“合同能源管理”(EMC)資料簡介

1、.：.；“合同能源管理EMC資料簡介70年代中期以來，一種基于市場的、全新的節(jié)能新機制“合同能源管理在市場經濟國家中逐漸開展起來，而基于這種節(jié)能新機制運作的專業(yè)化的“節(jié)能效力公司在國外簡稱ESCO，在國內簡稱EMC的開展非常迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO已開展成為一種新興的節(jié)能產業(yè)。 EMC是一種基于“合同能源管理機制運作的、以贏利為直接目的的專業(yè)化公司。EMC與情愿進展節(jié)能改造的客戶簽署節(jié)能效力合同，向客戶提供能源效率審計、節(jié)能工程設計、原資料和設備采購、施工、培訓、運轉維護、節(jié)能量監(jiān)測等一條龍綜合性效力，并經過與客戶分享工程實施后產生的節(jié)能效益來贏利和滾動開展?！昂贤茉垂芾磉@

2、種節(jié)能新機制的出現(xiàn)和基于“合同能源管理機制運作的ESCO的昌盛開展，帶動和促進了北美、歐洲等國家全會節(jié)能工程的加速普遍實施。在我國引進和推行“合同能源管理和EMC也具有非常重要的意義:1.EMC將“合同能源管理用于技術和財務可行的節(jié)能工程中，使節(jié)能工程對客戶和EMC都有經濟上的吸引力，這種雙贏的機制構成了客戶和EMC雙方實施節(jié)能工程的內在動力。2.EMC為客戶實施節(jié)能工程，承當了與工程實施有關的大部分風險，從而抑制了目前實施節(jié)能工程的主要市場妨礙。3.EMC是專業(yè)化的節(jié)能效力公司，在實施節(jié)能工程時具有專業(yè)技術效力、系統(tǒng)管理、資金籌措等多方面的綜合優(yōu)勢；EMC的專業(yè)化管理，不僅可以有效地減少工程

3、本錢，還經過分享節(jié)能工程實施后產生的節(jié)能效益來獲得利潤而不斷開展壯大，并吸引其它節(jié)能機構和投資者組建更多的EMC，從而可以在全會實施更多的節(jié)能工程。EMC的開展將推進和促進節(jié)能的產業(yè)化。EMC是一種比較特殊的產業(yè)，其特殊性在于它銷售的不僅是產品或技術，更重要的是EMC為客戶提供綜合性的節(jié)能效力，也就是為客戶實施節(jié)能工程，其本質是EMC為客戶實現(xiàn)節(jié)能量。EMC普統(tǒng)統(tǒng)過以下步驟向客戶提供綜合性的節(jié)能效力：1. 能源審計EMC針對客戶的詳細情況，評價各種節(jié)能措施。測定企業(yè)當前用能量，提出節(jié)能潛力之所在，并對各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進展預測。2. 節(jié)能改造方案設計根據能源審計的結果，EMC為客戶

4、的能源系統(tǒng)提出如何利用成熟的技術來提高能源利用效率、降低能源本錢的整體方案和建議這種方案區(qū)別于單個設備的交換或節(jié)能產品和技術的推銷；假設客戶有意向接受EMC提出的方案和建議，EMC就為客戶進展工程設計。3. 能源管理合同的談判與簽署在能源審計和改造方案設計的根底上，EMC與客戶進展節(jié)能效力合同的談判。在通常情況下，由于EMC為工程承當了大部分風險，因此在合同期普通為三年左右EMC分享大部分工程效益，小部分效益留給客戶；待合同期終了，全部效益歸客戶一切。因此，“合同能源管理是EMC和客戶雙方都受害的機制即雙贏的機制。在某些情況下，假設客戶不贊同簽署能源管理合同，那么EMC將向客戶收取能源審計和工

5、程設計費用。4. 原資料和設備采購EMC根據工程設計擔任原資料和設備的采購，其費用由EMC支付。5. 施工根據合同，工程的施工是由EMC擔任的，通常由EMC或委托其它施工機構進展。在合同中規(guī)定，客戶要為EMC的施工提供必要的條件和方便。6. 運轉、保養(yǎng)和維護在完成設備安裝和調試后即進入試運轉階段。EMC為客戶培訓設備運轉人員，擔任試運轉期的保養(yǎng)和維護，并承當有關的費用。7.節(jié)能及效益保證EMC與客戶共同監(jiān)測和確認節(jié)能工程在合同期內的節(jié)能效果，以確認在合同中由EMC方面提供工程的節(jié)能量保證。8. EMC與客戶分享節(jié)能效益由于對工程的全部投入包括能源審計、設計、原資料和設備的采購、土建、設備的安裝

