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文檔簡(jiǎn)介

1、完善廉政教育機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。一是堅(jiān)持集中教育與日常教育相結(jié)合,突出教育的經(jīng)常性。以每年的黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)舉辦廉政培訓(xùn)、“讀書思廉”、領(lǐng)導(dǎo)講廉、文藝演廉、短信省廉等活動(dòng),筑牢思想防線。二是堅(jiān)持示范教育與警示教育相結(jié)合,突出教育的針對(duì)性。實(shí)行教育積分管理制度,推進(jìn)反腐倡廉警示教育基地、傳統(tǒng)教育基地、干部培訓(xùn)基地建設(shè),拓展了反腐倡廉教育平臺(tái)。三是堅(jiān)持將廉潔從政教育與各類主題教育活動(dòng)以及干部作風(fēng)建設(shè)等工作相結(jié)合,既采取傳統(tǒng)教育方式,又推陳出新,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍,切實(shí)增強(qiáng)黨政干部防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)意識(shí)。完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。一是圍繞強(qiáng)化監(jiān)督,抓住各級(jí)黨政

2、“一把手”權(quán)力行使這個(gè)重點(diǎn),著力推進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,健全集體決策機(jī)制和議事規(guī)則。二是通過(guò)規(guī)范干部提拔初始提名權(quán)、票決制、公開選拔制度,紀(jì)檢組全程參與,做到事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督,規(guī)范用人權(quán)。三是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度,通過(guò)推進(jìn)部門預(yù)算定額制、國(guó)庫(kù)集中支付制等,著力規(guī)范用財(cái)權(quán)。四是通過(guò)大力推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、信息公開等制度,促進(jìn)了權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,強(qiáng)化外部監(jiān)督。一是建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。將通過(guò)述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、便民服務(wù)等相對(duì)固定的監(jiān)督渠道的定期監(jiān)管和以明查暗訪、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)督相結(jié)合。通過(guò)設(shè)立“廉政風(fēng)險(xiǎn)”舉報(bào)信

3、箱、監(jiān)督舉報(bào)電話收集群眾意見,綜合運(yùn)用監(jiān)察手段,定期匯總分析信訪舉報(bào)、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線等反映的問(wèn)題,將群眾反映突出和集中的問(wèn)題作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。二是建立風(fēng)險(xiǎn)處置程序。把落實(shí)從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面的前期預(yù)防,以廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議等結(jié)合起來(lái)的自我對(duì)照檢查和組織監(jiān)督的中期監(jiān)控,對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒,對(duì)有輕微違紀(jì)行為,群眾有較大反映的黨員干部,要采取批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令整改等方式的后期處置相結(jié)合,做到“沒(méi)有問(wèn)題早防控,有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),一般問(wèn)題早糾正,嚴(yán)重問(wèn)題早查處”。三是推行陽(yáng)光黨務(wù)、政務(wù)制度。利用政府網(wǎng)站、公報(bào)、媒體、固定公

4、開欄等多種形式和載體,公開辦事依據(jù)、時(shí)限及工作紀(jì)律,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。推行校務(wù)公開 加強(qiáng)民主監(jiān)督陽(yáng)邏街金臺(tái)中學(xué) 周新明為深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,加強(qiáng)學(xué)校民主制度建設(shè),我學(xué)區(qū)遵照黨的十五大關(guān)于“完善民主監(jiān)督制度”的要求和上級(jí)有關(guān)文件精神,在原來(lái)實(shí)行“兩公開一監(jiān)督”制度的基礎(chǔ)上,積極開展“陽(yáng)光行動(dòng)”,對(duì)涉及教師和學(xué)生切身利益的各項(xiàng)校務(wù)進(jìn)行公開,推動(dòng)廉政建設(shè),加強(qiáng)民主監(jiān)督等方面進(jìn)行了有益的探索,我們主要做了以下工作: 一、適應(yīng)改革需要,推行校務(wù)公開。我學(xué)區(qū)于九八年秋全面實(shí)行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)集權(quán)、責(zé)、利于一身全面管理學(xué)校,校長(zhǎng)可擁有“辦學(xué)自主、 用人自主、管理自主、分配自主

