我國城市化進(jìn)程中農(nóng)村女性就業(yè)障礙研究

1、中國城市化進(jìn)程中農(nóng)村女性就業(yè)障礙研究摘要：從農(nóng)村遷移到城市的農(nóng)民是我國城市化進(jìn)程的重要推動力量，農(nóng)村女性是農(nóng)民的重要組成成分。本文從城市化的就業(yè)需要出發(fā)，分析導(dǎo)致農(nóng)村女性就業(yè)障礙的因素，探討消除農(nóng)村女性就業(yè)障礙的對策。關(guān)鍵詞：城市化，農(nóng)村女性，就業(yè)一、我國的城市化進(jìn)程城市化，又有學(xué)者稱之為都市化、城鎮(zhèn)化，是指隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村人口逐漸流向城市，由農(nóng)村居住變?yōu)槌鞘芯幼?，由從事農(nóng)業(yè)勞動轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)勞動的過程。城市化是以農(nóng)村人口向城市遷移為特征的一個歷史過程，表現(xiàn)在人的地理位置的轉(zhuǎn)移和職業(yè)的改變，從形式上看這一過程是人口城市化過程，或者是農(nóng)民市民化過程。新中國的成立，標(biāo)志著社會主義制度在我國的確立。社

2、會主義制度的確立極大地解放了生產(chǎn)力，充分地調(diào)動了人們的生產(chǎn)積極性，從而為我國的城市化建設(shè)開辟了道路，我國城市化開始了新的進(jìn)程。從新中國成立至今，我國的城市化進(jìn)程可以分為兩個階段，一是1949年至1978年，城市化緩慢發(fā)展時期，在這一時期，我國的城市化率由1949年的10.6%增長到1978年的17.9%；二是1979年至今，城市化穩(wěn)定快速發(fā)展時期，2011年年末全國大陸總?cè)丝跒?34735萬人，比上年末增加644萬人，其中城鎮(zhèn)人口為69079萬人，占總?cè)丝诒戎厥状纬^50%，達(dá)到51.3%，標(biāo)志著我國城市化率首次突破50%。城市化進(jìn)程是一把“雙刃劍”它一方面給農(nóng)民自身的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇，

3、另一方面也因我國農(nóng)村勞動力遷移與就業(yè)制度的不完善，給農(nóng)民的遷移與就業(yè)帶來了許多困難和問題。城市化是通往現(xiàn)代化的必由之路，是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。城市作為區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中心，能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又將促進(jìn)城市的發(fā)展，促使城市居民的生產(chǎn)方式、生活方式、價值觀等變化。我國在城市化中取得的成果值得為之欣喜，但是隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)也不可避免地出現(xiàn)了一些環(huán)境、社會問題。根據(jù)我國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平提出的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)，到2050年我國將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我國的城市化率到2050年要達(dá)到70%80%，這意味著，我國每年約有700萬100

4、0萬人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，由此必將帶來交通擁擠、資源緊缺、就業(yè)困難、社會保障壓力快速增加以及生活方式的轉(zhuǎn)變等問題。農(nóng)業(yè)勞動力及向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移的速度、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口的速度決定著城市化的水平。農(nóng)村人口能否轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用耜P(guān)鍵在于他們能否在城市中找到工作，獲得收入維持生存?！熬蜆I(yè)是民生之本”這不僅是對我國重視民生的優(yōu)秀政治文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，還是“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。女性就業(yè)是女性獲得生存資料和其他生活資源，參與社會活動的基本方式，是女性尋求自身發(fā)展、保持人格獨(dú)立與尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和社會發(fā)展的根本途徑。農(nóng)村女性作為農(nóng)村人口的重要構(gòu)成部分，農(nóng)村女性的就業(yè)情況對我國城市化進(jìn)程有著不可忽

5、視的影響。我國城市化進(jìn)程中面臨的一個重要問題是“三農(nóng)”問題，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，“三農(nóng)”問題也是黨和國家放在戰(zhàn)略位置需要優(yōu)先解決的問題，“三農(nóng)”問題是制約中國現(xiàn)代化、城市化以及共同富裕的主要問題，而農(nóng)民問題又是三農(nóng)問題的核心問題，農(nóng)村女性在我國農(nóng)民中占據(jù)近一半的比例，解決好農(nóng)村女性就業(yè)是解決三農(nóng)問題，促進(jìn)我國現(xiàn)代化、城市化的必經(jīng)之路。要想城市化能夠平穩(wěn)地向前推進(jìn)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，而科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)發(fā)展的一個重要指導(dǎo)思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人是由男人和女人所組成的，在就業(yè)中男女不平等、女性受到歧視，必然導(dǎo)致婦女資源的巨大浪費(fèi)，影響科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，進(jìn)而阻礙我國城市化的進(jìn)程。