6、與調試、培訓和系統(tǒng)維護運轉等都是由EMC提供的，因此在工程的合同期內，EMC對整個工程擁有一切權?？蛻粢怨?jié)能效益分享的方式逐季或逐年向EMC支付工程費用。在根據合同所規(guī)定的費用全部支付完以后，EMC把工程交給客戶，客戶即擁有工程的一切權。9. 工程資金的來源 在國外，ESCO的資金來源能夠是：ESCO的自有資本，銀行商業(yè)貸款國外ESCO在銀行有較高的資信，府貼息的節(jié)能專項貸款，設備供應商允許的分期支付，電力公司的能源需求方管理DSM基金，國際資本如跨國開發(fā)銀行等；在國內，EMC的資金來源也應是上述能夠的渠道。EMC的上述運營方式即被稱之為“合同能源管理，與客戶的上述契約關系被稱之為“能源管理合

7、同。從EMC的運營方式可以看出其如下特點：EMC是商業(yè)性的公司，以贏利為目的，贏利的手段是以“合同能源管理機制實施節(jié)能工程；EMC不是普通意義上的推銷產品、設備或技術，而是銷售一個節(jié)能工程。由于EMC向客戶承諾和保證節(jié)能量，因此實踐上EMC為客戶承當了節(jié)能工程的風險。EMC實施節(jié)能工程的成敗關鍵在于對工程風險的分析和管理。 由此看出，EMC是市場經濟下的節(jié)能效力商業(yè)化實體，在市場競爭中謀求生存和開展，與我國目前從屬于地方府的節(jié)能效力中心有根本性的區(qū)別?！昂贤茉垂芾碓谖覈菩械那熬?我國是世界上僅次于美國的第二能源消費大國，同時也是能源效率較低的國家。大量的典型案例研討和市場調查分析闡明，目前

8、在能源用戶中存在大量的技術上可行、經濟上合理的節(jié)能技改工程，這些工程完全可以經過商業(yè)性的以贏利為目的的EMC來實施。 過去，我國的節(jié)能任務主要是經過府節(jié)能主管部門、各級節(jié)能效力機構和企業(yè)節(jié)能管理部門三位一體的能源管理機制運作。這一節(jié)能體系在原來的方案經濟體制下，發(fā)揚了重要的作用并獲得了顯著的節(jié)能成就。但是，隨著我國經濟體制面向市場的轉變，原有的節(jié)能管理體制，已不順應變化了的情勢，也必需隨之轉變；在新情勢下，節(jié)能的阻力主要表現(xiàn)為節(jié)能投資的市場妨礙。為進一步推進我國的節(jié)能任務，當前最為迫切的義務是引導和促進節(jié)能機制面向市場的過渡和轉變；自創(chuàng)、學習和引進市場經濟國家先進的節(jié)能投資新機制，以抑制目前我

9、國存在的節(jié)能投資妨礙。從較成熟的市場經濟國家的節(jié)能事業(yè)開展的閱歷和我國的實踐情況來看，“合同能源管理這種節(jié)能新機制同樣適宜我國的情況，我國已有的節(jié)能機構和潛在的投資者完全可以結合我國的實踐情況，經過“合同能源管理新機制實施節(jié)能工程，并從中獲得盈利和開展。 由國家經貿委、世界銀行和全球環(huán)境基金GEF共同開發(fā)和實施的艱苦節(jié)能工程-世行/GEF中國節(jié)能促進工程，已于1998年底正式啟動實施。該工程是我國府與世界銀行/GEF在節(jié)能和環(huán)保領域的一項艱苦國際協(xié)作，是我國九五期間節(jié)能重點工程之一，同時也是世界銀行/GEF這兩個國際組織在全世界推進節(jié)能和控制室氣體排放而采取的重要行動之一。 該工程的中心內容是