5、”的權(quán)力,依據(jù)崗位責(zé)任制對(duì)教職工進(jìn)行嚴(yán)格考核,量化評(píng)估,將考核情況與教師的聘任、晉級(jí)評(píng)優(yōu)及利益報(bào)酬結(jié)合起來(lái),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。改革啟動(dòng)之后,校長(zhǎng)是如何運(yùn)用自己的權(quán)力管理學(xué)校的,是否會(huì)借聘任考評(píng)之機(jī)排斥與自己意見不同的人,對(duì)教職工的考核評(píng)價(jià)工作是否公正合理,教師的晉級(jí)評(píng)優(yōu)、利益分配能否體現(xiàn)多勞多得,按勞分配等問(wèn)題就成為廣大教職工關(guān)注的“焦點(diǎn)” 。再者, 我學(xué)區(qū)學(xué)校大多地處城關(guān), 辦學(xué)條件較好,外來(lái)民工子女爭(zhēng)相涌入, 這樣一來(lái),學(xué)校如何招生,如何收費(fèi),學(xué)校財(cái)務(wù)如何管理等方面引起了社會(huì)群眾的矚目。如果學(xué)校對(duì)教師和群眾關(guān)心的各種事務(wù)遮遮掩掩,不理不睬,勢(shì)必引起教師和群眾的不滿,造成人心向背,挫傷教師工作積極性

6、,影響教育改革的深化。因此,我們充分認(rèn)識(shí)到在學(xué)校管理過(guò)程中,加強(qiáng)學(xué)校民主管理,是進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的一個(gè)有效的配套措施, 只有實(shí)施民主管理,接受民主監(jiān)督,增加工作透明度,做到廉潔自律,對(duì)廣大教職工和社會(huì)群眾所擔(dān)心的“權(quán)力因素”,所關(guān)心的“焦點(diǎn)熱點(diǎn)” ,所猜忌的問(wèn)題,進(jìn)行釋疑解惑,全面公開,才能取得教師和群眾的信任和支持,才能建立團(tuán)結(jié)和諧的干群關(guān)系,才能同心協(xié)力辦好學(xué)校。所以,我們把推行“校務(wù)公開”制度擺上重要議事日程,要求中心小學(xué)于98年春率先推行“校務(wù)公開” 制度,進(jìn)行示范,從中摸索這項(xiàng)工作的程序和操作方法,而后進(jìn)行全面部署并在全學(xué)區(qū)推廣。二、建立健全制度,抓好規(guī)范運(yùn)作。為使校務(wù)

7、公開的內(nèi)容具有全面性、針對(duì)性、實(shí)效性。學(xué)區(qū)行政人員首先認(rèn)真深入調(diào)查研究,積極走訪教師,虛心聽取群眾、教師的建議和反映,從與群眾聯(lián)系最密切、最容易引發(fā)矛盾的熱點(diǎn)問(wèn)題入手(教師迫切關(guān)心的是學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃、辦學(xué)目標(biāo)、收費(fèi)、財(cái)務(wù)收支、考評(píng)工作及晉級(jí)晉職情況),根據(jù)學(xué)區(qū)工作實(shí)際制定校務(wù)公開的辦法,要求公開與師生切身利益密切關(guān)系的事務(wù)。明確要求,建立模式。、校務(wù)公開做到“八個(gè)一”。我學(xué)區(qū)按照縣教育局文件精神,切實(shí)落實(shí)“八個(gè)一”。 成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組。規(guī)定學(xué)校評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)為校務(wù)公開第一責(zé)任人,并成立了主要由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的校務(wù)公開辦公室;聘請(qǐng)一批監(jiān)督員。注意其成員組成顧及工會(huì)、骨干教師代表各個(gè)層面;設(shè)立一個(gè)舉報(bào)箱;

