第三講法律體系

1、第三講 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法律體系 1 一、關(guān)于我國(guó)的立法體制（一）國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式 1、聯(lián)邦制 2、單一制 3、區(qū)別2（二）我國(guó)的立法體制 1、全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán) 2、國(guó)務(wù)院即中央政府根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī) 3、省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī) 較大的市的人大及其常委會(huì)：石家莊 唐山（1984年） 邯鄲（1992年）3（二）我國(guó)的立法體制 4、國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，制定規(guī)章 5、省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，制定規(guī)章4（二）我國(guó)的立法體制 6、自治區(qū)、自治州、自治縣的人大制定自治條例和單行條例 我省

2、設(shè)有6個(gè)民族自治縣：滄州市孟村、廊坊市大廠2個(gè)回族自治縣，秦皇島市青龍、承德市豐寧、寬城3個(gè)滿族自治縣，還有承德市圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣。 7、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會(huì)根據(jù)全國(guó)人大的授權(quán)決定，還可以制定法規(guī)， 5小 結(jié)法律：全國(guó)人大及其常委會(huì)制定行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院地方性法規(guī)：省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)部門(mén)規(guī)章：國(guó)務(wù)院各部委、人行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)地方政府規(guī)章：省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府6 自治條例和單行條例：自治區(qū)、自治州、自治縣的人大制定 我省設(shè)有6個(gè)民族自治縣：滄州市孟村、廊坊市大廠2個(gè)回族自治縣，秦皇島市青龍、承德市豐寧、寬城3個(gè)滿族自治縣

3、，還有承德市圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣。 地方性法規(guī)：經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會(huì)根據(jù)全國(guó)人大的授權(quán)決定 7二、工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)法律（一）法律 根據(jù)全國(guó)人大公布的數(shù)據(jù)，到2009年8月底，全國(guó)現(xiàn)行有效的法律229件。 按照通行的分類(lèi)方法，我國(guó)的法律劃分為以下七類(lèi)：憲法及相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟法。8 與我們工作密切相關(guān)法律有：1、憲法2、行政法 行政處罰法自1996年10月1日起施行3、經(jīng)濟(jì)法 （1）標(biāo)準(zhǔn)化法1989年4月1日生效 有國(guó)標(biāo)，廢行標(biāo)；有國(guó)標(biāo)、行標(biāo)，廢地標(biāo)。 怎么理解強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)？ 三無(wú)建材不能進(jìn)場(chǎng)。 9 （2）消防法2009年5月1日生效 住宅工程

4、實(shí)行消防備案后，消防圖紙的落實(shí)誰(shuí)把關(guān)？104、刑法與國(guó)家工作人員有關(guān)的： （1）貪污罪；（2）挪用公款罪；（3）受賄罪；（4）巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪；（5）濫用職權(quán)罪：（6）隱瞞境外存款罪；（7）玩忽職守罪；（8）故意泄露國(guó)家秘密罪；（9）徇私枉法罪；（10）枉法裁判罪。 5、訴訟法11（二）行政法規(guī) （三）部門(mén)規(guī)章 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理規(guī)定（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號(hào)）2009年10月19日實(shí)行 第四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案機(jī)關(guān)）備案。 什么是竣工驗(yàn)收合格之日？應(yīng)當(dāng)以為準(zhǔn)，不得早于監(jiān)督報(bào)告時(shí)間。12 第五條建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：（一）工程竣工驗(yàn)收備案表； （二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件； （四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件； （五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)； （六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。13二、工程質(zhì)量