10、：利用世界銀行和GEF這兩個國際機構的資金和技術支持，在我國引進、示范和推行合同能源管理這一國際上先進的市場節(jié)能新機制，促進我國節(jié)能機制面向市場的全面轉軌和節(jié)能產業(yè)化進程，以期不斷提高我國能源利用效率程度，同時有效減緩我國室氣體的排放增長速度，從而為緩解全球室效應作出積極的奉獻。目前，世界銀行/GEF中國節(jié)能促進工程在我國共扶持了遼寧、山東、北京三個EMC企業(yè)，一個國家經貿委節(jié)能信息傳播中心，運轉情況良好。何謂合同能源管理合同能源管理 合專業(yè)化的能源效力公司Energy Management Company簡稱EMC與情愿進展節(jié)能改造的客戶簽署節(jié)能效力合同，按照合同采用先進的節(jié)能技術及全新的效

11、力機制來為客戶實施節(jié)能工程。EMC為客戶提供能源系統(tǒng)診斷、節(jié)能工程可行性分析、節(jié)能工程設計，協(xié)助 工程融資，選擇并采購設備、安裝調試、進展工程管理、培訓操作人員、合同期內系統(tǒng)設備維護、節(jié)能量監(jiān)測等一條龍效力，然后與客戶共同驗證工程的節(jié)能效果、環(huán)境效益與經濟效益，最后，與客戶分享工程實施后獲得的經濟效益，回收工程的投資和獲得應有的利潤。 合同能源管理是國際上一種先進的能源管理方式，是節(jié)能市場化運作的新機制。結合國支持我國引進這種新方式、新機制。我國國家經貿委世界銀行全球環(huán)境基金GEF中國節(jié)能工程辦公室積極支持成立并開展專業(yè)化的能源效力公司，經過示范工程推行上述合同能源管理的節(jié)能效力方式和運作機制

12、，促進我國節(jié)能機制的轉換，擴展節(jié)能投資，提高能源利用效率，節(jié)約能源，減少家氣體排放，維護全球環(huán)境。合同能源管理的市場化運作特點 EMC對能源系統(tǒng)改造以合同能源管理方式為客戶效力，抑制了我國目前在節(jié)能任務上面臨的諸如：企業(yè)節(jié)能投資認識不強，節(jié)能投資資金缺乏，節(jié)能工程“頭痛醫(yī)頭系統(tǒng)效率不高以及節(jié)能投資效力跟不上等一系列妨礙，以促進全會各種技術可行、經濟合理的節(jié)能工程能普遍實施。合同能源管理具有以下幾個市場化運作的特點：1工程零風險 EMC協(xié)助 客戶開展的節(jié)能工程所采用的技術是成熟的，設備是規(guī)范的，并具有足夠的勝利案例。所開展的工程以節(jié)能效益為主，EMC以承諾保證不影響消費情況下實現(xiàn)節(jié)能效益為前提，

13、如工程不能實現(xiàn)預期的節(jié)能量，EMC將承當由此而呵斥的損失。因此對客戶來說，工程的技術風險趨于零。2 客戶可以零投入 以合同能源管理開展的工程，客戶可經過EMC獲得部分或全額工程融資，以抑制資金妨礙。由于EMC為客戶實施的節(jié)能工程，通常會有明顯的節(jié)能及經濟效益，具有高報答率，般的工程投資回收期在3年左右?？蛻艨梢砸怨?jié)約的能源費用來歸還工程貸款及支付EMC的效力費用，并獲得本身的經濟效益。3 全新的會化效力理念 合同能源管理可處理客戶開展節(jié)能工程所缺的資金、技術、人員及時間等問題，讓客戶以更多的精神集中于主營業(yè)務的開展。EMc提供的前述一條龍效力，可以構成節(jié)能工程的效益保證機制，提高效率，降低本錢

14、，促進節(jié)能產業(yè)化，充分表達了全新的會化效力理念。70年代中期以來，一種基于市場的、全新的節(jié)能新機制“合同能源管理在市場經濟國家中逐漸開展起來，而基于這種節(jié)能新機制運作的專業(yè)化的“節(jié)能效力公司在國外簡稱ESCO，在國內簡稱EMC的開展非常迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO已開展成為一種新興的節(jié)能產業(yè)。 EMC是一種基于“合同能源管理機制運作的、以贏利為直接目的的專業(yè)化公司。EMC與情愿進展節(jié)能改造的客戶簽署節(jié)能效力合同，向客戶提供能源效率審計、節(jié)能工程設計、原資料和設備采購、施工、培訓、運轉維護、節(jié)能量監(jiān)測等一條龍綜合性效力，并經過與客戶分享工程實施后產生的節(jié)能效益來贏利和滾動開展?！昂?/p>