8、公布一個(gè)舉報(bào)電話和校長(zhǎng)信箱,并指定專人定期開啟;設(shè)置一個(gè)固定的公開公布欄;設(shè)立一本公開記錄本;建立一套規(guī)章制度。即有一套切合實(shí)際、內(nèi)容詳盡、統(tǒng)一規(guī)范、便于操作和群眾監(jiān)督的公開制度;收存一批檔案材料。、校務(wù)公開的主要形式。 會(huì)議口頭通報(bào) (教師會(huì)、行政會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生集會(huì));設(shè)置公開欄(分為對(duì)內(nèi)公開和對(duì)社會(huì)、群眾公開);印發(fā)公開信(主要對(duì)學(xué)生家長(zhǎng));編印情況通報(bào)(對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教師)。、內(nèi)容“八公開”。凡事關(guān)教師、群眾利益等重大事務(wù)都要作為公開的內(nèi)容,主要有:學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)目標(biāo)和管理制度公開;學(xué)校內(nèi)部體制改革方案公開;學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開;學(xué)校基建項(xiàng)目、工程招投標(biāo)公開;計(jì)生管

9、理公開;教師考勤、評(píng)優(yōu)評(píng)先公開;職稱評(píng)審過(guò)程公開;招生情況公開。制度落實(shí),規(guī)范運(yùn)作。、建立教代會(huì)制度,認(rèn)真落實(shí)民主管理。推行校務(wù)公開制度,其實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,全心全意依靠教職工辦好學(xué)校,充分調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性。而要落實(shí)全心全意依靠教職工辦好學(xué)校最好的措施,就是實(shí)行教代會(huì)制度,推行校務(wù)公開。我校全面推行教代會(huì)制度,充分發(fā)揮教代會(huì)的作用,加強(qiáng)民主制度建設(shè),切實(shí)落實(shí)民主管理、民主監(jiān)督。學(xué)區(qū)教代會(huì)對(duì)學(xué)區(qū)的重大決策,對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制重大改革措施認(rèn)真審議討論,按照教代會(huì)工作規(guī)程,每學(xué)期召開一次教代會(huì),對(duì)學(xué)區(qū)重大工作,最后通過(guò)教代會(huì)代表表決,形成決議,由學(xué)區(qū)校長(zhǎng)抓好實(shí)施。教代會(huì)還實(shí)行

10、民主評(píng)議校長(zhǎng)的制度,請(qǐng)教代會(huì)代表面對(duì)面評(píng)議學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo),由教代會(huì)代表以無(wú)記名方式評(píng)議校級(jí)領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議測(cè)評(píng)結(jié)果。凡得不稱職票超過(guò)一半的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo),都要主動(dòng)提出辭職。 切實(shí)落實(shí)民主監(jiān)督的制度,教代會(huì)必須認(rèn)真落實(shí)教代會(huì)提案,對(duì)于教師代表提出的問(wèn)題,要高度重視,認(rèn)真解決,辦理結(jié)果要向教師公布。、建立校務(wù)會(huì)議制度,重要事務(wù)全面公開。實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制后,為杜絕校長(zhǎng)獨(dú)斷專行,搞“專權(quán)制”,我們建立校務(wù)會(huì)議制度,并定期召開校務(wù)會(huì)議,要求校長(zhǎng)發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),落實(shí)民主集中制原則,秉公辦事。學(xué)校的重要事務(wù)如辦學(xué)工作思路、學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、改革措施、管理制度以及學(xué)校的重大事情都應(yīng)通過(guò)校務(wù)委員會(huì)討論分析、研究修改,

