醫(yī)用錐形束CT公司企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理分析

1、泓域/醫(yī)用錐形束CT公司企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理分析醫(yī)用錐形束CT公司企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理分析xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110231612 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110231612 h 4 HYPERLINK l _Toc110231613 二、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110231613 h 5 HYPERLINK l _Toc110231614 三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110231614 h 11 HYPERLINK l _Toc110231615 四、 醫(yī)用錐形束CT產(chǎn)業(yè)鏈概況 PAGER

2、EF _Toc110231615 h 11 HYPERLINK l _Toc110231616 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc110231616 h 12 HYPERLINK l _Toc110231617 六、 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc110231617 h 13 HYPERLINK l _Toc110231618 七、 信用評(píng)級(jí)的概念 PAGEREF _Toc110231618 h 24 HYPERLINK l _Toc110231619 八、 企業(yè)信用評(píng)級(jí)的基本框架 PAGEREF _Toc110231619 h 26 HYPERLINK l _Toc11023

3、1620 九、 企業(yè)信用評(píng)級(jí)的程序 PAGEREF _Toc110231620 h 26 HYPERLINK l _Toc110231621 十、 企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的策略 PAGEREF _Toc110231621 h 31 HYPERLINK l _Toc110231622 十一、 信用評(píng)級(jí)對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的作用 PAGEREF _Toc110231622 h 33 HYPERLINK l _Toc110231623 十二、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110231623 h 34 HYPERLINK l _Toc110231624 十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc

4、110231624 h 38 HYPERLINK l _Toc110231625 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc110231625 h 40 HYPERLINK l _Toc110231626 十五、 法人治理 PAGEREF _Toc110231626 h 41 HYPERLINK l _Toc110231627 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110231627 h 56 HYPERLINK l _Toc110231628 （一）優(yōu)勢(shì)分析（S） PAGEREF _Toc110231628 h 56 HYPERLINK l _Toc110231629 1、工藝技術(shù)優(yōu)

5、勢(shì) PAGEREF _Toc110231629 h 56 HYPERLINK l _Toc110231630 公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。 PAGEREF _Toc110231630 h 56公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx集團(tuán)有限公司2、法定代表人：

6、趙xx3、注冊(cè)資本：570萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-3-97、營業(yè)期限：2014-3-9至無固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。企

7、業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。項(xiàng)目基本情況（

8、一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人趙xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)

9、責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)

10、發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。（四）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人

11、力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在

12、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。隨著我國居民健康意識(shí)的提高以及口腔醫(yī)療需求的不斷增長，我國出臺(tái)了一系列利好政策，從審批、產(chǎn)業(yè)扶持以及產(chǎn)業(yè)監(jiān)管等多方面推動(dòng)了口腔醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展，“十四五”國民健康規(guī)劃、“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、健康口腔行動(dòng)方案（2019-2025年）等相關(guān)政策為口腔醫(yī)療器械行業(yè)提供了優(yōu)渥的發(fā)展土壤。在政策利好的大環(huán)境下，口腔醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)潛力有望進(jìn)一步釋放，新型醫(yī)療器械設(shè)備的更新?lián)Q代速度加快，創(chuàng)新研發(fā)不斷加速，為行業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展保駕護(hù)航。（五）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積

13、約76.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積89801.74，其中：主體工程54432.30，倉儲(chǔ)工程16736.84，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7842.55，公共工程10790.05。（六）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27750.63萬元，其中：建設(shè)投資22060.63萬元，占項(xiàng)目總投資的79.50%；建設(shè)期利息640.19萬元，占項(xiàng)目總投資的2.31%；流動(dòng)資金5049.81萬元，占項(xiàng)目總投資的18.20%。2、建

14、設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資22060.63萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用19376.16萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2078.26萬元，預(yù)備費(fèi)606.21萬元。（七）資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資27750.63萬元，其中申請(qǐng)銀行長期貸款13064.92萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入（SP）：49300.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：39050.80萬元。3、凈利潤（NP）：7498.61萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.90年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：21.09%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：8589.74萬元。（九）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期

15、項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（十）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積50667.00約76.00畝1.1總建筑面積89801.74容積率1.771.2基底面積27866.85建筑系數(shù)55.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝285.182總投資萬元27750.632.1建設(shè)投資萬元22060.632.1.1工程費(fèi)用萬元19376.162.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2078.262.1.3預(yù)備費(fèi)萬元606.212.2建設(shè)期利息萬元640.192.3流動(dòng)資金萬元5049.813資金籌措萬元27750.633.1自籌資金萬

16、元14685.713.2銀行貸款萬元13064.924營業(yè)收入萬元49300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元39050.806利潤總額萬元9998.147凈利潤萬元7498.618所得稅萬元2499.539增值稅萬元2092.2010稅金及附加萬元251.0611納稅總額萬元4842.7912工業(yè)增加值萬元16557.8013盈虧平衡點(diǎn)萬元18789.25產(chǎn)值14回收期年5.90含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.09%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元8589.74所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭(zhēng)先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以

17、上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會(huì)。醫(yī)用錐形束CT產(chǎn)業(yè)鏈概況錐形束CT行業(yè)是醫(yī)療影像設(shè)備行業(yè)的重要分支，產(chǎn)業(yè)鏈的上游主要是X射線發(fā)生器、平板探測(cè)器等硬件生產(chǎn)商以及數(shù)字化圖像處理系統(tǒng)等軟件供應(yīng)商，中游是專業(yè)化的錐形束CT生產(chǎn)商，下游主要為醫(yī)療機(jī)構(gòu)。錐形束CT產(chǎn)業(yè)鏈的上游主要為X射線發(fā)生器、平板探測(cè)器、機(jī)械零部件、電子零部件、計(jì)算機(jī)等硬件供應(yīng)商以及提供各類圖像處理軟件、計(jì)算存儲(chǔ)服務(wù)的軟件供應(yīng)商。其中，X射線發(fā)生器和平板探測(cè)器是錐形束CT的核心部件，具有較高的技術(shù)壁壘，目前國內(nèi)外已經(jīng)形成數(shù)家成熟的專業(yè)供應(yīng)商，能夠提供較為完善的核心硬件，因此