15、同能源管理這種節(jié)能新機制的出現(xiàn)和基于“合同能源管理機制運作的ESCO的昌盛開展，帶動和促進了北美、歐洲等國家全會節(jié)能工程的加速普遍實施。在我國引進和推行“合同能源管理和EMC也具有非常重要的意義:1.EMC將“合同能源管理用于技術和財務可行的節(jié)能工程中，使節(jié)能工程對客戶和EMC都有經濟上的吸引力，這種雙贏的機制構成了客戶和EMC雙方實施節(jié)能工程的內在動力。2.EMC為客戶實施節(jié)能工程，承當了與工程實施有關的大部分風險，從而抑制了目前實施節(jié)能工程的主要市場妨礙。3.EMC是專業(yè)化的節(jié)能效力公司，在實施節(jié)能工程時具有專業(yè)技術效力、系統(tǒng)管理、資金籌措等多方面的綜合優(yōu)勢；EMC的專業(yè)化管理，不僅可以有

16、效地減少工程本錢，還經過分享節(jié)能工程實施后產生的節(jié)能效益來獲得利潤而不斷開展壯大，并吸引其它節(jié)能機構和投資者組建更多的EMC，從而可以在全會實施更多的節(jié)能工程。EMC的開展將推進和促進節(jié)能的產業(yè)化。EMC的運營方式EMC是一種比較特殊的產業(yè)，其特殊性在于它銷售的不僅是產品或技術，更重要的是EMC為客戶提供綜合性的節(jié)能效力，也就是為客戶實施節(jié)能工程，其本質是EMC為客戶實現(xiàn)節(jié)能量。EMC普統(tǒng)統(tǒng)過以下步驟向客戶提供綜合性的節(jié)能效力：1. 能源審計EMC針對客戶的詳細情況，評價各種節(jié)能措施。測定企業(yè)當前用能量，提出節(jié)能潛力之所在，并對各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進展預測。2. 節(jié)能改造方案設計根據

17、能源審計的結果，EMC為客戶的能源系統(tǒng)提出如何利用成熟的技術來提高能源利用效率、降低能源本錢的整體方案和建議這種方案區(qū)別于單個設備的交換或節(jié)能產品和技術的推銷；假設客戶有意向接受EMC提出的方案和建議，EMC就為客戶進展工程設計。3. 能源管理合同的談判與簽署在能源審計和改造方案設計的根底上，EMC與客戶進展節(jié)能效力合同的談判。在通常情況下，由于EMC為工程承當了大部分風險，因此在合同期普通為三年左右EMC分享大部分工程效益，小部分效益留給客戶；待合同期終了，全部效益歸客戶一切。因此，“合同能源管理是EMC和客戶雙方都受害的機制即雙贏的機制。在某些情況下，假設客戶不贊同簽署能源管理合同，那么E

18、MC將向客戶收取能源審計和工程設計費用。4. 原資料和設備采購EMC根據工程設計擔任原資料和設備的采購，其費用由EMC支付。5. 施工根據合同，工程的施工是由EMC擔任的，通常由EMC或委托其它施工機構進展。在合同中規(guī)定，客戶要為EMC的施工提供必要的條件和方便。6. 運轉、保養(yǎng)和維護在完成設備安裝和調試后即進入試運轉階段。EMC為客戶培訓設備運轉人員，擔任試運轉期的保養(yǎng)和維護，并承當有關的費用。7.節(jié)能及效益保證EMC與客戶共同監(jiān)測和確認節(jié)能工程在合同期內的節(jié)能效果，以確認在合同中由EMC方面提供工程的節(jié)能量保證。8. EMC與客戶分享節(jié)能效益由于對工程的全部投入包括能源審計、設計、原資料和

19、設備的采購、土建、設備的安裝與調試、培訓和系統(tǒng)維護運轉等都是由EMC提供的，因此在工程的合同期內，EMC對整個工程擁有一切權。客戶以節(jié)能效益分享的方式逐季或逐年向EMC支付工程費用。在根據合同所規(guī)定的費用全部支付完以后，EMC把工程交給客戶，客戶即擁有工程的一切權。9. 工程資金的來源 在國外，ESCO的資金來源能夠是：ESCO的自有資本，銀行商業(yè)貸款國外ESCO在銀行有較高的資信，府貼息的節(jié)能專項貸款，設備供應商允許的分期支付，電力公司的能源需求方管理DSM基金，國際資本如跨國開發(fā)銀行等；在國內，EMC的資金來源也應是上述能夠的渠道。EMC的上述運營方式即被稱之為“合同能源管理，與客戶的上述

