提升養(yǎng)殖機械化、智能化水平實施方案

1、提升養(yǎng)殖機械化、智能化水平實施方案“十三五”期間，廣西畜牧業(yè)克服非洲豬瘟沖擊、資源要素趨緊、生產(chǎn)異常波動和新冠肺炎疫情等不利因素影響，轉(zhuǎn)型升級加快推進，綠色發(fā)展深入人心，現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進展，綜合生產(chǎn)能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。提升養(yǎng)殖機械化、智能化水平落實農(nóng)機購置補貼政策，將養(yǎng)殖場（戶）購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機裝備按規(guī)定納入補貼范圍。穩(wěn)步發(fā)展全程機械化養(yǎng)殖場和示范基地。引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）建立健全電子養(yǎng)殖檔案，全面推行信息直聯(lián)直報。積極推廣智能化畜禽養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備應(yīng)用?；驹瓌t堅持創(chuàng)新驅(qū)動。依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，突破發(fā)展瓶頸，不斷提高畜禽良種化、養(yǎng)殖機械

2、化水平和資源利用效率，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進全行業(yè)全要素現(xiàn)代化。堅持市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府政策引導(dǎo)和市場調(diào)控等作用，消除限制畜牧業(yè)發(fā)展的不合理壁壘，增強畜牧業(yè)發(fā)展活力，保障畜產(chǎn)品有效供給。堅持防疫優(yōu)先。將動物疫病防控作為防范畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險的第一道防線，加強動物防疫體系能力建設(shè)，落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，形成防控合力，保障生產(chǎn)安全。堅持人病獸防、關(guān)口前移，從源頭前端阻斷人畜共患病傳播路徑，保障公共衛(wèi)生安全。堅持綠色引領(lǐng)。遵循綠色發(fā)展理念，促進資源環(huán)境承載能力、畜產(chǎn)品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力相匹配，暢通種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)鏈，協(xié)同推進畜禽養(yǎng)殖和環(huán)境保護

3、，促進可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)到2025年，將廣西打造成為全國最大的奶水牛、優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞和中國南方地區(qū)重要的生豬、肉牛肉羊生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)整體競爭力穩(wěn)步提高，動物疫病防控能力明顯增強，綠色發(fā)展水平顯著提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力大幅提升，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。產(chǎn)品保障目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進一步優(yōu)化，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和供應(yīng)保障能力大幅提升，豬肉和禽肉自給率達到100%以上并適當(dāng)外調(diào)，牛羊肉和禽蛋自給率基本達到100%,奶類自給率達到50%以上。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)、特色差異化產(chǎn)品供給持續(xù)增加。產(chǎn)業(yè)安全目標(biāo)。動物疫病綜合防控能力大幅提高，獸醫(yī)社會化服務(wù)持續(xù)推進，飼料、獸藥監(jiān)管能力持

4、續(xù)增強，為維護產(chǎn)業(yè)安全提供可靠支撐。綠色發(fā)展目標(biāo)。生產(chǎn)發(fā)展與資源環(huán)境承載力匹配度提高，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用持續(xù)推進，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，形成種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的綠色循環(huán)發(fā)展新方式?，F(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)?，F(xiàn)代養(yǎng)殖體系基本建立，畜禽種業(yè)發(fā)展水平全面提升，畜禽核心種源自給率達到78%。標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達到70%以上?，F(xiàn)代加工流通體系加快構(gòu)建，養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營集約化、標(biāo)準化、自動化、智能化水平邁上新臺階，畜牧業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重30%左右。扎實推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用以畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和病死畜無害化處理為核心，充分發(fā)揮種

5、養(yǎng)結(jié)合優(yōu)勢，保障養(yǎng)殖環(huán)境清潔，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，促進廣西生態(tài)文明建設(shè)。暢通種養(yǎng)結(jié)合路徑。推進畜禽糞污還田利用試點，暢通農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源循環(huán)。推行液體糞肥機械化施用，培育糞肥還田社會化服務(wù)組織，推行養(yǎng)殖場戶付費處理，種植戶付費用肥，密切種養(yǎng)雙方的利益聯(lián)結(jié)機制。開展試點示范，總結(jié)提煉沼液肥、堆漚肥、商品肥施用技術(shù)模式，因地制宜推廣經(jīng)濟實用的施肥機械，提高糞肥還田效率。統(tǒng)籌考慮種養(yǎng)用地配套問題，降低糞肥深度加工、長途運輸成本。建立各環(huán)節(jié)全鏈條管理體系。按照“誰產(chǎn)生、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實養(yǎng)殖場（戶）主體責(zé)任。探索實施規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施分類管理，確保糞污處理達到無害化要求，滿足肥料化利用的基

6、本條件。推動建立符合廣西實際的糞污養(yǎng)分平衡管理制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）建立糞污處理和利用臺賬，種植戶建立糞肥施用臺賬，健全覆蓋各環(huán)節(jié)的全鏈條管理體系，科學(xué)指導(dǎo)糞污資源化利用。建立糞污資源化利用風(fēng)險評估制度，定期開展風(fēng)險監(jiān)測,系統(tǒng)評估糞肥和耕地質(zhì)量。規(guī)范病死畜禽無害化處理。健全無害化處理體系，以集中處理為重點，統(tǒng)籌推進病死豬牛羊禽等無害化處理。優(yōu)化無害化處理點布局，完善市場化運作模式。提高信息化監(jiān)管水平，嚴防亂扔亂拋。推進病死豬無害化處理與保險聯(lián)動試點，進一步擴大保險覆蓋面，健全保險聯(lián)動機制。不斷提升畜禽產(chǎn)品加工行業(yè)整體水平統(tǒng)籌推進屠宰加工、乳肉產(chǎn)品精深加工協(xié)調(diào)發(fā)展，以“延鏈、補鏈、強鏈”為重點，