18、對(duì)于國內(nèi)錐形束CT生產(chǎn)商來說，核心部件的采購來源差異不大。另一方面，國內(nèi)上游供應(yīng)商已能生產(chǎn)大部分錐形束CT零部件，且具成本優(yōu)勢(shì)，能進(jìn)一步保障供應(yīng)鏈安全。錐形束CT產(chǎn)業(yè)鏈的中游為錐形束CT設(shè)備生產(chǎn)商，主要進(jìn)行專業(yè)化的系統(tǒng)開發(fā)、軟件開發(fā)、工藝設(shè)計(jì)及設(shè)備生產(chǎn)等工作，通過外采解決核心硬件的供應(yīng)。由于上游核心器件的采購來源差異較小，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)以及錐形束CT重建算法、圖像處理算法等技術(shù)是不同廠商設(shè)備差異的主要來源，也是廠商形成自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。錐形束CT產(chǎn)業(yè)鏈的下游為醫(yī)療機(jī)構(gòu)。由于錐形束CT的出色成像性能，設(shè)備可以應(yīng)用于口腔、耳鼻喉、骨科等需要對(duì)細(xì)微解剖結(jié)構(gòu)進(jìn)行影像檢查的領(lǐng)域。必

19、要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程

20、度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的從事信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的獨(dú)立第三方的信用信息服務(wù)商，是信用管理行業(yè)中的重要中介機(jī)構(gòu)。它在經(jīng)營中要遵循真實(shí)性、一致性、獨(dú)立性、穩(wěn)健性的基本原則，向資本市場(chǎng)上的授信機(jī)構(gòu)和投資者提供各種基本信息和附加信息，履行管理信用的職能。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)組織專業(yè)力量搜集、整理、分析并提供各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)及資信狀況、儲(chǔ)備企業(yè)或個(gè)人資信方面的信息，比如欠有惡性債務(wù)的記錄、破產(chǎn)訴訟的記錄、不履行義務(wù)的記錄、不能執(zhí)行法院判決的記錄等。（

21、一）全球性三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)1、標(biāo)準(zhǔn)普爾公司標(biāo)準(zhǔn)普爾公司（簡稱“標(biāo)準(zhǔn)普爾”）是世界權(quán)威金融分析機(jī)構(gòu)，由普爾先生于1860年創(chuàng)立，其母公司為麥格羅，希爾公司。標(biāo)準(zhǔn)普爾由普爾出版公司和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)公司于1941年合并而成。標(biāo)準(zhǔn)普爾為投資者提供信用評(píng)級(jí)、獨(dú)立分析研究、投資咨詢等服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)普爾作為金融投資界的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，提供被廣泛認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)、獨(dú)立分析研究、投資咨詢等服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)普爾提供的多元化金融服務(wù)中，標(biāo)準(zhǔn)普爾全球1200指數(shù)和為美國投資組合指數(shù)的基準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)已經(jīng)分別成為全球股市表現(xiàn)和美國投資組合指數(shù)的基準(zhǔn)。該公司同時(shí)為世界各地超過220000家證券及基金進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。目前，標(biāo)準(zhǔn)普爾已成為一個(gè)

22、世界級(jí)的資訊品牌與權(quán)威的國際分析機(jī)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)普爾通過全球18個(gè)辦事處及7個(gè)分支機(jī)構(gòu)來提供世界領(lǐng)先的信用評(píng)級(jí)服務(wù)。如今，標(biāo)準(zhǔn)普爾員工總數(shù)超過5000人，分布在19個(gè)國家。標(biāo)準(zhǔn)普爾投資技巧的核心是其超過1250人的分析師隊(duì)伍。世界上許多最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在這支經(jīng)驗(yàn)豐富的分析師隊(duì)伍中。標(biāo)準(zhǔn)普爾的分析師通過仔細(xì)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)確保所有評(píng)論及分析方法都是一致和可預(yù)測(cè)的。此外，標(biāo)準(zhǔn)普爾從1993年就開始在中國市場(chǎng)開展業(yè)務(wù)，通過跨境信用評(píng)級(jí)幫助中國企業(yè)、銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)公司在國際資本市場(chǎng)發(fā)行債務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)普爾指數(shù)服務(wù)自2004年進(jìn)入中國市場(chǎng)，與博時(shí)基金管理有限公司簽訂具有歷史意義的協(xié)議，授權(quán)后者在中國開發(fā)基于標(biāo)準(zhǔn)普爾

23、500指數(shù)的交易型開放式指數(shù)基金，從而令中國投資者能夠直接跟蹤美國股市的表現(xiàn)。同時(shí)，作為估值與風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略旗下部門之一，標(biāo)準(zhǔn)普爾風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢服務(wù)提供研究、數(shù)據(jù)與分析性解決方案，幫助中國金融機(jī)構(gòu)提高自身信用管理水平。通過與中國領(lǐng)先的國有銀行和地區(qū)性城市商業(yè)銀行緊密合作，標(biāo)準(zhǔn)普爾風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢服務(wù)提供的信用風(fēng)險(xiǎn)工具包括內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)、模板和模型。2、穆迪投資者服務(wù)公司穆迪投資者服務(wù)公司（簡稱“穆迪”）是穆迪公司的子公司，該公司主要針對(duì)廣泛的債務(wù)證券提供評(píng)級(jí)、研究和風(fēng)險(xiǎn)分析服務(wù)，由約翰，穆迪于1909年創(chuàng)立，總部位于紐約的曼哈頓，同年首創(chuàng)對(duì)鐵路債券進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。1913年，穆迪開始對(duì)公用事業(yè)和工業(yè)債券進(jìn)行信

