ)，各投標(biāo)人的清單項目報價為B，B每高于或低于A 1%扣0.1

45、分，不足1%的用插入法計算，精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位（每個清單項目最多扣1分）。注： 1、評標(biāo)基準(zhǔn)價計算：平均值下浮一定比例計算評標(biāo)基準(zhǔn)價C，根據(jù)有效投標(biāo)人（須通過資格、投標(biāo)保證金評審且報價不高于最高投標(biāo)限價）數(shù)量分以下三種情況。（1）當(dāng)投標(biāo)人數(shù)量超過20家（含）以上時，去掉最高和次高報價和一個最低報價計算平均值A(chǔ)，下浮一定比例作為評標(biāo)基準(zhǔn)價C=A*K（評標(biāo)基準(zhǔn)價經(jīng)一次計算確定后不得調(diào)整,K為下浮系數(shù)，根據(jù)招標(biāo)項目難易程度設(shè)置（市政道路K值為0.93-0.96，K值在開標(biāo)現(xiàn)場由招標(biāo)人代表在監(jiān)察室監(jiān)督下隨機(jī)抽取，三個標(biāo)段只抽一個K值）。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價得滿分，偏差率每高于1%扣1.5分，每低于1

46、%扣1.0分（注:計算分值涉及小數(shù)的用插入法計算,精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。（2）當(dāng)投標(biāo)人超過10家（含）以上少于20家時，去掉一個最高報價和一個最低報價計算平均值A(chǔ)，下浮一定比例作為評標(biāo)基準(zhǔn)價C=A*K（評標(biāo)基準(zhǔn)價經(jīng)一次計算確定后不得調(diào)整,K為下浮系數(shù)，根據(jù)招標(biāo)項目難易程度設(shè)置（市政道路K值為0.93-0.96，K值在開標(biāo)現(xiàn)場由招標(biāo)人代表在監(jiān)察室監(jiān)督下隨機(jī)抽取，三個標(biāo)段只抽一個K值）。同時投標(biāo)人報價不得高于最高投標(biāo)限價的97%。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價得滿分，偏差率每高于1%扣1.5分，每低于1%扣1.0分（注:計算分值涉及小數(shù)的用插入法計算,精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。（3）當(dāng)投標(biāo)人少于10家時，去掉

47、一個最高報價計算平均值A(chǔ)，下浮一定比例作為評標(biāo)基準(zhǔn)價C=A*K（評標(biāo)基準(zhǔn)價經(jīng)一次計算確定后不得調(diào)整,K為下浮系數(shù)，根據(jù)招標(biāo)項目難易程度設(shè)置（市政道路K值為0.93-0.96，K值在開標(biāo)現(xiàn)場由招標(biāo)人代表在監(jiān)察室監(jiān)督下隨機(jī)抽取，三個標(biāo)段只抽一個K值）。同時投標(biāo)人報價不得高于最高投標(biāo)限價的94%。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價得滿分，偏差率每高于1%扣1.5分，每低于1%扣1.0分（注:計算分值涉及小數(shù)的用插入法計算,精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。2、每個評委分別對各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)打分,計算算術(shù)平均值為各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分。評標(biāo)方法評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分

48、由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2. 評標(biāo)原則遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)，工期合理、質(zhì)量保證措施可靠、施工方案（技術(shù)）可行，得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。依得分由高到低的順序推薦13名中標(biāo)候選人。3. 評標(biāo)委員會的組成及職責(zé)3.1評標(biāo)委員會的組成評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生評標(biāo)委員會主任，商務(wù)評標(biāo)以注冊造價工程師為主。3.2評標(biāo)委員會的職責(zé)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本評標(biāo)方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比

49、較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評委獨(dú)立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)。各評委對其各自評審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。4.評標(biāo)程序評標(biāo)先做準(zhǔn)備工作，再進(jìn)行初步評審，然后進(jìn)行詳細(xì)評審。4.1 評標(biāo)工作準(zhǔn)備 評標(biāo)委員會熟悉評標(biāo)工程情況：(1)聽取招標(biāo)人或者其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)項目情況的介紹。(2)閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評標(biāo)資料，獲取評標(biāo)所需要的重要

50、信息和數(shù)據(jù),至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo)，招標(biāo)項目的范圍和性質(zhì)，招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。(3)熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。(4)核對評標(biāo)工作用表。4.2初步評審4.2.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。4.2.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。4.2.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。4.3 詳細(xì)評審4.3.1技術(shù)評審：施工組織設(shè)計和項目管理機(jī)構(gòu)評審。4.3.2商務(wù)評審：工程量清單投標(biāo)報價詳細(xì)評審。4.4 推薦中標(biāo)候選人：經(jīng)初步評審、詳細(xì)評審后，按綜合得分由高到低的次序推薦13名中標(biāo)候選人。5. 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)5

51、.1 分值構(gòu)成（1）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表。（2）項目管理機(jī)構(gòu)：見評標(biāo)辦法前附表。（3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表。（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。5.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。5.3 投標(biāo)報價的偏差率計算投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。5.4 評分標(biāo)準(zhǔn)（1）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。（2）項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。（3）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。6. 評審內(nèi)容6.1 初步評審6.1.1符合性評審標(biāo)準(zhǔn)：見符合性評審表。6.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見資格評審表。 評