11、傾聽多方面意見,進(jìn)行民主決策。校務(wù)會(huì)所確定的意見、決策要及時(shí)公布,讓教師醞釀、反饋,引導(dǎo)教師積極參與。對(duì)教師反映的合理問(wèn)題加以采納,及時(shí)糾正工作決策中的偏差。這樣不但維護(hù)了教師的合法權(quán)益,又使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策成為全體教師的共同行為,發(fā)揚(yáng)了教師的主人翁精神,體現(xiàn)了民主管理。、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,收支管理詳實(shí)透明。搞好對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的民主監(jiān)督是民主管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。增加學(xué)校財(cái)務(wù)工作的透明度有利于解除教師的各種猜測(cè),促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政,密切干群關(guān)系。因此,我們要求各校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照有關(guān)文件及學(xué)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)定亮牌收費(fèi)、 進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收入(雜費(fèi)、代辦費(fèi)、借讀

12、費(fèi)、班費(fèi)、電影費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、 校服費(fèi))及開支情況均列出明細(xì)收支帳目進(jìn)行公布。對(duì)學(xué)校重大項(xiàng)目開支,特別是招標(biāo)及簽訂合同情況也要公開。各校在公布財(cái)務(wù)管理情況前,必須由學(xué)校財(cái)務(wù)稽核組人員逐月定期稽核帳目,動(dòng)真格評(píng)議財(cái)務(wù),保證學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作做到詳實(shí)透明。正因?yàn)閷W(xué)校嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,所以給了群眾和教師一個(gè)明白,還學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)清白。 、嚴(yán)格業(yè)務(wù)考評(píng),教師獎(jiǎng)懲客觀公正。我校一直按“德、量、勤、績(jī)”全面公開對(duì)教師業(yè)務(wù)進(jìn)行考評(píng)。嚴(yán)格按教師職務(wù)年度考評(píng)試行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)施量化管理。對(duì)教師工作考評(píng)情況進(jìn)行公開,促使各校認(rèn)真做好教師的考評(píng)工作,做到深入了解教學(xué)實(shí)際,對(duì)教師工作的“量”和“質(zhì)”進(jìn)行檢查,在考評(píng)中公平準(zhǔn)確,

13、不片面看待問(wèn)題,按“德、能、勤、績(jī)”全面考評(píng)教師,及時(shí)記載考評(píng)情況。要求學(xué)校行政對(duì)考評(píng)工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),計(jì)算分?jǐn)?shù),分析原因,制定對(duì)策,反饋考評(píng)情況,考評(píng)成績(jī)及時(shí)向教師公布,該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),該扣工資的扣工資,該晉級(jí)評(píng)優(yōu)的晉級(jí)評(píng)優(yōu),按章獎(jiǎng)罰,不姑息袒護(hù)。教師的獎(jiǎng)懲情況也一并上墻。同時(shí),學(xué)校行政將自身與教師同等對(duì)待,既評(píng)價(jià)別人,也被人評(píng)價(jià)。自己的業(yè)務(wù)工作情況、工資報(bào)酬、考評(píng)成績(jī),跟教師一樣,同時(shí)上墻,體現(xiàn)“秤桿子底下見高低”。這樣,一方面使教師了解自己的工作情況和與別人的差距,揚(yáng)長(zhǎng)避短,繼續(xù)上進(jìn),另一方面讓學(xué)校行政接受教師的監(jiān)督,讓教師了解考評(píng)工作是否客觀公正,使教師心服口服。教師如有意見可直接通過(guò)學(xué)

14、區(qū)校長(zhǎng)的熱線電話進(jìn)行反映,教師對(duì)此感到滿意,認(rèn)為這樣才能體現(xiàn)公平、民主,這樣工作才有干勁。評(píng)選各級(jí)各類先進(jìn)(含校級(jí)先進(jìn)、積極分子),在公開條件、名額的同時(shí),堅(jiān)持由下而上的原則,即由各年段、教研組、工會(huì)小組推薦提名、校務(wù)會(huì)集中研究,評(píng)選結(jié)果及時(shí)反饋,傾聽群眾意見,然后張榜公布; 職稱評(píng)審公開。學(xué)校堅(jiān)持把當(dāng)年與教師職稱評(píng)審有關(guān)的各級(jí)職數(shù)、條件、名額等在教師會(huì)上公布。教師以書面形式申報(bào),申請(qǐng)者名單及時(shí)在校務(wù)公開欄上公布。申報(bào)高、中級(jí)職稱者分別在全體教師大會(huì)和教研組公開述職,再由教研組無(wú)記名投票公開推薦,最后由學(xué)校職稱評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)組和評(píng)議組無(wú)記名投票,確定推薦上報(bào)人選,并上墻公布,接受群眾監(jiān)督。教師對(duì)此項(xiàng)