24、用評(píng)級(jí)。目前，穆迪在全球有800名分析專家，1700多名助理分析員，在17個(gè)國家設(shè)有機(jī)構(gòu)，其股票在紐約證券交易所上市（代碼MCO）。穆迪公司是國際權(quán)威投資信用評(píng)估機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是著名的金融信息出版公司。穆迪評(píng)級(jí)服務(wù)對(duì)象主要包括一般性企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、管理投資業(yè)務(wù)、美國公共融資、基礎(chǔ)設(shè)施及項(xiàng)目融資、結(jié)構(gòu)性融資產(chǎn)品。如今，穆迪公司是穆迪投資者服務(wù)公司以及穆迪分析公司的母公司。這兩個(gè)公司有著不同的功能，前者主要是提供信用評(píng)級(jí)以及關(guān)于債券和有價(jià)證券的研究，后者則是提供尖端的數(shù)據(jù)分析軟件、咨詢服務(wù)以及關(guān)于信用、經(jīng)濟(jì)分析以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究。穆迪公司已先后對(duì)100多個(gè)國家的政府和企業(yè)所發(fā)行的10萬余種證券進(jìn)

25、行了信用分析與評(píng)估。目前，閱讀和使用穆迪公司所發(fā)布的各類信息的客戶已達(dá)1.5萬余家，其中有3000多家客戶屬于機(jī)構(gòu)投資者，他們管理著全球80%的資本市場(chǎng)。3、惠譽(yù)國際信用評(píng)級(jí)公司惠譽(yù)國際信用評(píng)級(jí)公司（簡稱“惠譽(yù)國際”）是全球三大國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一，是唯一的歐資國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在紐約和倫敦。1913年12月24日，惠譽(yù)國際由約翰，惠譽(yù)創(chuàng)辦。公司出版的惠譽(yù)債券讀物和惠譽(yù)股票債券手冊(cè)被廣大投資者認(rèn)可，成為向投資者提供關(guān)鍵財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要渠道。1997年年底惠譽(yù)國際并購英國IBCA公司，又于2000年收購了Duff&Phelps和ThomsonBankWatch。目前，公司97%的股權(quán)由法國FIM

26、ALAC公司控制。HearstCorporation于2006年并購了惠譽(yù)集團(tuán)20%股份。2006年10月，惠譽(yù)集團(tuán)設(shè)立了惠譽(yù)信用衍生品評(píng)級(jí)公司，專門為抵押債務(wù)權(quán)益產(chǎn)品和信用衍生品市場(chǎng)提供評(píng)級(jí)和全套綜合服務(wù)?；葑u(yù)國際是一家領(lǐng)先于全球資信市場(chǎng)并致力于提供及時(shí)、準(zhǔn)確和前瞻性評(píng)級(jí)意見的信用評(píng)級(jí)公司。在機(jī)構(gòu)擴(kuò)充和戰(zhàn)略并購的基礎(chǔ)上，惠譽(yù)國際近十年來取得了長足發(fā)展，在全球范圍內(nèi)不斷拓展市場(chǎng)，業(yè)務(wù)涉及所有固定收益市場(chǎng)。其業(yè)務(wù)側(cè)重于金融機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)，評(píng)級(jí)類型主要包括企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、結(jié)構(gòu)融資和地方政府、國家主權(quán)等方面?；葑u(yù)國際在美國市場(chǎng)上的規(guī)模要比其他兩家評(píng)級(jí)公司小，但在全球市場(chǎng)上，尤其在對(duì)新興市場(chǎng)上其敏感度較高

27、，視野比較國際化。目前，惠譽(yù)國際連續(xù)兩年在國際著名調(diào)查機(jī)構(gòu)Cantwell&Co的調(diào)查報(bào)告中被評(píng)為全球最佳評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，其金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)量在全球首屈一指。在結(jié)構(gòu)融資方面，惠譽(yù)國際連續(xù)兩年在亞太地區(qū)占有第二大市場(chǎng)份額，年市場(chǎng)占有率為70%。在2000年度，公司成為國際結(jié)構(gòu)融資組織年度最佳評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，并被國際證券化報(bào)告組織ISR評(píng)為亞太及歐洲地區(qū)年度最佳評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，以及美國年度最佳評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。迄今，惠譽(yù)國際已完成1600多家銀行及其他金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)，1000多家企業(yè)評(píng)級(jí)及1400個(gè)地方政府評(píng)級(jí)，以及全球78%的結(jié)構(gòu)融資和70個(gè)國家的主權(quán)評(píng)級(jí)。其評(píng)級(jí)結(jié)果得到各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)和債券投資者的認(rèn)可。（二）中國信用評(píng)級(jí)機(jī)

28、構(gòu)概況中國信用評(píng)級(jí)行業(yè)誕生于20世紀(jì)80年代末，是改革開放的產(chǎn)物。最初的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)由中國人民銀行組建，隸屬于各省市的分行系統(tǒng)。20世紀(jì)90年代以后，經(jīng)過幾次清理整頓，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開始走向獨(dú)立運(yùn)營。1997年，中國人民銀行認(rèn)定了9家評(píng)級(jí)公司具有在全國范圍內(nèi)從事企業(yè)債券評(píng)級(jí)的資質(zhì)。目前，納入中國人民銀行統(tǒng)計(jì)范圍的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)約70余家，其中8家從事債券市場(chǎng)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，其余從事信貸市場(chǎng)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。截至2015年，經(jīng)過國家批準(zhǔn)，國內(nèi)獲得全牌照的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，分別為上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估有限公司、上海新世紀(jì)資信評(píng)估投資服務(wù)有限公司、中誠信國際信用評(píng)級(jí)有限公司、大公國際資信評(píng)估有限公司、聯(lián)合資信評(píng)估有限公司、鵬元資信評(píng)估

29、有限公司。1、上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估有限公司上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估有限公司（簡稱“遠(yuǎn)東資信”）成立于1988年3月，是中國第一家獨(dú)立于銀行系統(tǒng)的社會(huì)專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，該公司由上海社會(huì)科學(xué)院投資組建。注冊(cè)資本3000萬元人民幣，屬國有控股企業(yè)，主要從事評(píng)估各類有價(jià)證券、企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)資信等級(jí)、其他與主營業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢、培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)等。遠(yuǎn)東資信曾多次代表業(yè)界出席國際、國內(nèi)高峰會(huì)議，參與國家和地方相關(guān)法規(guī)和部門規(guī)章的起草、修訂、咨詢等工作。2003年12月，遠(yuǎn)東資信加入設(shè)在馬尼拉亞洲開發(fā)銀行總部、由16個(gè)各國會(huì)員組成的亞洲資信評(píng)估協(xié)會(huì)，成為中國大陸第一家獲得會(huì)員資格的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)最佳實(shí)踐委員會(huì)工作