6、二、城市化進(jìn)程中的社會就業(yè)需求城市化是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然結(jié)果，城市化的主體是高素質(zhì)的人才。城市化要求勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移。第一產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)品直接取自自然界的部門，包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)是對初級產(chǎn)品進(jìn)行再加工的部門，包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他為生產(chǎn)和消費(fèi)提供各種服務(wù)的部門。第二、第三產(chǎn)業(yè)相比第一產(chǎn)業(yè)，科學(xué)技術(shù)含量提高，科技日新月異的發(fā)展需要從業(yè)者有各項(xiàng)素質(zhì)。（一）身體素質(zhì)。勞動者的體格和精力統(tǒng)稱為身體素質(zhì)。良好的身體素質(zhì)是勞動者從事各種職業(yè)的生理前提，是首要的素質(zhì)。（二）文化素質(zhì)。良好的文化素質(zhì)是學(xué)習(xí)職業(yè)

7、技能的基礎(chǔ)，文化素質(zhì)的高低，對勞動者工作能力的強(qiáng)弱有著決定性的影響。從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的工作者相比從事第一產(chǎn)業(yè)的工作者就業(yè)者需要具備更高的文化知識素質(zhì)，更高的獲取知識和運(yùn)用知識解決問題的能力。城市化進(jìn)程中信息不斷更新，技術(shù)不斷進(jìn)步還要求勞動者具備不斷學(xué)習(xí)、時時給自己“充電”的能力。（三）專業(yè)技能素質(zhì)。推動城市化進(jìn)程要求勞動者具備較高的運(yùn)用知識或技術(shù)，完成一定的生產(chǎn)或工作的能力。一般，人們將從事各種職業(yè)的人分為腦力勞動者和體力勞動者。腦力勞動者應(yīng)具備的以下的專業(yè)技能素質(zhì)：查閱資料能力、組織業(yè)務(wù)能力、實(shí)際操作能力、語言、文字表達(dá)能力等。體力勞動者，則主要應(yīng)具備實(shí)際操作能力。要具備專業(yè)技能，先要學(xué)好

8、專業(yè)知識和專業(yè)理論，這是掌握專業(yè)技能的前提；還要搞好實(shí)際操作技能培訓(xùn)，這是掌握實(shí)際操作技能的關(guān)鍵。（四）心理素質(zhì)。心理素質(zhì)包括人的情緒、意志、性格、興趣、氣質(zhì)等。我國城市化進(jìn)程中工業(yè)和服務(wù)業(yè)長足發(fā)展，職業(yè)種類增多，就業(yè)機(jī)會增加，勞動者競爭上崗，優(yōu)勝劣汰取代了“包分配”、“鐵飯碗”，巨大的挑戰(zhàn)和就業(yè)壓力要求勞動者具備良好的心理素質(zhì)。（五）思想道德素質(zhì)。良好的思想素質(zhì)要求勞動者具備正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確的就業(yè)觀等。良好的道德素質(zhì)要求勞動者具有社會公德，能夠遵循社會道德規(guī)范；還要有良好的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，履行合同；能夠遵紀(jì)守法，以法律規(guī)范約束自己的行為。三、農(nóng)村女性在就業(yè)中的

9、障礙根據(jù)中華人民共和國2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2011年年末全國大陸總?cè)丝跒?34735萬人，其中鄉(xiāng)村65656萬人，占總?cè)丝诒戎?8.7%，女性在全國總?cè)丝谥姓?8.7%，由此可見農(nóng)村女性在全國人口中占據(jù)了相當(dāng)大的比例，因而解決好農(nóng)村女性的就業(yè)問題對于推進(jìn)我國城市化進(jìn)程具有重要的理論和實(shí)踐意義。然而農(nóng)村女性的現(xiàn)實(shí)就業(yè)狀況并不容樂觀，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2005年全國1%人口調(diào)查資料顯示，鄉(xiāng)村不在業(yè)人口總數(shù)為1,632,477人，男性為625,067人，女性為1,007,407人，女性所占比例約為61.7%,人數(shù)明顯多于男性。2005年我國1%人口中農(nóng)村女性就業(yè)人口為2,557,44