15、工作較為滿意,沒(méi)有因評(píng)不上而影響工作的。評(píng)聘工作起到了激勵(lì)教職工上進(jìn)、多創(chuàng)成績(jī)的目的,同時(shí)也促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與教師、教師與教師的團(tuán)結(jié),使學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。年度考核、評(píng)選各類先進(jìn)、職務(wù)評(píng)聘等情況均及時(shí)在校務(wù)公開欄上公布。 5、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督。為改善辦學(xué)條件,合理學(xué)校布局,提高辦學(xué)效益,制定并啟動(dòng)了“螺城學(xué)區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃”和“螺城學(xué)區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃”,抓住教育發(fā)展的良好機(jī)遇,取得了鎮(zhèn)黨委、政府和社會(huì)各界的大力支持,克服種種困難,投資數(shù)余萬(wàn)元加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)。并做好校舍設(shè)施配套、維修工作。辦學(xué)條件的改善將加快整個(gè)學(xué)區(qū)整體綜合改革的進(jìn)程。同時(shí)還把把招標(biāo)情況全面公開。6、教職工的計(jì)生管理公開。由一名工會(huì)主席分管教

16、職工的計(jì)劃生育工作,對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行公開管理。全體教職工的婚育、落實(shí)節(jié)育措施、查環(huán)查孕、申領(lǐng)生育計(jì)劃證、申領(lǐng)獨(dú)生子女證等情況定期在工會(huì)活動(dòng)室公開。長(zhǎng)期以來(lái),我校沒(méi)有違反計(jì)生現(xiàn)象。 7、加強(qiáng)反饋交流,落實(shí)監(jiān)督整改。為了增強(qiáng)校務(wù)公開的實(shí)效性,我們注意抓好反饋落實(shí)這一環(huán)節(jié)。我們創(chuàng)設(shè)條件,拓寬和群眾聯(lián)系的渠道,認(rèn)真聽取教職工和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校工作的意見,我們一方面定期召開教職工代表大會(huì),向教職工通報(bào)學(xué)校管理、財(cái)務(wù)收支和學(xué)校行政人員的工作情況,讓教師代表審議監(jiān)督,還召開家長(zhǎng)會(huì),了解社會(huì)各方面對(duì)學(xué)校工作的反映,另一方面在學(xué)區(qū)設(shè)立校長(zhǎng)信箱和校長(zhǎng)熱線電話,讓群眾大膽舉報(bào)學(xué)校存在的不正之風(fēng)及違法違紀(jì)現(xiàn)象。若有真誠(chéng)的

17、批評(píng)和建議,及時(shí)采納并提出有關(guān)改進(jìn)措施進(jìn)行反饋。另外,學(xué)區(qū)每學(xué)期組織一次教師民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),評(píng)議情況及時(shí)進(jìn)行公布,促進(jìn)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。 我們要求各校在推行校務(wù)公開工作中,堅(jiān)持按章辦事,實(shí)事求是,做到各項(xiàng)公開事務(wù)由專人負(fù)責(zé),并設(shè)立“校務(wù)公開監(jiān)督小組”。學(xué)??倓?wù)處負(fù)責(zé)公開財(cái)務(wù)收支情況,教導(dǎo)處負(fù)責(zé)教師業(yè)務(wù)評(píng)比和獎(jiǎng)懲情況,校務(wù)會(huì)負(fù)責(zé)公開重大決策及其他事項(xiàng),學(xué)?!靶?wù)公開監(jiān)督小組”對(duì)公開項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行審定,檢查是否達(dá)到公開透明、客觀公正的要求,然后才予以上墻公布。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還及時(shí)收集群眾對(duì)所公開的校務(wù)的反映,注重校務(wù)公開的實(shí)效性和針對(duì)性。為規(guī)范“校務(wù)公開”的程序,學(xué)區(qū)從制度建設(shè)入手