30、。2、上海新世紀(jì)資信評(píng)估投資服務(wù)有限公司上海新世紀(jì)資信評(píng)估投資服務(wù)有限公司（簡稱“上海新世紀(jì)”）成立于1992年7月，專業(yè)從事債券評(píng)級(jí)、企業(yè)資信評(píng)估、企業(yè)征信、財(cái)產(chǎn)征信、企業(yè)信用管理咨詢等信用服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。1998年公司成為最早取得上海市貸款企業(yè)評(píng)級(jí)資格的2家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一，現(xiàn)累計(jì)貸款企業(yè)評(píng)級(jí)數(shù)量超過3000家，并于2005年累計(jì)完成十幾家企業(yè)集團(tuán)、四十多家中小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)及各債券資信評(píng)估項(xiàng)目近三百項(xiàng)。3、中誠信國際信用評(píng)級(jí)有限公司中誠信國際信用評(píng)級(jí)有限公司（簡稱“中誠信國際”）成立于1999年8月24日，是經(jīng)中國人民銀行總行、中華人民共和國商務(wù)部批準(zhǔn)設(shè)立，在中國國家工商行政管理總局登記注冊(cè)

31、的國內(nèi)第一家專業(yè)化的中外合資信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。作為中國本土評(píng)級(jí)事業(yè)的開拓者，中國誠信（中誠信國際前身）自1992年成立以來，一直引領(lǐng)著我國信用評(píng)級(jí)行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新開發(fā)了數(shù)十項(xiàng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，包括企業(yè)債券評(píng)級(jí)、短期融資券評(píng)級(jí)、中期票據(jù)評(píng)級(jí)、可轉(zhuǎn)換債券評(píng)級(jí)、信貸企業(yè)評(píng)級(jí)、保險(xiǎn)公司評(píng)級(jí)、信托產(chǎn)品評(píng)級(jí)、貨幣市場(chǎng)基金評(píng)級(jí)、資產(chǎn)證券化評(píng)級(jí)等。中誠信國際是國家發(fā)展與改革委員會(huì)認(rèn)可的企業(yè)債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)；也是中國人民銀行認(rèn)可的銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)；中國保監(jiān)會(huì)于2003年5月30日發(fā)布的保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券管理辦法中將中誠信國際列為首位認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。4、大公國際資信評(píng)估有限公司大公國際資信評(píng)估有限公司（簡稱“

32、大公”）是中國信用評(píng)級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)分析研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)，是面向全球的中國信用信息與決策解決方案的主要服務(wù)商。1994年經(jīng)中國人民銀行和原國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)成立。作為中國信用評(píng)級(jí)行業(yè)和市場(chǎng)最具影響的創(chuàng)建者，大公具有中國政府特許經(jīng)營的全部資質(zhì)，是中國認(rèn)可為所有發(fā)行債券的企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)估的權(quán)威機(jī)構(gòu)。作為中國國際化程度最高的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，大公參加了國內(nèi)大部分債務(wù)工具的創(chuàng)新設(shè)計(jì)與推廣應(yīng)用，企業(yè)債券、金融債券、結(jié)構(gòu)融資債券等信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)占有率均名列前茅。并且，受國家財(cái)政部推薦參加亞洲債券市場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)作為亞洲信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)員，中、日、韓三國信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)合作的倡導(dǎo)者，大公在亞洲信用體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。5、聯(lián)

33、合資信評(píng)估有限公司聯(lián)合資信評(píng)估有限公司（簡稱“聯(lián)合資信”）是目前中國唯一一家國有控股的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，是市場(chǎng)公認(rèn)的最專業(yè)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一。它成立于1997年，總部設(shè)在北京，注冊(cè)資本3000萬元。聯(lián)合資信是目前全國3家主要承擔(dān)企業(yè)債券資信評(píng)級(jí)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一，也是目前全國3家主要承擔(dān)可轉(zhuǎn)換公司債券資信評(píng)級(jí)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一，是中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等監(jiān)管部門認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。其主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及主體評(píng)級(jí)（對(duì)金融及非金融企業(yè)主體開展的評(píng)級(jí)）、債項(xiàng)評(píng)級(jí)（對(duì)金融及非金融企業(yè)主體發(fā)行的各種證券開展的評(píng)級(jí)，包括非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、金融機(jī)構(gòu)債務(wù)融資工具和結(jié)構(gòu)化融資工具）和其

34、他業(yè)務(wù)（債券投資咨詢、信用風(fēng)險(xiǎn)咨詢等）。6、鵬元資信評(píng)估有限公司鵬元資信評(píng)估有限公司原名為“深圳市資信評(píng)估公司”，成立于1993年，先后經(jīng)中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)、國家發(fā)改委認(rèn)可，在全國范圍內(nèi)從事信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。股東為深圳市誠本信用服務(wù)股份有限公司（占比38.93%），深圳黃金投資有限公司（占比33.36%）以及41個(gè)自然人股東。2013年3月18日，經(jīng)中國人民銀行上海分行批準(zhǔn)，該公司獲得上海市信貸市場(chǎng)企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)從業(yè)資格。目前，鵬元的業(yè)務(wù)品種包括上市公司債券評(píng)級(jí)、非上市公司（企業(yè)）債券評(píng)級(jí)、結(jié)構(gòu)類融資評(píng)級(jí)、貸款企業(yè)信用評(píng)級(jí)、上市公司治理評(píng)級(jí)、商業(yè)銀行信用評(píng)級(jí)、綜合實(shí)力評(píng)級(jí)、招投標(biāo)評(píng)級(jí)、個(gè)人