52、標(biāo)委員會依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。6.2 詳細(xì)評審只有通過初步評審的投標(biāo)才能夠進(jìn)入本階段評審。6.2.1技術(shù)評審：評標(biāo)委員會主要從以下幾個方面對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審：(1)項目管理機(jī)構(gòu)：項目經(jīng)理（或注冊建造師）、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目管理機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成情況是否符合工程要求。 (2)施工組織設(shè)計：主要施工方法。擬投入的主要物資計劃。擬投入的主要施工機(jī)械、設(shè)備計劃。勞動力安排計劃。確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期的技術(shù)組織措施。工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)及保證措施。施工總平面布置圖。施工組織設(shè)計的針對性、完整性。評審施工組織設(shè)計時，應(yīng)結(jié)合本工程特點(diǎn)及招標(biāo)文件的要求

53、對投標(biāo)單位編制的施工組織設(shè)計逐項評定，查看是否科學(xué)、合理、可行；主要施工機(jī)械、勞動力是否滿足施工要求；質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)、文明施工、工期技術(shù)組織是否完善，工程網(wǎng)絡(luò)計劃及施工總平面圖布置是否與現(xiàn)場相符。6.2.2商務(wù)評審：投標(biāo)報價清標(biāo)：清標(biāo)是指通過對需要評審的工程量清單投標(biāo)報價采用核對、比較、篩選等方法，對基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理。其目的是找出投標(biāo)文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為評審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)使用計算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)，由計算機(jī)完成。清標(biāo)的內(nèi)容和步驟：投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性等方面存在的偏差。投標(biāo)文件存在的算術(shù)計算錯誤和修正結(jié)果。在列出的所有偏差中，屬于重大偏差的情形

54、和相關(guān)依據(jù)；在列出的所有偏差中，屬于細(xì)微偏差的情形。列出投標(biāo)價格過高或過低的清單項目的序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、工程內(nèi)容、與招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生原因的摘錄。投標(biāo)報價評審：（1）投標(biāo)報價總價的評審：當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)總價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，其總價是否合理。（評標(biāo)基準(zhǔn)價是由招標(biāo)人根據(jù)最高投標(biāo)限價或投標(biāo)報價在招標(biāo)文件中約定的用于評標(biāo)使用的工程造價）（2）綜合單價評審：綜合單價和單項費(fèi)用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費(fèi)用、利潤是否合理或低于成本。（3）主要材料消耗量和價格評審：是否滿足招標(biāo)對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求，材料消耗量是否能夠滿足工程實體要求，確定材料價格是否

55、合理或低于成本。（4）措施項目評審：措施費(fèi)用報價必須與其技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件所采用的施工方案是否相符或低于成本。（5）規(guī)費(fèi)、稅金、材料或?qū)I(yè)工程暫估價、項目暫列金額等不可競爭費(fèi)的評審,是否符合招標(biāo)文件的要求。具體見商務(wù)評審表。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。6.2.3評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件，審核并確認(rèn)清標(biāo)結(jié)果，包括工程投標(biāo)報價的校核、審查全部數(shù)據(jù)計算的正確性、分析各種費(fèi)用構(gòu)成的合理性和正確性等

56、內(nèi)容，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正：(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。(3）工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時，以工程量清單項目價格分析表中標(biāo)出的綜合單價為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，調(diào)整或修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。中標(biāo)價以調(diào)整或修正后的價格為準(zhǔn)。投標(biāo)人不接受調(diào)整或修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。6.2.4提供的電子清單

57、計價文件與書面投標(biāo)文件實質(zhì)性不一致，以書面為準(zhǔn)。6.2.5評標(biāo)委員會按本章第5.4、5.1條規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分A。 （2）按規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機(jī)構(gòu)計算出得分B。（3）按規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分C。（4）按規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。6.2.6評分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。6.2.7 投標(biāo)人得分=A+B+C+D。7. 廢標(biāo)條款7.1 投標(biāo)人有以下情形之一的，初步評審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理（1）第2章“投標(biāo)人須知”規(guī)定的任何一種情形的。（2）不滿

58、足評標(biāo)辦法前附表2.1.1、2.1.2、2.1.3中任一種情形的。(3）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。(4）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。(5)投標(biāo)文件中的工程量清單報價書封面相應(yīng)位置未加蓋工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章 。(6)投標(biāo)函中投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、施工方案評審文件或其他實質(zhì)性要求不能滿足招標(biāo)文件要求,或作出的承諾與招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函樣本中相關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。(7) 未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。(8)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個

59、有效的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。(9) 投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其他實質(zhì)性條件。(10)投標(biāo)文件中填報的項目經(jīng)理（或注冊建造師）與資格預(yù)審?fù)ㄟ^的項目經(jīng)理（或注冊建造師）前后不一致的（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）。7.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，詳細(xì)評審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理(1)投標(biāo)報價高于控制價的。(2)環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施費(fèi)清單報價低于當(dāng)?shù)卦靸r管理部門最新文件規(guī)定的。(3)規(guī)費(fèi)和稅金等其他不可競爭費(fèi)用中有其中一項降低計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基數(shù)或擅自減少不可競爭費(fèi)用項目進(jìn)行競標(biāo)的。(4)當(dāng)投標(biāo)文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量與招

60、標(biāo)人提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量不一致，以致影響排序的。(5)投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件的計算錯誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價的。(6)投標(biāo)報價中變更暫列金額或招標(biāo)人提供的暫估價的。 (7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。8. 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正8.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。8.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