18、,確立“校務(wù)公開監(jiān)督小組”例會(huì)制度、教代會(huì)定期例會(huì)制度、校務(wù)公開資料定期歸檔保存制度等,從而使校務(wù)公開工作有章可循,避免了隨意性和盲目性。 三、及時(shí)總結(jié)剖析,不斷完善提高。 我校推行“校務(wù)公開”制度后,在提高學(xué)校民主管理水平,加強(qiáng)防腐倡廉和糾風(fēng)工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革等方面工作取得初步成效。體現(xiàn)在: 、規(guī)范了學(xué)校管理。推行校務(wù)公開的過(guò)程,也是校長(zhǎng)接受民主監(jiān)督的過(guò)程。教育改革,校長(zhǎng)的權(quán)力集中了,但校長(zhǎng)的一切行政行為都要在法律、法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行,都要接受群眾、教師的監(jiān)督,切不可違法辦事。所以我們學(xué)區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)每研究一項(xiàng)工作,都要考慮是否依法辦事,是否違背群眾意志,把自身置于群眾的監(jiān)督之中。隨著

19、校務(wù)公開的推行進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校管理。 、落實(shí)了民主監(jiān)督。實(shí)行校務(wù)公開,教職工合法的民主權(quán)利得到保障。在學(xué)校教育改革中涉及到教職工工作崗位、經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整,教師都有發(fā)言權(quán),都可以發(fā)表意見,民主監(jiān)督權(quán)切實(shí)得到落實(shí),得到教職工的充分理解、支持和配合,教職工從中提高了依法參與學(xué)校管理和監(jiān)督的水平,學(xué)校內(nèi)部管理體制改革得到深化。 、密切了干群關(guān)系。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)特別是校長(zhǎng)擺正了個(gè)人和群眾的位置,把全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)思想落到實(shí)處,以身作則,廉潔自律。實(shí)行校務(wù)公開,各項(xiàng)工作都有透明度,群眾、教師心中對(duì)學(xué)區(qū)工作都明白,各種疑問(wèn)消除,教師心情舒暢,工作積極性得到充分調(diào)動(dòng),校務(wù)公開凝聚了人心,密切了干群關(guān)系。

20、 、增強(qiáng)了群眾信任。實(shí)行校務(wù)公開后,社會(huì)對(duì)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)都非常清楚,教師對(duì)財(cái)務(wù)開支心中有數(shù),對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的懷疑消除了。 、推進(jìn)了學(xué)校發(fā)展。 一年來(lái),學(xué)校無(wú)違法、違紀(jì)現(xiàn)象。民主化、科學(xué)化、制度化的管理促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。我們欣喜地看到了學(xué)校的育人環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)、教師的敬業(yè)精神、學(xué)生的精神面貌、學(xué)校的教育科研、辦學(xué)的社會(huì)效益都出現(xiàn)了史無(wú)前例的新景觀:學(xué)校榮獲鎮(zhèn)“學(xué)校管理先進(jìn)單位”、等。老師們更是興奮地感受到實(shí)施“以人為本、科研興?!彼鶐?lái)的辦學(xué)效益和優(yōu)勢(shì),師生參加各級(jí)各類比賽頻頻告捷,教師撰寫的論文一年來(lái)有上十篇在各級(jí)各類刊物上發(fā)表,學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)各界報(bào)以關(guān)心和贊譽(yù)。實(shí)行校務(wù)