35、征信、企業(yè)信貸貸前調(diào)查、中小企業(yè)融資推薦等十余種，迄今為止，鵬元已累計(jì)完成了30000余家（次）工商企業(yè)資信評(píng)級(jí)，為全國600余家發(fā)債企業(yè)進(jìn)行了債券信用評(píng)級(jí)。我國信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)與國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的合作概況最早進(jìn)入中國市場(chǎng)的國際資信評(píng)估巨頭惠譽(yù)國際，在1994年就開始與中誠信國際的母公司中誠信信用管理公司談判合作事宜，直到1998年9月11日，中誠信國際資信評(píng)估有限責(zé)任公司成立，成為中國第一家合資評(píng)級(jí)公司，惠譽(yù)占30%股份。后于2004年7月，中誠信國際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司回購惠譽(yù)國際所持有的30%公司股份，2006年9月28日，穆迪與中誠信國際在北京聯(lián)合對(duì)外宣布穆迪收購中誠信國際49%股權(quán)的交易成功

36、，中誠信國際正式成為穆迪投資者服務(wù)公司成員。聯(lián)合資信是目前國內(nèi)規(guī)模最大和最具影響力的專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一。在2005年10月，與國際著名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)國際開始評(píng)級(jí)項(xiàng)目合作。2007年，聯(lián)合資信與惠譽(yù)國際開始洽談合資事宜。在2007年4月至8月期間，聯(lián)合資信將28家分支機(jī)構(gòu)的全部業(yè)務(wù)與資產(chǎn)分期、分批剝離給公司大股東。同年8月，聯(lián)合資信的股東變?yōu)槁?lián)合信用管理有限公司（51%）和惠譽(yù)國際（49%）。大公是由中國人民銀行總行和原國家經(jīng)貿(mào)委共同批準(zhǔn)成立的全國性信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，是中國最具影響力的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一。1999年7月，大公與美國穆迪開展為期三年的技術(shù)合作。2000年，在穆迪評(píng)級(jí)技術(shù)基礎(chǔ)上，大公開發(fā)出

37、我國第一個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、與國際接軌并適合中國國情的大公信用評(píng)級(jí)方法，系統(tǒng)地填補(bǔ)了國內(nèi)信用評(píng)級(jí)技術(shù)的空白。此后經(jīng)過不斷的實(shí)踐與研究，大公形成了由評(píng)級(jí)方法、評(píng)級(jí)操作系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)庫構(gòu)成的揭示信用風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)體系，從此奠定了在國內(nèi)業(yè)界的技術(shù)領(lǐng)先地位。2006年，大公在香港成立分公司，開展國際評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。2007年，大公與韓國信用情報(bào)、日本評(píng)級(jí)投資訊息中心建立合作關(guān)系，開創(chuàng)了國家間本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)平等合作新模式。上海新世紀(jì)是一家專業(yè)從事信用評(píng)級(jí)、企業(yè)征信、企業(yè)信用管理等信用服務(wù)業(yè)務(wù)的全國性信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。2008年8月6日，上海新世紀(jì)正式與標(biāo)準(zhǔn)普爾達(dá)成技術(shù)合作協(xié)議，雙方將在培訓(xùn)、聯(lián)合研究項(xiàng)目以及分析信用評(píng)級(jí)技

38、術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行合作。信用評(píng)級(jí)的概念1、信用評(píng)級(jí)的定義信用評(píng)級(jí)又稱資信評(píng)級(jí)，是一種社會(huì)中介服務(wù)，由獨(dú)立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人、企業(yè)及國家的信用可靠程度進(jìn)行評(píng)估，為社會(huì)提供資信信息，或?yàn)閱挝蛔陨?、國家主體提供決策參考。從狹義的角度講，信用評(píng)級(jí)也被定義為以獨(dú)立的第三方信用評(píng)級(jí)中介機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)人如期足額償還債務(wù)本息的能力和意愿進(jìn)行評(píng)價(jià)，并用簡單的評(píng)級(jí)符號(hào)表示其違約風(fēng)險(xiǎn)和損失的嚴(yán)重程度。廣義的信用評(píng)級(jí)則是對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象履行相關(guān)合同和經(jīng)濟(jì)承諾的能力和意愿的總體評(píng)價(jià)。關(guān)于信用評(píng)級(jí)的概念，至今尚無統(tǒng)一說法，但內(nèi)涵大致相同，主要包括三個(gè)方面：首先，信用評(píng)級(jí)的根本目的在于揭示受評(píng)對(duì)象違約風(fēng)險(xiǎn)的大小，而不是其他類型的投資風(fēng)險(xiǎn)，

39、如利率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)、再投資風(fēng)險(xiǎn)及外匯風(fēng)險(xiǎn)等。其次，信用評(píng)級(jí)所評(píng)價(jià)的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)主體按合同約定如期履行債務(wù)或其他義務(wù)的能力和意愿，而不是企業(yè)本身的價(jià)值或業(yè)績。最后，信用評(píng)級(jí)是獨(dú)立的第三方利用其自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，就各經(jīng)濟(jì)主體和金融工具的信用風(fēng)險(xiǎn)大小所發(fā)表的一種專家意見，它不能代替資本市場(chǎng)投資者本身做出投資選擇。大公信用評(píng)級(jí)定義大公信用評(píng)級(jí)是用一個(gè)簡單的符號(hào)系統(tǒng)，給出關(guān)于特定債務(wù)或企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)客觀、公正、獨(dú)立的意見。針對(duì)不同的評(píng)級(jí)對(duì)象及不同的市場(chǎng)需求，大公的信用評(píng)級(jí)分為國家主權(quán)評(píng)級(jí)、長期債務(wù)評(píng)級(jí)、短期債務(wù)評(píng)級(jí)、短期債務(wù)和長期債務(wù)評(píng)級(jí)中的主體評(píng)級(jí)、借款企業(yè)評(píng)級(jí)、商業(yè)銀行信用評(píng)級(jí)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)