20、契約關系被稱之為“能源管理合同。從EMC的運營方式可以看出其如下特點：EMC是商業(yè)性的公司，以贏利為目的，贏利的手段是以“合同能源管理機制實施節(jié)能工程；EMC不是普通意義上的推銷產品、設備或技術，而是銷售一個節(jié)能工程。由于EMC向客戶承諾和保證節(jié)能量，因此實踐上EMC為客戶承當了節(jié)能工程的風險。EMC實施節(jié)能工程的成敗關鍵在于對工程風險的分析和管理。 由此看出，EMC是市場經濟下的節(jié)能效力商業(yè)化實體，在市場競爭中謀求生存和開展，與我國目前從屬于地方府的節(jié)能效力中心有根本性的區(qū)別。“合同能源管理在我國推行的前景 我國是世界上僅次于美國的第二能源消費大國，同時也是能源效率較低的國家。大量的典型案例

21、研討和市場調查分析闡明，目前在能源用戶中存在大量的技術上可行、經濟上合理的節(jié)能技改工程，這些工程完全可以經過商業(yè)性的以贏利為目的的EMC來實施。 過去，我國的節(jié)能任務主要是經過府節(jié)能主管部門、各級節(jié)能效力機構和企業(yè)節(jié)能管理部門三位一體的能源管理機制運作。這一節(jié)能體系在原來的方案經濟體制下，發(fā)揚了重要的作用并獲得了顯著的節(jié)能成就。但是，隨著我國經濟體制面向市場的轉變，原有的節(jié)能管理體制，已不順應變化了的情勢，也必需隨之轉變；在新情勢下，節(jié)能的阻力主要表現(xiàn)為節(jié)能投資的市場妨礙。為進一步推進我國的節(jié)能任務，當前最為迫切的義務是引導和促進節(jié)能機制面向市場的過渡和轉變；自創(chuàng)、學習和引進市場經濟國家先進的

22、節(jié)能投資新機制，以抑制目前我國存在的節(jié)能投資妨礙。從較成熟的市場經濟國家的節(jié)能事業(yè)開展的閱歷和我國的實踐情況來看，“合同能源管理這種節(jié)能新機制同樣適宜我國的情況，我國已有的節(jié)能機構和潛在的投資者完全可以結合我國的實踐情況，經過“合同能源管理新機制實施節(jié)能工程，并從中獲得盈利和開展。 由國家經貿委、世界銀行和全球環(huán)境基金GEF共同開發(fā)和實施的艱苦節(jié)能工程-世行/GEF中國節(jié)能促進工程，已于1998年底正式啟動實施。該工程是我國府與世界銀行/GEF在節(jié)能和環(huán)保領域的一項艱苦國際協(xié)作，是我國九五期間節(jié)能重點工程之一，同時也是世界銀行/GEF這兩個國際組織在全世界推進節(jié)能和控制室氣體排放而采取的重要行

23、動之一。 該工程的中心內容是：利用世界銀行和GEF這兩個國際機構的資金和技術支持，在我國引進、示范和推行合同能源管理這一國際上先進的市場節(jié)能新機制，促進我國節(jié)能機制面向市場的全面轉軌和節(jié)能產業(yè)化進程，以期不斷提高我國能源利用效率程度，同時有效減緩我國室氣體的排放增長速度，從而為緩解全球室效應作出積極的奉獻。目前，世界銀行/GEF中國節(jié)能促進工程在我國共扶持了遼寧、山東、北京三個EMC企業(yè)，一個國家經貿委節(jié)能信息傳播中心，運轉情況良好。何謂合同能源管理合同能源管理 合專業(yè)化的能源效力公司Energy Management Company簡稱EMC與情愿進展節(jié)能改造的客戶簽署節(jié)能效力合同，按照合同采用先進的節(jié)能技術及全新的效力機制來為客戶實施節(jié)能工程。EMC為客戶提供能源系統(tǒng)診斷、節(jié)能工程可行性分析、節(jié)能工程設計，協(xié)助 工程融資，選擇并采購設備、安裝調試、進展工程管理、培訓操作人員、合同期內系統(tǒng)設備維護、節(jié)能量監(jiān)測等一條龍效力，然后與客戶共同驗證工程的節(jié)能效果、環(huán)境效益與經濟效益，最后，與客戶分享工程