21、公開,大大推進(jìn)了學(xué)校改革的深化和發(fā)展。 在總結(jié)校務(wù)公開所取得的成效,我們也認(rèn)真剖析了存在的問(wèn)題,清醒看到一些工作還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng),如教師參與學(xué)校民主管理的積極性還有待于進(jìn)一步提高;對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革中所遇到的困難和問(wèn)題,教師反映還不夠全面;在推行校務(wù)公開制度的工作中,仍存在不夠完善的問(wèn)題。 推行校務(wù)公開,是加強(qiáng)學(xué)校民主監(jiān)督、民主管理的一項(xiàng)具體措施,它在規(guī)范學(xué)校管理,調(diào)動(dòng)教師工作積極性,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用,今后,我們要繼續(xù)大力推行校務(wù)公開制度,加強(qiáng)民主監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè),特別是要多摸索、多實(shí)踐,不斷完善校務(wù)公開制度,增強(qiáng)校務(wù)公開的實(shí)效,切實(shí)提高學(xué)校民主管理的水平。為進(jìn)

22、一步加強(qiáng)從源頭上預(yù)防腐敗,勤政廉潔,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),健全防腐長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)區(qū)教育局紀(jì)委201207號(hào)金山區(qū)教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案的文件精神,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以完善制度機(jī)制為重點(diǎn),緊緊圍繞學(xué)校財(cái)務(wù)管理、基建工程建設(shè)、設(shè)備圖書配置、節(jié)假日福利采購(gòu)、教師評(píng)職晉級(jí)評(píng)優(yōu)、學(xué)生入學(xué)升學(xué)、評(píng)優(yōu)推優(yōu)、教育收費(fèi)等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),拓展預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,推動(dòng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè),為學(xué)??茖W(xué)發(fā)展和保護(hù)、教育、警示干部起到保駕護(hù)航作用。二、工作目

23、標(biāo) 開展以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)防機(jī)制建設(shè),逐步建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。立足于作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)、制度建設(shè),建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)的防控機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍。最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少和預(yù)防不廉潔行為的發(fā)生,努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高素質(zhì)干部、教師隊(duì)伍。三、工作內(nèi)容(一)對(duì)象范圍學(xué)校全體教職工,重點(diǎn)是學(xué)校中層以上干部及財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)采購(gòu)、保管等重點(diǎn)部門工作人員。(二)主要內(nèi)容圍繞監(jiān)督制約,從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重點(diǎn)崗位“三個(gè)層次”,查找思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、社會(huì)環(huán)境等“五類廉

24、政風(fēng)險(xiǎn)”,對(duì)查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)防控措施,進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理。構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,建立我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制。四、實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署階段(2012年10月)1.建立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)學(xué)校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。2.制定實(shí)施方案。明確工作目標(biāo),實(shí)施對(duì)象、方法步驟、工作要求等內(nèi)容。3.進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺(jué)參與、積極投入,使廣大干部教師了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,增強(qiáng)參與工作的主動(dòng)性和積極性,積極營(yíng)造良好的氛圍。(二)風(fēng)險(xiǎn)排查

25、階段(2012年11月-12月)1排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,按照全員參與、全面查找的要求,認(rèn)真查找可能發(fā)生腐敗問(wèn)題的工作領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐一排查各處室部門存在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),切實(shí)做到找準(zhǔn)、找全、找實(shí),為建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系奠定基礎(chǔ)。在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體查找出本單位在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);編制職權(quán)目錄清單,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,積極推行陽(yáng)光校務(wù),促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化、公開化、程序化。同時(shí),填寫好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書、崗位風(fēng)險(xiǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)匯總表,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,黨支部會(huì)議研究審定,于2012年12月20日前報(bào)教育局紀(jì)委備案。2評(píng)審確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估由各單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定,評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的機(jī)率大小、可能造成的危害程度,將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)“高”等級(jí)是危害大的風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生就有可能觸犯國(guó)家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn)等;風(fēng)險(xiǎn)“中”等級(jí)是危害較大的風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生就有可能受到紀(jì)律處分的風(fēng)險(xiǎn)等;風(fēng)險(xiǎn)“低”等級(jí)是危害較低的風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生就有可能造成不良政治影響、社會(huì)影響,或造成一

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