40、評(píng)級(jí)、中小企業(yè)評(píng)級(jí)和信譽(yù)評(píng)級(jí)九個(gè)系列。評(píng)級(jí)不構(gòu)成任何買入、持有或賣出的建議。2、信用評(píng)級(jí)的基本原則我國于2006年發(fā)布的（信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)規(guī)范）第2部分一信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)規(guī)范中明確規(guī)定了信用評(píng)級(jí)的基本原則，如下：（1）真實(shí)性原則在評(píng)級(jí)過程中，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合理的程序和方法對(duì)評(píng)級(jí)所收集的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析，并按照合理、規(guī)范的程序?qū)彾ㄔu(píng)級(jí)結(jié)果。（2）一致性原則評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)過程中所采用的評(píng)級(jí)程序、評(píng)級(jí)方法應(yīng)與機(jī)構(gòu)公開的程序和方法一致。（3）獨(dú)立性原則評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部信用評(píng)級(jí)委員會(huì)成員、評(píng)估人員在評(píng)級(jí)過程中應(yīng)保持獨(dú)立性，應(yīng)根據(jù)所收集的數(shù)據(jù)和資料獨(dú)立做出評(píng)判，不能受評(píng)級(jí)對(duì)象（發(fā)行人）及其

41、他外來因素的影響。（4）客觀性原則評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)估人員在評(píng)級(jí)過程中應(yīng)做到客觀公正，不帶有任何偏見。（5）審慎性原則評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在信用評(píng)級(jí)資料的分析過程和做出判斷過程中應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度，特別是對(duì)定性指標(biāo)的分析和判斷時(shí)。在分析基礎(chǔ)資料時(shí)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確指出影響評(píng)級(jí)對(duì)象（發(fā)行人）經(jīng)營的潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象（發(fā)行人）某些指標(biāo)的極端情況要做出深入分析。企業(yè)信用評(píng)級(jí)的基本框架企業(yè)信用評(píng)級(jí)框架構(gòu)建的是評(píng)級(jí)分析體系的基本輪廓。一方面告訴評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或評(píng)估人員在進(jìn)行企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作時(shí)的工作規(guī)范和操作指引，另一方面也告知人們?cè)u(píng)級(jí)工作如何進(jìn)行及其結(jié)果如何形成。企業(yè)信用評(píng)級(jí)的程序企業(yè)信用評(píng)級(jí)程序是指評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)從企業(yè)提出評(píng)級(jí)申請(qǐng)到評(píng)級(jí)

42、工作完成所實(shí)施的一系列操作流程。信用評(píng)級(jí)作為一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，評(píng)級(jí)的結(jié)果與評(píng)級(jí)程序密切相關(guān)。評(píng)級(jí)程序體現(xiàn)了信用評(píng)級(jí)的整個(gè)過程，沒有科學(xué)、合理、嚴(yán)格的評(píng)級(jí)程序，就不可能有客觀、公正的評(píng)級(jí)結(jié)果。（一）接受評(píng)級(jí)申請(qǐng)根據(jù)企業(yè)的評(píng)級(jí)申請(qǐng)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)會(huì)同企業(yè)簽訂信用評(píng)級(jí)協(xié)議書。協(xié)議書內(nèi)容主要包括簽約雙方名稱、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的、雙方權(quán)利和義務(wù)，以及出具評(píng)估報(bào)告時(shí)間、評(píng)估收費(fèi)、簽約時(shí)間等。當(dāng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)接受企業(yè)評(píng)級(jí)申請(qǐng)后，應(yīng)維持與受評(píng)企業(yè)的直接溝通，這不僅能讓評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)獲取有具體價(jià)值的非公開資料、深入認(rèn)識(shí)受評(píng)企業(yè)，更可使評(píng)級(jí)結(jié)果具有前瞻價(jià)值。（二）成立評(píng)級(jí)委員會(huì)評(píng)級(jí)項(xiàng)目確定后的第一項(xiàng)工作就是成立評(píng)級(jí)委員會(huì)，評(píng)級(jí)委

43、員會(huì)一般由36人組成，其成員應(yīng)是熟悉評(píng)估客戶所屬行業(yè)情況及評(píng)估對(duì)象業(yè)務(wù)的專家組成，小組負(fù)責(zé)人由具有項(xiàng)目經(jīng)理以上職稱的高級(jí)職員擔(dān)任。事實(shí)上，不同評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)委員會(huì)的人員構(gòu)成不盡相同，其具體的人員構(gòu)成會(huì)根據(jù)評(píng)級(jí)項(xiàng)目的復(fù)雜程度來安排，如受評(píng)項(xiàng)目比較復(fù)雜，則應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加成員。（三）采集企業(yè)數(shù)據(jù)評(píng)級(jí)委員會(huì)的人員組成之后，委員會(huì)應(yīng)立即著手資料的搜集工作，企業(yè)的相關(guān)資料是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的依據(jù)，全面且真實(shí)的數(shù)據(jù)是評(píng)級(jí)結(jié)果客觀、公正的有力保證。1、數(shù)據(jù)來源從實(shí)務(wù)上來看，分析人員會(huì)從大規(guī)模的資料來源中依照每種信息的不同性質(zhì)采集各種數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)中既有定量的，也有定性的。以下是一些主要的信息來源：（1）年

44、度報(bào)表和中期報(bào)表，及其他發(fā)行者未能公開的數(shù)據(jù)；（2）募股說明書，發(fā)行人提供的傳閱文件和備忘錄，委托書以及特定證券契約；（3）從行業(yè)團(tuán)體、協(xié)會(huì)及國際組織處得到的行業(yè)、部門和宏觀經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)；（4）政府有關(guān)管理機(jī)構(gòu)，如統(tǒng)計(jì)局、中央銀行及負(fù)責(zé)管理有關(guān)行業(yè)的部門所發(fā)布的公告和數(shù)據(jù)；（5）有關(guān)學(xué)術(shù)研究的書籍或文章；（6）金融預(yù)測(cè)和其他與信用有關(guān)的信息，還可以通過與之能維持其良好信用的發(fā)布者電聯(lián)或單獨(dú)會(huì)議中獲取。2、數(shù)據(jù)保存評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)通常都建立有統(tǒng)計(jì)資料庫，這種資料庫儲(chǔ)存所有經(jīng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)的發(fā)行者的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，其主要目的在于保持全球不同行業(yè)或同業(yè)團(tuán)體的主要發(fā)行者之間的可比性。（四）評(píng)級(jí)分析分析人員通過對(duì)獲取