10、4人，其中從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的女性人口為2,241,119人，從事第二產(chǎn)業(yè)的女性人口為194，335人（其中從事制造業(yè)的女性人口為179,438人，占92.3%），占就業(yè)人口比例分別約為87.63%、7.6%，從事第三產(chǎn)業(yè)的女性人口比例不足5%。這表明農(nóng)村就業(yè)女性主體從事的職業(yè)仍在第一產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村女性的高不在業(yè)率以及她們很少涉足第二、第三產(chǎn)業(yè)是由于她們在很大程度上不適應(yīng)現(xiàn)代化和工業(yè)化的發(fā)展中的勞動需求。（一）生理因素首先，農(nóng)村女性在體力上不如男性，采礦業(yè)、挖掘業(yè)、建筑業(yè)等需要體力的行業(yè)的勞動者基本全部為男性；其次，女性就業(yè)高峰期與生育期一致，女性特有的生育職能、哺乳和照料子女會使其勞動中斷，一

11、旦家庭有需要就可能放棄工作回到家中，生育和扶養(yǎng)孩子會消耗女性大量的時間和精力，這不符合現(xiàn)代企業(yè)追求利潤最大化的宗旨。當(dāng)企業(yè)主面對女性懷孕生產(chǎn)、哺乳撫養(yǎng)后代等義務(wù)可能對企業(yè)造成利益損失時，往往考慮自身利益。在招聘中企業(yè)對女性的婚孕歧視較為突出?；樵衅缫暿侵钙髽I(yè)在招聘過程中，對應(yīng)聘者的婚孕狀況作出一定限制?；樵衅缫暤闹饕问接校涸儐枒?yīng)聘者的婚孕情況、將孕檢加入錄用體檢、勞動合同中包含禁孕條款、讓員工簽署生育保證書等，有的企業(yè)甚至有規(guī)定女職工幾年之內(nèi)不許生孩子的霸王條款。企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)員工懷孕則采用威脅、調(diào)崗、降薪等直接或間接的方式強(qiáng)迫員工辭職。在沒有完善的生育保險(xiǎn)的情況下,企業(yè)對女性的婚孕歧視無疑加

12、重了女性就業(yè)的成本和難度。少數(shù)用人單位在招聘時直接對性別作出了限制，還有一些用人單位則以工作辛苦、壓力大、難以照顧家庭等原因，或者通過在招聘環(huán)節(jié)設(shè)置障礙，將女性排除。很多企業(yè)在招聘會的要求一欄上寫著形象氣質(zhì)佳、身高、年齡等；甚至有的企業(yè)直接要求應(yīng)聘者“已婚已育”。這些要求，無形中對女性求職者造成了一定的壓力。（二）知識水平低下人是城市化的建設(shè)者，女性與男性在智力上并無高低之分，但是由于社會結(jié)構(gòu)中存在的性別不平等現(xiàn)象，使得農(nóng)村女性的受教育機(jī)會少于男性農(nóng)村女性文盲人口占15歲及以上人口比重為21.83%，農(nóng)村男性文盲人口占15歲及以上人口比重為8.47%。目前，我國農(nóng)民平均受教育年限不足7年，農(nóng)村

13、女性受教育年限則更低。男女2005年6歲及以上人口受教育程度15000001000000500000（資料來源于國家統(tǒng)計(jì)局，2005年全國1%人口調(diào)查資料由上表可見：農(nóng)村女性受教育的年限普遍低于男性，61.3%的農(nóng)村女性只接受到小學(xué)及以下教育。一個人的受教育水平在很大程度決定了他的的整體素質(zhì)和職業(yè)技能，而職業(yè)技能的高低又決定其能否就業(yè)、就業(yè)層次的高低。文化水平較低不僅使農(nóng)村女性現(xiàn)有的技能無法達(dá)到企業(yè)要求，無法接受企業(yè)的技能培訓(xùn)，而且使其就業(yè)信息渠道不暢通，就業(yè)門路不寬，農(nóng)村女性難以找到滿意的崗位。這樣一來農(nóng)村女性顯然不能滿足城市化進(jìn)程中的對高素質(zhì)人才的需求，這也是我國城市化進(jìn)程與我國經(jīng)濟(jì)社會的