7、構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，提高畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。優(yōu)化屠宰加工產(chǎn)能布局。在符合國土空間規(guī)劃的前提下，推動畜禽屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移，屠宰產(chǎn)業(yè)布局與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)，打造屠宰加工、冷鏈配送的產(chǎn)業(yè)集群，形成養(yǎng)殖與屠宰、產(chǎn)品與市場、企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。支持養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)集養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化供應(yīng)鏈，鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)與標(biāo)準化、現(xiàn)代化的生豬定點屠宰企業(yè)合作，建立一體化供應(yīng)鏈。推進屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。嚴格生豬定點屠宰企業(yè)設(shè)置審查，建立生豬定點屠宰企業(yè)退出機制，加快推進小型生豬屠宰場點撤停并轉(zhuǎn)。推進牛羊、家禽屠宰企業(yè)建設(shè)。持續(xù)開展生豬屠宰標(biāo)準化示范創(chuàng)建，推進畜禽屠宰企業(yè)標(biāo)準化建設(shè)

8、，提升屠宰環(huán)節(jié)信息化管理水平。強化屠宰環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，強化質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測,構(gòu)建肉品質(zhì)量安全追溯體系，壓實屠宰企業(yè)肉品質(zhì)量安全、動物疫病防控和安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。實施品牌戰(zhàn)略。立足廣西畜禽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，實施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建“廣西優(yōu)質(zhì)肉”品牌，統(tǒng)一標(biāo)準、統(tǒng)一品控，推進“廣西優(yōu)質(zhì)肉”供應(yīng)鏈建設(shè)。支持屠宰企業(yè)培育自主品牌，發(fā)展特色畜禽產(chǎn)品加工，提升畜禽產(chǎn)品精深加工能力，為“預(yù)制菜”產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原材料，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品種類，滿足城鄉(xiāng)居民不同消費層次需求。鼓勵乳品企業(yè)通過自建、收購、參股、托管等方式，加強奶源基地建設(shè)，促進加工與奶源基地相匹配。引導(dǎo)乳品企業(yè)優(yōu)化乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌

9、發(fā)展液態(tài)乳制品和奶酪等干乳制品。全面提高獸醫(yī)體系效能整合政府與市場資源，構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善、分工合理、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效的獸醫(yī)體系，提高獸醫(yī)工作科學(xué)決策能力、技術(shù)支撐能力、監(jiān)督執(zhí)法能力和服務(wù)生產(chǎn)能力。加強獸醫(yī)機構(gòu)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)。建立健全市、縣二級獸醫(yī)行政管理、動物檢疫、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級動物防疫、檢疫機構(gòu),理順自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級獸醫(yī)行政管理、動物檢疫、監(jiān)督執(zhí)法與技術(shù)支撐機構(gòu)之間的關(guān)系。強化基層動物疫病防控機構(gòu)條件保障，推進動物疫病防控信息化建設(shè)，建立基于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的動物疫病監(jiān)測、動物檢疫和監(jiān)督執(zhí)法協(xié)作機制。加強基層監(jiān)督防疫、檢疫、執(zhí)法和獸醫(yī)服務(wù)力量，形成動物疫病預(yù)防控制與動物檢疫、

10、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相互支持，獸醫(yī)公共管理與行業(yè)企業(yè)、社會化服務(wù)組織相互促進的工作格局。加強獸醫(yī)隊伍建設(shè)。持續(xù)推進新型獸醫(yī)制度建設(shè)，突出目標(biāo)導(dǎo)向，逐步理清動物防疫機構(gòu)與獸醫(yī)服務(wù)機構(gòu)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)關(guān)系。規(guī)范官方獸醫(yī)管理，加強線上培訓(xùn)平臺和師資隊伍建設(shè)，制定官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃，強化官方獸醫(yī)培訓(xùn)。加強執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理，落實準入制度和獸醫(yī)職業(yè)道德規(guī)范，嚴格獸醫(yī)執(zhí)業(yè)條件要求，加強對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)活動的管理和服務(wù)，優(yōu)化執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī)向執(zhí)業(yè)獸醫(yī)發(fā)展，鼓勵和支持養(yǎng)殖、屠宰、飼料、獸藥、獸醫(yī)行業(yè)企業(yè)建立健全組織化獸醫(yī)隊伍，促進獸醫(yī)社會化服務(wù)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)發(fā)展；推進實施動物防疫特聘專員計劃落實；充分發(fā)揮獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會作用，提供獸醫(yī)信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，加強獸醫(yī)學(xué)歷教育與獸醫(yī)繼續(xù)教育的有機銜接，促進獸醫(yī)隊伍持續(xù)提高專業(yè)技能。創(chuàng)新獸醫(yī)社會化服務(wù)。按照專業(yè)化、市場化、多元化的原則，鼓勵養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、動物診療機構(gòu)及其他市場主體成立動物防疫服務(wù)隊、合作社等多種形式的服務(wù)機構(gòu)，構(gòu)建主體多元、供給充足、服務(wù)專業(yè)、靈活多樣的獸醫(yī)社會化服務(wù)體系。健全生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任、政府依法監(jiān)管