45、的可量化的以及不可量化的企業(yè)信息進(jìn)行專業(yè)分析，并最終由評(píng)級(jí)委員會(huì)召開評(píng)審會(huì)議。評(píng)級(jí)委員會(huì)所有成員在結(jié)合分析員的匯報(bào)和其他相關(guān)分析和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象的信用級(jí)別通過投票表決來決定。最終的評(píng)級(jí)結(jié)果，即企業(yè)的信用等級(jí)必須基于委員會(huì)的多數(shù)成員投票通過，最好為全票通過。如果等級(jí)分歧較大，委員會(huì)主席將會(huì)斟酌是否有必要進(jìn)行再一次的討論，其有權(quán)決定是否再次召開會(huì)議。（五）等級(jí)復(fù)評(píng)在等級(jí)確定之后，分析人員會(huì)給出專業(yè)的評(píng)級(jí)報(bào)告。在評(píng)級(jí)報(bào)告完成以后，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)會(huì)及時(shí)通知受評(píng)主體。如果受評(píng)主體對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果或評(píng)級(jí)報(bào)告有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將根據(jù)受評(píng)主體的申請(qǐng)及補(bǔ)充的資料情況來判斷是否有復(fù)評(píng)的

46、必要。若受評(píng)企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供了充分且有價(jià)值及足以影響等級(jí)結(jié)果的資料，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將接受復(fù)評(píng)申請(qǐng)。評(píng)級(jí)委員會(huì)將會(huì)對(duì)企業(yè)提供的資料進(jìn)行補(bǔ)充分析，并對(duì)評(píng)級(jí)報(bào)告中存在異議的地方進(jìn)行修改，最后評(píng)級(jí)委員會(huì)開會(huì)審議，決定評(píng)級(jí)結(jié)果。此次委員會(huì)的討論結(jié)果即為本次評(píng)級(jí)的最終結(jié)果，受評(píng)企業(yè)在接到復(fù)評(píng)的等級(jí)通知后即使仍有異議，也無權(quán)再次申報(bào)復(fù)評(píng)。（六）公布等級(jí)結(jié)果公布等級(jí)結(jié)果是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)整個(gè)評(píng)級(jí)項(xiàng)目的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，即將評(píng)級(jí)結(jié)果及報(bào)告向社會(huì)公開。除非受評(píng)主體要求保密，否則評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將會(huì)通過各種渠道公布等級(jí)結(jié)果。（七）通知受評(píng)企業(yè)評(píng)級(jí)委員會(huì)做出決定后，會(huì)通知受評(píng)企業(yè)結(jié)果，并一并告知評(píng)級(jí)所根據(jù)的理由。最重要的是讓受評(píng)企業(yè)了解

47、評(píng)級(jí)委員會(huì)做出評(píng)級(jí)結(jié)果的依據(jù)及其關(guān)鍵因素。倘若受評(píng)企業(yè)不認(rèn)同評(píng)級(jí)結(jié)果，他們有權(quán)提出復(fù)評(píng)，或可選擇將結(jié)果保密。（八）跟蹤評(píng)級(jí)在信用等級(jí)有效期限內(nèi)（企業(yè)評(píng)級(jí)一般為2年），評(píng)估機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)對(duì)其信用狀況跟蹤監(jiān)測(cè)，評(píng)估客戶應(yīng)按照要求提供有關(guān)資料。如果評(píng)估客戶信用狀況超出一定范圍（信用等級(jí)提高或降低），評(píng)估機(jī)構(gòu)將按照跟蹤評(píng)級(jí)程序更改評(píng)估客戶的信用等級(jí)，并在有關(guān)報(bào)刊上披露，原信用等級(jí)自動(dòng)失效。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在發(fā)布評(píng)級(jí)對(duì)象的信用等級(jí)后，還會(huì)延續(xù)至少一年對(duì)受評(píng)對(duì)象實(shí)施信用監(jiān)督和跟蹤，以保證對(duì)受評(píng)對(duì)象的信用等級(jí)的變化做出及時(shí)的信息反饋和更新，準(zhǔn)確提示信用風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的策略企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分為可控信用風(fēng)險(xiǎn)和不可控信用

48、風(fēng)險(xiǎn)。可控信用風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)通過信用管理水平的提高和借助征信服務(wù)就可以規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)可控信用風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略是建立完善的信用管理功能。不可控的信用風(fēng)險(xiǎn)，是指因不可抗力引起的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不可控的信用風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)任何可能產(chǎn)生的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以通過各種信用工具和風(fēng)險(xiǎn)管理手段，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，篩選出合格的信用交易客戶，利用各種風(fēng)險(xiǎn)控制和轉(zhuǎn)移的辦法，將信用風(fēng)險(xiǎn)降低到適合的水平。1、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面的辨別和系統(tǒng)性的歸類，以揭示出潛在的風(fēng)險(xiǎn)及其性質(zhì)。通常以對(duì)客戶進(jìn)行資信調(diào)查和對(duì)客戶財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析為主，以對(duì)客戶所在行

49、業(yè)和所在國別的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的分析為輔進(jìn)行調(diào)查。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)于特定類型的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和對(duì)應(yīng)的損失程度進(jìn)行估計(jì)，準(zhǔn)確地去評(píng)估各類風(fēng)險(xiǎn)及其破壞性，是信用風(fēng)險(xiǎn)控制的依據(jù)。2、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的控制企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)控制的過程分為事前防范、事中管理、事后處理的全程信用管理控制。企業(yè)全程信用管理的操作過程如下：（1）簽約前的客戶資信收集和客戶篩選?？蛻艏仁瞧髽I(yè)最大的財(cái)務(wù)來源，也是風(fēng)險(xiǎn)的最大來源。強(qiáng)化信用管理，企業(yè)必須首先做好客戶的資信管理工作，尤其是在交易之前對(duì)客戶信用信息的調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，具有非常重要的作用，而這些工作都需要在規(guī)范的管理制度下進(jìn)行。目前我國許多企業(yè)需要在以下五個(gè)方面強(qiáng)化客戶資信管理：客戶信