14、發(fā)展不相適應(yīng)的一個重要原因。（三）傳統(tǒng)社會角色定位的限制我國封建社會崇尚“男尊女卑”“夫貴妻榮”“母以子貴”女性在經(jīng)濟(jì)上、人格上依附于男性。雖然經(jīng)過了近現(xiàn)代女權(quán)運(yùn)動和婦女解放運(yùn)動，這些封建思想至今仍有殘留，從而在女性心靈深處抑制了其覺醒和發(fā)展。傳統(tǒng)社會對男女的角色定位是“男主外女主內(nèi)”大部分農(nóng)村家庭中家務(wù)幾乎全是由婦女承擔(dān)，洗衣服、做飯、照顧老人和孩子、耕種等占據(jù)了婦女相當(dāng)多的時間。2002年第二期婦女社會地位調(diào)查顯示，女性每天用于家務(wù)勞動的時間平均為4.01小時，比男性多2.7小時。另有調(diào)查表明，在浙江省，“就家庭事務(wù)的分工而言，家務(wù)大部分由女性干的家庭占50.3%，完全由女性干的家庭占26

15、.7%?！蔽覈r(nóng)村女性家務(wù)纏身，無暇從事市場經(jīng)濟(jì)活動。家務(wù)勞動占去女性勞動力相當(dāng)多的時間和精力，是影響女性勞動力得到進(jìn)一步發(fā)展的一大障礙，也是影響女性在就業(yè)市場就業(yè)質(zhì)與量的一個重要原因?！霸诩彝ナ聞?wù)的決定權(quán)方面，在生產(chǎn)決定權(quán)、住房決定權(quán)、經(jīng)濟(jì)支配權(quán)、勞動分工、購置高檔家具、投資或貸款、孩子上學(xué)或職業(yè)選擇、指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)、參加村民居民會議、鄰里婚事活動等10個項(xiàng)目中，除經(jīng)濟(jì)支配權(quán)妻子高于丈夫外，其余9項(xiàng)均為丈夫的決定權(quán)高于妻子?！边@表明，在家庭事務(wù)的決定權(quán)方面，男性高于女性，這表明傳統(tǒng)社會“男主外女主內(nèi)”的角色定位在今天仍然有相當(dāng)?shù)挠绊懥?。從這一方面來看農(nóng)村女性的就業(yè)成本是高于男性的，而在傳統(tǒng)的封

16、建思想的浸染下農(nóng)村女性往往依賴性較強(qiáng)，自主創(chuàng)業(yè)意識淡薄。（四）保障女性就業(yè)的法律法規(guī)不健全。我國法律雖然明文規(guī)定婦女在就業(yè)方面與男性平等，但實(shí)際中，就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象屢見不鮮。我國現(xiàn)行法律，在對女性勞動權(quán)利的保障方面,法律責(zé)任不夠明確。勞動法和婦女權(quán)益保障法規(guī)定：“在錄用職工時，除國家規(guī)定的不適合女性的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用女性或者提高對女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)”，我國雖然有保護(hù)女性權(quán)益的法律法規(guī)但并沒有明確規(guī)定違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，法律責(zé)任不明確損害了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，這樣一來侵權(quán)無成本、歧視無后果，部分企業(yè)實(shí)行男女同工不同酬。此外許多企業(yè)、單位鉆法律的空子在招聘中出于對自身

17、利益的考慮,拒絕錄用女性或者對女性附加歧視性條款。女性求職者一般也不會因自己未被錄用而使用法律武器對用人單位提出訴訟,即使提出訴訟，企業(yè)也會編出其他拒絕錄用女工的理由，女性求職者最終也不會獲得錄用。同時，現(xiàn)行的法律法規(guī)中有些內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要，在懲治違法行為方面缺乏強(qiáng)有力的措施和明確的違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定，可操作性和執(zhí)行性較差。恩格斯在評價法國空想社會主義者傅立葉時曾經(jīng)說，在任何社會中，婦女解放的程度是衡量人類普遍解放的天然尺度。真正的解放是女性知道自己的去向和潛能，而社會又允許她自主選擇自己的去向、發(fā)揮自己的潛能。農(nóng)村婦女在就業(yè)中存在的這一系列障礙必將導(dǎo)致她們在城市中無

18、法找到能長期從事的職業(yè)，只能重新回到無地的農(nóng)村，農(nóng)村女性的潛能得不到有效的發(fā)揮，這顯然無益于我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)，同時也是勞動力的不必要的閑置。以上是我總結(jié)的農(nóng)村女性在城市化進(jìn)程中的幾個主要的就業(yè)障礙，關(guān)鍵在于如何應(yīng)對。四、農(nóng)村婦女就業(yè)障礙的應(yīng)對措施（一）提供就業(yè)機(jī)會。本文中提到，按照我國城市化的進(jìn)程,我國每年將有700萬1000萬的農(nóng)村人口流向城市，勞動力資源的增長速度超過了經(jīng)濟(jì)增長速度。由于我國的非農(nóng)業(yè)部門的勞動力總體上是供大于求,我國的城市無法提供這么多的就業(yè)崗位。另外我國城市產(chǎn)業(yè)支撐不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能為城市勞動者提供足夠的就業(yè)崗位。我國是人口大國，生產(chǎn)力水平相對較低，政府應(yīng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)

19、展為中心，增加就業(yè)崗位，政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，根據(jù)我國國情，應(yīng)致力于發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大量吸收受教育程度較低的農(nóng)村女性就業(yè)，同時這也是我國在城市化進(jìn)程中緩解就業(yè)壓力、解決就業(yè)問題的途徑之一。從實(shí)際情況看，文化水平較低和從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村女性勞動力主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)。我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大空間，政府要鼓勵第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵農(nóng)村女性勞動者從勞動的技術(shù)含量不高的第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時要鼓勵受教育程度較高的農(nóng)村女性往金融、電子信息等以高新技術(shù)為主體的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對女性就業(yè)較為集中的行業(yè)、部門以及達(dá)到或超過一定比例的企業(yè),在工資和福利成本、征收稅費(fèi)等方面

20、給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，減少企業(yè)錄用女性員工的成本。（二）提高農(nóng)村女性的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競爭力。農(nóng)村人口是否能轉(zhuǎn)化為城市人口，農(nóng)民是否能轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，主要是取決于農(nóng)民自身的科學(xué)文化知識和專業(yè)能力等整體素質(zhì)狀況。素質(zhì)高的農(nóng)民進(jìn)入城市后可以得到較多的就業(yè)機(jī)會并取得比較穩(wěn)定的職業(yè)和較高的收入，因此提高農(nóng)村女性的整體素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)其勞動就業(yè)的關(guān)鍵。但“十年樹木，百年樹人”我國農(nóng)村女性的整體素質(zhì)不是短時間內(nèi)就可以有較明顯的提咼的。第一，要提高農(nóng)村女性的文化素質(zhì)。文化素質(zhì)是決定女性在市場競爭中的能力的一個關(guān)鍵因素，良好的文化素質(zhì)還有利于女性健康的心理素質(zhì)的培養(yǎng)和塑造。另外，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展決定了在以后的社會、經(jīng)擠

21、發(fā)展過程中的競爭是高科技素質(zhì)人才的競爭。提高農(nóng)村女性的文化素質(zhì)有兩種途徑:一是抓好一次性教育，二是建立終身教育體系。抓好一次性教育不僅是要降低農(nóng)村女性在文盲人口中的比重，還要提高農(nóng)村女性的受教育年限。進(jìn)一步提高女童入學(xué)率、升學(xué)率，并在經(jīng)濟(jì)上給予一定的資助，還需加強(qiáng)監(jiān)督，減少或杜絕女童輟學(xué)。消除文化教育中重男輕女的封建思想的影響，從法律上保障女性受教育的平等權(quán)利。第二，提高農(nóng)村女性的專業(yè)技能素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村女性勞動力專業(yè)培訓(xùn)，建立終生教育體系?，F(xiàn)代社會高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造要求不斷提高女性勞動力的素質(zhì)；職業(yè)變動的加快要求對下崗、失業(yè)人員的再就業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)；從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的數(shù)千萬勞動力需要