50、用信息的搜集；客戶資信檔案的建立與管理；客戶信用分析管理；客戶資信評(píng)級(jí)管理；客戶的經(jīng)常性監(jiān)督與檢查。（2）簽約時(shí)信用分析評(píng)估和決策。企業(yè)在交易過程中產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)主要是由于銷售部門或相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門在銷售業(yè)務(wù)管理上缺少規(guī)范和控制造成的。其中較為突出的問題是對(duì)客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業(yè)在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大，銷售人員或者個(gè)別管理人員說了算，結(jié)果往往是被客戶牽著鼻子走。實(shí)踐表明，企業(yè)必須建立與客戶之間直接的信用關(guān)系，實(shí)施直接管理，改變單純依賴于銷售人員間接管理的狀況。因此，企業(yè)必須實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部授信制度。（3）簽約后的應(yīng)收賬款管理和追收。針對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款管理，大部分企業(yè)雖已經(jīng)制

51、定了一些相關(guān)的管理制度，但這些制度遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境和達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)信用管理的要求和水平。其中存在的主要問題是缺少管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性。為進(jìn)一步改善這方面的管理問題，應(yīng)實(shí)行具體的制度化、應(yīng)收賬款總量控制制度、銷售分類賬管理制度、賬齡監(jiān)控與貸款回收管理制度、債權(quán)保障管理制度。信用評(píng)級(jí)對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的作用信用評(píng)級(jí)是信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)狀況、履行各種承諾的能力以及信譽(yù)度做出的全面評(píng)價(jià)。對(duì)于被評(píng)企業(yè)來說，信用等級(jí)的高低決定了其獲得資金的能力及成本；對(duì)投資者來說，信用等級(jí)揭示了企業(yè)的違約風(fēng)險(xiǎn)程度。因此，信用評(píng)級(jí)的主要功能就是為企業(yè)提供信用風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)量和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。隨著信用經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的快速發(fā)展，投

52、資者和金融機(jī)構(gòu)面臨日益增大的信用風(fēng)險(xiǎn)。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)通過搜集各種企業(yè)信用信息，運(yùn)用專業(yè)的評(píng)級(jí)技術(shù)體系，對(duì)影響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行判斷和預(yù)測(cè)，并對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量，盡可能地考慮各種可能的預(yù)知時(shí)間和因素的產(chǎn)生對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)造成的影響，為授信方提供信用信息服務(wù)，使被授信企業(yè)通過合理的信貸組合降低信用風(fēng)險(xiǎn)，保證資金運(yùn)作的安全。實(shí)際上，在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)在經(jīng)營中會(huì)遇到各種各樣的問題，其信用狀況也在不斷變化。憑借專業(yè)的評(píng)級(jí)體系，對(duì)信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，能準(zhǔn)確地揭示企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)，其評(píng)級(jí)結(jié)果有助于企業(yè)制定合適的信用政策和防范信用風(fēng)險(xiǎn)的策略，為企業(yè)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)管理提供有參考價(jià)值的信用信息。發(fā)展規(guī)劃分析

53、（一）公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過銀

54、行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造

55、性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。（二）保障措施1、強(qiáng)化人才智力支撐加大對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)相關(guān)人才的扶持力度，加快引進(jìn)和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才，構(gòu)建高層次產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作，建立信息化人才實(shí)訓(xùn)基地，培育多層次、復(fù)合型、實(shí)用

56、性人才。2、明確責(zé)任分工，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力制定規(guī)劃實(shí)施意見和工作方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成協(xié)調(diào)共商、齊抓共管、通力合作的工作機(jī)制。建立健全規(guī)劃實(shí)施的考評(píng)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析，定期開展規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施、重大項(xiàng)目和重大工程如期完成。3、創(chuàng)新融資體制機(jī)制拓寬融資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運(yùn)營資金。推進(jìn)能源資產(chǎn)證券化，有效盤活存量資產(chǎn)，為存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供資金保障。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的信貸支持力度。創(chuàng)新財(cái)政投資，推廣政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式

57、，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用。4、規(guī)范市場(chǎng)秩序營造良性市場(chǎng)秩序。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管等措施，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營和研發(fā)環(huán)境。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和公布制度，建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫和信用檔案。對(duì)質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個(gè)人納入“黑名單”，營造“守信激勵(lì)，失信懲戒”的社會(huì)輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)誠信經(jīng)營、履行社會(huì)責(zé)任。5、推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的

58、需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái)，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。6、加強(qiáng)質(zhì)量管理推動(dòng)行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)工作。結(jié)合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理規(guī)程與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后，可以向市場(chǎng)提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會(huì)和諧，

59、符合國家發(fā)展和諧社會(huì)的要求。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場(chǎng)空間大，需求旺盛，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險(xiǎn)很小。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目選址地勢(shì)平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項(xiàng)目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)（如合同履約與變更問題，爭(zhēng)議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)（包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問題、財(cái)務(wù)問題、利率與匯率波動(dòng)、通貨膨脹和物價(jià)波動(dòng)問題等）、項(xiàng)目的竣工風(fēng)險(xiǎn)（主要是指項(xiàng)目的

60、進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險(xiǎn)（指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對(duì)于以上各種風(fēng)險(xiǎn)，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險(xiǎn)是人為可控的，如合同風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目竣工風(fēng)險(xiǎn)等通常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險(xiǎn)分析如下：1、稅收風(fēng)險(xiǎn)：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費(fèi)，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項(xiàng)目不存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。2、利率匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：目前世界金融危機(jī)已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本項(xiàng)目 而言，是可以接受的。3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：就項(xiàng)目財(cái)務(wù)