22、經(jīng)過培訓(xùn)才能成為合格的城市勞動者。這一切都要求建立完善的職業(yè)培訓(xùn)體系和終生教育體系。終生教育是人力資源開發(fā)的重要途徑。把教育，尤其是終生教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位應(yīng)該成為我國在城市化進(jìn)程中接受挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略?，F(xiàn)在終身職業(yè)有消亡的趨勢，人們需要進(jìn)行多次擇業(yè)，勞動者幾乎不可能在青年時就一勞永逸地積累足夠一生使用的知識或技能。因此，終生教育成為挖掘人的潛能和提高就業(yè)競爭力的“充電器”。農(nóng)村女性要想在新的就業(yè)形勢下找到出路，接受再教育是必不可少的。第三，要提高職業(yè)心理素質(zhì)。農(nóng)村女性發(fā)展的內(nèi)在因素在于自身。農(nóng)村女性要樹立性別平等意識，必須清醒地認(rèn)識自我，自尊自信、自立自強(qiáng)，敢于正視自我，調(diào)整好心態(tài)。農(nóng)村女性

23、要對自己在家庭、社會中應(yīng)有的權(quán)利有新的認(rèn)識，要認(rèn)識到傳統(tǒng)的社會角色限制束縛了女性的生活，限制了女性的發(fā)展。認(rèn)識到女性作為一個人的權(quán)利以及與家庭其他成員的平等、合作關(guān)系。多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，使人們傾向于找一份穩(wěn)定的職業(yè)，并且要求這份職業(yè)有較高的穩(wěn)定收入。農(nóng)村女性在這種心理的影響下，在應(yīng)聘時總想一步到位，因此在許多就業(yè)機(jī)會面前諸多顧慮，難以作出抉擇，最終失去機(jī)會。在激烈的市場競爭中，單位不可能再包辦員工的一切事務(wù)，員工也不可能終身呆在一個單位，這就要求廣大農(nóng)村女性必須以良好的心態(tài)面對新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，只有具備了健康的心理素質(zhì)，才能夠適應(yīng)社會發(fā)展的需要，健康的心理素質(zhì)是農(nóng)村女性謀求發(fā)展的基礎(chǔ)。（三）建

24、立健全法律法規(guī)，維護(hù)女性就業(yè)權(quán)。切實(shí)保護(hù)婦女就業(yè)權(quán)益涉及到各行各業(yè)。必須借助于法律規(guī)范，只有通過立法、通過執(zhí)行法律才能取信于民。通過法律的強(qiáng)制性保障，才能把對婦女就業(yè)權(quán)益的保護(hù)落到實(shí)處，才能取得實(shí)效?！皨D女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。”這一法律規(guī)范需要相應(yīng)的法律責(zé)任來保證實(shí)施，否則形同虛設(shè)。而勞動法卻沒有相應(yīng)的法律責(zé)任。要改變現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)盡快完善勞動法律體系，圍繞女性就業(yè)以及與其相關(guān)獎懲、待遇等各個環(huán)節(jié)，盡快制定相關(guān)的法律法規(guī)。在勞動法中增加足以保證其實(shí)施的法律責(zé)任后還需加強(qiáng)法律監(jiān)督，使違法者應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任得到及時追究。監(jiān)督和處理勞動力市場中出現(xiàn)的性別歧視現(xiàn)象，查處含有性別歧視內(nèi)容的招聘廣告，監(jiān)控

25、人才市場、招聘會等求職場所設(shè)立性別平等情況。農(nóng)村女性的法制觀念比較淡薄，農(nóng)村女性要在做家務(wù)、干農(nóng)活的空閑時間，加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識，尤其是有關(guān)婦女權(quán)益保障方面的法律知識，通過學(xué)習(xí)提高法律意識，學(xué)會運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。（四）加強(qiáng)對男女平等的輿論宣傳。在法律法規(guī)和各項(xiàng)政策中加入男女平等的觀點(diǎn)是對女性平等就業(yè)的強(qiáng)制性保障，還要加大對大眾傳媒的管理，宣傳女性就業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的必要性和重要意義，使男女平等的觀念以潛移默化的方式深入人心。媒體的宣傳報(bào)道要加強(qiáng)對男女平等觀念的宣傳，同時大力宣傳黨和政府對再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策，大力宣傳正確的就業(yè)觀念。并將城鄉(xiāng)婦女再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型以榜樣的形式進(jìn)行宣傳，以此激發(fā)農(nóng)村女性勞動力轉(zhuǎn)變觀念并鼓勵農(nóng)村女性進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。此外要借助大眾媒體在全社會營造尊重女性、關(guān)心女性、支持女性